市防震減災工作情況彙報（精選3篇）

市防震減災工作情況彙報 篇1

今年，我局在市委、市政府的正確領導和上級業務部門指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實上級防震減災工作會議精神，不斷完善防震減災三大工作體系，進一步強化自身能力建設，努力提高全社會的防震減災綜合能力，為我市經濟社會又好又快發展提供地震安全保障。

一、強化防震減災宣傳教育工作，民眾的防震減災意識不斷提高

1.精心組織重大時段宣傳教育活動。

年初，制定了《高密市20xx年防震減災宣傳教育活動方案》和《宣傳工作計劃》，對今年的宣傳活動進行了認真安排，積極組織落實。

20xx年，我市以新修訂的《防震減災法》兩週年紀念日、防災減災日、“5.12”、“7.28”地震紀念日，新修訂的《山東省防震減災條例》一週年紀念日等時段積極開展防震減災宣傳活動，通過設諮詢點、懸掛橫幅標語、發放宣傳材料、展出宣傳看板等形式進行了大張旗鼓的防震減災法律法規和防震減災知識的宣傳，電視台、電台、報紙進行專門宣傳報道。高密電視台《鳳城民生》欄目連續5天播放宣傳活動情況，活動期間共製作展板60塊，發放宣傳材料15000餘份，地震知識小冊子7000餘冊，使社會公眾瞭解和掌握了一定的防震減災知識，對推動我市防震減災工作起到積極作用。

2、加強防震減災科普教育基地建設工作管理

進一步完善了地震科普示範基地建設，修訂了示範基地管理制度，安排專人進行管理。定期對外開放，邀請市領導、企業、社區、學校負責人進行參觀，為今後更好地進行地震科普宣傳打下了基礎。

3、地震科普示範學校建設不斷加強

今年，與科協、教育局聯合組建了第五批地震科普示範學校，科普示範學校達到8個。我們在學校中廣泛開展了地震知識教育，贈送地震知識光盤和宣傳材料、掛圖等，幫助學校制定了防震避震、自救互救教育計劃。4月份在康成中學、古城中學、開發區中學、康成國小組織了地震應急疏散、自救互救演練，極大提高了師生的防震減災意識。與科協、教育局聯合行文對防震減災宣傳教育先進學校進行了表彰。

4、積極開展地震科普講座、科普下鄉活動

制定了《防震減災宣傳教育“五進”活動方案》，積極開展防震減災宣傳教育活動。先後在夏莊鎮、闞家鎮利用農村大集人員集中的時機開展宣傳活動，重點宣傳農村民居抗震知識和應急避險自救互救常識，深受農民歡迎。努力推進防震減災知識在學校的普及工作，多次組織人員為學校師生進行培訓、講座。5月9日在醴泉街辦時代廣場舉辦了社區地震應急圖片展，在社區居民中宣傳普及地震應急避險、自救互救知識。與科協聯合編寫印製了科普宣傳手冊10000份向市民發放，向老年體育協會贈送了一批印有防震減災宣傳內容的體恤衫，擴大了宣傳力度。

5、積極組織編制與發放防震減災宣傳教育資料

今年編制了《地震知識》、《農村民居建築防震抗震知識》等知識小冊子，翻印了《地震防震青少年須知》、《皮皮歷震記》、《應對地震有備無患》、《地震揭祕》等光盤，利用各種宣傳時機向學生、市民發放，取得了較好的宣傳效果，提高了羣眾的防震減災意識。

6、認真做好信息工作

積極向上級業務部門報告我市防震減災工作各方面的工作信息，向市委、市政府報告當前震情形勢、震情信息及防震減災工作存在的問題。

二、加強震害防禦工作，提高防禦地震災害的能力

1、組織防震減災計劃的制定與實施

認真制定了《高密市地震局20xx年工作計劃》並積極組織實施，認真分析我市防震減災工作發展的瓶頸問題，立足長遠，高起點謀劃，科學編制了我市防震減災“”規劃。

2、抗震設防要求、監督管理與地震安全示範社區創建

嚴格執行抗震設防管理制度，認真抓好抗震設防要求管理，努力提高各類工程防震能力，按國家、省有關抗震設防要求的規定，積極協調有關部門，依法把抗震設防要求作為建設項目可行性論證，工程設計和施工審批的必備內容，納入基本建設審批流程。今年以來依法為45 個一般工業與民用建設工程項目出具了規範準確的抗震設防要求證明材料，審核率達100%，並按全省統一文書及時上報。確保了建設工程的地震安全保障，積極推進地震安全示範社區建設，積極組織實施示範社區示範點工作，在夏莊鎮張二官莊村按標準建立了地震安全示範小區。

3、地震小區劃與地震安全性評價工作

積極推進地震小區化的成果轉化，為城市規劃地震安全服務，加大地震安全性評價的管理力度，加強執法檢查，協調有關部門嚴格把關，重大、重要工程已納入工程項目論證的程序，避免了規避地震安評的情況，目前已對7個建設重大工程項目進行了安評。

4、農村民居地震安全工程建設

今年，我市認真貫徹《山東省農村民居地震安全工程實施方案》，大力推進農村民居地震安全工程工作，強化農村民居工程的抗震設防管理工作，認真組織實施農村民居地震安全示範工程，推動抗震設防技術進農村工作。認真進行全市農村民居抗震設防基本情況調查。協同建設部門免費培訓施工人員和建築工匠，提供民居設計圖和施工圖紙，發放宣傳材料20xx0餘份。指導和引導廣大農民建設符合抗震設防要求的房屋，同時突出重點，狠抓典型，牢牢抓好柏城鎮農村民居地震安全示範工程建設，取得了明顯成效。

三、地震應急救援系統工作不斷加強

1、地震應急預案的編制與修訂

我市認真按照《高密市破壞性地震應急預案》的部署，要求市防震減災成員單位認真落實預案要求的各項目標、任務。積極推進基層地震預案的編制，指導有關部門、鎮街區、醫院、學校、企業制(修)定地震應急預案。使地震應急預案更加趨於科學合理，便於實際操作，為震災中能有條不紊的開展抗震救災提供了保障。

2、應急工作隊伍、救援志願者隊伍建設

加強應急隊伍建設。成立了地震現場隊伍，制定了工作職責、配備了相應的裝備，成立了以消防武警為依託的地震災害緊急專業救援隊伍和由不同行業、不同類別、不同專業1000餘人的地震志願者隊伍，建立了規範管理機制，制定了應急救援者隊伍章程，明確了志願者隊伍組建的目的、意義、原則、內容和要求。

3、應急指揮場所與應急避難場所建設

利用鳳凰公園、文體公園、南湖植物園現有的設施，建成了具備容納22萬人的震時應急避難疏散場所。完善了防震減災應急救援必備的疏散通道、標誌牌、自來水、衞生間等設施建設，為市民提供一個標準化震時避難場所，以確保震時人民羣眾生命財產安全需要。對全市可利用的操場、公園、廣場進行摸底調查，納入應急避難場所進行規劃建設。

利用已有的條件建設了具備先進的通訊和信息傳輸系統的地震應急指揮中心，配齊了專業設備及應急通訊設備。積極爭取財政支持，建成了地震應急儲備庫、配備了應急設備。

4、地震應急數據庫及技術裝備系統建設

制定了20xx年地震應急專項預案、《高密市地震應急工作檢查制度》，利用地震應急指揮中心，着力於應急救災數據建設，對地震應急數據庫的內容進行部分的調整和充實。逐步建成功能全面、反映靈敏的地震應急指揮技術系統，為地震應急和抗震救災指揮提供有力的技術保障。

5、地震應急演練與檢查

積極組織人員參加上級組織的地震應急演練，提高了地震隊伍的應急處置能力。組織了示範學校的地震應急演習，在系統內部組織了兩次模擬地震應急演練。

四、加強地震監測預報工作，努力提高地震監測預報工作質量

1、地震台網的建設、維護和運行

加強地震監測基礎硬件建設。虛擬台網建設運轉正常。充分利用全市及周邊地區的地震台站和信息網絡，異地調取各種觀測數據，充分展示了地震科技發展的最新成果。地震監測台管理到位，修訂了《地震台管理制度》、《震情值班制度》，儀器設備及時維護，觀測資料準確、連續、可靠。

2、信息、資料傳輸系統的建設及震情監視

充分利用地震台的先進技術手段，積極地與濰坊市地震局和兄弟縣市區保持密切聯繫方式，互通信息及時掌握震情趨勢。嚴格執行震情值班和震情監視制度，確保了震情值班記錄正規、無漏崗現象的發生。

3、地震活動、地震前兆和異常信息的分析與處理

制定了《地震謠傳應對處理方案》、。按方案要求迅速、準確處置有關的宏觀異常謠傳事件，今年接到6起羣眾的異常情況報告，我們及時組織人員前往調查，走訪周圍羣眾，對異常進行分析，排除了地震異常的可能，詳細向市民做了解釋，消除了可能發生的地震謠傳。

4、短臨監測預報、震情跟蹤、會商制度的建立及運行

我市積極貫徹《高密市短臨地震監測跟蹤工作方案》精神，成立了震情短臨預報跟蹤領導小組，由地震局局長任組長，把任務落實到人，確保方案得到貫徹執行。積極做好震情會商工作，重新修訂了震情會商制度，堅持周、月、季、半年、年度會商制度及出現異常及時會商的制度。按時編寫會商意見向上級業務部門報告。

5、羣測羣防網絡建設及運行

認真貫徹《關於進一步貫徹落實地震羣測羣防工作的意見》積極推進“三網一員”網絡的建設，每月對全市宏觀測報點進行工作檢查，解決存在的問題，確保為地震監測預報提供有效的數據。根據觀測人員和觀測對象變化的實際情況及時調整優化宏觀觀測點，同時安排每個觀測人員擔負着宣傳員的任務，安排每個鎮街區文書作為防震減災助理員，並負責地震災情速報工作，及時修訂“三網一員”人員信息。

目前，市屬羣測點2個，鎮街 18 個。不斷落實羣測羣防工作制度，採取多種形式對羣測員進行培訓。覆蓋全市的羣測羣防體系全面形成，充分發揮了他們在異常核實，監測預報防震減災知識宣傳中的積極作用。

6、地震監測設施及監測環境的保護

我市地震枱安裝了先進的地震信息監測預報系統，能準確、及時提供可靠、連續的觀測資料，進一步提高了我市防震減災總體水平，目前，我市財政每年撥給地震台日常維護經費5萬元，指定專人對地震台的觀測條件和環境進行定期維護，確保地震監測台站正常運轉。同時在其他地震監測點設立了保護標誌，對周圍羣眾進行了宣傳，保證監測環境不受干擾。

五、加強法制工作建設

1、認真貫徹落實防震減災法律、法規、規章和規範性文件

今年來，我們深入貫徹實施《防震減災法》、《地震監測設施和地震觀測環境保護條例》、《山東省防震減災條例》、《山東省地震安全性評價管理辦法》等法律法規，大力推進我市防震減災法制建設工作，依法加強防震減災社會管理和公共服務，全面推進建設工程抗震設防要求管理、地震應急、地震監測預報、防震減災宣傳工作，不斷促進防震減災法制化，努力做好執法工作，依法推進防震減災各環節工作。

2、執法隊伍建設

我市堅持高起點、高標準、高素質的要求，加強執法隊伍建設，通過舉辦培訓班、參加上級組織的法制學習等形式，不斷提高執法人員的業務素質和工作水平。目前我局有5位同志取得了行政執法證。 為更好地開展行政執法工作，成立了防震減災行政執法責任制領導小組，並從執法人員的執法責任、範圍、原則和要求等多方面做出了具體的規定，以保證行政執法的合法性、公正性、科學性、有效性，及防震減災法律法規的貫徹實施。

3、制定防震減災規範性文件

目前，市委已出台了《關於成立高密市防震減災工作領導小組》的通知;市政府出台了《關於進一步加強地震羣測羣防工作的實施意見》、《高密市防震減災宣傳教育規劃(20xx-20xx)》等文件。

4、年內開展防震減災執法檢查和監督情況

一年來，經常對全市抗震設防要求情況進行檢查，重點是查處重大建設工程落實安評情況，避免了規避地震安評的情況，配合市局嚮應做而未做地震安評違法開工的建設單位下達了責令停止違法行為通知書和行政處罰通知書。

市防震減災工作情況彙報 篇2

枝江市西南部正好位於天陽坪斷裂的延伸方向。天陽坪斷裂向東推測與公安——監利斷裂相連。因此，天陽坪斷裂的延伸段可能從枝江與宜都、鬆滋交界的白洋鎮、顧家店鎮、百里洲鎮的南部穿過，不排除斷層錯斷地表導致的地質災害發生。在安福寺、白洋、顧家店等丘陵地帶，還經常發生因暴雨造成的小型滑坡和泥石流。在城區還可能發生道路塌陷、下水道淤塞等地質災害。因此，我市雖處於丘陵—平原地帶，防震減災工作依然很重要。近年來，在市委、市政府的正確領導和省、宜昌市地震局的業務指導下，我局堅持以科學發展觀統領防震減災工作，圍繞中心,服務大局,樹立防大震抗大災的思想意識，加強防震減災科普宣傳，強化防震減災工作實效，創新務實，努力提升我市的防震減災綜合防禦能力，實現了規劃中期目標。

規劃完成情況

一、修訂完善各級地震應急預案，夯實防震減災工作的社會基礎。認真落實全國地震應急工作會議精神，加強地震應急演練和地震應急培訓，進一步完善地震應急預案體系，在修訂完善《枝江市地震應急預案》的基礎上，編寫和印發了《村級地震應急預案》(樣本)、《學校地震預案》(樣本)、《枝江市中國小校地震應急演練方案》(樣本)等資料，指導鄉鎮和學校開展地震應急工作。在發展規劃中，我市將防震減災工作列入保民生的重點之一，制定了具體目標和措施。

二、紮實開展防震減災科普知識宣傳，提高公眾防震減

災意識。不斷創新宣傳方法，充分利用電視台、政府門户網站、示範學校、示範村和服務站等擴大宣傳範圍，面向全社會積極開展防震減災科普宣傳，力爭使防震減災宣傳教育的受益面進一步擴大，努力提高社會公眾自覺參與防震減災活動的積極性和主動性。一是結合枝江市科技活動周開展宣傳活動。在每年5月份開展的科技活動週期間，我局都要開展《中華人民共和國防震減災法》、《湖北省防震減災條例》科普宣傳活動。活動現場通過發放地震知識光盤和農村抗震民居宣傳材料、宣傳單的形式向羣眾宣傳了防災減災知識。今年科技活動週期間，現場展示《家庭防震減災法常識》等科普圖片50餘幅，發放宣傳材料20xx0餘份，光盤600多張。通過活動，使廣大羣眾對防震減災知識有了進一步的瞭解和認識，形成了全社會參與防震減災工作的合力，提高了全社會的防震減災意識和地震應急能力。二是聯合相關單位進行宣傳。每年5月12日，我局聯合科技、教育、科協等組織在市政府廣場舉行“防災減災日”紀念日和防震減災知識現場諮詢活動。今年共有1800名師生參加。活動以宣傳修訂後的《防震減災法》、《湖北省防震減災條例》為主，切實增強羣眾的防震減災法律意識，活動吸引了廣大市民參與，現場氣氛熱烈。三是深入防震減災宣傳示範學校，開展防震減災宣傳。加大防震減災宣傳範圍，擴大示範學校的輻射範圍，在青少年中持續、有效地開展防震減災宣傳教育工作。全市共有枝江一中、枝江二中、團結路國小等40多所學校集中開展了地震應急疏散演練活動，參加人數達五萬人。通過些地震應急演練活動，普及了地震應急知識，提高了廣大師生和家長的防震減災意識。今年5月10日，我局在實驗中學舉辦大型防震減災圖片展活動。印發《中華人民共和國防震減災法》、《湖北省防震減災條例》讀本3000餘份。四是通過廣播電台進行宣傳。通過“政風行風熱線”，局長朱作旺親自在市廣播電台宣傳地震知識，通過專家熱線與聽眾直接對話，接受聽眾的諮詢，並當場解答，在社會上收到了良好的宣傳效果。五是利用大型科普下鄉活動進行宣傳。在市政協每年組織的大型“三送”下鄉活動中，大力宣傳防震減災科普知識，增強羣眾的防災減災意識，提高羣眾防災減災和自救互救能力。

三、開展校舍校舍地址地震排查，確保學校師生安全。根據市政府校舍安全工程領導小組辦公室的統一安排，由教育部門牽頭，我局會同水利、土地等部門對全市56所學校場址安全情況進行了排查，分別提出了書面整改意見，並督辦落實。

四、加強村級三合一網站建設。我局強化對各鎮處防震減災工作的指導，4次召開防震減災助理員、羣測羣防聯絡員會議，大力提高防震減災助理員、羣測羣防聯絡員的防震知識業務素質，全力推進村級地震宏觀測報網、地震災情速報網和地震知識宣傳網即“三合一”建設，使地震羣測羣防工作逐步規範化、制度化。

五、加強地震應急救援隊伍建設。我市組建了一支以消防部隊官兵為主體的地震災害緊急救援隊。我局和消防大隊保持密切聯繫，關注地震應急救援隊伍的訓練工作情況，指導他們制定培訓計劃，完善裝備保障，加強演練和訓練，提高地震災害緊急求援能力。

六、建設防震減災宣傳示範村，實現地震應急視頻進村入户。我局將安福寺楊家店村、顧家店巖子河村創建成防震減災宣傳示範村。為了方便農民羣眾從政府網站了解農村民居地震安全工程的有關知識，我局投入經費2萬元，免費為示範村配置電腦、地震應急視頻、書櫃、桌椅等設備;同時給發放各種宣傳資料，免費提供給農民羣眾學習，實現更實效的宣傳引導。

七、按時按質完成地震應急數據收集報送工作。主動與土地、交通、水利、氣象城建等部門溝通協調，每年按照上級要求，及時準確圓滿完成地震應急基礎數據收集報送工作。

存在的主要問題

一是《地震應急預案》沒有經過實戰檢驗，操作性差，應急救援的體制和機制需進一步完善。地震發生後的快速應急救援能力嚴重不足，搶險救助隊伍和必要的技術裝備目前還不適應應急工作需要。應急通訊、交通工具、應急避難場所設置等落實不夠到位。

二是行政許可工作有待進一步改進。建設項目抗震設防沒有把關;農村民居地震安全工程由於配套政策、資金等困難，工作沒有實質性進展。

中後期的工作重點

一、全力做好地震監測預報工作。

1、加大投入，完善網絡服務管理。進一步完成枝江地震網絡服務體系建設，及時更新服務內容，定期聘請專家在網上開展地震知識講座，加強對地震監測設施和地震觀測環境的保護。擬定在安福寺中學、白洋中學、顧家店中學、百里洲中學和市實驗中學設立測報點，24小時不間斷測報。

2、加強羣測羣防體系建設，提高監測能力。制定出適合枝江實際的羣測羣防工作措施，落實好羣測羣防工作經費，定期對羣防聯絡員進行培訓，穩定羣測羣防工作隊伍。進一步健全完善市、鎮(處)、村三級羣測羣防網絡體系，穩定羣測羣防工作隊伍。因地制宜地開展地下水、動植物、氣象等地震宏觀異常觀察，並形成宏觀觀測網絡。充分發揮羣測羣防在地震短臨預報、災情信息報告和普及地震知識中的作用。

二、努力提高震災綜合防禦能力。

1、實施農村民居地震安全試點工程。要加強組織領導，加大投入，深入實施農村民居地震安全工程試點工作，逐步提高農村民居抗震能力。

2、完善建設工程抗震設防監督管理制度。聯合教育、衞生、建設、旅遊、文體等部門開展對學校、醫院、體育設施、旅遊設施、公共場館、大型商場等人員密集場所抗震性能普查鑑定，落實抗震加固措施。

三、大力提升地震應急救援能力。

1、加強地震應急預案管理。指導各部門抓好做好各類地震預急預案的制定、修訂工作，繼續完善“橫向到邊、縱向到底”的地震應急預案體系。建立地震應急管理機制。進一步完善市、鎮(處)政府、防震減災成員單位及大型企事業單位的《地震應急預案》，建立《預案》備案制度。定期開展地震應急工作檢查，適時組織地震應急演習，檢驗反應能力，使地震應急預案更加科學、實用，增強可操作性和權威性。

2、強化市地震災害緊急救援隊伍建設。完善裝備保障，加強演練和訓練，提高地震災害緊急救援能力。

3、推進應急避難場所建設。將市各完全中學大操場確立為應急避難場所，加大投入，配備必要的生活設施，完善各種使用功能。

四、深入開展防震減災宣傳教育。

建立防震減災宣傳教育長效機制。聯合教育、宣傳、新聞等有關部門，在每年5月12日開展宣傳教育活動，努力提高全社會防震減災意識和避險自救技能，同時加強全市防震減災宣傳示範學校建設和科普基地建設，全方位、多角度地開展防震減災宣傳教育。

建議

加大資金投入。為了切實保障防震減災事業公益性的基礎地位，建議市政府將防震減災工作納入市鎮(處)兩級政府經濟和社會發展總體規劃中，將防震減災事業的資金需求納入財政預算，按一般預算收入萬分之三至五的比例，逐年增加地震經費，用於防震減災事業的發展。

加強人員配備。要給地震局配備相應的專業技術人員，保障防震減災工作專業化、規範化。要建立抗震設防專家庫、地震監測預報專家庫、地震應急專家庫，及時有效地為政府應急決策提供科學諮詢。

加速設施配套。建立功能齊全、設備完善的數字化地震監測台網，使地震前兆監測、分析預報和通信系統，有較大改善，提高我市地震監測能力。還要根據需要，儲備必要的地震應急、地震現場工作儀器設備和救援物資。

市防震減災工作情況彙報 篇3

今年以來我區防震減災工作，在區委、區政府的正確領導下，在上級地震部門的悉心指導下,認真貫徹履行《中華人民共和國防震減災法》和《安徽省防震減災條例》，較好地完成了防震減災各項工作任務，取得了一定的成績。20xx-20xx年，我區連續四年獲市防震減災綜合評比一等獎;在20xx年度省地震局縣級防震減災工作綜合考核中被評為先進單位。現將主要情況總結如下：

一、20xx年防震減災目標任務完成情況

(一)強化防震減災綜合管理職能

區政府高度重視防震減災工作，充分認識到防震減災工作是一項複雜系統的生命線工程，涉及面廣，工作難度大，做好防震減災工作意義非凡。切實加強領導，把防震減災工作列入重要議事日程。不斷強化政府職能作用，建立健全防震減災體制機制，將防震減災應急體系和基礎設施建設納入城鄉經濟社會發展的統一規劃，同步實施，同頻推進，促進了全區經濟社會和諧發展。

一是設崗定人，明確責任。區住建交通委自20xx年5月承擔地震工作任務以來，一直把該項工作做為全委的重要工作來抓，黨委書記劉韶光主管此項工作，杜升剛和孫秀茹兩名同志專職負責。各鄉(街)設防震減災辦公室，分管副鄉長(副主任)任主任，明確一名工作人員為專職地震工作人員。同時，區鄉(街)分別成立防震減災應急指揮部，分管領導任指揮長。

二是修訂應急預案，完善工作機制。區政府印發了《關於做好20xx年防震減災工作意見的通知》、《蚌山區預防地震減災應急物資儲備工作方案》等文件。重新修訂印發了《蚌山區地震應急預案》，明確了防震減災應急工作基本流程，各環節工作內容、目標任務和責任單位及責任人。做到突發事件來臨時，臨危不不亂、組織有序、快速高效地實施救援。

三是定期協調推進防震減災工作。年初，召開了全區防震減災工作領導小組會議，要求區防震減災工作領導小組成員單位按照區政府《關於做好20xx年防震減災工作意見的通知》文件部署認真落實防震減災各項工作任務並做好本單位、本部門的地震應急預案修訂工作。會上區政府與鄉、街道簽訂防震減災目標責任書。7、9月份兩次召開防震減災工作推進會，要求認清形勢，堅定信心，切實增強防震減災工作責任感、使命感;突出重點，防患未然，切實抓好各項應急準備工作;加強領導，齊抓共管，推動防震減災工作再上新台階。

四是深入調研，提高防震減災科學化水平。區地震局主動聯繫市人防辦(地震局)、區人大、區應急辦開展防震減災工作調研，對20xx年社區防震減災演練進行選址，確定我區航華嘉苑小區為演練場所;同時，對嘉年華應急避難場所建設提出建議意見;聯合區建管中心對燕山鄉農村危房改造項目進行專項檢查，要求危房改造嚴格按照設防標準落實，新建民居嚴格按照農村民居抗震要求建設。積極採集撰寫各類信息，全年報送信息30餘條，省防震減災信息網採用5條，市級層面採用25條。

(二)羣測羣防網有效運轉

一是明確工作制度。建立了防震減災聯絡員制度，做到對地震的影響和地震前兆異常情況能夠及時核實和上報。全區每個鄉(街道)分管領導作為防震減災助理員，村(居)確定了一名防震減災信息員。制定“三網一員”工作職責，落實“三網一員”人員名單，切實保障羣測羣防網有效運轉。

二是落實人員經費。經上級部門研究決定，我區陳樑村為地震測報站，羣測羣防網點人員在崗在位，全年觀測信息員補助經費已發放到位。

(三)提升城鄉建築物抗震設防水平

一是棚户區老舊民居改造提速，抗震設防得到進一步提高。防震減災的根本目的，就是要減少人員傷亡，減輕災害損失。減少人員傷亡，減輕震災損失僅靠震時應急搶險救災是遠遠不夠的，還必須從源頭抓起。近年來，我們緊緊抓住棚户區城中村改造契機，對全區棚户區老舊住宅區和城中村進行全面規劃和改造，截止目前，已改造 423萬平方米，使32099户96297人從危房中搬遷進新居，在全省率先完成了第一輪棚户區和城中村改造任務。在城市規劃區內，徹底消滅了危舊房和連片的棚户區。我區連續四年被省、市評為棚户區和城中村改造先進單位。加強綜合管理，高度重視建築工程的質量。為此，我區特別重視在城鄉規劃建設中，運用“多規合一”、“建管並重”、“綜合驗收”等手段，嚴把建設工程抗震設防關。具體做法，一是區政府將建設工程抗震設防要求和地震安全性評價工作管理納入行政審批服務窗口，並與規劃、建設等部門列入前置審批，促進了建設工程抗震設防的管理;二是建立了建設工程抗震設防管理多部門的協調機制。成立了區建築管理服務中心，隸屬區住建委(地震局)。三是通過提高各類建設工程質量，達到減輕震災損失的目的，重視新建、擴建、改建工程和可能產生嚴重次生災害的工程都要求達到抗震設防標準。四是制定建築工程綜合驗收機制，人防辦、地震局位列其中。20xx年我區燕山鄉孫家圩村申報地震安全農居工程示範點。

二是提高隊伍專業素質，增強災害防禦能力。為做好新一代區劃圖的宣傳貫徹工作，落實新建工程按照新區劃圖標標準進行抗震設防，加強農村建築工匠隊伍培訓，增強農村建築工匠的專業知識和技能，規範農村住房建設行為，提升工程抗震設防能力，區地震局組織全區建築業企業和農村施工隊技術人員參加全市第五代區劃圖及農村工匠技能培訓，提高了工匠隊伍業務技能。區地震局還組織專人蔘加，參加安徽省地震救援“第一響應人”培訓班，組織全區防震減災助理員參加全市防震減災“三網一員”業務培訓。同時利用“以會代訓”形式對村級災害信息員進行業務培訓，使村居信息員在開展工作中，能做到有章可循、依章辦事、及時高效、規範運作。為做好地震救援工作奠定了堅實基礎。

(四)提高地震應急應對能力

一是編制修訂地震應急預案。轄區2個鄉4個街道及民政、教育局等重要部門都編制修訂了20xx年度地震應急預案，貯備應急救援物資，組建地震專業救援隊及志願者隊伍。20xx年區應急辦區地震局聯合對轄區重要部門進行應急工作檢查，並指導其開展防震減災應急演練。

二是開展防震減災演練。在“防震減災”活動日期間，組織社區和學校進行防災減災演練。演練重點檢驗人防系統的平戰轉化、預警報知、指揮控制、整體防護、應急救援和綜合保障能力。共計開展演練6次，其中大規模的演練有： 20xx年5月12日，在蚌埠市第一實驗學校國中部舉行防震避險疏散和應急救援綜合演練活動。本次活動分三部分進行，第一部分疏散演練，第二部分應急救援，第三部分防震減災知識講座。演練圓滿成功。

20xx年9月18日，市政府應急辦、市人防辦(地震局)、蚌山區政府在區航華嘉苑開展了20xx年社區地震避險與應急救援綜合演練， 9：18分，隨着急促的警報聲響起，啟動應急預案、應急通信保障、啟動機動指揮系統、羣眾自救互救與疏散、供水管道搶險、消防滅火、傷員搶救及醫療救護等8個項目開始依次演練。

航華社區400多名居民在區人防辦(地震局)、區應急辦的帶領下進行羣眾自救互救與疏散演練，僅用1分45秒就撤離到指定的安全地帶。此次演練增強了居民防震防災意識，提升羣眾的快速反應能力、自救互救能力，最大限度地減少戰時和自然災害造成的危害和損傷，保障了自身和他人的安全。隨後，市人防辦(地震局)啟動應急通信保障，3分鐘搭建好臨時應急指揮所;市人防醫療救護專業隊進行傷員搶救演練，醫務人員則爭分奪秒將傷員從防空地下室抬出;市衞計委120緊急救援中心進行醫療救護演練，120救護車快速駛入社區，對傷員進行緊急處理;市消防支隊進行消防滅火演練，消防官兵迅速撲滅火情;市中華水務公司進行供水管道搶險演練，迅速對爆裂的供水水管進行修復。整個活動井然有序，達到了預期目的。

三是應急避難場所建設。建成花鼓燈嘉年華應急避難場所，花鼓燈嘉年華應急避難場所是我區利用公共遊樂園、綠地、設施等資源命名設置的大型應急避難場所，位於蚌山區燕山鄉陶山腳下，佔地8.87萬平方米，其中可用作應急避難疏散和臨時安置面積約6.56萬平方米，可基本滿足周邊5公里半徑約3萬人的人口疏散和安置，配套建設了應急指揮所、應急棚宿區、應急醫療救護點、應急供水、應急供電、應急廁所、應急物資儲備庫等應急設施。

沿淮景觀帶應急避難場，總佔地面積30000平方米，可能容納疏散人口3000人;嘉年華廣場應急避難場總佔地面積42287平方米，有效疏散面積12686平方米，可能容納疏散人口5843人。

四是組建應急專業隊伍。區人防(地震局)、區應急辦聯合組建應急專業隊伍，現有人員20名，同時建立以區消防大隊、武裝部為主，公安分局、市場局、地震局、衞生計生委、民政局、行政執法等相關部門組成應急救援隊伍，組成人員約200人。各鄉街、村居相應成立應急救援志願者隊伍，人員共計800餘人，應急隊伍不斷壯大。為加強應急裝備和物資的準備工作，為地震應急提供基本裝備和物資的保障，已與百大、華運等商場、超市簽訂了救災物資儲備協議。

五是籌建綜合一體應急平台，構建人防(地震)組織指揮體系。根據《國務院 關於進一步推進人民防空事業發展的若干意見》(國發〔20xx〕4號)、省地震局和省市人防辦年度目標任務要求，按照國家、南京戰區和省市關於建立軍地聯合、平戰結合、統一高效的人防(地震)組織指揮體系的工作要求，我區率先籌建人防、地震、應急、行政執法等綜合一體的人防(地震)應急指揮中心，目前設計方案已完成，手續正在報批中。

(五)開展防震減災宣傳教育工作

一是大張旗鼓地開展“六進”活動。利用防震減災宣傳日，在人防宣傳一條街(中榮街)發放宣傳資料，共計發放宣傳資料20xx餘份，向全體市民中大力宣傳普及地震知識和防震減災法律法規，使市民的防震減災意識和依法參與防震減災活動的自覺性不斷增強。燕山鄉利用定庵廟會期間以防震減災日、科技活動周等活動為契機，採取發放宣傳資料、開展科普諮詢等方式，開展地震科普知識、應急避險知識、農村民居抗震設防等方面的宣傳，今年以來共開展地震科普宣傳4次，累計發放宣傳資料1100多份。為做好學校的防震減災知識普及，與科協共同向全區中國小校發放了防震減災知識讀本1800餘本。為提高學生自我防護能力和自救互救能力，區人防辦、教育局聯合主辦了“開展防空應急知識教育、增強學生防震減災意識”為主題的講座和體驗活動6次，通過參觀市人防辦(地震局)科普基地和指揮中心活動，同學們不僅對防空防災知識、對人防工程有了直觀瞭解，同時，對防空防災設備器材、防護技能、警報種類、災害情景等也有了親身體驗，增強了應急避險的能力。區地震局製作防震減災宣傳展板，懸掛宣傳橫幅，並進行定期更換新的宣傳內容。在社區播放防震減災短片，開展防震減災知識競賽，發放競賽獎品，提高居民防震減災意識。利用創建文明城市為契機，多次進入居民家庭，發放《地震科普手冊》《地震基本常識》1200餘本，增強居民防震減災及自救互救能力。

二是安全示範點創建。加大創建省、市級地震安全示範社區工作規劃與宣傳，充分發揮地震安全示範社區示範輻射作用，我區認真開展地震安全示範社區、學校創建活動。創建內容包括社區志願者隊伍建設、地震應急避難場所建設、防震減災科普宣傳、宏觀觀測等內容。20xx年以來創建市級示範社區3個，示範學校個2個，地震安全農居工程1個(燕山鄉孫家圩子村)，申報省級示範社區一個。

三是加大資金投入。20xx年我辦投入資金6萬餘元，用於開展社區、學校防震減災演練、製作社區防震減災宣傳展板及印製防震減災宣傳手冊，我辦今年印製3600本《農村建房抗震知識指南》發放轄區村民手中，為農民建房抗震標準提供參考。

(六)取得的主要成績。20xx年度全省人防重點工作目標任務考評先進單位、全省人民防空先進個人。20xx年棚户區改造完成省政府目標優秀單位、蚌埠市棚户區改造完成綜合目標先進單位、蚌埠市大建設及棚户區改造服務保障工作先進單位。區地震局獲得20xx年度縣級防震減災工作綜合考核先進單位，緯一社區獲得蚌埠市第二批安全示範社區，省級示範社區正在申報中。燕山鄉孫家圩子村命名市級農村民居地震安全示範工程。在20xx年9.18警報試鳴暨社區地震避險與應急救援綜合演練中，區地震局獲得先進單位及先進個人表彰。獲得安徽省地震救援“第一響應人”培訓場地保障服務、20xx年蚌埠市社區地震避險與應急救援綜合演練場地保障服務好評。

二、存在的問題和困難

過去的一年，雖然在防震減災工作上取得了一些成效，但仍還存在一些問題和不足，主要表現在以下幾個方面：一是防震減災有些工作機制需要進一步理順和規範。二是專業技術力量十分薄弱，工作人員少，而且來自不同的專業和崗位，需要進一步加大培訓。三是工作經費十分緊張，日常的業務培訓、防震減災知識宣傳等工作受到一定的制約。

三、20xx年工作計劃

回顧20xx年工作，雖然取得了一些成效，但離黨委、政府和上級部門要求還有一定差距。20xx年做好以下工作：

(一)繼續加強自身建設。加強內部管理，不斷完善工作機制，健全工作制度，以制度管人管事。加強隊伍建設，充實專業人員，加大對幹部職工的教育和培訓力度。進一步明確崗位職責，明確目標責任，加強勤政廉政建設，勤儉節約，廉潔辦事。

(二)進一步加強和完善地震應急系統建設。進一步加強自身應急反應和處置能力建設，完善鄉街道和有關部門的應急預案，建成地震應急平台系統。加強應急裝備儲備，蒐集完善地震應急基礎數據庫，充分整合轄區資源，探索組建防震減災應急救援隊伍的新模式。

(三)加強宣傳和演練工作。要充分利用應急避難場所，創建地震安全示範社區，使其成為防災文化宣傳教育基地，推廣普及防震防災文化，加大防震減災和自救互救知識的宣傳普及力度，編制居民應急避難宣傳手冊，讓普通居民清楚所在地區避難場所的位置，以平穩的心態應對突發事件，將災害損失減少到最低程度。要充分利用應急避難場所，適時組織一定區域城鎮居民開展應急避難演習，讓人民羣眾熟悉應對災難的應急避難方法和措施，以保障災難來臨時羣眾有序避難。

(四)加大宣傳“六進”力度，提高民眾自救互救能力。採取各種形式，深入持久地開展地震科普知識“六進”宣傳教育活動，不斷提高全社會的防震減災意識、應對地震災害的心理承受能力和自救互救能力。