地震應急預案範文3篇

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為確保南坪輔導學校發生破壞性地震時，各項應急工作能高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據國務院《發生破壞性地震應急條例》、《温州市地震應急預案》，結合我校工作實際，特制定本方案。

一、應急機構的組成

1、領導小組

我校防震減災工作在局及鄉防震減災領導小組的領導下組織實施。南坪輔導學校防震減災領導小組由校長郭廷民同志為組長，各處負責同志及班主任為小組成員，校務辦公室兼防震減災辦公室，校長室為指揮部，蔡慶勉同志任聯絡員。

2、主要職責

（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

（2）充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全校防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。

（3）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

（4）破壞性地震發生後，採取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。

（5）調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

二、臨震應急行動

1、接到上級地震、臨震預（警）報後，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發佈有關消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防震減災任務。

2、組織有關人員對所屬建築進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。

3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防震減災順利進行。

4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。

5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

6、按預案落實各項物資準備。

三、震後應急行動

1、無論是否有預報、警報，在本區範圍或鄰近地區發生破壞性地震後，領導小組立即趕赴本級指揮所，各搶險救災隊伍必須在震後1小時內在本單位集結待命。

2、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織本級搶險救災。

（1）迅速發出緊急警報（連續的急促鈴聲和呼喊聲），組織仍滯留在各種建築物內的所有人員撤離。

上課（自修）時間：a、各班學生在上課（登班或值日）教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央避震：教學樓一二樓同時進行，二樓按先“中間後兩邊”序有序撤出；b、所有校內其他人員立即撤到操場中央。

就餐時間：a、在餐廳就餐的學生在值日教師及後勤人員的組織下按離出口“近及遠”原則撤離，即按座位自左到右、自前到後撤離到操場中央；b、所有校內其他人員立即撤到操場中央。

（2）迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止震後滋生其它災害。

（3）迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移並送至附近救護站搶救。

（4）加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

3、積極協助當地黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩定。

4、迅速瞭解和掌握本校受災情況，及時彙總上報局辦公室及當地黨委政府。

四、其它

1、進入防震緊急狀態後，學校指揮部將通過各種新聞媒介發佈各種命令、指示，防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

2、在抗震減災應急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

3、本預案從XX年2月10日起正式施行。

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為使學生進一步瞭解防震應急疏散知識，強化廣大師生的安全意識，提高緊急避險、應急疏散和自救自護能力，確保發生破壞性地震時各項應急工作能夠高效有序、科學合理地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，有效保障全校師生安全，維護社會穩定，根據省、市、縣、鄉有關地震應急預案，結合我校實際，特制定本預案。

一、應急機構組成及職責

（一）應急工作領導小組及職責

組 長：xx

副組長：xx xx

成 員：xx xx xx xx

領導小組職責：

1、全面負責學校地震應急工作，進行自救互救、避震疏散安全知識的宣傳教育、提高師生應急意識和學校抵禦地震災害的能力；

2、參加同級政府抗震救災指揮部會議。執行有關指示、批示，服從統一領導。領導小組成員按其所在部門的職能、職責各負其責；

3、在臨震預報發佈後，負責對學生進行防震、避震、自救互救知識的強化宣傳，組織學校地震應急預案的實施；

4、震後，負責指揮各應急工作組按預案確定的職責投入地震應急搶險工作，調度學校的應急疏散、搶險救災、醫療救護和物資配備；

5、及時調查、統計和上報震後人員傷亡等災情；

6、負責同級政府抗震救災指揮部交辦的其他工作。

（二）領導小組辦公室及職責

組 長：學校辦公室主任

成 員：德育主任、教務主任、少先隊輔導員、後勤主任

領導小組辦公室職責：

1、承擔領導小組的日常事務；

2、制定和定期修訂校地震應急預案和應急工作程序；

3、具體協調各工作組之間的應急救援工作；

4、負責組織防震知識的宣傳、培訓，組織應急演練；

5、承擔地震應急工作總結、報告以及上情下達，下情（災情）上報等職責；

6、進行應急資金的調度及所需物資、裝備、設備、器材的供應；

7、安排應急期間的值班工作；負責接待及其他後勤保障工作。

（三）應急疏散組及職責

組 長：德育主任

成 員：所有上課教師、班主任和各學科組組長

應急疏散組職責：

1、以誰上課誰負責和方便疏散為原則，負責組織師生震時就近避震；利用學校操場、綠地和空曠地帶，組織學生就地避震並在震後有序、快速疏散；

2、編制學校地震應急疏散平面圖、各年級疏散路線圖，建立緊急避難場所並設置標誌等；

3、妥善安置生活必須食品（吃、穿、住、用）等工作；

4、妥善安置受傷師生，做好災情統計、上報工作；

5、組織開展師生避震、疏散、簡單救護演練。

（四）搶險救災組及職責

組 長：教務主任

成 員：以下人員

除學校抗震救災指揮部領導小組成員以及當班上課教師、各班班主任、年級組長要在第一時間組織學生疏散和學生傷亡統計、上報、安撫學生外，其他人員全部為搶險救災組成員，包括：學校人事幹部、醫務人員、非當班上課教師、圖書室管理員、學校保管員、後勤或總務處工作人員等。

搶險救災組職責：

1、組織實施自救互救，搶救被埋壓師生；

2、搶救重要財產、重要檔案等；

3、負責輕傷員救治、聯繫急救中心搶救重傷員；

4、儘快恢復被破壞的供水、供電等設施；

5、負責預防和撲救可能發生的火災。

（五）安全保衞組及職責

組 長：xx

成 員：xx、xx

安全保衞組職責：

1、破壞性地震或強有感地震發生後，負責重點部門（部位）的安全保衞保護工作，避免哄搶和人為破壞 ；

2、負責維護治安，協助開展傷員救治和火災等撲救工作。

二、警報信號、集中地點和疏散路線

（一）地震發生的信號：連續三次短促的哨聲，代表發生地震，學生進行應急避震。

（二）地震發生後，組織疏散的信號：連續長哨聲報警，學生進行疏散。

（三）集中地點和疏散路線：

1、集中地點：學校操場。

2、疏散路線：

一年級，聽到信號後，從班門口直接跑向學校操場空地，按指定區域排2列縱隊。

二年級，聽到信號後，經過學校主通道快速跑向學校操場，按指定區域排2列縱隊。

三聽到信號後，經過學校主通道快速跑向學校操場，按指定區域排2列縱隊。

四年級，聽到信號後，經過學校主通道快速跑向學校操場，按指定區域排2列縱隊。

三、責任點和責任人

xx校長擔任全校總指揮，xx負責一、二年級的人員疏散，xx負責三四年級人員的疏散。

四、臨震應急行動

學校接到政府發佈的臨震預報後，領導小組應及時主持召開應急會議，宣佈校區進入臨震應急狀態。按本預案做好地震應急的各項準備工作，包括：進一步學習和熟悉地震應急預案、應急工作程序，開展防震科普知識的強化培訓、避震及疏散演練，落實搶險救災設備、物資保障，檢查並排除水、火、電、暖設施和危險建築物等安全隱患。

校抗震救災應急工作領導小組開展以下工作：

1、接到上級地震、臨震預（警）報後，學校領導小組要立即進入臨戰狀態，依法發佈有關消息和警報，全面組織學校各項抗震工作，隨時準備執行防震減災任務。

2、組織有關人員對所屬建築進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。

3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防震減災順利進行。

4、加強對廣大師生進行宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。

5、加強學校各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

五、震時應急行動

破壞性地震發生後，學校地震應急工作領導小組自動轉為學校抗震救災指揮部，統一指揮、協調師生疏散、搶險救援等應急處置工作。

1、應急指揮。學校抗震救災指揮部立即部署、協調和開展應急救援和救護工作。保持學校與政府抗震救災指揮部、教育部門、地震部門的通信聯繫，向有關部門瞭解地震震級、發生時間和震中位置、震情趨勢等情況。保證24小時通信暢通。

2、人員疏散。應急疏散組應立即按照應急預案和人員疏散、轉移方案，組織師生按方案疏散、轉移至安全區域。在疏散、轉移時，應採取必要的防護、救護措施。

3、搶救傷員。搶險救災組應立即組織開展自救互救，搶救被埋壓人員；組織校區內搜救工作，對需要救治的傷病員組織現場搶救，並幫助其迅速脱離危險環境。協助專業救援隊搜救被埋人員。協助衞生醫療救護隊搶救傷病員、開展校區疾病預防和水源衞生監控等工作。

4、搶排險情。搶險救災組對震後破壞的供排水、供電、校內道路、基礎設施進行搶排險，儘快恢復學校基礎設施功能；協助公安、消防部隊撲滅火災和保護校內重點文檔資料、重要設施。

5、安全保衞。安全保衞組儘快組織人力，加強治安管理和安全保衞工作，維護校園秩序，配合公安部門預防和打擊各類違法犯罪活動，保證搶險救災工作順利進行。加強對學校公共財產、救濟物品集散點、重點實驗室的警戒。

6、信息收集。學校在開展救援工作的同時，立即將傷病員數量、救治情況、救援力量以及建築物倒塌、震災損失的初步估計等情況報告當地抗震救災指揮部和教育行政部門。

7、應急響應終止。學校的地震災害救援工作完成，傷病員在醫療機構得到救治，師生情緒穩定，並得到妥善安置，學校及時恢復正常的教學秩序，經批准可宣佈地震應急響應終止。

六、震後應急行動

1、無論是否有預報、警報，在本區範圍或鄰近地區發生破壞性地震後，領導小組要立即趕赴指揮所，各責任點負責人必須在震後1小時內到本單位集結待命。

2、學校領導小組要在上級統一組織指揮下，迅速組織本級搶險救災。要迅速發出緊急警報（連續的急促鈴聲和呼喊聲），組織滯留在各種建築物內的所有人員撤離。

（1）上課（自習）時間：

a、各班撤離路線秩序規定：各班學生前5排從前門撤出，後3排從後門撤出，從靠近門口的學生開始，迅速把凳子放在桌下，按照離門口從近到遠的順序依次撤離教室。各班學生出教室後，不管高矮，自然排成三列縱隊，跑步進入安全集結地點

b、校園撤離路線與集合地點：

所有校內其他人員全部撤到操場中央集合。

c、校園撤離關鍵點負責人：

xx負責一、二年級的人員疏散，xx負責三四年級人員的疏散。

3、地震後總務處人員要迅速關閉或切斷輸電、燃氣、供水系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止震後滋生其它災害。

4、醫務室人員要迅速開展以搶救受傷人員為主的現場救護工作，及時將受傷人員轉移並送至附近救護站搶救。

5、保衞科人員要加強對重要設備、重要物品的保護，加強校園值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

6、德育處、少先隊輔導員要積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌 心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序。

7、學校辦公室人員要迅速瞭解和掌握本校受災情況，及時彙總上報鄉教育體育辦公室。

七、注意事項

1、地震來臨時，師生可先躲進書桌下或牀下，地震間隙再向室外有序撤離，切勿盲目跳樓、跳窗逃生；一樓或平房如能打開門窗，可迅速撤到室外開闊地帶。如房屋已開始搖晃，可用書包、木板等物保護頭部和身體、以防被飛磚、雜木砸傷。避震時儘量在空曠地帶，避開建築物、電線杆等容易倒塌的物體。

2、撤離時值班人員迅速打開安全通道，組織撤離。

3、如地震已使門窗扭曲、通道阻塞，來不及撤到房外，可躲到桌子、牆角等較堅固的用具下面暫避；切勿一窩蜂地往外跑，以免擁擠傷人。

4、撤出房屋後，不要躲在大樹下或狹窄的小巷停留，還應注意避開高壓線、變壓器及電杆，以防觸電受傷。

5、地震剛停時，切莫急忙回到房屋內，因隨後而來的餘震仍可使房屋倒塌而傷人。

6、地震過後，要認真檢查住房是否有倒塌的可能，同時檢查電線、煤氣管是否損壞，避免引起火災、爆炸等次生災難。

八、其它

1、進入防震緊急狀態後，學校防震減災領導小組將通過電話、口授等形式及時發佈各種命令、指示。

2、在抗震減災應急行動中，學校各科室、各年級要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項抗震工作的迅速落實。

3、本預案所涉及人員，將由學校領導根據其調動或調離情況及時更換或遞補。

4、本預案為學校抗震減災總綱領，也是學校平時組織安全應急疏散演練的依據，自發布之日起執行。

幼兒園地震應急預案地震應急預案範文（3） | 返回目錄

幼兒園是人口密集場所，由於幼兒的年齡尚小，對地震災難等突發公共事件的能力較低，所以，幼兒園往往成為受災最為嚴重的地方。根據本園的實際，結合泉州市中國小校地震應急預案編制指南(試行)的要求編制本園的地震應急預案。

一、總則

(一)應急指揮機構組成

幼兒園應急指揮設立應急總指揮和現場應急指揮，應急總指揮由園長許洪虹擔任，現場應急指揮由廖淑鳳副主任擔任。在原定總指揮或者現場指揮無法到達現場時，由許珍珍保教主任來擔任指揮職員。

應急總指揮的職責：負責組織應急預案的實施工作;負責發佈啟動或者解除應急行動的信息;開設現場指揮機構;向當地政府和上級主管部分通報應急救援行動方案，並提出要求支援的具體事宜。

現場指揮的職責：全權負責應急救援現場的組織指揮工作;負責及時向總指揮部報告現場工作情況，保證現場行動與總指揮部的指揮工作協調;當在疏散過程中突發緊急事件，如踩壓等，立即組織救援工作開展，並通報總指揮部。

此外指揮部還下設數個工作小組(具體體現在應急演練方案裏)

(二)地震應急疏散救援原則的確立

按照 “同一指揮、反應迅速、措施落實、疏散有序、確保安全”的原則來進行在校師生的地震應急疏散救援。

(三)職員疏散和應急避難

1、當險情發生時由許洪虹園長髮布疏散命令;

2、辦公室主要負責人林山水主任通知進行疏散的方法;

3、疏散職員數目全體師生及來訪職員;

4、疏散過程中應及時切斷電源，防止次生災難的發生;

5、科學設計疏散路線，儘量避免恐慌造成的次生災難;

6、對需要特殊照顧的羣體的考慮(有殘疾的學生等)要做到周到。

7、做到讓所有在園師生熟悉關於疏散的有關信息，事先確定出通知師生疏散的方法、主要或者備用集合點、疏散路線和查點所有職員的程序。對於來園訪問職員有具體的名單，並由幼兒園林玉王老師負責其安全。

繪製緊急撤離路線學生分流方案、指導緊急撤離的教職員工定點位置和臨時避難場所分配方案的示意圖，並設置有關標誌。夜間保證照明充足，便於安全逃生。校內設置指示標誌，讓師生辨識逃生方向。

(四)自救互救

1、指定林山水為醫療救助指揮職員，建立救護工作的同一指揮;確保重傷員的緊急護理及與醫院的協調工作。

2、通過任課教師的教育及開專題講座教給學生開展自救互救工作的常識。

(五)突發事件應對

1、當出現職員被困，要留意保存體力等待救援。保存體力的方法有很多，不動不叫固然不消耗體力，也不利於體能延續。被困者長期受困在狹小的面積內，腿腳不能自如伸展，假如長時間不活動，血液流通不暢，身體會麻痺失往知覺。這時，被困者應當適當活動身體，推拿或有頻率、有節奏的活動都有利於身體性能維持。 竭力講話、大聲呼喊會損耗體力，被困者求救時，應當利用種種途徑發出聲響，如敲石塊、吹哨子、拍手掌等。壓在廢墟下的被困者，最好相互聊天避免睡着。由於廢墟下空氣混濁、稀少，很輕易一覺不醒。

2、地震後的火災更可怕。因此，避難之際首先要關掉液化氣開關，消除火源。只要有可能的話，要想法關掉煤氣總開關。

二、留意事項

(一)避震時間和方式

根據歷史上的震例，影響我市的較大地震一般為海上地震和台灣地震波及，直下型地震很少，學生應“伏而待定”，待搖擺平息60秒左釉冬才按照事先確定好的疏散路線撤離至緊急疏散避難場所。切勿跳樓和跳窗。

(二)不同區域的緊急避震

無論是否有預告、警報，傳奇私服在本區範圍或鄰近地區發生破壞性地震後，領導小組應立即趕赴崗位，在上級同一組織指揮下，迅速組織本校搶險救災。

1、教室內職員：

要保持鎮靜,切莫驚慌失措。聽到警報後由班主任或當班教師儘快組織學生迅速抱頭或頭頂書包就近躲避,身體採用卧倒或蹲下的方式,使身體儘量低,躲到桌底或牆角,以保護身體，避免被栽冬不要靠近窗口，千萬不要跳樓和跳窗。

2、教室外職員：

在教室外的學生,應跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開建築物和電線;在操場上的學生，感覺地震來臨時，要保持鎮靜站立在空空地即可，不能亂跑，更不能再躲進建築物裏。

3、就餐職員：

在餐廳就餐時，當感覺地震來臨時，近門職員可以跑到空曠場地，其餘職員儘可能蹲到餐桌椅邊或靠牆角蹲下，切勿站到餐廳中心。

4、就寢職員：

在宿舍就寢時假如發生地震，在感覺上下顛簸時，應馬上鑽到牀底下，也可以蹲立在牆角邊，切忌鑽到衣櫥裏或站在宿舍中心，也不要急着湧出宿舍樓，保持鎮靜心態，等待地面震動60秒後,有秩序快速沿樓梯疏散到幼兒園操場避震場所。出逃時要留意用枕頭等柔軟物頂在頭上。

為防止鑰匙打不開鎖現象，學校同一配置門鎖，並將鑰匙分配到每一位老師手中。

5、教師要按預先的分工,迅速到各自崗位檢查避震的情況,發現有采取不正當措施的,要及時糾正。

6、學生應在老師的帶領下,一齊行動,把桌椅挪放得有利於避震;與外牆和窗户保持一定的間隔,避免外牆倒塌或玻璃破碎時傷人;避開室內的懸掛物;留一定的通道,便於震時緊急撤離;把年小體弱或殘疾的學生安排在方便避震或撤離的地方，私服論壇時機一到馬上撤離。

7、為防止次生災難的發生，林山水老師負責第一時間切斷電源、林玉王老師及在宿舍的老師負責封閉燃氣等。

(三)緊急疏散應特別留意的事項

根據各班級所處位置,緊急疏散時候應做到：

1、學生就地緊急避震,再次聽到警報後,各班才能馬上按照幼兒園預先規定的緊急疏散路線快速有序的撤離。

2、撤離順序及線路：職員在樓梯分成兩路同時撤離(一列高層一列低層，各行其道)，並按照幼兒園制定的疏散路線迅速轉移到預先考察好的緊急疏散避震場所。

3、嚴格誇大必須按疏散線路迅速疏散, 不要爭先恐後，傳奇論壇避免碰撞,擁擠,踩傷。

4、碰到災情,千萬不要跳樓。

5、教師負責指揮學生疏散,不得擅離崗位。

6、各層樓梯口、拐角處要有教師指揮。

7、疏散過程中,以雙手護頭或書包,書本護頭,以防被砸。

8、疏散途中要儘量避開建築物和電線。

9、各班學生到達安全區域後,要迅速按照分配的區域站立而後要蹲下,保護頭部。教師迅速組織職員盤點人數，彙總後報總指揮部。

(四)自救互救

疏散後,應立即組織職員進行震後的自救互救工作。開展以搶救職員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷職員轉移並送至四周救護站搶救。應特別留意因地震倒塌的樓房導致被困和被埋壓的學生的救護。

(五)災後處理：

1、災後園長應立即向上級主管部分彙報本校情況，包括職員傷亡、財產損失等。

2、加強對重要設施設備、物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

3、積極協助當地政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩定。

三、組織實施演練

根據地震應急預案編制應急演練方案，進行模擬實戰練習。一方面可以促進師生熟悉預案，進步地震應急處置能力，另一方面又檢驗預案的可操縱性。演練方案應包含以下幾個方面：

1、演練的具體時間(待定)範圍(全校);

2、演練參與的班級、人數和各班級的疏散撤離路線、撤離時間及各班級的具體負責人(當班老師);

3、安全區域的確定及撤往安全區域的指示標誌;

4、確定各樓層、樓梯口、樓梯拐角處的具體負責人(各樓層值日老師);

5、明確各樓層清查職員，防止有人滯留教試痘

6、擬定各類突發事件的應對方案。如發生踩踏事故、次生災難等突發事件。

演練完成後，根據演練效果進行總結，找出不足，不斷地修訂完善預案，使預案更具可操縱性。

XX年幼兒園地震應急預案範文拓展閲讀——應急預案寫作的方法和留意事項：

應急預案寫作的方法和留意事項：

一般説來，應急預案的格式包括以下幾個項目：

一、應急預案標題

標題的寫法主要有三種：一是適用範圍(包括國家、地區、單位等)+事由+文種，如《國家通訊保障應急預案》、《××市特大洪澇災難救災應急預案》;二是期限+事由+文種，如《XX年中晚稻最低收購價執行預案》;三是事由+文種，如《供電事故應急預案》。

此外，總體預案應當在標題中註明“總體”二，如《××市突發公共事件總體應急預案》;需要限定該預案所涉及的突發公共事件級別的，多在標題中提示，如《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《××省特大自然災難救災應急預案》;試行性預案往往在標題這後標明“試行”等樣，並外加圓括號，如《化學品安全事故

應急預案(試行)》。

二、應急預案目錄

包括一、二級序數和小標題。總體預案以及其他條文較多的預案需要加目錄，顯示其基本輪廓，起到導讀的作用。

三、應急預案正文

(一)基本內容

有下列幾項：

目的。即該預案的預期效果，大多起筆交代。寫法有兩種：一是用“為(為了)……，制定本預案”的句式;二是直接用一組動賓短語説明，如“有效預防、及時控制和消除突發公共衞生事件及其危害，指導和規範各類突發公共衞生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發公共衞生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全”(《國家突發公共衞生事件應急預案》)。

工作原則。如以人為本，依法規範、職責明確，同一領導、分級負責，條塊結合、以塊為主，資源整合、信息共享，依*科學、反應及時、措施果斷，平戰結合、軍民結合、公眾參與等。要切合實際、捉住要點。

編制依據。即制定該預案所根據的有關法律、法規、上級機關文件、其他情況等。用“根據(依據》……，制定本預案”的句式表述，如“根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衞生事件應急條例》、〈××省突發公共衞生事件應急預案》，制定本預案”(《××省防治人禽流感衞生應急處置預案》)。有時將編制依據與目的合寫。

現狀。簡述有關突發公共事件的現狀與趨勢。如《××市突發公共事件總體預案》劃分了××市主要突發事件4大類13分類34種類型，概括了“以非自然因素為主，災難種類多、損失重、影響大、***性強、處置難度大”等特點，並作出“大風及沙塵暴、濃霧、冰雪、強降雨和雷電等氣象災難仍將是××城市的主要自然災難。環境災難、地質災難、地震、信息災難、超大地下空間、超高層建築等特殊場所綜合事故、城市產業化災難與重大危險源、傳染病疫情等將是主要潛伏災難”的猜測。

適用範圍。指出適用於該預案的各類突發公共事件。如“本預案適用於處置自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災難”(《國家突發地質災難應急預案》)。

組織機構與職責。明確領導、指揮、日常工作的機構及其職責、權限;以應急響應全過程為主線，多用圖表描述由主管部分、協作部分、參與單位構成的組織體系框架;明確與該區域內的外駐單位、軍隊、武警的應急聯動機制。

猜測、預警。包括信息監測與報告、預警、猜測預警支持系統、預警級別及發佈等。其中，按其嚴重性和緊急程度，可分為一般(ⅳ級)、較重(ⅲ級)、嚴重(ⅱ級)和特別嚴重(i級)四級預警，並依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

應急響應。包括分級響應、信息共享和處理、指揮與協調、新聞報道、應急結束等。其中，依可控性、嚴重程度和影響範圍，原則上可按一般(ⅳ級)、較大(ⅲ級)、重大(ⅱ)、特別重大(i)四級啟動相應預案。

後期處置。説明職員安置與補償、物資和勞務的徵用補償、災後重建、污染物收集、現場清理與處理等善後處置;明確社會救助的程序和要求;交代保險機構的職責和任務、事件調查承辦機構和審核程序。

保障措施。包括通訊與信息、現場救援和工程搶險裝備、應急隊伍、交通運輸、醫療衞生、治安、物資、經費、社會動員、技術等保障。要統籌安排、落到實處。

宣傳、培訓和演習。公佈有關預案、報警電話等，廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識;明確上崗前和常規性培訓的要求;交代演習的隊伍、內容、範圍、場所、頻次、組織、評估和總結等事項。

名詞術語、縮寫語和編碼的定義與説明。包括突發公共事件種別、等級以及對應的指標定義，同一信息技術、行動方案和相關術語等編碼標準。

總體預案和專項預案目錄。即與該預案相配套的其他預案的目錄。

預案治理。明確預案修訂、完善、備案、評審與更新制度以及其他方式、方法和承辦機構。如“本預案由國家防總辦公室負責治理，並負責組織對預案進行評估。每5年對本預案評審一次，並視情況變化作出相應修改。各流域治理機構，各省、自治區、直轄市防汛抗旱指揮機構根據本預案制定相關江河、地區和重點工程的防汛抗旱應急預案”《國家防汛抗旱應急預案》)。

監視檢查與賞罰。明確監視主體，對預案實施的全過程進行監視檢查;明確賞罰方案，寫出賞罰的依據、主要規定。

制定與解釋。寫明制定與解釋該預案的機構全稱或者規範化簡稱，並標註聯繫人和電話。

實施時間。多在最後寫“本預案自發布(印發)之日起實施(生效)”等。

上述內容在總體預案中大多載明，專項等預案則根據實際需要有所取捨。

(二)應急預案主要寫法

有以下幾種：

分部式。它適用於條文較多的預案。全文分成幾個大部分，每個部分就是一個層次。第一部分是總則，概述目的、工作原則、編制依據、現狀、適用範圍等;中間各個部分是分則，具體説明有關方案;最後一個部分是附則，對名詞術語、縮寫語和編碼的定義與説明，總體預案和專項預案目錄，預案治理，監視檢查與賞罰，制定與解釋，實施時間等加以補充。在每個部分中，又逐級劃分，分層序數依次為“1.”、“1.1”、“1.1.1”等，其中一、二級序數後面多加小標題。國家預案、省級總體預案基本上採用此種寫法。

章條式。它適用於條文較多的預案。全文以章為序劃分層次，第一章是總則，中間各章是分則，最後一章是附則。各章內分若干條，而且每條之間連續編號，也就是所謂的“章斷條連”。條的序數可用“第一條”或者“–、”的形式編排，條下可以設款、項、目，款不編序數，項寫成“(–)”，目寫成“1.”等。《陝西省防禦災難性洪水應急預案》即採取此種寫法，全文分11章，各章又分若干條、款、項、目。

條陳式。它適用於條文較少的預案。有兩種寫法：一是前言+條陳式。第一段為開頭，從第二段起分條表述。例如，《全國高致病性禽流感應急預案》的第一段以“為及時、有效地預防、控制和撲滅高致病性禽流感，確保養殖業持續發展和人民健康安全，依據〈中華人民共和國動物防疫法》，制定本預案”作前言，從第二段起分六條對“疫情報告”、“疫情確鵲、“疫情分級”、“應急指揮系統和部分分工”、“控制措施”、“保障措施”作了説明。二是條陳貫底式。即從第一段起就列若干條，直至最後一段，而且多用公文的“一、”、“(一)”、“1.”、“(1)”四級序數，這種寫法在單位、重大活動等預案中普遍運用。

四、應急預案附錄

包括回屬於該總體預案的各專項預案、其他與該預案相關的重要預案(如與各省、自治區總體預案密切相關的該省會或該自治區首府的預案〉、各種規範化格式文本(如新聞發佈、預案啟動、應急結束及各種通報的格式)、相關機構和職員通訊錄等。預案如有附錄，在正文之後依次寫明。

五、應急預案具名

一般寫在正文的右下方。

六、應急預案日期

多寫在具名的右下方。

需要説明，有些預案的具名和日期寫在標題的正下方，也就是題注。此外，預案一般通過公文發佈或印發，公文中已説明其制定機關和日期，因此有的預案不再單獨具名和寫日期。

編制預案是一項非常重要的工作，應當留意以下幾點：其一，求實。在符合黨和國家的方針、政策以及上級機關預案的條件下，根據該區域、該單位、該次活動的突發公共事件的特點，制定出切實有力的預案，確保遇事拿得出、用得上、行得通。其二，創新。要有勇於改革的意識，憑藉超前思維，注重內容開放，重視制度創新，尤其是在社會資源和氣力整合利用等方面提出新辦法。其三，嚴密。在內容上，力求涵蓋全面、重點突出、關聯密切;在結構上，做到框架公道、項目齊全、銜接自然;在語言上，達到端、詞穩、句妥。其四，循序。預案的編制有特定的程序，成立預案編制小組、風險分析與能力評估、草擬預案、預案的評審與發佈、預案的實施等環環相扣，每個環節又各有特定的內容和要求。可以説，嚴格的程序是預案科學化、規範化的一個重要保證。

商場地震應急預案2017地震應急預案（4） | 返回目錄

為確保在破壞性地震發生時，應急工作高效、有序地進行，最大限度的減輕地震給中心造成的災害，保障購物廣場財產和顧客、員工的生命安全，根據《中華人民共和國防震減災法》結合我中心實際，特制定本預案；

一、地震應急處理領導小組

組長：

執行組長：

成員：

發生突發事件是在處理小組組長、執行組長或成員到達之前，由總值班員負責處理。

主要職責：負責組織協調、綜合處理抗震救災有關事宜；掌握地震救災和災情，隨時向上級彙報，向指揮部各工作組通報；籌集、調拔救災經費和救災物資；負責處理指揮部的日常事務。

二．各組任務與職責

（一）搶險救災組

負責人：

1、迅速集結人員和器材，搶救被埋壓人員；

2、及時運送重傷員和調配救災物資；

3、震後第一時間迅速關閉、切斷輸點、燃氣、供水系統、（應急照明系統除外）各種明火，防止震後滋生其它災害。

4、搶修供電、供水、供氣等管線和設備，迅速恢復供電、供水、供氣主要職責；組織指揮全體工作人員迅速開展搶險救災工作，包括搶救壓埋人員；

5、保證通信聯絡設備的暢通，確保能夠隨時接受和發佈信息。

（二）醫療救護組

負責人：

1、準備充足的藥品，器械和設備；

2、根據領導小組命令，立即進行現場救援

3、根據災情情況，部署救護力量，妥善安置重傷員。

（三）治安保衞組

負責人：

1、加強單位內治安巡邏、檢查、採取有效措施確保中心安全穩定；

2、檢查各部門的安全措施和消防器材完好、可用情況；

3、地震災害發生後，做好重點要部位的安全保衞工作；

4、維護治安，嚴防各種破壞活動；

5、督促有關部門採取有效的安全防範措施；

6、疏導中心交通。

（四）人員疏散組

負責人：

公司主要負責人在購物廣場的顧客及員工的疏散。

1、要告知員工與顧客，地震是第一不能跳樓，第二不能擁擠；

2、部門經理和主管應組織安排顧客與員工從安全通道下樓，要避免碰撞、擁擠、踩傷、絕對禁止使用電梯。

3、部門經理和主管在負責人指揮顧客和員工疏散過程中，不得擅離崗位。

4、如樓層較高，建議顧客與員工在衞生間等小開間場所就地僻險。

（五）物資供應組<<span >建議由財務部人員組成>

負責人：

1、根據各部門提出的物資計劃，負責採購、調撥急需的救災物資；

2、接受公司內外援助，統籌安排；

3、為本單位的或的災民提供食品，飲用水和必要的生活用品；

4、運送人員，傷員和救災物資。

（六）宣傳組

負責人：

1、宣傳普及地震科學知識，增強員工與顧客防震僻險，自防自救能力和地震應急應變能力。

2、負責抗震救災工作宣傳報道，向公眾發佈震情和災情信息，安定民心；

3、收集災情和救災物資，編寫震情通報，進行震害調查；負責地震傷亡與財產損失統計工作，評估災情。

三、臨震應急反應

接到政府及有關部門關於地震預報後，全公司進入臨震應急期。

1、中心地震應急處理領導小組立即召開緊急會議，研究部署應急措施，立即向各工作組傳達臨震處理意見，並按應急預案落實各相應及措施，準備消防器材；

2、宣傳組利用宣傳工具，立即開展以急宣傳，要特別注意防止和果斷平息地震謠傳、誤傳事件，確保秩序穩定；

3、各組負責人制定本組應急方案。

四、破壞性地震震後應急對策

1、地震發生後，地震應急處理領導小組成員立即進入第一線，瞭解震情和災情，迅速組織實施破壞性地震應急預案，及時將震情、災情及其他發展趨勢等信息報告上級，必要時發出緊急支援的請求。啟動抗震救災指揮系統；

2、各工作小組立即進入各自崗位，啟動應急預案，完成各自任務；

3、啟動各類通訊設備，確保通訊晝夜暢通，地震應急處理領導小組及辦公室，隨時與政府及其他有關部門保持密切聯繫；

4、根據震情災情安排慰問工作，妥善安置顧客，保障顧客和員工的基本生活和安全，並向受災人員提供精神及心理衞生方法方面的幫助；

5、儘快恢復被破壞的建築、設施和設備，做好服務經營的恢復工作；

6、注意平息地震謠傳或誤傳，保衞部門要加強中心的治安管理和安全保衞工作，協助轄區公安部門預防和打擊各種違法犯罪活動。

五、獎勵和處罰

1、在破壞地震應急活動中有下列事蹟就之一者，應予以獎勵；

(1)、出色完成破壞性應急任務的；

(2)、保護公司財產和搶救人員有功的；

(3)、及時排除險情、防止災害擴大成績顯著的；

(4)、及時供應救援物資和工具成績突出的

(5)、其他有特殊貢獻的；

2、在破壞性地震應急活動中有下列行為之一者，應予以處分或處罰；

(1)不聽從指揮，不服從命令，拒不承擔應急任務的；

(2)臨震應急期或震會應急期擅離職守、臨陣逃脱的；

(3)阻擾抗震救災指揮部緊急調用物資、人員或佔用場地的；

(4)貪污、挪用、盜竊地震應急工作經費或物資的；

(5)趁機哄搶國家、集體或者公共財產的；

(6)不按照規定和實際情況報告災情的；

(7)散步謠言擾亂社會次序，影響破壞性應急工作的；

(8)有危害應急救援工作的其他行為；

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