供熱中斷應急預案範文（精選3篇）

供熱中斷應急預案範文 篇1

為嚴格執行自治區、市關於天然氣保供的決策部署，建立健全杭錦旗迎峯度冬天然氣保供應急管理體系，及時處置全旗因天然氣供應出現緊急狀態或極端天氣下供應出現重大缺口時，各相關單位各負其責、明確任務、夯實責任、強化協作、快速反應，妥善地應對天然氣供應突發事件，確保羣眾温暖過冬，特制定本預案。

一、總則

（一）指導思想

結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，按照自治區、市關於天然氣供應保障、保障人民羣眾温暖過冬的一系列工作部署，堅持以人民為中心的發展思想，最大限度化解供暖季天然氣供需失衡對全旗經濟發展和人民生活帶來的不利影響。

（二）工作原則

按照安全高效、壓非保民的保障原則，優先保民生、保公用、保重點，壓調峯用户、可中斷用户、工業用户。保障長輸管道、城市天然氣輸配系統安全運行，保障城鎮居民和民生用氣需求，維護社會和諧、穩定，確保人民羣眾温暖過冬。

（三）適用範圍

本預案適用於全旗由於上游供應緊張和其他原因引起的供氣中斷或供氣量不足造成供暖季天然氣供需失衡，供氣量、供氣壓力無法滿足下游天然氣市場居民及民生用氣需求的應對防範。

（四）壓非保民次序

按照分層級簽訂的《20xx-20xx年天然氣購銷合同》，今冬明春天然氣供應按照“保民生、保公用、保重點”的原則，把燃氣公交車、出租車納入民生用氣保供範圍，緊急狀態下天然氣的應急保供次序如下：

1.居民生活(含獨立壁掛爐採暖)、農村居民“煤改氣”、學校、醫院、養老福利機構、城市公交車、出租車、居民集中採暖、政府機關、職工食堂、汽車客運站、酒店、工商業等公共服務設施用氣。

2.載客、家用以及貨運等以天然氣為燃料的運輸車輛用氣。

3.重點工業企業等斷氣可能導致重大人身傷害或設備嚴重損壞的安全負荷用氣。

二、應急指揮機構

為加強預案實施期間全旗天然氣保供應急工作的組織領導，成立杭錦旗天然氣供應應急保障領導小組，負責全面領導、指揮全旗天然氣應急處置工作;決定併發布旗級預案的啟動和終止指令;根據實際供需矛盾和執行效果調整應急響應措施;決定應急處置措施新聞發佈的內容;決策與應急處置工作有關的其它事項。

天然氣供應應急保障領導小組下設辦公室，辦公室設在旗能源局，負責向領導小組提出啟動或終止預案的建議;依照領導小組指令下發啟動、終止預案的通知;協調各職能部門的應急指揮調度，確保預案的順利實施;協調宣傳部門做好新聞材料的組織和發佈工作;承擔領導小組交辦的其它工作。

（一）應急保障領導小組成員

組長：喬小軍旗委常委、政府副旗長

副組長：趙建軍旗大數據應用保障中心主任

李廣榮旗能源局局長

成員:各蘇木鎮人民政府、旗網信辦、旗發改委、旗住建局、旗應急管理局、旗公安局、旗能源局、旗市場監督管理局，長慶油田分公司蘇里格第五采氣廠、中石化華北油氣分公司、鄂爾多斯市杭錦旗新聖天然氣有限責任公司、內蒙古萬瑞天然氣有限責任公司、內蒙古興聖天然氣有限責任公司主要負責人。

（二）各成員單位職責

1.旗能源局

（1）履行領導小組辦公室職責，對接市發改委、市能源局和上游供氣企業，爭取上游增供氣量。督促指導上游供氣企業、管道企業組織調度應急額外氣資源，督促各蘇木鎮合理部署減限措施;負責全旗天然氣長輸管道安全監管及隱患整改，確保長輸管道供氣安全平穩。

（2）負責做好極端條件下轄區內用氣峯值預測，指導轄區城市燃氣企業按照要求擬定減限名單並做好最嚴峻情況下天然氣應急調配。

（3）服從旗應急保障領導小組指揮調度，與有關部門緊密配合，協調處理好供氣過程中遇到的各種問題矛盾並及時將天然氣緊缺情況向領導小組辦公室報告。

（4）與供氣單位保持信息暢通，同時引導新聞媒體做好輿論宣傳報道，保證社會秩序和工業經濟運行平穩。

2.旗委網信辦

負責做好保供應急期間輿情監測，並指導全旗互聯網宣傳管理和輿論引導工作，維護互聯網意識形態安全;組織開展網絡輿情信息收集、分析、研判和處置，及時跟蹤瞭解和掌握網絡輿情動態;根據相關職能部門提供的權威信息，開展迎峯度冬天然氣應急保供新聞報道，積極引導輿論。

3.旗發改委

負責全旗管道供應天然氣銷售價格的發佈和監督。

4.旗住建局

負責對全旗城燃企業居民供暖運行情況進行跟蹤督導；負責城鎮燃氣管網安全監管及隱患整改，確保供暖季供氣安全平穩運行。

5.旗應急管理局

負責指導協調監督檢查相關行業主管部門做好天然氣長輸管道及城鎮燃氣管網安全生產監督管理工作;協助相關行業主管部門開展天然氣供應突發事故應急救援。

6.旗公安局

負責加氣站周邊交通、車輛加氣秩序的維護;打擊破壞天然氣管道、燃氣設施以及偷盜氣的違法犯罪行為。

7.旗市場監督管理局

負責天然氣壓力容器、管線、設備的法定檢驗監督管理工作，以及應急預案啟動期間“壓非保民”措施執行情況和天然氣價格市場監督管理工作。

8.天然氣上下游供應企業

（1）上游供氣企業

長慶油田分公司蘇里格第五采氣廠、中石化華北油氣分公司採氣二廠負責嚴格按照供氣合同履行供氣責任;合同外保障用氣資源的落實及調配;在資源緊張情況下及時向天然氣供應應急保障領導小組辦公室彙報，並協助解決氣量短缺問題;當天然氣供應出現緊急狀態時，協調配合領導小組對天然氣供應的安排和調度，對直供用户進行壓減，盡最大努力確保全旗大民生用氣的供氣穩定。

（2）主要管網企業

鄂爾多斯市杭錦旗新聖天然氣有限責任公司、中石化華北油氣分公司採氣二廠輸氣隊，負責按應急預案要求壓減下游用户氣量;負責引導用户保障安全平穩供氣;負責及時掌握市場動態，當出現緊急狀態時全方位加強調度手段，千方百計穩定管網運行壓力，積極配合各蘇木鎮政府做好天然氣供應保障工作，服從領導小組對天然氣供應保障的臨時調度。

（3）各地城燃企業及其下游用户

嚴格執行旗保障領導小組及上游供氣單位的調度指令;根據供氣量安排，針對不同預警狀態確定減限對象名單，明確“壓非保民”具體措施，建立24小時值班制度，做到響應及時、處置有效，確保轄區天然氣保障安全、穩定;在特殊形勢下，針對供氣缺口多渠道採購氣源，保障居民及民生用氣氣源供應;嚴格監控各自管網壓力始終運行在安全壓力範圍內，確保民生用氣安全穩定供應;做好供應形勢研判，對已發生和預計可能發生的險情，及時向各地政府報告，並根據各自供氣情況及時上報啟動、調整、中止預案的請示;負責配合當地新聞媒體做好宣傳解釋工作。

三、應急響應

根據天然氣實際需求量及供氣合同月度供氣量，對天然氣供應失衡事件，進行預警。預警級別依據天然氣缺口可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態，依次用I級（紅色）、II級（橙色）、III級（黃色）和IV級（藍色）表示。

（一）預警等級

1.I級(紅色，特別嚴重)供需失衡事件。天然氣供需失衡特別嚴重，當日發生或可能發生供氣缺口占日高峯需求量20%以上的為用氣量異常緊張狀態，對經濟社會正常運行產生嚴重影響。

級(橙色，嚴重)供需失衡事件。天然氣供需失衡嚴重，當日發生或可能發生供氣缺口占日高峯需求量的10%-20%的為用氣量緊張狀態，對經濟社會正常運行產生很大影響。

級(黃色，較重)供需失衡事件.天然氣供需失衡比較嚴重，當日發生或可能發生供氣缺口占日高峯需求量的5%-10%的為用氣量比較緊張狀態，對經濟社會正常運行產生較大影響。

級(藍色，一般)供需失衡事件.天然氣供需失衡一般緊張，當日發生或可能發生供氣缺口占日高峯需求量的5%以內，為用氣量相對緊張狀態，對經濟社會正常運行產生一定影響。

（二）應急響應

各蘇木鎮根據各地用氣實際情況務必優先保障居民及民生用氣。

1.I級應急響應

（1）滿足居民生活、農牧區居民“煤改氣”、學校、醫院、養老福利機構、居民集中供熱、公交和出租車用氣。

（2）根據天然氣供應缺口量，相應減少商業集中供熱、不可中斷工業用户等用氣;停止可中斷工業燃料，工業原料，LNG和工業“煤改氣”用户用氣。

級應急響應

（1）滿足居民生活、農村居民“煤改氣”，學校、醫院、養老機構、居民集中供熱、公交和出租車用氣;儘量滿足商業集中供熱用氣。

（2）根據天然氣供應缺口量，相應減少不可中斷工業用户用氣;停止可中斷工業燃料，工業原料，LNG和工業“煤改氣”用户用氣。

級應急響應

（1）滿足居民生活、農村居民“煤改氣”、學校、醫院、養老機構、居民集中供熱、公交和出租車、商業集中供熱用氣;儘量滿足不可中斷工業用户用氣。

（2）根據天然氣供應缺口量，相應減少停止可中斷工業“煤改氣”、工業燃料、工業原料、LNG用户用氣。

級應急響應

（1）滿足居民生活、農村居民“煤改氣”、學校、醫院、養老機構、居民集中供熱、公交和出租車、商業集中供熱、不可中斷工業用户用氣;儘量滿足工業“煤改氣”用户用氣。

（2）根據天然氣供應缺口量，相應減少停止可中斷工業燃料、工業原料、LNG用户用氣。

四、應急預案啟動及處置程序

旗應急保障領導小組辦公室視全旗用氣缺口及供需情況，研究確定啟動旗級應急預案並明確相應預警級別後，經請示旗人民政府批准實施。旗應急保障領導小組各成員單位按照職責分工抓好應急預案相應措施的執行工作。

五、應急狀態解除

當供氣形勢得到有效緩解，涉及地區羣眾生活和採暖用氣得到有效保障，導致衍生事件隱患消除後，經旗應急保障領導小組確認後，相關蘇木鎮及時宣佈解除天然氣應急狀態。

六、保障機制

（一）建立協調聯動機制

旗應急保障領導小組實行聯席工作制度，由辦公室負責，不定期組織召開會議，遇有重要情況隨時召開會議，研判供給和需求形勢，協調解決具體事項，督促各成員單位積極落實。

（二）建立新聞宣傳和輿論引導機制

在天然氣供需失衡、天然氣管道或城鎮燃氣管網事故以及其他與天然氣供應相關可能破壞社會穩定的情況下，各蘇木鎮及相關企業要按照《內蒙古自治區天然氣相關新聞輿情引導預案(修訂版)》(內經信發〔20xx〕120號)相關要求，進一步擴展宣傳形式，通過不同宣傳渠道最大限度地避免、控制和消除因突發天然氣相關輿情事件造成的各種負面影響，及時正面發聲，加強與相關職能部門的協調溝通，防止對天然氣保供問題進行炒作，切實掌握引導輿情的主動權。

（三）建立信息報送機制

各蘇木鎮、相關部門及天然氣企業要加強天然氣保供運行調節，強化天然氣供應預測預警，確定信息報送聯繫人，在供暖期每日向旗應急保障領導小組辦公室報送天然氣保供日報，實時掌握天然氣供需狀況，加強分析研判天然氣供應趨勢，提前做好應急保障準備。

（四）建立督促檢查機制

旗應急保障領導小組通過專項督查、明察暗訪、實地調研等方式加強督促檢查，確保各項保供措施落實到位。

（五）預案修訂機制

本預案在執行過程中發現存在較大缺陷時，由應急保障領導小組辦公室及時組織修訂。

七、工作要求

（一）本預案在旗應急保障領導小組的統一領導下實施，各成員單位要以高度的政治責任感積極開展相關工作、參與應急處置;凡無故、藉故不支持、拖延應急處置工作或不服從統一指揮的，依法依規追究責任。

（二）各有關單位要組織相關人員學習掌握本預案內容，明確各自任務要求和處置措施。

（三）各相關天然氣經營企業按照本預案指導意見，根據應急響應等級，結合合同簽訂量，制定詳細的應急響應措施，按要求報旗應急保障領導小組辦公室備案。

（三）預案終止後，旗應急保障領導小組辦公室要及時總結工作情況，分析存在問題，改進措施，進一步提高應對處置能力。

供熱中斷應急預案範文 篇2

一年一度的冬季取暖即將開始，全國各地每年因取暖發生一氧化碳中毒的事件屢有發生，為確保我校在冬季取暖期不發生中毒事故或一旦發生中毒事件有章可循，特制定本預案：

一、學校成立防冬季取暖中毒領導小組：

組長：

副組長：

組員：

二、加強管理，預防為主

1、每天早上提前把火爐點着，待煙放淨後學生方可進入教室。

2、領導、教師要加大檢查力度，要經常檢查各室，如果發現爐子、地炕有漏煙的現象，馬上安排人員進行修理。

3、教室要經常通風，確保室內氧氣充足，謹防窒息。

三、一旦發生取暖中毒事件，具體職責分工：

1、於培凱（校長）負總責。在第一時間趕到現場，組織搶救，負責接待家長和各級領導以及新聞媒體的相關同志，負責事件的調查處理。

2、杜增濤（副校長）在第一時間趕到現場，負責組織開窗和門通風、緊急救護，負責事件的調查和處理。

3、王建之（政教主任）在第一時間趕到現場，負責組織將中毒師生救出現場，維護現場的秩序，負責事件的調查處理。

4、於珊在第一時間趕到現場，負責疏散未中毒或比較輕的學生，將他們帶到安全温暖的地帶，負責做好家長的思想工作。

5、趙恆海（後勤主任）在第一時間趕到現場，負責將中毒的師生送往附近醫院，負責需轉院治療的師生的用車。

6、嶽靜負責到現場臨時處理，負責到醫院護理。

7、範恆梅負責信息的收集整理，負責每隔1--2小時向當地政府和教育局報告一次，彙報事件的發展和得到處理的情況。

8、王勤志負責維護校內的正常教學秩序，組織班主任對學生進行安慰，消除其恐懼心理，安心在學校學習和生活。總之，一旦出現取暖中毒事故，要全員行動，各盡其職、各負其責，將損失和社會影響降到最低點。調查後對責任人按相關規定追究其責任。

供熱中斷應急預案範文 篇3

為建立健全該項目事故應急機制，逐步加強城市管理領域應急能力，提高應對突發事件的搶險能力，做到最短時間內發現問題，以最快的速度解決問題，確保工程的安全運行，保障人民羣眾生命財產安全，現制定城區集中供熱工程化解和應急處置工作預案如下：

一、應急組織

為加強對城區集中供熱工程建設的組織和協調，做到統一領導，各司其職，確保各項安全措施落到實處，我局成立城區集中供熱工程重大事故應急指揮小組，局長張桓擔任組長，主管副局長楊學河擔任副組長，成員包括辦公室、城建科、財務科、質監站、安監站。

指揮小組下設辦公室，辦公室設在住建局辦公室，主任由主管副局長楊學河兼任。

二、應急預案

1、分級響應程序

按照事故性質分為：

一級事故（特別重大）

二級事故（重大）

三級事故（較大）

三個級別。

2、預案啟動

一旦確定發生二級以上事故，由縣應急委員會向省、市應急委員會報告，由上級部門啟動應急專項預案。

三級事故發生後，由指揮領導小組啟動本應急預案，並向縣應急委員會報告。

3、響應程序

（1）重大安全事故發生後，指揮小組迅速核實情況後，立即上報縣應急委員會。

（2）接到事故報告的相關部門立即趕往現場，並啟動先期處置應急工作預案，迅速採取有效措施，盡力控制事態發展，以減少人員傷亡和財產損失。

指揮小組按照事故的性質和現場情況，依據各自職責迅速組織並實施搶險救援工作。

（3）指揮小組根據事故等級和事故發展態勢，協調指揮搶險救援，必要時組織專家指導現場搶救工作，提出對策方案。

三、後期處置

（1）結束程序

事故的現場搶險救援結束後，由縣應急委員會責成相關部門做好傷亡人員救治、慰問及善後處理，及時清理現場，迅速搶修受損設施。

指揮小組根據事故搶險工作進展情況報縣應急委員會審批後，由指揮小組宣佈應急救援終止，及時向上級主管部門報告，並通知公眾。

（2）事故調查

指揮小組在事故調查過程中，要認真分析事故原因，從規劃、設計、施工、養護維修、管理各個方面提出改進建議。

重大質量安全事故調查應嚴格遵守國務院《特別重大事故調查程序暫行規定》的各項規定。

（3）總結建議

指揮小組負責整理和審查所有的應急記錄和文件等資料；總結和評價導致應急狀態的事故情況和在應急期間採取的主要行動。

指揮小組向縣應急委員會、上級主管部門分別及時做出書面總結報告。

總結報告包括髮生事故的基本情況、調查中查明的事實、事故原因分析及主要依據、發展過程及造成的後果分析評價、採取的主要應急響應措施及其有效性、事故結論、事故責任人及其處理、各種必要的附件、調查中尚未解決的問題、經驗教訓和安全建議等10項內容。

四、應急保障

指揮小組要按照職責分工和相關預案，切實做好應對突發公共事件的人力、物力、財力、等工作，保證應急救援工作需要和羣眾的基本生活。

（1）隊伍保障：

建立專業工程搶險救援隊伍和骨幹力量。

不斷加強應急救援隊伍的業務培訓和應急演練，建立聯動協調機制，提高裝備水平。

（2）經費保障：

用於突發事件應急管理工作機制日常運作和保障等所需經費，要通過預算予以落實。

（3）物資保障：

圍繞“明確一個機制，建立一個數據庫”的目標，建立科學規劃、統一建設、平時分開管理、用時統一調度的應急物資儲備保障體系。

根據有關法律法規、應急預案和部門職責，做好物資儲備工作。

（4）做好搶險救災人員自身的安全防護，配備各種安全作業工具，做好防護措施，保證搶險人員生命安全。

五、嚴明紀律

1、各科室、局屬各單位要組織有關人員認真學習本預案，明確各自任務要求和處置措施，並定期組織訓練和演練，以便提高業務水平，提高戰鬥力。保證拉得出，戰得勝。

2、各科室、局屬各單位要各司其責，精誠團結，通力合作，充分發揮職能作用，按應急預案做好本職工作。

3、嚴格通訊聯絡制度，指揮小組領導及成員的電話、手機保證暢通，不得以任何理由停、關機。

4、嚴格責任制度，要做到裝備、人員落實到位。