縣實施整村推進項目工作彙報範文

我市首批四個土地及宅基地整理和新農村建設試點項目已基本完成。其中XX縣白龍鎮長王村項目，自去年5月份動工建設以來，該鎮政府舉鎮而為，快速推進，實施順利，得到了項目區廣大人民羣眾的積極擁護。目前，新村建設、土地整理、宅基地整理和土地流轉等均已結束。

近日，在聽取白龍鎮的情況彙報後，市委常委、常務副市長張曉麟批示：“把長王村做法印發推廣”。為貫徹落實張市長批示精神，現將《XX縣白龍鎮實施長王村整村推進項目工作彙報》全文印發，請參考借鑑其中的好做法、好經驗。

20xx年初，XX市委、市政府做出一項重要決定，以土地和宅基地整理為抓手，整合所有部門的支農資金，集中力量，整村推進，推動新農村建設。白龍鎮搶抓機遇，積極爭取，在縣委、縣政府的關心關懷和支持下，有幸成為XX市首批四個試點鄉鎮之一。整個項目從去年5月份開始建設，一年來，我們舉鎮而為，快速推進，得到了項目區廣大羣眾的積極擁護，進展十分順利。目前新村建設、土地整理、宅基地整理均已基本結束。現將有關工作簡要彙報如下：

一、基本概況

項目區位於XX縣白龍鎮境內，合白路以南，店白路以西，眾興水庫上游，距XX市區24公里、XX縣城22公里，項目建設面積1.31萬畝，涉及15個自然村1227户3337人，可“退宅還耕”新增耕地1234畝、土地整理新增耕地397畝。

二、總體進度

新村建設 該項目20xx年5月份開工建設，截至目前，三個新村建設點的房屋建設、基礎設施及公共服務設施建設已基本完成，完成新村內主次幹道3.9萬平方米，鋪設給排水管網1.2萬米，舊房拆遷面積11.98萬平方米，建成樓房962套，農户已全部入住新居。

土地整理 按照“土地平整、路渠配套、水源有保、田塊規則、耕作方便”的設計要求，整理田塊3194塊，修建生產路、田間道路54.38公里，整修挖塘66口，興修溝渠76.19公里，植樹9.45萬株，通過綜合整治，形成溝、渠、路、涵、閘配套設施齊全的現代化農業生產基地。

產業發展 項目區現引進馬鞍山現代牧業有限公司等6家農業產業化龍頭企業。按依法、自願、有償原則，流轉土地近9000畝，促進了農業產業結構調整，提高了土地利用效率，進一步推進農業產業化、規模化經營，有利於我鎮做大做強牧草、冬棗、蔬菜、畜禽、蘆薈、龍蝦等六大產業的發展。

三、主要做法

1、嚴格執行政策 按照省政府第193號令和XX市土地及宅基地整理實施意見中提出的“五統一”要求，鎮黨委政府立足鎮情，大膽探索和創新，率先提出建設“樣板房”和“民為主、村負責、鎮領導、縣統籌、市補貼”的新農村建設路子，全面快速，勤勉務實，精幹高效，實施長王村整村推進項目。項目實施過程中充分尊重民意，不搞“一刀切”，根據項目資金數量、原有房屋拆遷量以及羣眾承受能力，鎮黨委、政府提出重在拆遷補償、同時新建予以獎勵的政策（磚混、磚瓦、簡易房結構，每平方分別補償300元、220元、100元；進入規劃區建房的農户，一層獎勵1萬元，二層獎勵1.5萬元）。

在前期工作中加強對羣眾的宣傳教育與引導，充分利用一封信、廣播、條幅、標語、宣傳車、公示牌等形式，宣傳項目是市委、市政府英明決策的結果，大力宣傳項目實施的範圍、時間、意義和農户受益情況，進村入户率達到100%，羣眾知曉率達到100%，達到“三個到位”的工作效果，即徵求意見到位，以便全面決策；基本情況瞭解到位，以便全面熟悉；羣眾認識到位，以便全面掌握，確保項目實施有個良好的開端。

在項目開工建設前，通過6個月深入細緻的工作，召開項目區羣眾座談會、村民代表會、村兩委會，廣泛徵求意見，動員羣眾廣泛參與，收集整理大量資料，其中包括承諾書、房屋面積丈量登記表；與參加新農村建設的農户簽定協議，明確獎補標準和參與新農村建設的權力與義務；房屋面積丈量登記實行“六簽字、兩公示、隨機抽查制度”（“六簽字”即：户主簽字、包組幹部簽字、村支書和主任簽字、包村幹部簽字、丈量人員簽字、項目組長簽字；“隨機抽查制度”即：抽查總户數的20%左右，如發現房屋面積有多丈量的，多出部分的補償資金將從鎮政府參與丈量的人員工資中扣除，從而杜絕徇私舞弊行為）；獎補金額發放做到“九簽字、三公示”（“九簽字”即：户主簽字、包組幹部簽字、村支書和主任簽字、包村幹部簽字、項目組成員簽字、項目組長簽字、財政所長簽字、鎮黨委書記審核、鎮長審批。“三公示”即：拆遷補償公示、新建獎勵公示、新建的户數和房屋面積公示），確保公開、公平、公正。

2、真正為羣眾着想，把好事辦好 充分考慮當地羣眾經濟承受能力，長王新農村採取農户自建或聯建的方式，政府不包辦、不負責統建，不需要招投標，減少中間環節，節約大量時間，同時減少羣眾自籌負擔（平均每户實際自籌資金2.8萬元）；通過測算，如果採取政府統建方式，按國家規定，工程必須招投標，還需要再增加保温設計，每平方米造價將提高200元左右，每户將增加2.68萬元經濟負擔，無形中將加重羣眾負擔。

經過大量調研，鎮黨委、政府提出“抓中間、帶兩頭”的工作方法，不搞強迫命令，嚴禁“一刀切”，其中拆遷補償和新建獎勵以及能夠承受差額自籌資金户約佔90%，另外10%屬於近兩年新建的户和貧困户、特困户。因此，對近兩年新建的户，鎮黨委政府十分注重，引導羣眾要從長遠打算，集中規劃居住可以享受太陽能、沼氣池、自來水等公共設施，如果仍在原地居住，將無路無水，安全問題也難以保障；對於貧困户、特困户，幫助他們逐户算好經濟賬，可以利用拆遷補償和新建獎勵暫建一層，或通過農户小額貸款方式建設二層；農户參與或不參與新農村建設都要向鎮黨委、政府寫出承諾。

3、嚴把房屋工程質量關 百年大計，質量為本。雖然羣眾自建或聯建房屋，鎮黨委、政府也不能袖手旁觀，採用三種方式抓好房屋工程質量：通過招投標，XX市南巽監理公司成為長王新農村房屋質量監理單位，全程監理工程質量；邀請縣質檢站每週一次排查，出現問題，鎮黨委、政府立即責令施工方進行整改；選配德高望重的村民代表和當地建築工人組成質量義務監督員，由於當地建築工人長期從事建築工作，懂技術、懂專業，本身也參與建設，在施工過程中，對房屋質量存在的問題，能夠及時掌握、及時發現、及時報告，進而及時得到整改。

4、堅持幹部深入一線 圍繞“抓質量、抓安全、抓進度”，鎮黨委、政府主要負責同志每天都深入項目區現場調度，解決問題；鎮成立三個項目組，項目組人員吃住在點，在一線發現問題，在一線解決問題，項目推進實施實現了安全零事故、羣眾零上訪；在拆遷搬遷中，鎮村幹部引導羣眾發揮主動性，積極自拆、自搬，協調專業助拆、助搬，安排機械幫助羣眾拆遷，從而有力加快了工作進度。

5、形成工作合力 在項目實施中，白龍鎮積極爭取市縣國土、農委、財政、審計等部門支持，及時打卡發放農户獎補資金，確保資金髮放與使用環節不出問題；充分發揮村黨組織的戰鬥堡壘作用，發揮黨員在舊房拆遷、新村建設、土地流轉中的先鋒模範作用，為項目推進、農業產業化龍頭企業入駐提供保障。

四、存在問題

由於現代牧業現代化大型牧場項目入駐，需用長王村項目區2383畝土地，佔項目區17.2%。根據國家土地管理的相關政策，牧場佔用了“退宅還耕”宅基地227畝，市級不予認定，不能置換，導致宅基地整理新增耕地市級資金補助減少約1135萬元，出現資金不足，資金不能及時兑現的問題。

長王整村推進項目得以順利實施，穩步推進，離不開各級領導的關心與支持，中央、省、市、縣等各級領導先後深入項目區考察，督促和指導項目實施與推進，有力地鞭策和鼓舞了全體鎮村幹部、羣眾，激發了廣大羣眾參與新農村建設的熱情。我們將按照各級領導指示精神，繼續做好項目後續工作，嚴格按照“二十字”方針要求，進一步把新農村建設向縱深推進，使羣眾得到滿意，生活得到改善，產業得到發展，環境得到美化，管理得到提高。

20xx年，xx區城管執法大隊緊緊圍繞建設“魅力xx，打造全國文明城市”的奮鬥目標，認真貫徹黨的xx大會議精神，以和諧城管為理念，以精益求精為標準，按照“法制化、網格化、精細化”要求，真抓實幹、多措並舉，強力推進我區市容環境秩序綜合治理，進一步增強了我區城管隊伍的凝聚力和戰鬥力。現將20xx年主要工作情況彙報如下：

一、抓業務、重實效，開展整治新局面

XX區地緣遼闊，在日常工作中，大隊始終秉持“行政執法，執法為民” 的工作理念，尋求用最適民的方法，最快的效率解決羣眾所關心的問題。20xx年，先後組織開展了流動攤點整治、店外店整治、夜間炭火燒烤、違規、破損廣告條幅（布幔）清理、轄區學校周邊環境整治、主次幹道沿街亂晾曬及街頭“小廣告”、渣土車輛運輸安全及“五小”無證經營、“兩薄時段”市容秩序等各類專項整治16次。

今年5月，XX區委、區政府要求對績溪路安醫附院周邊佔道經營、車輛亂停放進行整治，打通“生命通道”。大隊綜合考慮該區域的實際情況，擬定了詳細的整治方案，對該地攤點主進行了全面的宣傳教育，並下達了《詢問查調查通知書》《責令改正通知書》《事先告知書》，對拒不整改的部分經營户，大隊聯合交警蜀山大隊，並邀請媒體、人大代表、政協委員、羣眾監督員共同參與，對該路段4處大面積佔道攤點進行了強制取締，拆除了人行道上簡易搭建，先行登記保存經營物品 200餘件，同時取消績溪路北側車輛臨時停放車位，確保安醫大門口“生命通道”暢通無阻。

在 “五小”行業打非治違百日行動中，大隊全面落實蜀政辦【20xx】15號文件精神，成立了“五小”行業整治辦公室，先後下發了《關於做好“五小”行業相關信息報送的通知》《關於進一步推進“五小”行業打非治違工作開展的通知》《致“五小”行業商户的一封信》等相關文件，與各鎮街園執法中隊一同對我區“五小”行業進行了彙總，登記造冊；與公安、工商、環保等相關前置許可部門積極溝通交流，細查“五小”行業無證現象。目前我區五小行業共計2691户，其中新辦證60户、取締20户，有效促進了我區五小行業規範化、整齊化的經營秩序。

20xx年，大隊查處無證渣土運輸車輛41台、佔道經營400餘起、收繳亂髮小廣告、印刷品廣告1000餘張；拆除破損、違規廣告條幅（布幔）500餘條；取締流動攤點千餘家；其中炭火燒烤攤點29處，登記保存炭火燒烤用具16餘台、關閉無證五小經營户16家、拆除大型違規户外廣告3塊。

在各類整治行動中大隊堅持遵守“三單制”原則，對輕微違規行為首次違章不處罰，併發放温馨提示單，要求整改。對拒絕整改、難以取締的違法行為，集中執法力量進行集中整治,並按照《XX市市容和環境衞生管理條例》規定進行立案查處。在集中整治結束後，將違法、違規行為轉為常態化管理，納入網格責任人工作職責範圍，要求網格責任人要做好全天候監控，做到及時發現、及時制止，維護市容秩序、淨化社會風氣。

二、創思路，提質量，不斷增進保障水平

今年，大隊執行俄羅斯總理來肥訪問、中央文明委檢查、安徽省文明委檢查、其他兄弟城市黨政代表團來肥考察、農產品交易會、中大學聯考期間、節日期間等各類保障任務50餘次，圓滿完成各類大型會議活動的市容市貌保障。

因俄羅斯總理來肥訪問涉及外事活動，大隊啟動了最高級別保障措施，自接通知後，立即部署，安排中隊分別對我區中國科技大學（XX區）、科學島兩處活動區域及周邊環境進行整治並詳細梳理訪問行程路線，對黃山路、金寨路、合作化路、科學分院路沿線佔道經營、亂堆放、牛皮癬、破舊遮陽棚等有礙市容市貌的現象進行了清理，對沿線在建工地的出入口進行了保潔、工地圍擋進行更新，對園林作業遺留的樹枝、樹葉、綠化帶內的垃圾進行清運，並與訪問當日凌晨完成對訪問沿線道路沖洗工作，確保完美展現“靚麗蜀山”整潔有序的市容面貌。

迎接中央文明委檢查期間，大隊安排機動中隊對全區主次幹道進行全面梳理，共計出動700人次，出動車輛320台次，清理破舊條幅350餘條，破損、污損門頭、破舊店招80餘處，亂晾曬800餘處，燈箱280餘個、散發小廣告500張，同色覆蓋牛皮癬2750餘處。為確保“國檢”順利進行，XX區城管執法大隊與街道執法中隊開展迎“國檢”環境衞生整治宣傳與教育工作，加大路巡力度、延長路巡時間，發現問題及時清理，並安排夜班炭火燒烤小組，對全區炭火燒烤攤點進行監控，確保無煙蜀山。

中秋十一 “雙節”期間，為給市民營造一個温馨和諧的節日氛圍，大隊抽調精兵強將，採取定人、定點、加強巡察力度，對重點路段實行定崗制，嚴查户外廣告合法性，嚴禁亂搭亂掛廣告布幔、散發小廣告、炭火燒烤等違法行為；並配合區工商、公安、筆架山街道等部門對天鵝湖廣場周邊的不法傳銷人員開展了專項打擊行動。“雙節” 期間大隊共出動300人次、出動執法車輛120台次，共清理違法布幔60餘條、取締違法宣傳點40餘處、勸離流動攤點230餘處（個），店外店100餘處（個），先行登記保存物品15件。

在各項保障中，大隊本着“文明蜀山，魅力蜀山”的理念，對全區市容環境方面存在的問題進行了集中梳理，重點對轄區內的流動攤點、店招標牌、衞生死角、亂曬亂晾等進行清理。加強重點路段、賓館、會場周邊、巡查路線市容環境衞生保障；同時，大隊定期開展對工地圍牆廣告的清理，要求各建築工地及時更換工地圍牆廣告內容，增加公益廣告內容，並定期開展對過期宣傳廣告、標語集中清理工作。

三、重協調、強管理，提升渣土運輸規範化

針對夜間從事渣土運輸行業人員複雜、夜間不易管理的特點，大隊積極與相關部門配合，實行全區渣土管理聯動；加強源頭監管制度，對轄區建築工地進行文明施工宣傳，不定期召開工地負責人會議的措施；定期召開渣土督導員會議；促使建築工地管理逐步規範到位，進一步規範了我區建築垃圾運輸車輛營運秩序，有效遏制、糾正“三車”不文明運輸行為，確保了全區主幹道的靚化、整潔，次幹道美化、整齊。

第一、 大隊對全區在建工地進行疏理、排查。按照“兩超兩不”內容要求，進一步加大土方外運各環節的檢查和規範力度，要求各建築工地沖洗設施設置必須達標，對於當晚外運渣土車輛實行“先檢查後放行”制度，由大隊安排專人對車內標準語音轉向提示器、gps定位、整體車況進行現場檢查，符合規定經大隊簽字後才可辦理當晚《單車運輸證》；並定期與建設單位、施工單位協調、溝通，具體落實施工方的各項保潔責任，嚴控施工時間、運輸路線和傾倒場地，做到按規定時間、規定路線、規定建築垃圾消納場內，傾倒渣土。

對不符合外運條件的工地下達《限期改正通知書》，禁止一切渣土外運行為，待大隊複查合格後方可開工，切實把好工地源頭管理關。

第二，召開全體渣土督導員會議，嚴格要求全體工地定崗人員恪守崗位職責，按照“四不”標準，嚴查一車一證、超載、不使用gps安全監管系統、不開啟語音轉向器、放大車牌不清晰、車輪帶泥等現象，從源頭杜絕險情。同時，大隊不定期抽查工地定崗人員履職情況，對在崗不履責的執法隊員全區通報批評並予以一定經濟處罰。

第三，落實各項管理制度,建立健全工地日誌管理台帳。繼續加強渣土督導員的業務培訓,不斷提高其工作能力和管理水平，對不能勝任工作要求的進行解聘。

開展農村面貌改造提升行動，是省委、省政府着眼推進城鄉一體化進程，全面完成小康社會作出的一項重大決策部署。對此，區委、區政府高度重視，結合大討論活動和城市管理“6s”行動，迅速啟動並強力推進了農村面貌改造提升行動。現將行動進展情況彙報如下。

一、 主要做法

今年，我區列入全省農村面貌改造提升行動的“三沿”重點村8個，含1個沿京石高鐵村和7個沿京港澳高速村。

（一）加強組織領導。我區把開展農村面貌改造提升行動提到主要議事議程，堅持“非幹不可、不幹不行、必須幹好”的原則，成立了區黨政“一把手”掛帥的領導小組。常委會多次研究部署，連續層層召開動員會、推進會、調度會，強勢啟動了此項工作。堅持半月調度、周督查、工作組日報告制度，保證了行動穩步推進。

（二）廣泛宣傳發動。將發動宣傳工作部署到最基層。先後印發明白紙5萬餘張、懸掛標語橫幅300餘條；大力開展了“黨員一句話承諾”、“黨員示範街”活動，以黨員幹部的模範行動帶動全體村民參與建設，讓百姓充分加入到主行列中來，成為此次行動的主體，激發了村幹部、村民的動力和熱情，踴躍投工投勞，營造了濃厚氛圍。

（三）力促工作落實。區級包村領導經常性下村現場調度、現場辦公，為所幫扶重點村出謀劃策，排憂解難，有力推進了行動進程。幫扶部門通過資金支持、與其他牽頭部門協調聯動，分類指導，有效提升了行動實際效果和項目建設。駐村工作組指導重點村建立了衞生保潔、門前三包、衞生户評比等的工作機制，實現了環境衞生長效管理。

（四）落實資金保障。區財政整合資金1000餘萬元，集中用於重點村“四清”、“四化”和項目建設，另又撥付233餘萬元專項資金，對進展迅速、成效明顯的重點村進行分類獎補。廣泛動員村集體投資500餘萬元，村民籌資146萬元，羣眾投勞510人次（摺合資金6.12萬元），保證了行動項目建設的穩步推進。

（五）堅持規劃先行。遵照“因地制宜、避免浪費”的項目建設原則，堅持依照規劃設計實施改造提升項目。為此，區規劃分局主動協調和溝通，深入基層調研，廣泛徵求羣眾意見和建議，於8月19日完成了重點村的相關編制工作，確保了改造提升項目的順利實施。

（六）典型示範帶動。組織全區農村黨組織書記和村主任走出去，到區外先進典型示範村進行參觀學習，找差距、學經驗、增動力，調動了村幹部工作積極性。在8個“三沿”重點村內選取了南常保、付村兩個重點村，進行全力支持幫建，打造標杆亮點村。南常保建設垃圾台站一座，垃圾處理方式與城市接軌；付村修建村莊標識1座，新建村莊標識2座，新建景觀亭1座，打造了村莊沿路風景線，起到典型示範作用。

二、工作進展

目前，重點村“四清”工作已完成。共清運垃圾13294方、雜物2715餘方，清除殘垣斷壁14處，清庭院900處。已完成的15件實事有：牆體改造6000平方米，門窗改造10户；平整地面120xx餘平方米，新修水泥路1900米、磚路300米，鋪設排水管道500米，安裝線杆80根，路燈80盞，變壓器2台，實現了村內主要街道全部硬化和亮化；均建立了保潔隊伍，新購保潔車輛14輛，年投入保潔資金31萬元，健全了衞生管理和監督機制，實現環境衞生長效管理；打井5眼，除正在實施管網維修的張辛莊，其他村實現了飲水安全全部達標；完成廁所改造項目，改造三格化糞池廁所700户，下水道水沖廁所360户；鋪設污水管道500米，張辛莊村污水管網建設項目在建；完成使用清潔能源改造，改造廚房650户，太陽能500户；清除牆面小廣告1800餘處；美化牆面9000平方米，繪製文化牆2500平方米；新建村莊標識4座，修建村莊標識1座，修建景觀亭1座。

三、存在問題

郭辛莊、何辛、張辛莊、王辛莊、蘭辛莊等5個村連為一體，密不可分。屬於京石高鐵車站片區，位於XX市全力推進的“高鐵新城會展中心”核心區域，市控規及高鐵片路網有統一規劃。XX市七一路東延（白洋澱大道）穿郭辛莊、何辛莊的村落而過，據近日市調度會安排，此路的拆遷佔（涉及郭辛莊50户、何辛莊82户拆遷）要於今年11月底前完成。鑑於以上原因，區農村面貌改造提升行動領導小組認為，以上5村不宜再按照此次提升規劃工作要求，大規模進行基礎設施建設，尤其是郭辛莊，目前重點搞好“四清”，整治好村莊環境。

該情況，區農村面貌改造提升行動領導小組向市農村面貌改造提升行動領導小組辦公室和主管領導進行了彙報，並提交了關於調整郭辛莊和何辛莊村農村面貌改造提升任務的書面申請，已獲得省批覆，批覆內容為：兩村不再進行基礎設施建設，重點搞好“四清”，整治好村莊環境。

四、下一步工作措施

下一步，我們繼續認真按照省、市農村面貌改造提升行動相關安排部署，進一步創新思路、創新舉措，加大力度、加快進度，確保改造提升工作迅速推進，堅決實現“年內突破、兩年上台階、三年大變樣”的目標。當前，一是先從農村面貌改造提升工作難度較小的方面入手後再循序漸進，加大力度、加快進度，有效改善農民生產生活條件，務求實效。二是實行源頭治理，在“四清”、“四化”基礎上，重點解決好農村生活垃圾收集、生活污水處理、飲水安全等難題，真正從源頭上進行改造提升。三是推進倡導鄉村文明之風的文化牆建設，讓和諧鄉村文化融入道改造提升的精神文明領域。四是根據村情，做好秋冬季村莊綠化工作，打造村在林中，人在綠中的生活環境。