清潔取暖的應急預案範文（通用3篇）

清潔取暖的應急預案範文 篇1

為加強和規範對中央音樂學院供熱突發安全事件的應急處置工作，保障學院師生的正常工作和學習，提高對供熱突發事件的快速反應和處置能力，最大限度的減少突發事件造成的影響和損失，特編制本應急預案。

一、應急預案編制指導思想

指導思想：以人為本，預防為主，統一指揮，分級響應，全員參與。

以人為本是指將保障學院師生的生命財產安全和正常工作學習作為應急工作的出發點和落腳點，最大限度減少突發事件造成的人員傷害和其他傷害。預防為主是指高度重視學院供熱的安全管理工作，增強憂患意識，樹立“安全第一，預防為主”的思想，提高人員素質，加強供熱管網、供熱設備的巡視檢查，落實設備的日常檢修保養，完善管理制度。統一指揮是指面對供暖突發事故應急救援活動必須做到統一指揮，統一行動，統一號令，步調一致，快速有序。分級響應是指從事件的發生到向上級報告直至對突發事件的搶修、處置組織過程中的響應機制，救援級別的主要依據是現場的危害程度、影響範圍、控制事件的需要。全員參與是指以校園管理處工作人員和物業公司全體工程部人員為主，學院保衞部、基建處等部門都有參加應急救援的責任和義務，要加強日常應對事故的演練，提高科學決策、科學指揮的應急救援能力，面對突發事故能有序組織和動員相關人員參與應對突發事件。

二、供暖突發事故應急組織機構

冬季採暖是師生正常學習、工作的基本保障條件，是維護校園穩定的重要因素。為能夠及時有效應對冬季供暖期間出現的影響師生正常採暖的緊急情況，確保我校供暖工作安全、穩定、正常進行，根據我校供暖實際情況，成立冬季取暖應急工作領導小組，遇到緊急情況時對緊急情況的緊急處理組織指揮工作。

（一）供暖應急工作領導小組名單

組長：物業公司工程部經理校園管理處供暖保障負責人

成員：物業公司工程部員工有其他相關人員

校園管理處工作人員

保衞部工作人員

（二）各成員職責

1、物業公司工程部經理為組織供暖應急工作的具體指揮和實施者，物業公司工程部設置24小時應急搶修電話：，全體物業工程部人員有搶險的義務，由物業公司工程部經理根據突發事故影響的輕重程度，調派工程人員搶修。當物業公司工程部經理不當班時，由物業公司工程部副經理、物業公司項目經理或者物業公司值班經理代理物業公司工程部經理的搶險職責。

2、校園管理處供暖負責人必須對物業公司日常供暖保障工作進行監督，發現供暖突發事故時，對事故情況輕重程度進行判斷，組織物業公司人員進行現場搶修，報上級主管領導、報保衞部等部門協助處理。面對嚴重事故時，有權調派校園管理處的工作人員參與，並有權決定聘請熱力專業公司搶險。校園管理處的工作人員有參與搶險的義務。

3、當發生大面積供暖突發事故時，由校園管理處報保衞部工作人員，由保衞部維持師生秩序。

三、供暖突發事故緊急情況處置程序

冬季採暖期間，出現的影響師生正常採暖的情況為緊急情況。緊急情況分為一般情況、重要情況。一般情況指突遇寒流，寒冬提前到來或寒冬延長，春季寒冷以致影響供暖，温度達不到北京市有關文件要求的情況；重要情況是指因供暖設備設施故障出現跑水或者是停暖事故等。

（一）供暖突發事故應急機制

針對上述一般情況、重要情況兩種不同情況採取以下應急機制：

1、提前供暖或延長供暖機制

若遇極寒天氣，啟動應急預案，根據實際天氣情況，適當提前或延長供暖時間，保障師生的正常工作、學習。

2、設備設施故障搶修搶險機制

當供暖設備設施出現故障時，物業公司須安排專人對出現的各種供暖設備故障進行快速排查、處理、恢復供暖。當工程搶修人員遇有涉及面較廣的設備設施故障，無法及時恢復時，及時向校園管理處的供暖負責人彙報情況。校園管理處的供暖負責人判斷事故原因，報上級主管並報熱力公司組織人員搶修。

3、設備設施故障搶修材料保障機制

設備保障工作由工程部所有人員完成，庫管在供暖前把搶修設備和搶修材料準備好，供暖期間每週檢查一次，以保證供熱設備隨時可用，搶修材料隨時夠用。

（二）供暖設備設施故障搶修程序

1、供熱主管網出現安全事故，立即組織搶修人員到達事故現場，根據實際情況決定是否停主閥門，還是帶壓堵漏，並根據安排負責管道搶修，同時協調好與搶修有關的各單位的關係，及時把現場情況向校園管理處供暖負責人和學院領導彙報。搶修完成後，由物業公司完成事故分析及經驗總結書面報告，報校園管理處供暖負責人備案。

2、供熱分支管道出現安全事故後，由工程部組織搶修人員立即趕到現場，由現場搶修組成員制定方案進行搶修，搶修完成後，把詳細情況上報校園管理處主供暖負責人。

3、供熱出現大面積不熱事件後，由現場指揮組確定不是外網原因後，安排各區搶修人員到現場排查閥門是否損壞，管道是否堵塞，管道里是否形成氣阻等原因，直到恢復正常供熱，處理完畢後，把詳細情況上報校園管理處供暖負責人。

4、物業公司負責人在事件處理過程中出現的新問題和新情況及時修正。

清潔取暖的應急預案範文 篇2

1.總則

1. 1編制目的

為健全德州市冬季清潔取暖天然氣“壓非保民”應急體系，做好天然氣應急調峯工作，維護天然氣市場秩序，按照“保民生、保公用、保重點”要求，合理有序安排下游用户安全平穩供氣，最大限度降低天然氣供應短缺對人民生活和經濟發展的影響，保障公共秩序及社會和諧穩定，特制定本預案。

1. 2編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》《國務院關於促進天然氣協調穩定發展的若干意見》（國發〔20__〕31號）及省、市簽訂的《冬季清潔取暖和民生用氣保障責任書》等。

1. 3工作原則

按照“先錯峯、後避峯、再停限”原則，先安全後生產、先民用後工業、先重點後一般、局部利益服從整體利益，以人為本，民生為先，形成統一指揮、分級負責、規範有序、科學高效的天然氣有序用氣體系，最大程度降低緊急狀態下天然氣供應短缺對人民生活和經濟發展的影響。

1.3.1全市冬季天然氣供應保障按用户性質優先保障供應順序為：

（1）居民炊事、生活熱水等用氣；

（2）居民集中採暖用氣，有計劃、有合同的居民“煤改氣”用氣；

（3）公共服務設施（醫院、幼兒園、養老院、福利院、學校、職工食堂、機場、火車站、汽車客運站等）用氣；

（4）城市公交車、出租車、載客汽車、環衞車等以天然氣為燃料且無替代燃料的公共運輸車輛；

（5）由於停供可能導致設備嚴重損壞的重點工業企業的安全負荷；

（6）其他需要優先保障的用氣對象。

1.3.2貫徹國家產業政策和節能環保政策，原則上重點限制 以下用氣：

（1）天然氣利用政策中明確限制類項目；

（2）產業結構調整目錄中淘汰類、限制類企業；

（3）單位產品能耗高於國家或地方強制性能耗限額標準的企業；

（4）其他高能耗、高排放企業。

1.4適用範圍

本預案適用於本行政區域內因上游限氣或突發事件等原因引起的供氣量不足造成天然氣供需失衡，供氣量、供氣壓力無法滿足天然氣市場下游用户基本需求，採取“壓非保民”的應急工作。各縣（市、區）人民政府（管委會）參照執行。

2.應急組織體系及職責

2. 1應急組織體系

成立德州市冬季清潔取暖天然氣“壓非保民”應急指揮部（以下簡稱“市應急指揮部”），統一領導天然氣緊缺事件下“壓非保民”應急處置工作，指導、協調、支持有關地方政府開展應對工作。市應急指揮部由市清潔取暖和天然氣產供儲銷體系建設工作領導小組組長擔任指揮長，市清潔取暖和天然氣產供儲銷體系建設工作領導小組副組長擔任副指揮長。市委宣傳部、市委網信辦、市發展改革委、市工業和信息化局、市公安局、市財政局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市應急局、市城管局、市地方金融監管局、市氣象局、國網德州供電公司、燃氣企業及各縣（市、區）人民政府（管委會）為成員單位。市應急指揮部下設辦公室，辦公室設在市發展改革委。各縣（市、區）相應成立天然氣“壓非保民”應急指揮部。

2.2市應急指揮部及其辦公室工作職責

2.2.1市應急指揮部主要職責：負責審定天然氣緊缺狀態下 天然氣“壓非保民”方案；決定啟動或終止應急響應；研究天然氣有序用氣工作中的重大決策和部署；協調天然氣供應平衡工作；協調有序用氣方案實施過程中的重大問題。

2.2.2市應急指揮部辦公室職責：指導、監督、落實天然氣有序用氣方案；掌握天然氣供應及需求方面的有關情況，及時向市應急指揮部彙報；執行市應急指揮部下達的指令，協調解決應急處置過程中的具體問題；引導新聞媒體做好輿論宣傳報道，確保社會秩序良好和經濟平穩運行。

2. 3成員單位職責

市委宣傳部：協助市指揮部辦公室制定宣傳口徑，組織媒體及時發佈有關部門提供的權威信息；根據天然氣供需失衡突發事件的嚴重程度或其他需要召開新聞發佈會，組織記者採訪，正確引導輿論；加強媒體輿情管控與引導。

市委網信辦：加強網絡媒體管理和網絡輿情監控與引導，組織網絡媒體發佈權威信息，封堵和刪除有害信息。

市發展改革委：負責做好市應急指揮部辦公室日常工作，做好與省能源局等省級單位的對接溝通，牽頭協調解決天然氣有序用氣有關問題，會同有關部門制定“壓非保民”預案，審定調峯用户清單，督促落實調峯用户，報市政府同意後分級啟動調峯措施。

市工業和信息化局：負責在“壓非保民”應急預案啟動時做好工業燃氣用户生產有關協調工作。

市公安局：負責協調指導全市燃氣企業內部安全保衞工作，打擊各類破壞燃氣安全供應的違法犯罪活動，打擊各類擾亂天然氣有序用氣工作的謠言及有關違法行為，做好應急氣源運輸車輛道路通行保障和協調工作。

市財政局：負責天然氣應急供應有關資金保障。

市住房城鄉建設局：負責督促十縣（市、區）城鎮燃氣企業與上游供氣企業和下游用户及時簽訂供用氣合同；督促城鎮燃氣企業加快儲氣能力建設，落實應急儲氣能力。

市交通運輸局：做好運輸LNG（液化天然氣）車輛交通管理，做好全市公共交通、出租車等營運燃氣車輛的有序用氣的宣傳工作，預案啟動時的政策解讀和現場疏導等工作。

市城管局：負責指導督促中心城區城鎮燃氣企業與上游供氣企業和下游用户及時簽訂供用氣合同，落實可中斷用户清單、合同等應急儲氣能力。

市應急局：負責指導有關單位在“壓非保民”預案啟動時做好安全生產相關工作。

市氣象局：負責及時分析、預測、發佈天氣預報和極端天氣預警信息。

市地方金融監管局：負責做好清潔取暖和儲氣設施及儲氣能力建設的金融服務保障工作。

國網德州供電公司：負責做好應急狀態下的電力運行工作。對燃氣企業提供的可中斷用户，原則上優先保障原有用電負荷的電力供應。

燃氣企業：負責向上爭取和組織氣源，及時簽訂供暖季供用氣合同和簽訂可中斷用户合同。制定有序用氣方案，加強對天然氣供氣緊張的.預測和預警，對已發生和預計可能發生的險情，及時報告市應急指揮部辦公室，並提出預案級別啟動申請；按照預案啟動級別，採取相應處置措施，保證“壓非保民”應急預案各項措施落實到位。

各縣（市、區）人民政府（管委會）：負責組織編制本轄區天然氣“壓非保民”應急預案，並報市應急指揮部辦公室備案；負責組織本轄區燃氣公司在天然氣緊缺狀態時啟動應急預案；及時彙報“壓非保民”工作有關情況，協調處理好“壓非保民”預案實施過程中遇到的各種問題；與燃氣企業保持信息暢通，同時引導新聞媒體做好輿論宣傳報道，確保社會秩序良好和經濟平穩運行。

市級其他有關部門結合各自職責做好應急預案啟動時的相 關工作。

3.監測與預警

3. 1信息監測

市應急指揮部辦公室負責接收、處置和統計分析市級天然氣“壓非保民”信息。各縣（市、區）人民政府（管委會）或其指定的機構負責統計上報本區域內天然氣供需情況。各燃氣企業負責對本企業供氣區域天然氣供需情況進行監控和信息分析，及時上報可能引發供氣緊張的情況。

3. 2預警發佈

市應急指揮部辦公室收到可能或已經發生供氣短缺情況報告時（供氣缺口達到 3%以上、5%以下），應立即組織調查核實，及時向市應急指揮部提出預警信息發佈建議，同時通報各成員單位。市應急指揮部負責向市級發佈預警公告。各縣（市、區）人民政府（管委會）或其指定的機構按照本級預案向本區域發佈預警公告。

3. 3預警行動

預警公告發布後，市應急指揮部應採取以下措施：

（1）分析研判。組織有關部門和機構、專業技術人員及專家，及時對預警信息進行分析研判，預估可能的影響範圍和危害程度。

（2）防範處理。督促地方燃氣企業做好預警期間LNG的儲備調運、科學調配管道天然氣、積極開展節約用氣宣傳、提倡錯峯用氣、鼓勵有條件的臨時改用其他能源等工作，控制事態發展。

（3）應急準備。相關保供應急隊伍和人員進入待命狀態，做好參加保供應急處置工作準備，並調集保供應急物資和設備，做好保障準備工作。

（4）輿論引導。加強相關輿情監測，及時準確發佈事態最新情況，做好輿論引導工作。

各縣（市、區）人民政府（管委會）或其指定的機構按照本級預案組織實施預警行動。

3. 4預警解除

根據事態發展，當供氣缺口得到緩解（穩定在3%以下），按照“誰發佈、誰解除”原則，由發佈單位宣佈解除預警，適時終止相關措施。

4.事件分級

依據氣源供應緊張嚴重程度、影響範圍和時間不同，將天然氣供需失衡事件級別劃分為特別重大、重大、較大、一般，採用I級、II級、III級、Ⅳ級預警實時監測，分別用紅色、橙色、黃色、藍色標識，I級為最高級別。

4. 1 I級（特別重大）供需失衡事件（紅色）

天然氣供需失衡特別嚴重，發生或可能發生供氣缺口占當期最大需求量20%以上，為用氣量異常緊張狀態，對經濟社會正常運行產生較大影響。

4. 2 II級（重大）供需失衡事件（橙色）

天然氣供需失衡嚴重，發生或可能發生供氣缺口占當期最大需求量的10%以上、20%以下，為用氣量非常緊張狀態，對經濟社會正常運行產生一定影響。

4. 3 III級（較大）供需失衡事件（黃色）

天然氣供需失衡緊張，發生或可能發生供氣缺口占當期最大需求量的5%以上、10%以下，為用氣量緊張狀態。

4. 4 Ⅳ級（一般）供需失衡事件（藍色）

天然氣供需失衡一般緊張，發生或可能發生供氣缺口占當期最大需求量的3%以上、5%以下，為用氣量比較緊張狀態。

5.應急響應

5. 1信息報告

發生天然氣供需失衡事件的縣（市、區）人民政府（管委會），應按國家有關規定向市政府、市應急指揮部報送事件信息，信息應當包括以下內容：時間、地點、信息來源、資源供需現狀、影響範圍、發展趨勢和已經採取的措施等。應急處置過程中，根據事態發展和處理情況，及時續報有關情況。

5. 2分級響應

市應急指揮部和縣（市、區）人民政府（管委會）針對天然氣供需失衡的嚴重程度和發展態勢，根據事件分級和屬地原則，及時實施相應的分級響應和應急處置。

5.2.1 Ι級應急響應

立即採取下列應急處置措施：

滿足居民生活、集中供熱、“煤改氣”用氣需求，儘量滿足公服設施和天然氣汽車的用氣需求。

根據天然氣供應缺口量，相應減少或停止各類公建用户、一般工業用户，不可中斷工業用户等的用氣供應，停止不符合國家和地方產業政策、節能環保政策企業及高耗能、高污染企業的用氣供應。

5.2.2 Ⅱ級應急響應

立即採取下列應急處置措施：

滿足居民生活、集中供熱、“煤改氣”用氣、公服設施用氣需求，儘量滿足天然氣汽車和公建用户用氣。

根據天然氣供應缺口量，相應減少或停止一般工業用户、不可中斷工業用户的用氣供應，停止不符合國家和地方產業政策、節能環保政策企業及高耗能、高污染企業的用氣供應。

5.2.3 Ⅲ級應急響應

立即採取下列應急處置措施：

滿足居民生活、集中供熱、“煤改氣”用氣、公服設施、天然氣汽車用氣和公建用户需求，儘量保障不可中斷工業用户的用氣需求。

根據天然氣供應缺口量，相應減少或停止不符合國家和地方產業政策、節能環保政策企業及高耗能、高污染企業的用氣供應。

5.2.4 Ⅳ級應急響應

滿足居民生活、集中供熱、“煤改氣”用氣、公服設施、天然氣汽車、公建用户、不可中斷工業用户需求。

根據天然氣供應缺口量，相應減少或停止不符合國家和地方產業政策、節能環保政策企業及高耗能、高污染企業的用氣供應。

5. 3應急啟動

5.3.1市應急指揮部辦公室獲悉發生天然氣供需失衡事件後，立即報告市指揮部，通知成員單位，並提出啟動本預案的建議。

5.3.2市應急指揮部根據事件分級決定是否啟動本預案，指揮部辦公室根據指揮長的指示，將情況上報省清潔取暖和天然氣產供儲銷體系建設工作領導小組和省能源局。

5.3.3成員單位接到通知後，立即做好相應的準備工作。

5.3.4預案啟動後，市應急指揮部辦公室應及時指導、督促、協調各成員單位開展應急工作，並將情況及時報告市應急指揮部和市政府。

5. 4信息發佈

市應急指揮部辦公室負責信息對外發布工作。信息應準確客觀、及時全面，正確引導社會輿論，維護社會穩定和人心安定。

5. 5應急終止

應急響應達到預期目的（供氣缺口達到3%以下）後，市應急指揮部辦公室提出結束應急狀態的建議，報市應急指揮部指揮長批准後實施。

5. 6事件總結

5.6.1應急處理的各有關單位及時向市應急指揮部辦公室做出書面報告。

5.6.2市應急指揮部辦公室負責整理和審查所有書面報告、應急記錄和文件等資料，進行總結、評價和預案的修訂等工作。

6.應急保障

6. 1通信保障

天然氣供應緊張時期（缺口達到3%以上），各級應急指揮部成員單位及燃氣經營企業相關人員要確保24小時通訊暢通，各級應急指揮部辦公室要建立人員通信名單，保證溝通及時。

6. 2物資保障

燃氣經營企業要進一步加強專業處置裝備和物資保障工作， 明確其類型、數量、性能、儲備點和調度規則等。

6. 3經費保障

按照有關應急處置經費保障的規定執行。

6. 4技術儲備與保障

燃氣經營企業要加強調峯儲備，做好綜合調度，強化應急隊伍建設，配備專業技術設備，確保應急處置工作安全順利實施。

7.監督管理

7. 1預案管理

本預案實施後，由市發展改革委會同有關部門組織宣傳、培訓、演練，加強業務指導，並根據實施情況適時進行評估和修訂。各縣（市、區）人民政府（管委會）應根據本預案，結合實際制訂本地天然氣“壓非保民”應急預案。

7. 2責任追究

“壓非保民”應急工作期間，有下列行為的，視情節和危害程度，追究有關領導責任：

（1）在天然氣供應應急事件發生前後，未按預案要求及時提供信息，玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報信息，不聽從指揮，延誤處置時機而造成嚴重後果的；

（2）預警事件發生後玩忽職守，未按預案規定及時採取措施，造成嚴重後果的；

（3）因信息溝通不及時和組織協調不力等原因，導致天然氣應急事件報道產生重大負面影響或嚴重後果的；

（4）其他瀆職行為造成嚴重後果的。

8.附則

8. 1本預案所稱“壓非保民”，是指壓減非民生用氣，保障民生用氣。

本預案中有關數量的表述，“以上”含本數，“以下”不含本數。

8. 2本預案由德州市清潔取暖供應保障辦公室制定並解釋。

8. 3本預案自發布之日起施行。

清潔取暖的應急預案範文 篇3

XX縣20__年農村積存垃圾集中清理工作實施方案為進一步改善農村人居環境，推動農村疫情防控工作，縣政府決定在全縣範圍內開展農村積存垃圾集中清理工作，特制定本方案。

一、集中清理時間

從20__年3月10日起至3月31日結束。

二、集中清理範圍

全縣XX個鄉鎮（街道），X個村（含小東鎮）。

三、集中清理內容

生產生活垃圾是滋生病媒生物的温牀和疾病傳播的渠道。要結合疫情防控，全面清理垃圾，做到無暴露垃圾、無衞生死角，切斷疫情傳播渠道。

1.清理鄉鎮（街道）村內道路兩側及道路邊溝內積存垃圾、雜（渣）土，清除道路兩側的垃圾堆放點。（監督指導責任單位：縣交通局）

2.清除村內垃圾池（箱）周邊垃圾，保持垃圾池（箱）體清潔，新產生的垃圾規範有序堆放和收集。（監督指導責任單位：縣住建局）

3.清理房前屋後衞生死角，保持固定垃圾收集點周圍清潔，垃圾日掃日清。（監督指導責任單位：縣住建局）

4.清除河道、池塘、溪流、溝渠等水體及周邊積存、漂浮垃圾，保持水體清潔、暢通。（監督指導責任單位：縣水利局）

5.清除林（山）地內和田間地頭積存建築垃圾、農作物垃圾、生活垃圾等。（監督指導責任單位：縣林草局、農業農村局）

6.清除村屯周邊的積存建築垃圾、生活垃圾等，治理村內公共廁所及景區（點）公共廁所衞生。（監督指導責任單位：縣住建局、文化旅遊廣電局）

7.清除農村集貿市場內及周邊積存垃圾，嚴禁農村集貿市場垃圾露天堆放，集貿市場垃圾日產日清。重點要徹底清除馬路市場，嚴禁一切欺街佔道經營行為。（監督指導責任單位：縣市場監管局）

8.清除柴草堆、草木灰堆、糞便堆、雜（渣）土堆、雜物堆，保持村內路面整潔；解決農村柴草、糞便、雜物亂堆亂放產生的髒、亂、差問題。大力推動清潔養殖，引導養殖場户發展標準化、規模化養殖；推廣農業生產廢棄物資源化利用。（監督指導責任單位：縣農業農村局）

9.清除村內電線杆、牆體、門面等平面上的小粘貼、塗鴉，統一設立信息發佈展板或專欄。（監督指導責任單位：縣農業農村局）

10.清除校園周邊雜物、垃圾等，保持校園周邊乾淨整潔有序。（監督指導責任單位：縣教育局）

四、工作要求

（一）加強領導各鄉鎮（街道）、行政村是責任主體和實施主體，縣行業部門負監督指導責任。各鄉鎮（街道）黨政主要領導要親自掛帥、親自部署、親自動員、親自推動。縣有關部門要密切配合，分兵把關，建立緊密、順暢、有效的工作機制，形成部門協同作戰的合力。要做到疫情防控和垃圾清理工作兩不誤、兩促進。

（二）集中開展各鄉鎮（街道）要立即行動，抓緊落實，集中時間和精力，組織開展集中清理工作。針對自身農村環境衞生突出問題，制訂具體實施方案、整治標準，特別要做好口罩等敏感垃圾的處理，要在3月底前取得階段性成果，全縣農村環境要明顯改觀。

（三）督導檢查縣委農辦將進行不定期督查。4月初進行驗收，以好、中、差三個考評等級作為安排農村人居環境整治補助資金及有關獎補項目的重要依據。