建築施工安全應急預案十篇

建築施工安全應急預案 篇1

市監察局職責：參與事故調查，負責事故行政責任追究。

市質監局職責：參加起重設備安全事故應急處置和事故調查工作。

市新聞信息中心職責：負責提出新聞報道意見和組織指導新聞報道工作。

市總工會職責：參與事故調查和善後處理工作。

市電信局職責：負責事故現場的應急指揮通信保障。

事發地政府職責：負責事故預防和善後處理工作。

建築安全事故處置期間，其他單位和個人應服從當地政府的統一領導、組織、指揮和協調。

1預測、預警

1.1信息監測。處置建築安全事故堅持早發現、早報告、早處置和預防為主的原則。房屋建築和市政基礎設施工程的建設單位、施工單位以及城市危舊房屋、產權所有人、建設部門，要建立重大危險源檔案、辯識體系和監測制度，科學評估可能發生的事故及其嚴重性、可控性和影響程序，定人、定時、定向交叉進行檢查和監測，及時發現危險源和突顯特徵和事故徵兆。

1.2監測信息報告程序。通過危險源辯識體系獲取危險源突顯特徵或事故徵兆後，監測人要立即報告單位負責人，單位負責人對住所研判後，上報應急指揮部和市政府，公眾瞭解、掌握的事故信息，可通過119、110、120等報警、急救電話或者其他報告，接警部門接受報告後迅速通報應急指揮部和市政府。應急指揮部對信息進行研判後，將研製結果分別上報上級應急指揮部和人民政府。

1.3預警預防行動。監測責任部門負責人、應急指揮部和市政府在接到有關建築安全事故監測信息後，應按照早控制、早解決的原則，採取有效措施，轉移、撤離或者疏散容易受到事故危害的人員和重要財產，並進行妥善安置，要求搶險救援隊伍和人員進行待命狀態，調集搶險救援所需物資和設備，確保通訊、交通、供水、供電等公用設施的.安全，力求控制事態發展，盡最大努力避免事故發生，儘量減少人員傷亡和財產損失。

1.4預警支持系統。應急指揮部要建立值班制度，設立24小時值班電話，值班室要掌握應急指揮部領導和所有成員的聯繫方式，以及上級應急指揮部的值班電話，指定專人值班和負責事故監測住處報告工作。

2應急響應處置

2.1事故快報

2.1.1事故快報系統：建設部門各建築業企業和有關單位在建立24小時值班制度的基礎上，指定專人負責事故快報工作，明確聯繫方式，報市應急指揮部備案，並向社會公佈值班電話，市應急救援指揮中心通過市突發公共事件應急信息管理系統、市建設局事故快報系統分別向市突發公共事故應急委員會和泰州市局上報事故信息。

2.1.2事故快報的基本內容：事故發生的時間、地點、單位；事故發生的簡要敍述、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；事故發生原因的初步判斷；已採取的處置措施，事故報告單位、報告時間、報告人及聯繫方式。未掌握的情況應隨時補報。

2.1.3事故快報形式：事故快報應用傳真方式報送，緊急情況下可用電話直接上報，隨後補報文字資料。同時，要要跟蹤事態發展和處置情況，隨時傳報，直至應急處置工作結束。

2.1.4事故快報時限：

一級建築安全事故快報應在事發後4小時內上報至應急指揮部；

二建築安全事故快報應在事發後6小時內上報至應急指揮部；

三級建築安全事故快報應在事發後12小時內上報至應急指揮部；

四級建築安全事故快報應在事發後24小時內上報至應急指揮部。

建築施工安全應急預案 篇2

一、基本原則與方針

制定安全第一，安全責任重於泰山；預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責；優先保護人和優先保護大多數人，優先保護貴重財產等原則和方針。

二、工程項目的基本情況

1、工程項目基本情況簡介：

1）項目的工程概況及施工特點和內容；

2）項目所在的地理位置、地形特點，工地外圍的地理位置、居民、交通和安全注意事項等；

3）氣象狀況等。

2、施工現場的臨時醫務室或保健醫藥設施及場外醫療機構：

1）醫務人員名單，聯繫電話；

2）有哪些常用醫藥和搶救設施；

3）附近醫療的情況介紹，位置、距離、聯繫電話等。

3、工地現場內外的消防、救助設施及人員狀況。介紹工地消防組成機構和組成人員，成立義務消防隊，有哪些消防、救助設施及其分佈，消防通道等情況。

4、施工消防平面佈置圖如各樓層不一樣，還應分層繪製，畫出消防栓、滅火器的設置位置，易燃易爆的位置，消防緊急通道，疏散路線等。

三、可能發生事故的確定和影響

根據施工特點和任務，分析本工程可能發生較大的事故和發生位置、影響範圍等。如列出工程中常見的`事故：建築質量安全事故、施工毗鄰建築坍塌事故、土方坍塌事故、氣體中毒事故、架體倒塌事故、高空墜落事故、掉物傷人事故、觸電事故等；對於土方坍塌、氣體中毒事故等應分析和預知其可能對周圍的不利影響和嚴重程度。

四、應急機構的組成、責任和分工

1、包括指揮機構和救援隊伍的組成，具體指揮機構組成可參考附表。企業或工程項目部應成立重大事故應急救援“指揮領導小組”，由企業經理或項目經理、有關副經理及生產、安全、設備、保衞等負責人組成，下設應急救援辦公室或小組可設在施工質安部，日常工作由工程部兼管負責。發生重大事故時，領導小組成員迅速到達指定崗位，因特殊情況不能到崗的，由所在單位按職務排序遞補。以指揮領導小組為基礎，成立重大事故應急救援指揮部，由經理任總指揮，有關副經理任副總指揮，負責事故的應急救援工作的組織和指揮。提醒注意的是：救援隊伍必須是經培訓合格的人員組成。

2、職責：如寫明指揮領導小組部的職責：負責本單位或項目“預案”的指定和修訂；組建應急救援隊伍，組織實施和演練；檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作；組織和實施救援行動；組織事故調查和總結應急救援工作的經驗教訓。

3、分工：寫明各機構組成的分工情況。如總指揮，組織指揮整個應急救援工作；安全負責人，負責事故的具體處置工作；後勤負責人，負責應急人員、受傷人員的生活必需品的供應工作。

4、應急救援指揮部組織機構的職能和職責參看公司“重大事故應急救援處理方案”。

五、報警信號與通訊

寫出各救援電話及有關部門、人員的聯絡電話或方式。如寫出：消防報警：119，公安：110，醫療：120，交通：，市縣建設局、安監局電話：，市縣應急機構電話：，公司應急機構電話：，工地應急機構辦公室：，各成員聯繫電話：，可提供求援協助臨近單位電話：，附近醫療機構電話：。

工地報警聯繫地址及注意事項：報警者有時由於緊張而無法把地址和事故狀況説清楚，因此最好把工地的聯繫辦法事先寫明。如：XX區路XX街號XX大廈對面），如果工地確實是不易找到的，還應派人到主要路口接應。並應把以上的報警信號與通訊方式貼出辦公室，方便緊急報警與聯繫。

六、事故應急與救援

1寫明應急程序：報告聯絡有關人員緊急時立刻報警、打求助電話→成立指揮部組→必要時向社會發出救援請求→實施應急救援、保護事故現場、上報有關部門等→善後處理。2事故的應急救援措施。可根據本工程項目可能發生的事故列表寫出事故類別，事故原因，現場救援措施等。

七、救援有關規定和要求

要寫明有關的紀律，救援訓練、學習等各種制度和要求。

八、有關常見事故的自救和急救常識

如人工呼吸的方法，火災逃生常識和常見消防器材的使用方法等。

建築施工是屬於高危險的工作，事故的發生無法完全避免。因此各項目部必須結合《重大危險源策劃控制預案》，重視和認真編制好安全事故應急救援預案，加強突發事故處理，提高應急救援快速反應能力。

建築施工安全應急預案 篇3

安全生產資金投入的管理辦法

第一條

為了規範公司建設現場安全施工行為，確保生產安全和安全措施的全面落實，用好安全專項資金，特制定本辦法。

第二條

安全生產是為了使生產過程在符合物質條件和工作秩序下進行，防止發生人身傷亡和財產損失等生產事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身安全與健康、設備和設施免受損壞、環境免遭破壞的總稱。

第三條

安全專項費是施工招標文件規定的，合同清單中列計的專門用於安全生產，保障生產安全而投入的專項資金。

第四條

安全專項費是在批准的安全生產施工組織設計、安全預案和業主指定的範圍內使用。

第五條

項目部根據批准的安全生產施工組織設計、安全預案及業主的要求，建立物資儲備、設備配套及人員組織台帳，根據台帳進行計量支付管理。具體要求按照公司下發的《關於印發的通知》。

第六條

安全專項費的使用必須通過現場計量確定，實行實報實銷，限額控制，由業主和監理工程師雙重控制，項目辦批准使用，按照計量支付程序進行支付。

第七條

安全專項費的計量支付控制，按照每三分之一工期支付總額的30%，交工證書籤發後，支付總額的10%。為了資金週轉，第一期計量時支付30%的預付款，在三分之一工期完成前通過計量頂衝完後，按照正常程序進行計量。

第八條

安全專項資金的計量憑證，為材料採購發票，設備租賃合同、台班結算單，安全工作人員工資發放單，臨時工程的結算單等，所有憑證都必須通過監理安全工程師的簽字認可。同時，必須符合公司下發的《關於印發的通知》的相關要求。

第九條

安全專項費的用途主要是：

一、安全管理實施方案及應急預案

主要包括：①安全生產、文明施工組織設計;②安全保證體系;③安全生產管理辦法;④安全責任制度、檢查制度、教育制度、交底制度等管理制度;⑤各種危險品的`管理辦法;⑥各種危險性較大工程的專項安全預案，包括防汛防洪、防爆、臨電、消防等等;⑦施工過程中安全管理需要的資料。

二、重大危險源的識別與監控，固定費用，為安全專項費用的5%，交工驗收後，安全目標實現，一次性計量支付。

三、安全標誌的購置以及宣傳欄的設置費用

主要包括施工現場安全操作、施工機械安全作業等的標誌牌、報刊、宣傳書籍、文字材料的購置。宣傳標語橫幅在項目部駐地、施工駐地、施工現場均要懸掛，為保證標語的醒目、完整，每一個月更換一次。

四、從業人員安全教育、培訓費用

1、項目經理部“三類”人員

項目經理部“三類”人員指：項目經理、總工、安全管理人員，共計6人。教育培訓費主要包括：①參加上級主管部門組織培訓的費用;②聘請專業人員授課的費用。

2、特殊工種、技崗人員

共計培訓150人，主要費用為：①參加上級主管部門組織培訓的費用;②參加項目部組織培訓的費用;③聘請專業人員授課的費用。

3、其他參建人員

範圍包括全部參建人員，尤其是一線職工，包括農民工。

培訓費用為安全專項費用的5%，在在合同工程完成50%後一次性計量。

五、消防設施和消防器材的配置費用

1、項目部臨時駐地

項目部駐地包括辦公室、職工宿舍、食堂、試驗室配置滅火器、消防組合器材、消防砂等

(1)手提貯壓式乾粉滅火器

(2)消防組合器材(含鐵鍬、消防斧等器材)

(3)消防砂

2、施工隊伍現場駐地

包括項目部施工駐地、預製場地，根據實際情況共配置的滅火器、消防組合器材、消防砂等

(1)手提貯壓式乾粉滅火器

(2)消防組合器材(含鐵鍬、消防斧等器材)

(3)消防砂

3、施工現場

施工現場共配置的滅火器、消防組合器材、消防砂等

(1)手提貯壓式乾粉滅火器

(2)消防組合器材(含鐵鍬、消防斧等器材)

(3)消防砂

六、保健、急救措施的費用

1、保健、醫療器材

2、保健、急救藥品

①急救器材主要包括急救包，急救擔架、氧氣袋、衞生箱等;

②急救器材的使用與保管由專職或兼職醫療保健人員負責。

主要包括防暑、防凍傷、食物中毒、以及機械碰傷等的應急救助藥品。為安全專項費用的1%，交工驗收後，安全目標實現，一次性計量支付。

七、防觸電系統購置費用

1、項目部臨時駐地

(1)變壓器、配電線路的防護費用

①按照TN-S系統要求配備五芯電纜及三芯電纜;②按要求架設臨時用電線路的電杆、橫擔、瓷夾、瓷瓶等，或電纜埋地的地溝;③對靠近施工現場的外電線路，設置木質、塑料等絕緣體的防護設施。

(2)配電箱、開關箱、漏電保護器

①按三級配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開關箱三類標準電箱。開關箱符合一機、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器都是合格品;②按兩級保護的要求，選取符合容量要求和質量合格的總配電箱和開關箱中的漏電保護器。

(3)接地保護裝置

2、施工隊伍現場駐地

(1)變壓器、配電線路的防護費用

①按照TN-S系統要求配備五芯電纜;②按要求架設臨時用電線路的電杆、橫擔、瓷夾、瓷瓶等，或電纜埋地的地溝;③對靠近施工現場的外電線路，設置木質、塑料等絕緣體的防護設施。

(2)配電箱、開關箱、漏電保護器

①按三級配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開關箱三類標準電箱。開關箱符合一機、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器都是合格品;②按兩級保護的要求，選取符合容量要求和質量合格的總配電箱和開關箱中的漏電保護器。

(3)接地保護裝置

3、施工現場

(1)變壓器、配電線路的防護費用

①按照TN-S系統要求配備五芯電纜;②按要求架設臨時用電線路的電杆、橫擔、瓷夾、瓷瓶等，或電纜埋地的地溝;③對靠近施工現場的外電線路，設置木質、塑料等絕緣體的防護設施。

(2)配電箱、開關箱、漏電保護器

①按三級配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開關箱三類標準電箱。開關箱符合一機、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器都是合格品;②按兩級保護的要求，選取符合容量要求和質量合格的總配電箱和開關箱中的漏電保護器。

(3)接地保護裝置

施工現場保護零錢的重複接地設置三處以上。

八、臨邊安全防護費用

1、全線的施工圍擋

①項目施工時對過往行人有安全要求的地段需要考慮採用的混凝土立柱和鐵蒺藜或鉛絲網圍擋等，基坑維護採用的彩鋼板圍擋;

②基坑維護可用彩鋼板圍擋。

九、高空作業防護費用

1、安全網、安全擋板購置安裝

該項費用含安全網的購置和安裝

2、上、下通道的安全防護

十、主要分項工程的安全防護費用

1、施工便道、行車安全防護

(1)交通指揮人員費用

(2)淨泥防滑碎石帶

碎石帶的費用中含基本的維護費用

2、強夯施工安全防護

(1)噪聲檢測儀

按50%折舊計

(2)震動檢測儀

按50%折舊計

(3)減震溝

含修建和維護費用

十一、主要安全防護用品的購置費用

1、安全帽

2、安全帶

3、絕緣手套

易損用品，考慮正常的損壞

4、焊工面罩

5、施工防護面罩

主要用於強夯施工

6、水鞋

易損用品，考慮正常的損壞

7、絕緣雨鞋

主要用於電焊工作業

8、雨衣

易損用品，考慮正常的損壞

9、鐵鍬、鎬頭、大錘

10、施工用帆布手套

11、防衝擊眼護具

以上為易損用品，每人每週更換一副。

十二、防汛、避雷設施的費用

1、臨時排洪溝

施工現場排洪用，設置在低窪地段。

2、其它防汛設備、材料

主要設備包括挖掘機、裝載機、發電機、運輸車輛等，按台班計

主要材料包括水管、鋼管、木材、片石、水泵、電纜、編制袋等

3、避雷裝置

十三、交通安全費用

1、交通疏導人員及必要器材

部分疏導人員由具有專業疏導知識或經驗的安全巡查人員，主要針對邊通車邊施工路段。

2、警示燈、警戒標誌等設施費用

包括警示燈、警示旗，路塹工程用的警示立柱

十四、獎罰專項費用，分為項目部內部獎罰費用和項目辦獎罰專項費用，所佔費率分別為本合同段安全專項費用總額的4%和6%。

十五、其他安全支出費用

xx公司

20xx年x月x日

建築施工安全應急預案 篇4

為進一步加強我鎮建築施工生產管理，有效預防和遏制建設工程施工安全事故的發生，根據《長垣縣人民政府安全生產委員會辦公室關於印發長垣建築施工安全專項治理行動實施方案的通知》要求，結合我鎮實際，現就全鎮組織開展建築施工安全專項治理活動制定實施方案如下。

一、指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以《建設工程安全生產管理條例》等有關法律法規為依據，進一步落實屬地管理責任，積極推進安全標準化建設，夯實安全基礎，防範深基坑、高邊坡、起重機械、腳手架和模板支撐垮塌等高處墜落、觸電、物體打擊等事故，有效地嚴防和減少事故發生，確保全鎮建築施工安全管理水平提升。

二、整治目標

通過專項整治，力求實現四個目標：一是減少、消除安全隱患，預防高處墜落、垂直起重機械設備傷害事故及坍塌事故；二是明確安全生產屬地管理責任，進一步推動施工現場安全措施的落實，提高從業人員安全意識，減少作業人員違章違規行為；三是進一步強化安全生產綜合監管責任；四是嚴厲查處違法違規建設行為，努力杜絕建築施工傷亡事故的發生。

三、實施階段和措施

專項整治活動時間總體安排：從4月30日至6月30日，分三個階段進行。

第一階段：自查自糾階段（從4月30日至5月31日）

1.制定計劃，動員安排。

2.各村、各企業及相關單位對轄區內在建工程及安全生產日常管理機制進行全面認真自查，確保橫向到邊、縱向到底，不留死角。

3.自查過程要做到有檢查、有記錄、有反饋，並及時將自查情況彙總上報鎮安監辦。

4.對查出的問題和隱患，要立即實施整改，做到防微杜漸、舉一反三。

第二階段：例行巡查階段（從6月1日至6月15日）

各村、各企業及相關單位要定期、不定期地檢查建築施工現場防護設備，督查施工單位是否按照相關規定和標準落實施工現場安全防護措施；是否按安全標準規範臨時用電管理，做到用電安全；是否為從業人員配備符合標準規定的'安全帽、安全帶、安全網等勞動防護用品；是否強化作業現場教育管理，督促從業人員按規程規程操作，嚴禁“三違”行為，有效防範各類事故發生。

第三階段：複查總結階段（從6月15日至6月30日）

在前述階段整治的基礎上，由鎮安監辦、村鎮所等部門聯合組織對施工現場進行集中徹查和全面複查，對依然存在的違反安全生產的行為，將嚴格按照有關法律法規予以懲處，直至追究相關責任人的法律責任。

四、工作要求

1.加強宣傳，提高意識。各村、各企業、相關單位要充分發揮公開欄、廣播等載體的作用，大力宣傳專項整治活動的重要性和緊迫性，通過對建設單位和村民以及從業人員的安全知識教育和事故警示教育，進一步提高其安全意識和自我保護能力。

2.加強領導，落實責任。各村、各區、相關單位要高度重視，村黨支部書記、各企業負責人、相關單位主要負責人作為安全生產第一責任人要切實擔當領導職責，落實工作責任，要結合自身實際，精心組織實施。

3.突出重點，注重巡查。各村、各企業、相關單位對查出的安全隱患，要迅速擬訂切實可行的整改措施，明限期整改，確保整改成效。

4.總結評估，完善機制。各村、各企業、相關單位要認真做好專項整治活動開展工作情況的資料收集、上報。鎮政府將對此輪專項整治活動進行全面總結和評估，並予以通報。各村、工業集中區、相關單位要通過開展專項整治，在今後的日常生產運行中全面履行安全生產監管職責，督促落實各責任主體切實履行安全生產責任，消除行業監管的薄弱環節，進一步提升安全監管成效。

建築施工安全應急預案 篇5

一、組織領導

成立20xx年絳縣建築工地食堂食品安全專項整治工作領導小組。

組長：

副組長：

成員：

專項整治領導小組辦公室設在藥監局食品科

二、整治內容

（一）嚴查餐飲服務許可證情況。認真核查建築工地食堂是否具有《餐飲服務許可證》，許可證是否過期，是否存在超範圍、超能力經營問題。對新開辦的工地食堂，要嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》的規定辦理許可，對設計佈局不合理、設施設備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位的食堂，一律不發《餐飲服務許可證》；對未經許可從事餐飲服務的，嚴格依法進行查處。

（二）嚴查從業人員健康證明狀況。認真核查食堂是否具有從業人員健康管理制度和措施，從業人員是否具有健康合格證明，健康證明是否在有效期。

（三）嚴查食堂環境衞生狀況。認真核查食堂環境是否定期清潔和保持良好，是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護措施，是否具有足夠的通風和排煙裝置。食堂是否配備有效消毒設施，消毒池是否與其他水池混用，消毒人員是否掌握基本知識，餐飲具消毒是否符合相關要求。

（四）嚴查索證索票制度落實情況。認真核查食堂採購的食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否驗收，是否具有進貨台賬，是否在保質期內，原料貯存是否符合管理要求。重點檢查食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況，嚴查食用鹽、食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進貨渠道和索證索票情況。

（五）嚴查加工製作等相關管理制度情況。認真核查食品添加劑採購和使用管理制度、食品加工製作等相關制度的制定及落實情況。包括食品添加劑使用品種和用量是否符合相關要求，食品原料清洗是否徹底，粗加工是否達到要求，是否生熟分開，是否存在交叉污染，是否具有洗手、消毒、更衣設施和專用冷藏設施等。

三、時間安排

本次專項整治從20__年1月至6月底，具體時間安排如下：

（一）自查階段（1月1日至1月15日）。

本縣建築企業進行自查，按照整治方案要求，從餐飲服務許可證、環境衞生、健康證明、索證索票管理、加工製作管理制度、清洗消毒、使用食品添加劑等方面進行自查，深入查找存在的突出問題和薄弱環節，並進行整改。

（二）檢查階段（1月15日至6月1日）。

縣食品藥品監督管理局對建築企業自查工作進行檢查，監督整改突出問題，落實整改措施；對發生過食物中毒等事件的建築企業，要進行重點檢查。

（三）總結階段（6月1日至至6月30日）。

對我縣建築工地食堂食品安全整治情況進行抽查。

四、工作要求

（一）切實加強組織領導。要高度重視建築工地食堂食品安全工作，把集中整治與日常監管、自律與強化監管、全面推進與重點突破有機結合，把建築工地食堂食品安全擺在更加突出的位置，紮實開展專項整治，確保各項任務的圓滿完成。

（二）深入開展教育培訓。要督促工地食堂開展食品安全培訓，認真組織學習《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》，督促建築企業切實承擔起建築工地食堂食品安全管理的主體責任，建立健全各項管理制度，並狠抓落實。

（三）全面開展風險隱患排查。要組織對各類建築工地食堂進行全面排查，督促企業認真查找薄弱環節，及時採取有效措施，堵塞管理漏洞。督促建築企業制定食品安全事故應急處置方案，提高防控水平及應對能力。

（四）嚴查違法違規經營行為。要嚴格按照《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》的規定，嚴厲查處食堂違法違規行為，對性質惡劣、後果嚴重的，要加大處罰力度；涉嫌犯罪的，及時移送司法機關。

（五）切實做好食品安全信息報送。每個月向辦公室書面報告集中整治進展動態情況，重要情況要及時報告。於20__年6月25日前，報專項整治工作總結。

建築施工安全應急預案 篇6

廬陽區光明街道安全生產舉報查處制度

為貫徹實施《安全生產法》，加強轄區的安全監督管理，有效地防範重大安全事故的發生，及時制止違反安全生產法的行為，保障人民羣眾生命和財產安全，特制定本制度：

一、舉報範圍：

（一）危險化學品的生產、經營、儲存單位的重大事故隱患或者危險化學品、煙花爆竹安全生產違法經營的行為；

（二）民用爆破物品、煙花爆竹、危險化學品運輸中的重大事故隱患；

（三）建設工程項目及建設施工單位重大事故隱患或者安全生產違法行為；

（四）道路交通重大事故隱患；

（五）消防及火災重大事故隱患；

（六）學校、醫院、旅遊及公共娛樂場所重大事故隱患；

（七）鍋爐、壓力容器、電梯、防爆電器等特種設備、安全裝置的重大事故隱患；

（八）各類未按規定上報、隱瞞不報的'生產安全事故；

（九）其他構成重大傷亡或財產損失危險的事故隱患或者安全生產違法行為。

轄區內的任何單位或個人對生產安全事故隱患或者安全生產違法行為，均有權向光明街道辦事處安監辦舉報。舉報方式可分為:來人、來信、來電等方式進行舉報。

二、舉報受理

光明街道辦事處安監辦負責對轄區內各類違反安全生產的行為的舉報受理工作，安監辦對舉報情況應立即予以受理查實，舉報受理必須在15天內結案回覆；對確實存在安全隱患情況的，應及時採取措施，督促隱患單位落實整改；對街道難以獨立處理的、存在重大安全隱患的舉報，經核實，形成書面材料，即時移交上級主管部門進行立案查處。

三、保密紀律

街道辦事處按照保密制度，為舉報人保密，發生泄密，產生不良後果的，按照有關規定嚴肅查處。

光明街道辦事處安監辦舉報電話： 傳真： 。

建築施工安全應急預案 篇7

一、指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以《建設工程安全生產管理條例》等有關法律法規為依據，進一步落實屬地管理責任，積極推進安全標準化建設，夯實安全基礎，防範深基坑、高邊坡、起重機械、腳手架和模板支撐垮塌等高處墜落、觸電、物體打擊等事故，有效地嚴防和減少事故發生，確保全鎮建築施工安全管理水平提升。

二、整治目標

通過專項整治，力求實現四個目標：一是減少、消除安全隱患，預防高處墜落、垂直起重機械設備傷害事故及坍塌事故；二是明確安全生產屬地管理責任，進一步推動施工現場安全措施的落實，提高從業人員安全意識，減少作業人員違章違規行為；三是進一步強化安全生產綜合監管責任；四是嚴厲查處違法違規建設行為，努力杜絕建築施工傷亡事故的發生。

三、實施階段和措施

專項整治活動時間總體安排：從4月30日至6月30日，分三個階段進行。

第一階段：自查自糾階段（從4月30日至5月31日）

1.制定計劃，動員安排。

2.各村、各企業及相關單位對轄區內在建工程及安全生產日常管理機制進行全面認真自查，確保橫向到邊、縱向到底，不留死角。

3.自查過程要做到有檢查、有記錄、有反饋，並及時將自查情況彙總上報鎮安監辦。

4.對查出的問題和隱患，要立即實施整改，做到防微杜漸、舉一反三。

第二階段：例行巡查階段（從6月1日至6月15日）

各村、各企業及相關單位要定期、不定期地檢查建築施工現場防護設備，督查施工單位是否按照相關規定和標準落實施工現場安全防護措施；是否按安全標準規範臨時用電管理，做到用電安全；是否為從業人員配備符合標準規定的安全帽、安全帶、安全網等勞動防護用品；是否強化作業現場教育管理，督促從業人員按規程規程操作，嚴禁“三違”行為，有效防範各類事故發生。

第三階段：複查總結階段（從6月15日至6月30日）

在前述階段整治的基礎上，由鎮安監辦、村鎮所等部門聯合組織對施工現場進行集中徹查和全面複查，對依然存在的違反安全生產的行為，將嚴格按照有關法律法規予以懲處，直至追究相關責任人的法律責任。

四、工作要求

1.加強宣傳，提高意識。各村、各企業、相關單位要充分發揮公開欄、廣播等載體的作用，大力宣傳專項整治活動的重要性和緊迫性，通過對建設單位和村民以及從業人員的.安全知識教育和事故警示教育，進一步提高其安全意識和自我保護能力。

2.加強領導，落實責任。各村、各區、相關單位要高度重視，村黨支部書記、各企業負責人、相關單位主要負責人作為安全生產第一責任人要切實擔當領導職責，落實工作責任，要結合自身實際，精心組織實施。

3.突出重點，注重巡查。各村、各企業、相關單位對查出的安全隱患，要迅速擬訂切實可行的整改措施，明限期整改，確保整改成效。

4.總結評估，完善機制。各村、各企業、相關單位要認真做好專項整治活動開展工作情況的資料收集、上報。鎮政府將對此輪專項整治活動進行全面總結和評估，並予以通報。各村、工業集中區、相關單位要通過開展專項整治，在今後的日常生產運行中全面履行安全生產監管職責，督促落實各責任主體切實履行安全生產責任，消除行業監管的薄弱環節，進一步提升安全監管成效。

建築施工安全應急預案 篇8

為貫徹落實《省安委會辦公室關於防懈怠防鬆勁防反彈堅決遏制各類生產安全事故的通知》（蘇安辦電〔20xx〕28號）、《市委辦市政府辦關於印發無錫市推進城市安全發展實施方案的通知》（錫委辦發〔20xx〕99號）、《市建築施工安全生產專項整治實施方案》、《濱湖區全面深入開展安全生產專項整治行動工作方案》，按照區委、區政府統一部署和要求，決定從即日起至20xx年12月底，在全區範圍內開展建築施工專項整治工作。具體整治工作方案如下：

一、總體要求

認真貫徹落實省委、省政府主要領導批示指示精神和市委、市政府部署要求，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀律集中開展對建築施工工地安全隱患地毯式大排查大整治，堅決確保隱患整治“零漏洞”、安全責任“零缺位”、安全問題“零容忍”，有效遏制各類建築安全生產事故發生，確保我區建築施工行業安全生產形勢總體穩定可控，為我區高質量發展、美麗湖灣區建設營造安全穩定的社會環境。

二、整治目標

通過一年左右的建築施工安全專項治理，全面完善和提升我區建築施工安全生產治理體系和治理能力。

（一）安全責任意識明顯提升。提升參建企業全員特別是企業負責人的安全紅線意識，提升管理部門安全管控意識，堅持最高標準最嚴要求，促使各方擔負起安全生產職責。

（二）風險防控效能明顯提升。完善建設、施工、監理單位安全管理體制機制，建立企業控制、項目管理、人員自律、部門監管的安全風險防控體系。

（三）事故防範效果明顯提升。健全完善施工安全預防控制體系，提升施工安全整體預控能力和水平，全區建築施工安全生產事故起數、死亡人數持續壓降，較大事故和有影響的事故得到有效遏制，堅決杜絕重特大事故的發生。

三、整治範圍和重點

（一）整治範圍

轄區內所有依法受監的在建工程，重點整治胡埭地區小型工業廠房項目，參與工程建設的建設單位、監理單位、施工單位等相關責任主體。

（二）整治重點

1.強化各方安全生產主體責任落實

強化屬地政府管理責任落實。推動各鎮街道提高政治站位，強化安全發展理念，落實“一崗雙責”，加強對建築施工安全生產工作的領導，建立健全屬地負責制，完善落實建築安全生產監管體制機制，切實防範化解重大風險。屬地管理部門要樹牢新發展理念，堅持安全發展，在總攬本地區經濟社會發展全局中強化紅線意識、堅持底線思維，抓好建築施工安全生產工作；屬地管理部門要健全完善建築施工安全生產體制機制，明確各部門和單位安全生產職責任務，消除監管盲區漏點；加強企業安全生產主體責任落實“一必須五到位”（必須依法生產經營；安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位）。督促建設單位發揮牽頭作用，依法發包工程，按合同及時足額撥付安全文明措施費、危大工程費並有效監督施工企業不擠佔、不挪用；督促監理單位嚴格按照監理規劃和細則履行監理職責；強化施工單位安全主體責任的落實，突出企業、項目及其關鍵崗位人員的安全履職管控，對違反質量安全規定的按規定啟動責任追究機制嚴肅查處。

2.嚴厲打擊非法違法建築施工活動

嚴格依照建築施工有關法律法規，繼續嚴厲打擊非法違法建築施工活動。對於未取得建設工程規劃許可證的，移交城管部門查處，對於未辦理施工許可及安全監督手續擅自施工的項目，一律責令停工整改，並向社會公開通報建設單位及施工單位非法違法行為查處情況。

3.強化薄弱環節和危大工程安全管控力度

針對建築施工安全集中整治中的薄弱環節，如排查整改不深入不全面、對風險隱患不重視、整改問題不徹底等問題，進一步擴面提標，組織開展建築市場行為專項整治、違法施工專項整治、房屋拆除工程專項整治、重要時段節點專項整治、危大工程安全管控專項整治、預防高墜專項整治、腳手架和模板支撐體系專項整治、施工起重機械專項整治、施工現場消防安全專項整治、施工用電安全專整治等行動，具體相關檢查用表見附件。整治大隱患，預防羣死羣傷事故，對危大工程安全生產違法行為重拳出擊、嚴肅查處。對重大典型案例，向社會公開通報。

4.加強高處作業安全管控

按照《建築施工高處作業安全技術規範JGJ80-20xx》要求，重點查處下列行為：施工組織設計中未制定預防高處墜落事故的安全技術措施，未編制預防高處墜落事故的專項施工方案；作業人員未持證上崗，上崗作業前未接受高處作業安全知識教育培訓、考核和體檢，未接受高處作業技術措施和安全專項施工方案的技術交底並簽字確認；未為高處作業人員提供合格的安全帽、安全帶、安全網等必備的安全防護用具，作業人員未正確佩戴和使用安全防護用具；高處作業安全設施的主要受力杆件強度及撓度不符合規範要求；未對臨邊、洞口採取有效防護措施，未按照技術規範要求設置牢固的蓋板、防護欄杆、張掛安全網；未經施工負責人同意，擅自拆除或變動安全防護設施；惡劣天氣和環境下，不採取可靠防護措施，進行露天攀登與懸空高處作業等。

5.開展施工現場消防安全專項整治

強化工地消防安全管理，嚴格施工現場的動火作業管理，特別是電氣焊、切割、防水材料的熱熔以及有限、密閉空間的動火作業，杜絕火災事故發生。重點整治以下內容：動火作業未經審批；特種作業人員未持證上崗；動火作業前未對現場的可燃物進行清理，未設置警戒區域，採取有效物理隔離措施；電焊作業未設置“接火斗”等專用焊渣收集裝置；五級以上風力時未停止室外動火作業；施工現場危化品、易燃易爆物品（特別是擠塑板、巖棉板、模板、油漆、防水材料、氧氣瓶、乙炔瓶、汽油、柴油、炸藥等）存放管理不符合要求；作業人員在施工現場吸煙；安全網、辦公區或生活區板房所用材料燃燒性能不符合要求；工人宿舍使用220伏用電插座；現場消防系統不符合要求，消防管、消防水源不完善等。

6.開展揚塵污染防治專項整治

全面實施建設工地揚塵治理“566”工作要求，即“五個嚴禁”：嚴禁施工車輛帶泥上路，嚴禁凌空拋物，嚴禁現場攪拌混凝土或砂漿，嚴禁易揚物料露天放置，嚴禁土方裸露堆放；“六不開工”：審批手續不全不開工、圍檔不合要求不開工、地面硬化不達標不開工、沖洗排放設備不到位不開工、保潔人員不到位不開工、不簽訂《市容環境衞生責任書》不開工；“六個100%”：進一步規範建設工程的文明施工行為，全面實現施工現場圍擋率、進出道路硬化率、工地物料覆蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運輸率、出入車輛清洗率達到100%。

7.建立健全項目備案制度

區住房城鄉建設局監管以外的工程項目（包括堆土、挖塘、裝飾裝修、房屋修理等）都要在各鎮、街道、開發區建設管理部門備案，鎮街道開發區將信息及時上報區住房城鄉建設局。板塊要配備專業力量，建立日常巡查制度，發現施工企業無資質、無專項施工方案、安全保障體系不健全等情況及時上報鎮街道安委會和區建設管理部門，並要求立即停工。堆土、挖塘等工程的安全監管責任由批准部門負責。

8.強化執法的力度和深度

針對監管執法存在的短板問題，進一步完善執法手段，強化執法力量。強化行政執法力度與剛度。加強執法的嚴肅性，對違法違規企業敢於動真碰硬，堅決糾正整改單一開了之、停工單一開了之而跟蹤監督不到位的問題，防範出現違法企業一路“整改”、一路“綠燈”而長期“帶病”生產所引發的風險。強化執法手段的綜合運用。按照“零容忍、嚴執法、全覆蓋”原則和標準從嚴執法，並根據問題程度，綜合採取責令整改、責令停工、誠信體系扣分、信用等級調級、行政處罰、掛牌督辦、暫扣安全生產許可證等執法措施。推進信息化監管全覆蓋。加強對施工項目監管信息化全覆蓋，繼續通過“四不兩直”、“雙隨機”的監督模式，運用“監管通”移動執法端，實現監督程序、監督行為、監督內容、行為處理的標準化。

四、時間安排

（一）學習動員部署，企業自查自糾階段（從即日起至20xx年1月31日）

各鎮、開發區、街道建設管理部門、項目部深入分析本地區、項目安全生產方面存在的短板，制定精準的工作方案，廣泛宣傳發動，切實把專項整治工作任務和要求傳達到每個企業、項目。

即日起至31日，企業開展自查自糾，1月31日前將自查自糾情況報區質安站。

（二）排查整治階段（20xx年2月至9月底）

各鎮、街道、開發區、區質安站要細化檢查內容和執法標準，採取“四不兩直”的執法方式，全面開展隱患排查和執法檢查；確保隱患見底、措施到底、整治徹底。重點把握三個時間節點：一是 20xx 年 2月底前，完成20xx年以來建築施工安全隱患大排查大整治發現問題隱患的整改。梳理彙總省委巡視、省安全生產明察暗訪以及市檢查督辦、督查評估、安全巡查等移交問題隱患的整改，沒有完成整改的，書面説明理由報送區住房和城鄉建設局建管科，為開展集中整治提供問題隱患清單。二是 20xx 年 1月至3月底，結合年末歲初安全生產特點，聚焦重點部位、重點環節開展新一輪專項整治，確保春節和全國及省、市“兩會”期間安全生產形勢平穩。三是 20xx 年 4月至9月底，完成對本地區安全生產專項整治行動全覆蓋，對排查出的問題隱患持續開展集中整治。

建立長效機制階段（20xx年2月至20xx年9月）

20xx 年 2 月底前，要初步形成建築市場行為、違法施工等方面的長效管理舉措。在專項整治過程中，各鎮、街道、開發區、區住房城鄉建設局認真梳理、剖析存在的問題和不足，尤其在思想認識、安全責任、監管機制、風險防範、隱患治理等方面的`短板弱項，落實整改措施。堅持問題導向，出台專項整治制度措施，完善建築施工隱患排查和安全預防控制體系，構建建築施工安全生產現代的治理體系和長效機制。

落實“回頭看”階段（20xx年10月至12月）

各鎮、街道、開發區、區住房城鄉建設局對已排查出的施工安全風險隱患，實施清單管理、逐項銷號，並嚴格依法依規處置。對不能及時整改的安全風險隱患，定崗定人、嚴防死守，確保安全可控。要採取明查暗訪、回頭檢查等多種方式，對突出問題和重大隱患的整改實施跟蹤督辦、閉環管理，推動問題隱患整改落實。推進建築市場、工程現場聯動監管機制建設，嚴格市場準入，從工程招投標、資質資格審批、施工許可等管理節點嚴格把關。通過打擊非法違法建設行為，進一步規範建築市場秩序，確保建築施工安全。專項整治工作組依據隱患清單，集中進行督查督辦，督促各地區、各單位推進問題整改，建立有力有效抓落實的工作長效機制，鞏固提升整治成效，建立完善建築施工安全監管新模式。

五、工作保障

（一）加強組織領導。成立濱湖區建築施工安全專項整治工作組，由區政府分管領導為總負責，區住房城鄉建設局主要負責人為第一責任人，專項整治工作組下設辦公室，辦公室設在區住房城鄉建設局，負責全區檢查、督查組織工作。建設各方要健全組織、明確責任，結合安全管理的重點、難點，制定工作方案和具體措施，層層落實安全專項整治工作的責任，有計劃有重點地推進安全專項整治工作的落實。

（二）強化責任落實。以此次專項整治行動為契機，深化安全生產主體責任的落實，切實貫徹執行住建部《建築施工項目經理質量安全責任十項規定》、《建築施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產管理規定》等文件，加大對項目經理、總監、專職安全員及特種作業人員等關鍵崗位人員的監管。通過專項整治工作切實解決項目管理上關鍵崗位人員不到位、各職能部門、各管理人員不落實安全責任的現象，使安全管理責任真正迴歸企業，建立企業持續改進，自我完善的安全生產長效管理機制。

（三）突出重點治理。要強化重大風險預防控制，對危大工程等重點風險隱患實施分級分類管控，持續深入開展隱患排查治理，及時排查隱患，並限期整改閉合，堅決遏制重特大事故發生。重點檢查工程項目中涉及的起重機械設備、腳手架及深基坑等危大工程是否按照相關程序要求編制專項施工方案和專家論證情況，施工企業技術負責人、項目總監對方案的審核簽字情況。針對高空墜落事故佔比過半這一情況，加強對安全網、臨邊防護、洞口防護、高空作業的專項整治檢查。

（四）加大懲處力度。對於檢查中發現安全管理混亂、存在重大安全隱患的一律責令停工整改，凡是違反建築法律法規和《安全生產法》中處罰條款的行為，一律進行行政處罰。尤其是對事故頻發、隱患突出和重複出現類似違法違規行為的企業和工程項目，將按上限處罰。給予行政處罰的，同時錄入無錫市建築市場信用管理系統平台。

建築施工安全應急預案 篇9

為加強歲末年初住建領域安全生產管理，確保元旦、春節期間安全生產形勢穩定向好，決定從即日起至20xx年3月底在全省住建領域開展歲末年初百日安全生產大會戰活動，特制定本實施方案。

一、指導思想

認真落實黨中央、國務院和省委、省政府關於安全生產決策部署，堅持人民至上、生命至上，鞏固深化安全生產專項整治三年行動攻堅成果，持續推進住建領域安全隱患排查整治，採取切實可行措施，防範化解重大安全風險，有效防範安全事故發生，全力營造良好的安全生產環境。

二、工作目標

深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，統籌發展與安全，堅持問題導向、源頭治理，組織開展住建領域歲末年初百日安全生產大會戰活動，加強城鎮燃氣、市政公用設施運行、城鄉房屋建築、建築施工等行業安全專項整治和監管執法，嚴格執行《安全生產法》，落實全員安全生產責任制、安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，加強安全生產標準化建設，堅決遏制較大及以上事故、減少一般事故，切實保障人民羣眾生命財產安全。

三、主要任務

（一）加強安全風險辨識管控

各地要針對歲末年初低温雨雪、大霧團霧、大風等惡劣天氣影響，用電用氣用火安全風險增大，以及盲目搶工期、超強度生產現象突顯等，結合本地實際，系統分析研判安全生產形勢，逐項落實管控責任和措施。要督促企業結合季節特點，開展安全風險辨識，落實精準管控措施。要通過微信、短信等多形式多渠道做好安全風險預警提示，引導從業人員和羣眾加強安全防範。

（二）開展安全隱患排查整治

城鎮燃氣安全方面。一是認真組織開展城鎮燃氣安全排查整治。要深刻吸取近期國內燃氣事故教訓，按照國務院安委會、省安委會要求，加強排查整治工作動員部署，明確工作任務和責任部門。二是強化源頭監管。持續推進燃氣經營許可專項整改，把隱患消滅在萌芽狀態；加強協調聯動，聯合公安、市場監管等部門全力整治瓶裝液化石油氣領域存在的違法充裝、違規添加二甲醚等突出問題，規範液化石油氣市場。對排查出無有效經營許可證開展燃氣經營問題，要倒排工期、掛圖作戰、抓緊整改到位。三是強化用氣安全監管。加強餐飲經營場所、農貿市場、醫院、學校等人員密集場所存在的燃氣管道被違規佔壓、使用不合格燃氣具、未安裝燃氣泄漏報警器等隱患整治；深入排查老舊小區燃氣管道、調壓站等安全隱患，防止管道、設備帶病運行；加大對居民用户擅自安裝改裝拆除燃氣設施的隱患的宣傳教育和排查力度，確保重大隱患整改到位。

市政公用設施方面。一是開展城市道路塌陷隱患排查整治，加強城市橋樑及市政管網、管涵設施、窨井蓋等安全隱患排查治理，切實保障人民羣眾出行安全。二是加強城鎮供水廠（站）、污水廠安全隱患排查整治，保障城市供水安全和排水安全。三是加強生活垃圾處理設施建設運行監管，排查整治各類安全隱患，防止出現壩體垮塌、滲濾液泄漏等安全事件。四是強化城市規劃區建築垃圾消納場和渣土運輸車輛監管，及時整治各類安全隱患問題。五是開展窨井蓋問題專項治理，進一步暢通問題反映渠道，壓實權屬單位主體責任，結合全省“窨井蓋整治管理平台”全面排查整治窨井蓋缺失、破損、下沉、凸出、鬆動等各類安全隱患。六是開展户外廣告招牌設施的集中安全排查整治工作，突出户外廣告及招牌設施存在傾覆垮塌移位、懸掛高空墜落、線路陳舊裸露漏電、防風雨雪、佔用消防設施等各類重點安全隱患排查整治，確保風險管控到位、安全條件過關。七是開展城市公園安全隱患排查工作，加大宣傳和管控力度，做好城市公園和綠化高大樹木隱患整治，對園區內設施設備進行全面維護檢測，做到及時發現及時整改，努力提升城市公園防範自然災害能力，嚴防事故發生。八是加強城市運行管理有限空間作業安全管理，預防坍塌、中毒等事故發生。九是提前謀劃部署低温雨雪冰凍災害等極端天氣下，城市市政公用設施安全運行的保障措施，切實維護城市安全運行“生命線”。

建築施工安全方面。一是堅決防止盲目搶工期，督促建設單位落實首要責任，切實保障工程建設合理工期，嚴格監理單位、施工單位管理人員到崗履職，加大安全投入、優化施工組織，確保施工安全。二是高度重視低温天氣對施工安全的不利影響，嚴控低温雨雪冰凍和大霧天氣户外作業，配備必要的防寒保護用品，加強施工現場防滑防凍、登高作業措施。加強施工現場和民工宿舍用電、用火、取暖管理，嚴防火災、中毒、觸電事故發生。三是緊盯深基坑、高邊坡、高支模、建築起重機械等危大工程以及軌道交通建設、有限空間作業，運用全省房屋質量安全智慧監平台、清單制管理，強化安全風險管控，加強現場隱患排查，注重春節前後停復工安全排查和管理，堅持不安全不施工，未排查整改不復工。四是持續抓好疫情防控工作，嚴格落實工地疫情防控測温、掃碼、消殺等措施，減少施工人員聚集和外出流動，強化臨時外來人員進入工地管理，切實做好突發事件應急準備。

房屋建築安全方面。一是深入推進房屋建築安全風險排查整治，重點排查整治城鄉老舊危房、易澇低窪地段房屋、地質災害危險地段房屋。二是加快危房風險管控和整治進度，突出指導地震高風險地區危險房屋，學校、醫院、養老院、商場等人員聚集場所危房，以及用作經營性農村自建房、違法違規建設房屋，採取警示、打圍、撤離等應急管控措施和維修加固、拆除等工程整治措施。三是督促物業企業加大對物業服務區域安全隱患全面排查力度，發現有安全風險隱患的，及時設置警示標誌，採取措施消除安全隱患或者向相關單位報告。對業主、房屋使用人違反管理規約的行為進行勸阻，並及時報告。防範物業服務區域有限空間作業安全風險。推進安全生產清單2.0版編制落實。

（三）做好安全隱患動態清零

各地要對所管行業實行全覆蓋排查，不留死角和盲區。對排查出的隱患問題要督促相關責任主體認真整改，對一時不能整改的要採取責任、措施、資金、時限、預案“五落實”措施，嚴防因隱患整改不及時而引發安全事故。要督促指導企業和業主開展安全隱患及違法違規行為的自查自報自改，對正在進行自糾處理，且未造成危害後果或者危害後果輕微的，依法可不予處罰或從輕處罰。同時，要開展“回頭看”，確保問題隱患動態“清零”，對今年開展安全生產檢查、督查、巡查、考核，安全生產專項整治三年行動集中攻堅、安全生產“兩個行動”和安全生產專項整治行動中發現的問題隱患，建立台賬，督促各責任單位和個人逐一限時整改銷號。對大會戰工作中發現的根源性問題，要完善工作措施，建立長效機制，着力從根本上消除隱患。

（四）嚴格安全監管執法

各地要以嚴的作風、實的舉措，組織人員採取“四不兩直”“三帶三查”方式，深入一線開展安全生產監管執法檢查，嚴厲打擊違法違規行為，倒逼企業守法生產經營。要積極對接應急管理等部門，依法依規開展生產安全責任事故調查處理。住房城鄉建設廳將持續開展“住建安全在行動”暗訪檢查，及時曝光和查處安全生產突出隱患問題。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各地要高度重視百日安全生產大會戰活動，針對當前安全生產的特點，結合實際細化歲末年初百日安全生產大會戰活動行動方案，加強組織領導，落實專人負責，確保活動取得實效。要與做好20xx年安全生產重點工作謀劃、安全生產清單制管理2.0版推行和元旦、春節、全國全省“兩會”等特殊時段安全生產相結合，與年度安全生產和消防安全的考核巡查迎檢準備等工作相結合，推動工作落地見效。

（二）做好宣傳引導。各地要加大宣傳力度，通過會議、媒體等多種形式廣泛宣傳動員，提高對百日安全生產大會戰活動的認識，形成人人知曉、人人蔘與的濃厚氛圍，形成強大工作推動合力。

（三）強化應急值守。各地要統籌抓好疫情防控和安全生產工作，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，加強監測預警和會商研判，做好應急準備。我廳將適時對活動開展情況進行抽查，對工作推進不力、風險辨識管控不到位、隱患整治不徹底的，將進行通報、約談。

（四）及時總結報告。各市（州）住房城鄉建設主管部門，成都市經信局、水務局、公園城市管理局，自貢市、樂山市水務局要根據工作進展情況，及時報送相關信息。活動結束後，各市（州）要認真總結，於20xx年4月6日前將工作總結報送我廳。

建築施工安全應急預案 篇10

為深入貫徹落實黨中央、國務院關於安全生產工作的決策部署和省委省政府《關於推進安全生產領域改革發展的實施意見》，按照全國、全省住房城鄉建設工作會議要求，進一步加強房屋建築和市政工程安全管理，有效防範和遏制生產安全事故，維護人民羣眾生命財產安全，按照住房城鄉建設部《關於開展建築施工安全專項治理行動的通知》(建質〔20xx〕31號)，結合全省建築施工安全生產工作實際，制定建築施工安全專項治理行動實施方案如下：

一、總體要求

堅持深入貫徹落實黨的十九大精神，按照省委省政府《關於推進安全生產領域改革發展的實施意見》要求，牢固樹立安全發展理念，堅持依法監管、改革創新、源頭防範、系統治理的原則，用兩年時間，集中開展建築施工安全專項治理行動，確保全省房屋建築和市政工程安全生產形勢持續穩定向好，為決勝全面建成小康社會創造良好的安全環境。

二、主要內容

（一）加強危大工程安全管控。

1.落實管理制度。認真傳達學習貫徹執行《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》（住房城鄉建設部令第37號），督促工程參建各方主體建立健全危險性較大的分部分項工程（簡稱危大工程）安全管控體系，編制危大工程專項施工方案，組織專家論證，嚴格按方案施工，加強對施工現場的安全管理。

2.排查安全隱患。督促企業全面排查在建房屋建築和市政工程中基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程，以及城市軌道交通、地下管網施工中事故易發環節的安全隱患，建立隱患排查台賬，明確整改時限和責任人，逐項落實整改措施。

3.懲處違法行為。按照隱患就是事故的理念，加大危大工程監督執法力度，加強監督檢查，加大抽查檢查力度，對於在監督檢查中發現的危大工程安全管控體系不健全、未按規定編制危大工程專項施工方案、施工過程中不嚴格落實專項施工方案、隱患排查整改不到位等問題，嚴格按照規定對違法違規行為進行處罰，依法實施罰款、暫扣企業安全生產許可證等處罰。

（二）強化安全事故責任追究。

1.複核安全生產條件。嚴格按照住建部《建築施工企業安全生產許可證動態監管暫行辦法》（建質[20xx]121號）的規定，對發生事故的施工企業安全生產條件進行復核，根據事故級別和安全生產條件降低情況，依法對責任單位做出暫扣或吊銷安全生產許可證的決定。各地要結合安全生產標準化考評工作，加強對建築施工企業的動態監管，發現企業降低安全生產條件或存在事故隱患的，要督促企業限期整改。對經整改仍達不到安全生產條件的企業，要及時上報省廳按規定進行處罰。

2.嚴格資質資格處罰。嚴格落實對事故責任企業和人員資質資格的處罰規定，對較大事故的責任企業責令停業整頓，對重大以上事故的責任企業降低資質等級或吊銷資質證書，對事故負有責任的註冊執業人員責令停止執業或吊銷執業資格證書。事故發生地住房城鄉建設主管部門要嚴格依據有關人民政府對事故調查報告的批覆和有關法律法規，對資質資格管轄權限內的責任企業和人員依法依規嚴肅處罰，對超出資質資格管轄權的責任企業及人員，要在規定的時限內將事故有關材料及處罰建議，轉送有管轄權的主管部門實施處罰。一年內發生2起以上事故的，依法從重處罰。

3.公開事故查處情況。各地住房城鄉建設主管部門要認真執行事故查處掛牌督辦制度，對各級督辦的事故，要按照有關規定，積極參與事故調查並提出意見建議，嚴格依法依規對責任企業和人員進行處罰，及時上報或轉送事故調查處理資料。要將事故查處情況及時向社會公開，接受公眾監督。對於事故查處不到位、督促整改不力的，依法依規予以問責。

（三）構建安全監管長效機制。

1.開展層級考核。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則，開展建築施工安全生產工作層級考核，明確考核內容、程序和要求，嚴格落實“一票否決”，督促各級監管部門履行法定監管職責。

2.創新監管模式。推行“雙隨機，一公開”執法檢查模式，鼓勵通過政府購買服務的方式委託專業機構提供服務，積極與全國施工安全監管信息系統對接，實現數據共享，提高監管執法效能。

3.實施信用懲戒。加強安全信用建設，建立守信激勵和失信懲戒機制，將安全信用情況作為招投標、資質資格、施工許可等市場準入管理的重要依據。對於嚴重失信行為，與有關部門實施聯合懲戒。

三、實施步驟

(一)安排部署階段：20xx年3月。各地住房城鄉建設主管部門按照省廳統一安排，結合本地區建築施工安全生產工作實際情況，研究細化建築施工安全專項治理行動實施方案，並做好相應的'部署、落實工作。

(二)排查治理階段：20xx年4月至20xx年10月。具體按照企業項目自查、市縣（區）檢查、省廳督查的步驟進行。

1.企業項目自查。各地住房城鄉建設主管部門指導、督促本轄區內的建築企業及工程項目認真貫徹落實建築施工安全專項治理行動有關要求，嚴格對照有關法規文件和標準規範要求對施工現場開展自查自糾，自查整改情況應形成書面材料，並存檔備查。

2.市縣（區）檢查。各縣(區)住房城鄉建設主管部門在企業、項目自查自糾的基礎上，對本轄區所有在建工程項目進行全面檢查，督促企業對自查發現的問題隱患進行全面整改。各市(區)每季度組織對本地區重點企業和重點工程進行抽查巡查，對發現的問題和隱患要立即督促企業進行整改，並跟蹤抓好落實，確保整改到位。

3.省廳督查。省廳每半年組織對各市、縣（區）建築施工安全專項治理行動開展情況進行督查。重點檢查各級自查檢查情況和發現問題隱患整改情況，對重點企業、重點項目、重點地區進行督導，確保問題隱患得到徹底整改。督導檢查發現的問題將在全省範圍內進行通報。

(三)總結分析階段。20xx年11、12月。各地住房城鄉建設主管部門對本地區建築施工安全專項治理行動開展情況進行全面總結分析，評估建築施工安全專項治理成果，研究提出有效預防事故發生的措施和建議，形成建築施工安全專項整治工作總結報告，於20xx年11月15日前上報省廳工程質量安全處。

四、保障措施

（一）加強組織領導。省廳成立建築施工安全專項治理行動領導小組，由鄭建鋼副廳長任組長，相關處室負責人為組員，組織領導全省專項治理行動，專項治理行動辦公室設在廳工程質量安全監管處。各市、縣（區）住房和城鄉建設主管部門要加強對建築施工安全專項治理行動的領導，認真研究部署，精心組織實施，確保專項治理行動取得實效。

（二）科學制定方案。要結合本地建築施工安全工作實際，把建築施工安全專項治理行動與安全生產標準化考評工作緊密結合起來，科學制定具體實施方案，確定治理行動目標任務、具體措施，確保專項治理行動紮實開展，切實解決本地建築施工安全生產存在的突出問題。各地要公佈舉報電話和信箱，並將實施方案於20xx年4月10日前報送省廳工程質量安全監管處。

（三）強化督導檢查。各市（區）住房城鄉建設主管部門要加強對各縣（區）建築施工安全專項治理行動的督導檢查，推動專項行動紮實開展。各縣（區）要對轄區企業和項目進行全覆蓋檢查，督促企業和項目參建各方落實安全生產主體責任，制定排查方案和整改措施，紮實開展自查自糾，全面整治存在的問題和安全隱患。

（四）加大輿論宣傳。各地要充分利用報紙、電視、網絡等新聞媒體，全方位、多渠道宣傳報道建築施工安全專項治理行動開展情況，宣傳先進典型，曝光典型案例，營造良好輿論氛圍。各地專項治理行動好的做法和典型經驗，請及時上報省廳安全處，省廳將印發全省推廣借鑑，以促進全省專項治理行動取得更大成效。