XX縣低温冷凍受災情況總結匯報

尊敬的李副書記、胡副州長及各位領導：

春節的喜慶氣氛還沒有消散，冰凍天氣還沒有明顯緩解，正當全縣正在認真貫徹落實中央、省、州雨雪冰凍災害抗災救災專題會議精神，齊心協力備戰抗災救災這場硬仗之際，州委李副書記及各位領導不辭辛勞深入我縣調研、指導工作，這是對我縣工作特別是當前抗災救災工作的極大關心和鼓舞。在此，我代表中共硯山縣委、縣人民政府和45萬各族人民向李副書記及各位領導表示由衷的感謝！藉此機會，我就硯山縣低温冷凍受災情況向各位領導作如下彙報，不妥之處，敬請批評指正！

一、基本情況

自2008年1月29日以來，由於受南下冷空氣的影響，硯山縣大部分地區均出現陰冷天氣，出現了大面積低温冷凍災害。全縣有11個鄉（鎮）、兩個華僑農場、86個村民委、7個社區970個村小組329600人（次）遭受了雨雪冰凍災害，給全縣人民的生產、生活帶來了巨大的損失，共造成包括農作物、林木、畜禽、電力線路、水利基礎設施等損壞，直接經濟損失達8341.23萬元。災情發生後，縣委、縣人民政府高度重視，及時成立了防凍減災工作領導小組，對全縣防凍減災工作進行了安排部署，由縣委、縣人民政府領導分頭帶隊深入各鄉（鎮）、場進行深入調查瞭解，全力組織好抗災救災工作，妥善安排好災民生活生活，認真組織全縣廣大幹部羣眾開展生產自救。截至2月13日，全縣災區人民羣眾生產生活已得到妥善安排，大部分受損基礎設施已得到修復，冰凍雨雪造成的交通堵塞和滯留問題得到基本緩解，災後重建工作正在緊張有序地開展。

二、農作物及各種基礎設施受災情況

（一）小春冬農作物受災情況

全縣11個鄉（鎮）、兩個華僑農場的小春及冬農作物受災，共造成農作物受災257521畝，成災100534畝（其中：小麥受災140928畝，成災59189畝；豆類受災43548畝，成災4874畝；辣椒苗受災1492畝，成災426畝；蔬菜受災51400畝，成災22102畝；玉米受災11000畝，成災11000畝；其它農作物受災9197畝，成災2943畝），直接經濟損失達8071.47萬元。

（二）森林資源受災情況

全縣共有江那鎮、阿猛鎮、維摩鄉三個鄉（鎮）的66個村民小組森林資源受災，受災樹種主要是直杆桉、雲南鬆等林木，受災林木達54429株，木材損失1615立方米，共造成經濟損失163.2萬元。

（三）畜禽受災情況

全縣11個鄉（鎮）、兩個華僑農場畜禽均不同程度受災，共造成2212頭（只）畜禽死亡。（其中：牛11頭，豬12頭，羊241只，雞1858只），造成直接經濟損失17.1萬元。

（四）電力設施受災情況

從2008年2月1日起，我縣阿猛鎮的迷法、千莊、那丫、倮基黑、石板房、阿基、麼科邑線路，維摩鄉的維摩、岔路口、部隊線路，者臘鄉的克丘線，江那鎮的江岔線、110KV聽湖小Ⅰ回線等共計14條線路因凍雨發生了接地、斷線、倒杆的電網事故，造成阿猛鎮166個村寨、維摩鄉109個村寨大面積停電，直接經濟損失達82萬元，災情發生後，縣委、縣人民政府，供電部門組織大量人力、物力，加班加點進行搶修，目前，已完成阿猛供電所、城區供電所、者臘供電所三處受損電力設施搶修工作，並已於春節前全部恢復供電，只有維摩供電所所轄3個自然村和阿猛供電所所轄6個自然村因天氣影響，電杆無法運輸到施工場地而影響施工，現電力部門正積極組織有關人員進行搶修，以確保人民羣眾正常生產生活。

（五）其它受災情況

2月3日因災造成電信國家一級光纜阿猛段被冰凌壓斷，造成直接經濟損失6萬元，目前已恢復正常通信；維摩鄉倮可膩迷巴底山前村楊紹文家房屋倒損1間，阿猛鎮阿基村民委沙子坡村小組李朝廷家房屋倒塌1間，造成直接經濟損失1.46萬元。縣委、縣人民政府及民政部門及時進行慰問，送去救災物資並將其安排在親戚家居住，及時安排資金幫助恢復重建。

三、採取的主要措施和做法

災情發生後，縣委、縣人民政府高度重視，及時對全縣抗災救災工作進行了全面安排部署：

一是領導重視，責任上肩。把防凍減災抗災工作作為一項重要任務來抓，並於2月3日召開了縣委常委會專題研究和部署減災工作，2月3日縣人民政府召集有關部門領導召開全縣防凍減災工作會議，認真傳達《關於切實抓好全州防凍減災工作的緊急通知》（文電[2008]13號）文件精神，成立了由縣委、縣人民政府主要領導任組長、幾套班子成員、各有關部門負責人為成員的防凍減災工作領導小組，層層落實抗災救災工作，確保責任上肩，工作到位。同時於2月3日下午下發《中共硯山縣委辦公室、硯山縣人民政府辦公室關於切實抓好全縣防凍減災工作的緊急通知》（硯辦通[2008]2號文件），將工作細化到各鄉（鎮）、場及各部門，要求各鄉（鎮）、場，各部門認真制定、完善防凍減災工作應急預案，加強協調、溝通和配合，全力配合電力、電信、移動、聯通等單位搶修遭受損毀的供電、通信設施，抗擊凍災，做到“七個確保”，確保全縣人民羣眾春節期間生產生活秩序正常。

二是緊急動員，措施得力。縣委、縣人民政府領導分赴抗災一線組織抗災，迅速動員全縣上下全力以赴，採取強有力措施，確保人民生命財產安全。並積極與中石油、中石化、文山電力公司協調保障春節期間燃油供應、電力供應問題，及時組織有關部門和各鄉（鎮）、場統計上報災情，認真組織開展抗災自救，努力把災區羣眾的損失降到最低程度。同時，深入災區走訪慰問並組織開展抗災救災工作，全縣組織了90餘萬元資金和一批棉被、糧、油送到災區困難户手中，千方百計保證災區羣眾正常的生產生活秩序，確保災區羣眾不捱餓、不受凍。同時還組織了300餘名技術人員加緊對受損的電力電信設施進行搶修，抽調100餘名幹警全力保證道路暢通。

三是加強調控，力保穩定。認真協調組織好各類生產生活資料的調運、配送、銷售，做到數量充足、供應及時、質量可靠，以滿足需要，平抑物價。物價等部門不斷加強了監測，認真開展物價專項檢查，堅決打擊哄抬價格、製假售假等不法行為，維護市場秩序，遏制物價上漲。春節期間，全縣糧油蔬菜副食供應正常，豬肉、牛肉、蔬菜價格雖略有上漲，但供應量能夠滿足市場需求，成品油供應正常，無排隊加油現象，液化氣價格保持穩定。

四是全力減災，抓好災後自救。針對農業農作物受災損失較大的實際，縣委、縣人民政府及時組織農業、科技等部門抽調技術人員深入一線及時組織農民開展生產自救，加強技術指導認真開展防寒防凍知識宣傳

，指導和幫助羣眾加強田間管理，積極採取避災措施。加強對冬農開發作物育苗、栽培的田間管理，加強對冬早小辣椒育苗地保温措施的田間指導工作，認真做好小春作物病蟲害預防、防治工作，同時認真搞好檢苗情、查墒情、查病蟲害的“三查”工作，針對不同地區、不同作物、不同苗情、不同墒情，幫助農户根據苗情加強好肥水管理等工作。

五是加強信息收集，及時瞭解新情況。為及時掌握凍雨災害情況和抗災工作進度，要求各級各部門嚴格實行值班制度，對全縣上報的重大事項及時進行信息收集、整理，對全縣防凍減災工作做到一天一報，確保在第一時間將災情24小時上報。同時，不斷加大對防凍減災工作的跟蹤督查、督辦力度。

四、存在的困難及問題

災情發生以來，我縣各級各部門高度重視，認真按照中央、省、州的安排和部署，堅持把防凍減災工作作為一項重要任務來抓，取得了一定成效。但根據氣象預報，未來幾天，全縣氣温雖有一定回升，但仍將維持低温雨雪冰凍天氣，防凍減災形勢依然嚴峻：一是電力方面，目前，還有部分村和不少農户長時間處於停電狀態，受損電力設施的全部修復還需要一定時間，加之臨時應急發電設備和照明物資供應不足，少數村寨羣眾照明、看電視等還存在問題；二是道路交通方面，雖未造成交通堵塞，但硯平高速公路和國道323線現仍有部分路段因冰凍造成路面結冰，車輛通行緩慢；三是通信方面，部分邊遠和高寒山區，由於道路通行和供電無保障，受損通信設施尚未恢復，通訊長時間中斷；四是恢復自救方面，農業生產大面積受災，損失慘重，對今年農民增收將產生較大影響，小春及冬農糧、經作物受災，產量降低，經濟收入減少，對農民生產生活經濟壓力加大，農資購買力減弱，從而也將影響到了大春生產，抗災救災及生產自救任務非常艱鉅；五是災後重建方面，災民倒塌房屋修建，水利設施等維修資金籌集困難，任務十分艱鉅。

由於我縣財政困難，抓好災後重建還缺口300餘萬元，特懇請州委李副書記給予幫助協調上級有關部門給予解決200萬元，補助受災農户在大春生產中購買“兩雜”良種、農藥、農膜、化肥等農用物資。

目前，冰凍雨雪惡劣天氣仍然維持，全縣抗災救災的形勢依然十分嚴峻，但有州委、州人民政府的支持和關懷，我們一定會萬眾一心，同舟共濟，戰勝冰凍雨雪災害，盡最大力量確保人民羣眾生命財產安全。