教育系統突發公共事件應急預案

應急預案几大重要子系統為：完善的應急組織管理指揮系統；強有力的應急工程救援保障體系；綜合協調、應對自如的相互支持系統；體現綜合救援的應急隊伍等。下面是關於教育系統突發公共事件應急預案的內容，歡迎閲讀！

為迅速、有序、高效地處理教育系統內突發公共事件，立足於事件發生後及時消除連帶隱患，立足於儘量減少人員傷亡及財產損失，立足於在第一時間集中全部力量投入搶險救助，根據《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》、《學校衞生工作條例》等有關法律法規及規範性文件，結合我市教育實際，制定本預案。

一、預案適用範圍

本預案適用於全市各級各類學校和幼兒園發生的突發公共事件。包括學校集會、大型集體活動、春秋遊、交通、校舍倒塌、火災及食物中毒、傳染病、重大環境污染事故、地震等自然災害突發事故，以及考試安全類突發事故。

二、應急領導組織及職責

（一）指揮部及職責

1、成立臨海市教育系統突發公共事件應急救援指揮部（以下簡稱指揮部）。

總指揮：

副總指揮：

成 員：

領導小組下設辦公室（設在安全管理科），鮑先法兼任辦公室主任。

2、工作職責：全面、準確、及時瞭解和掌握教育系統突發公共事件的情況，制定防止、控制突發公共事件發生的對策和措施，在上級部門領導下，組織指導教育系統各類突發安全事故的應急救援工作，加強有關部門之間的溝通與協作，決定應急救援工作中的各項決策和措施，確保各類突發公共事件應急救援工作有序、高效地進行。

（二）各專業工作小組及職責

1、組織協調組

（1）人員組成

組長：

成員：人事科

（2）工作職責：會同指揮部辦公室研究政策和措施，並向指揮部提出建議，為指揮部提供決策依據；制定和協調落實應急救援工作的各項決策和措施；協調全市教育系統突發公共事件應急救援工作中與市政府、市有關部門之間的工作關係及處理有關重大問題；全面掌握瞭解事態發展的相關信息；完成指揮部交辦的其他工作任務。

2、宣傳信息組

（1）人員組成

組長：

成員：辦公室

（2）工作職責：負責指揮部相關工作的文件、材料起草、審核和印發，做好相關會議材料和會議紀要的整理；負責指揮部有關文件、材料的收發、傳閲、整理、歸檔；收集、報告及發佈各類相關信息，負責事故處理過程中信息的傳閲、相關材料的記錄、存檔、留存；建立信息網絡體系，負責接待各類諮詢、採訪等，做好宣傳報道工作；完成指揮部交辦的其他工作任務。

3、應急救援組

（1）人員組成

組長：

成員：基礎教育科

（2）工作職責：與市、學校指揮部配合，維持事故現場秩序，穩定事故現場事態，救助現場傷患人員；組織人員救送傷患人員入院就醫；隨時掌握傷患人員治療情況等。

4、事故調查處理組

（1）人員組成

組長：

成員：安管科

（2）工作職責：進入事故現場進行調查；查明事故原因、經過；查清事故責任及責任人，提出對責任單位及責任人員處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒；接待聽取事故傷患人員家屬意見；依法研究提出事故解決辦法等。

5、後勤保障組

（1）人員組成

組長：

成員：計財科

（2）工作職責：負責全市教育系統突發公共事件應急救援物資保障工作；對教育系統應急救援工作的經費支出提出預算方案；督促檢查教育系統突發公共事件應急救援各項物資保障的落實情況，確保安全、有效、及時完成有關保障任務；完成指揮部交辦的其他工作任務。

三、應急救援程序

（一）校舍倒塌事故、火災事故、交通事故應急救援程序

1、報告程序

事故發生後，事故發生學校應立即報告當地政府及教育應急救援指揮部，同時報警110、119、120現場急救。指揮部應立即向市有關部門報告，並下達行動指令，同時指揮部應急救援組成員在規定時間內趕赴現場，實施救援。

2、現場救援程序

應急救援組成員進入事故現場後應配合事發學校及有關部門做好以下工作：

（1）聯繫有關部門帶好救援工具、機械、車輛等進入現場，採取措施防止因救援不當使事故擴大。

（2）與事發地就近派出所共同設立警戒線，將事故現場與圍觀羣眾隔離，保護好事發現場。

（3）提出現場搶救方案，與相關部門共同做好現場搶救。

（4）設立現場急救點，聯繫衞生部門組織一定數量醫務人員攜帶適需醫療器具及藥品對傷患急救，控制傷患狀況惡化。

（5）聯繫衞生部門、相近醫院，迅速將傷患用最安全的辦法轉移到具備相應救治能力的醫院就醫。

（6）現場監控新發傷患情況，全力做好救助轉移工作。

（7）完成局指揮部交辦的其他任務。

（二）食堂飲食安全、重大疾患事故應急救援指揮程序

1、報告程序

事故發生後，事故發生學校應立即報告當地政府及教育應急救援指揮部，同時報120現場急救。指揮部應立即向市有關部門報告，並下達行動指令，同時，指揮部應急救援組成員在規定時間內趕赴現場，實施救援。

2、現場搶救程序

應急救援人員進入事故現場後應配合事發學校及有關部門做好以下工作：

（1）迅速封閉食品加工現場，與事發地就近派出所共同設立警戒線，將事故現場與圍觀羣眾隔離。

（2）迅速將病患、病源地隔離，疑似、可疑食品封存，嚴防疾病擴大、蔓延。

（3）提出現場搶救方案，與相關部門共同做好現場搶救。

（4）完成局指揮部交辦的其他任務。

（三）地震等自然災害及其他突發公共事件應急救援指揮程序

1、報告程序

事故發生後，事故發生學校應立即報告當地政府及教育急救指揮部，同時報警120現場急救。指揮部應立即向市有關部門報告，並下達行動指令，同時指揮部應急救援組成員在規定時間內趕赴現場。

2、現場搶救程序

應急救援組人員進入事故現場後應配合事發學校及有關部門做好以下工作：

（1）按照校舍倒塌、火災、食堂飲食安全、重大疾患等事故現場有關搶救程序操作。

（2）迅速組織教育系統開展救災工作，會同民政部門做好教育設施的災情核實工作。

（3）及時恢復受災學校的正常教學，維護教學秩序，做好因災毀壞校舍的修復重建工作。

（4）其他各類事故向局指揮部報告後由指揮部決定部署。

四、其他應急處理辦法

（一）現場應急處理

現場應急處理執行下列一般程序：

1、事故發生學校（園）要保持鎮靜，沉着應對，立即向有關部門報警，並組織教職工施救及學生自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。

2、立即向市教育應急救援指揮部和當地政府報告，並根據事故屬性向公安、交警、消防、衞生防疫、交通管理等部門緊急救援，使災情儘快得以控制，受傷人員及時得到救治。

3、事故發生後局、校領導及有關人員立即趕赴事故現場，聽取事故情況彙報，召集應急處理會議，確定應急措施，全力組織搶救，維持秩序，疏散師生，保護現場，監控險情，關注事態發展。

4、協同有關部門搶險救災，配合調查取證，做好傷患人員的慰問工作，並及時與傷患人員家屬取得聯繫，做好對學生家屬的安撫解釋工作。

5、配合有關部門進行事故調查處理，提出解決辦法，並與保險公司等單位取得聯繫，依法理賠，努力維護學校和社會的穩定。

（二）信息報送

報送程序：分兩級報送。

（1）事發單位報送。事發後立即電告局指揮部和當地政府，並儘快形成詳細報告報送局指揮部；事故處理中隨時向局指揮部報送相關信息。

（2）局指揮部報送。接下屬單位事故報告後立即電告市有關部門，並儘快形成書面報告報送有關部門，事故處理中隨時向有關部門報送相關信息。

（三）事故調查監控

1、事故調查。安全事故發生後，根據國家有關規定，由屬地政府安全生產監督管理部門組織調查組進行事故調查。當事學校要做好相關現場保護工作。事故調查採取“四不放過”原則，即事故原因沒有查清不放過；事故責任沒有追究不放過；師生員工沒有受到教育不放過；沒有防範措施不放過。任何單位、學校和個人不得違反規定，隱瞞事故調查。

2、防範監控。為了預防重特大事故的發生，學校要加強對重特大事故的隱患排查、整改。市教育局有關部門應對各校安全工作進行經常性檢查、指導、督促，限期整改。對一時難以整改的重特大事故隱患，學校要建立檔案，逐級上報，並制定防範監控方案，確保重、特大安全事故隱患得到及時消除和有效監控，從而杜絕重、特大事故的發生。

五、本預案未盡事宜，按照國家、省、市有關法津法規和相應規定執行。