縣社區建設工作彙報材料

羣策羣力 真抓實幹 創建和諧美好的新社區 我縣共有#個社區，#個居民委，#個社區黨總支，#個黨支部，##個黨員活動小組，社區內共有居民黨員###名，在職黨員###名。近年來，縣委、縣政府高度重視社區工作，舉全縣之力、合力打造新型社區。使社區面貌煥然一新，服務功能明顯增強，人民羣眾的生活質量顯著提高。社區建設正以跨越式發展步伐和嶄新的姿態為構建開放創新和諧發展的新克東發揮着越來越重要的作用。 一、領導重視、打牢社區建設基礎 隨着改革和城市建設步伐的加快，社區在城市建設和管理中的作用越來越顯得重要，如何按照上級的要求，切實抓好貧困縣的社區建設工作，我們感到領導重視，形成合力推進社區建設是抓好社區建設的根本保證。 1、提高認識，快速啟動。兩年前，我縣社區是原有街道的翻牌過度，最好的社區辦公場所是一個過去技工學校食堂改建的辦公室，空空蕩蕩，另一個社區是領導出面從一個企業借來的，但由於交不起水電費，經常是鎖頭把門，其他幾處社區有其名無其實。在履行職能上只是停留在協助城管部門管理街道衞生，用社區幹部的話講，“就是蓋蓋公章，組織環衞工人清掃垃圾”。如何改變這種現狀，改變這種與城市建設和經濟快速發展不協調的落後局面。全市社區克山現場會議結束後，縣委高度重視，專題召開常委會議研究社區建設工作,在認真反思近年來社區工作的同時，深刻認識到社區建設是建設和諧社會的基礎，沒有和諧社區就沒有和諧社會。作為貧困縣本着有條件要上沒有條件也要上的精神，在資金籌措上，採取上級給一點、財政撥一點、轄區單位贊助一點、入駐單位支持一點的辦法，舉全縣之力，打造一流新型社區。提出了“打基礎，抓載體、搞服務、上水平”的社區建設思路,對照先進找不足、出台政策促保障。先後組織鎮黨委書記和社區幹部分別到########社區進行了考察學習,在學到經驗的同時也看到了差距,同時也開拓了視野，增強了我們抓好社區建設的決心。縣委、縣政府先後制定下發了《###縣社區建設工作意見》、《##縣社區建設五年規劃》、《關於在社區黨組織中開展“兩創建、四評選”活動方案》、《關於調整縣委常委黨建聯繫點的通知》、《關於選聘社區黨建工作指導員的意見》等一系列文件，成立了克～區建設工作領導小組,具體研究、全面指導全縣社區工作。在確定縣級領導幹部黨建聯繫點的基礎上採取縣委組織部每三名幹部包一個社區，全力推進社區建設工作，為整體推進社區建設提供了堅強的組織保障。 2、建好陣地，配強幹部。面對社區硬件設施遠遠不能滿足實際工作需要的現實。縣委多次召開常委會專題研究社區工作，召開現場會專題研究解決社區問題。縣委書記、縣長親臨社區檢查指導工作，幫助社區協調解決建設中遇到的困難，在縣財力十分緊張的情況下，縣委舉全縣之力，羣策羣力，多方籌措資金，通過資產變換、改建、擴建、新建等方式，解決了社區辦公用房問題。目前，全縣6個社區的平均辦公用房面積已達到了220多平方米,每個社區都建有辦公大廳，活動室和健身場地，達到了統一佈局。為進一步加強社區基礎建設提升為民服務水平，達到市級社區黨建示範點建設標準，縣委、縣政府兩次召開社區建設協調會，就如何抓好新建社區建設工作落實了部門責任，形成了駐社區各部門齊抓共管的良好工作格局。有了比較完善辦公設施，關鍵是否有一支過硬社區幹部隊伍，關鍵是否有一個心繫羣眾冷暖，高素質的社區帶頭人。在全縣範圍內公開選拔6個社區黨總支書記，全為副科級事業編，同時每個社區還在轄區內選配了兩名黨建工作指導員，####兩鎮還從鎮機關幹部中選拔了12名年輕有為的幹部到社區任職，將8名大學生志願者派到社區工作，重新選聘社區居民小組織長32名，配齊配強了社區工作人員，增強了社區工作力量。全縣在編社區幹部32名中具有大專學歷的21名，平均年齡達到28歲，大部分幹部年富力強，工作熱情高，為社區建設增添了活力。###兩鎮黨委還制定了黨政班子成員包社區，一般幹部包居民委，社區幹部包重點户的工作機制，經常進駐社區，指導、協助社區開展工作，為黨建工作的全面開展打下堅實的基礎。 3、完善機制，形成合力。完善的管理體制是開展社區建設的保證。為實現小政府、大社區的管理體制，縣委、縣政府從放權、移權、賦權三個方面加快政府職能向社區轉變，將社區的民主選舉權、 財務自主權、重大事項民主決策權、民主監督權賦予給社區。擬提拔副科級以上幹部首先要徵求社區意見，先優評選活動推薦權，城鎮建設規劃參與權等等下放給社區。工作重心下移，各項管理與服務真正進入社區，逐步形成了縣委牽頭抓總，組織部、民政局、鎮政府抓具體工作，相關單位協調運作，社會力量支持，羣眾廣泛參與的社區建設工作運行機制。在完善基礎設施建設的基礎上，開展了相關部門進社區活動。建起一站式服務大廳，民政、勞動、公安等12個相關部門進駐社區，為居民開展全天服務，得到了廣大居民的一致好評。通過完善協調機制，大大增強了社區的整體服務功能。各社區分別建立了由社區黨組織牽頭，駐區單位基層黨組織參加的社區黨建工作指導委員會、社區黨建工作聯席會、以共同需求、共同目標、共同利益為紐帶，協調駐區單位，整合社區資源，以黨建帶共建，以共建促發展。通過整合駐區單位的人才智力、場地設施等資源，進一步拓展了服務領域，增強了服務功能。按照縣委要求，18個黨組織與所在社區黨組織簽訂共建協議，做到聯建、聯管、聯教、聯動，帶動了全縣共建活動的深入開展。縣一中180名高中學生，在校黨支部的倡議下滿懷激情的加入了社區青年志願者隊伍。利用節假日，開展了義務為社區居民服務活動，在社會中產生了強烈反向。 二、創新載體，搭建社區服務平台 為充分發揮社區在城市建設中的基礎作用，真正發揮“上為政府分憂，下為百姓解愁”的作用。我們把創建社區服務載體，建立社區服務體系，開展便民服務作為了抓好社區建設的重點。 1、深入調研，掌握民情。調查研究是謀事之基。為全面掌握社區基本情況，去年底，##鎮黨委抽調20名鎮幹部、60名社區工作人員組成4個調查組，由鎮領導帶隊利用為期兩個月的時間，深入到轄區單位、居民家中進行了入户調查、共印發各種調查表XX0餘份。調查後不但形成了轄區單位基本情況統計台帳、轄區居民基本情況台

帳、社區黨員基本情況台帳等等第一手材料，而且對駐區單位和居民的所盼、所需、所想有了全面的瞭解和掌握，為開展社區工作奠定了堅實基礎。 2、健全組織，編織網絡。社區是城市的“細胞”，社區黨組織則是細胞核。社區黨組織只有把自身建設好，黨對社區的領導作用才能更加充分地體現出來。隨着改革步伐的加快，企業改革的深化，原有企業黨組織的部分黨員下崗後遊離黨組織的管理之外，加之農村和外地黨員向城市的流入，給黨員管理工作帶來了新的課題。為抓好這部分黨員的管理，在先進性教育活動開展之前，對基層黨組織和黨員組織關係進行了整頓和梳理。將４６０名下崗職工黨員、離退休黨員、流動黨員的組織關係轉到社區，在社區內新建立黨支部２０個、黨小組４８個，從而保證了黨員過正常的組織生活，同時也壯大了黨在城市的力量。在社區黨支部書記配備上，通過轄區內黨組織和黨員推薦，把一批政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的同志選拔到社區支部書記崗位上來。同時社區居民自治組織、羣眾組織不斷完善，中介組織走進社區，社團建設日益規範，形成了以社區黨組織為核心，功能健全、運轉有序的社區組織體系。廣泛開展各種服務活動，實現了黨的工作橫到邊、縱到底、全覆蓋。 3、創新載體，搭建平台。黨組織和黨員是推進社區建設、服務社區羣眾的骨幹力量，是推進城鎮和諧社會發展的領導核心。一是開展了“兩創建、四評選”活動。活動中，評選方式、方法、過程都面向社區居民公開，評選出的紅卡、藍卡黨員都是居民通過民主推薦產生的，羣眾基礎好、威望高，不僅展示了黨員的風采，也在羣眾中產生了很好的示範作用。同時社區黨組織開展文明小區、文明單位、文明樓院以及“文明樓道”等創建活動也非常活躍，深受居民的好評。二是積極探索社區為民服務、發揮作用的途徑。建立了四站合一的服務機構（在職黨員聯絡站、中介服務站、社區救助站、志願者服務站），四個服務站承載了整個社區服務任務，按照為居民服務的種類，詳細劃分了職責，面向社會公開，通過廣播電視等媒介廣泛宣傳社區每個服務站的服務項目和聯繫方式，讓羣眾更好的瞭解社區的職能，不但提高了社區服務的知名度，增強社區羣眾對社區的認同感與歸屬感。三是主題實踐豐富多彩。在社區黨組織中開展了以“黨旗映紅社區、黨心温暖民心”主題，以“親民、為民、利民、助民、安民”和“進百家門、知百家情、解百家難、暖百家心”的為內容的服務活動，引導廣大黨員自覺做黨的路線方針政策的宣傳員、社區精神文明建設的示範員、先進文化的傳播員、扶貧幫困的服務員、鄰里糾紛的調解員，為社區黨員展示先進性搭建了寬廣舞台。 三、以人為本、創建新型和諧社區 1、全民學習，建設學習型社區。去年10月份,縣委做出了建設學習型##的決定,在建設學習型社區活動中，採取把創建學習型社區與開展先進性教育活動結合起來，把創建學習型社區與學習科技文化、法律法規知識結合起來，把創建學習型社區與提高黨組織與廣大黨員幹部能力建設結合起來，推動創建學習社區的全面展開。藉助先進性教育活動的有力契機，社區黨總支組建了理論學習輔導組，充分發揮社區黨員活動室、電化教育室、社區學習園、車間學習角、小巷講壇、老年活動室等活動陣地的作用，努力形成“學者有其校，處處是課堂，身邊有老師”的學習氛圍。夕陽紅黨支部書記##在自己家中建立了全市有影響的家庭理論學習室，成為社區頗有影響的學習型家庭。社區幹部都把學習看成一種快樂，是知識的積累，思想的昇華，建立了每天學習一小時，每週學習一下午，每月進行一次交流的學習制度。 2、積極引導，創建文明社區。社區黨組織以滿足羣眾不斷增長的精神文化需求為導向，以民俗民情為依託，創造了獨具特色的社區文化。退休老幹部###創建的書畫美術社面向社區居民常年開放，吸引了許多愛好者，成了社區一道靚麗的風景。10餘支由社區黨組織組成的老年秧歌隊，現以成為###縣城居民每晚觀賞休閒的場所。每個社區都組建了社區文體團隊，組織了書法、象棋、撲克、乒乓球比賽，社區文體設施向居民全天候開放。烘托出“以德為鄰、團結互助、情暖萬家、共創文明”社區的鮮明主題。目前，全縣6個社區有5個社區建有文化活動中心，10多個羣眾文化團隊常年開展活動，天天有活動、月月有演出，展現了以人為本，服務居民，創建文明和諧社區的良好景象。 3、幫困扶弱，構建愛心社區。羣眾利益無小事。一是從關心黨員和黨員關心的事入手，針對社區內黨員流動性大、與黨組織聯繫不緊密、不能正常參加組織生活的實際開展了“黨員巡親”活動；針對部分企業下崗職工黨員，年邁體弱，無工資保障，生活困難的實際情況，開展了“進千家門，暖萬顆心”主題實踐活動。先後聯繫機關工委、工商局、科技局、####大學等單位為貧困黨員捐贈衣物1000餘件。抗美援朝老黨員####與黨組織失去聯繫多年，在“黨員巡親”活動中重新回到了黨組織的懷抱，積極參加社區活動，主動要求交納黨費，體現了一個普通黨員的良好覺悟，被評為社區三星級黨員户。心連心黨支部書記張平自費創辦了愛國主義教育基地，義務為轄區內的學校、部隊、企事業單位做報告20餘次，編排了《社區黨員先進性教育七字歌》，唱響了社區是我家建設靠大家的主旋律。二是為弱勢羣體提供周到的服務。社區志願者服務隊定期到孤寡老人和弱勢羣體家中問寒問暖，及時幫助解決他們遇到的實際困難，依託救助站為貧困家庭捐款5萬餘元，捐物XX餘件，為老弱病殘户開展義診800人次。同時還協調有關部門解決了大量羣眾關心祈盼的難題。三是建好社區服務體系。社區黨組織建立了弱勢羣體登記表、聯繫電話、聯心電話。社區中介服務站，開辦了婚姻介紹、家政服務、搬家公司、房屋出租、出租車聯繫、勞務輸出六項服務內容，共開展中介服務389次，幫助居民解決行路難、入學難、如廁難、就醫難等難題180餘件。為居民解決的件件實事，讓社區居民尤其是弱勢羣體感到了黨的温暖，社區服務服務體系的建立，社區幹部的周到熱情服務，使社區居民感受到了家的温馨，凡遇大事難事煩心事都主動找社區幫忙，有困難找社區已被廣大羣眾所認同。###社區正以矯健的步伐，在構建開放創新和諧發展新####的道路上闊步前行。