公路局送教下鄉活動實施方案大綱

為適應我省公路建設快速發展，滿足公路建設“三年決戰”對專業性人才的大量需求，進一步提高全省公路系統職工的技術水平和工作能力，按照“科技創新型、教育服務型”的原則，省公路局決定開展公路系統職工業務技術培訓“送教下鄉”幫扶活動，具體方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀為統領，緊密圍繞公路建設“三年決戰”這一中心工作，以xxxx部長幫扶黑河農村公路建設為契機，採取“送教下鄉”的形式在全省公路系統開展職工技術培訓，做到學用結合，以用定學，以學促用，切實將知識技能、政策法規送到基層一線，全面提高全省公路系統職工的綜合素質和能力。

二、總體目標和培訓原則

（一）總體目標

一是提高職工綜合素質和解決實際問題能力；

二是提高職工理解運用政策法規的能力；

三是提高職工實際生產操作能力；

四是提高職工專業技術知識掌握運用的能力。

（二）培訓原則

一是堅持業務培訓與政治學習並重的原則，全面提高職工的綜合素質；

二是堅持學用一致的原則，做到理論同實際緊密結合；

三是堅持按需施教的原則，針對公路行業崗位的特點，分類施教，切實體現出針對性；

四是堅持講求實效的原則，杜絕形式主義，確保培訓質量，保證實際效果。

三、培訓對象

農村公路建設、養護人員，二級公路建設監理和管理人員，國省幹線公路養護人員，路政執法人員。

四、培訓方法

一是送教材下鄉，將《農村公路施工技術指南》、《養護技術操作規範》、《公路路政管理培訓教程》等技術普及系列教材分發到一線建設、養護、路政人員，鼓勵和提倡職工自學技術和知識。

二是送教師下鄉，聘請交通運輸部西部講師團、省交通運輸廳、省大專院校、科研院所等專家到地（市）、縣（市）為基層職工集中授課；

三是送技術下鄉，組建省公路局專業技術人員幫扶志願者團隊，根據地方需求進行現場技術指導和解疑答難。

四是送遠程教學下鄉，利用視頻會議系統開展遠程技術培訓。

五、培訓內容

圍繞我省農村公路建設、二級公路監管及公路養護管理的中心工作和主要任務，重點培訓以下內容：

（一）農村公路建設、養護、管理人員培訓

以黑河市為試點，圍繞農村公路建設重點領域和關鍵環節，進行農村公路建設、養護工作相關的政策法規、發展形勢、業務知識、關鍵技術、管理方法等專業技術知識培訓。

（二）二級路監理、管理和建設人員培訓

以虎饒公路指揮部為試點，對二級公路指揮部監理和管理人員、施工單位技術人員進行施工關鍵環節、技術的培訓。

（三）國省幹線養護管理人員培訓

以伊春市嘉蔭縣公路管理站為試點，對全站養護管理人員及養路員工進行白色路面養護技術培訓。

（四）路政執法人員培訓

以呼蘭養路總段為試點單位，開展路政隊長、內業人員的路政業務規範化培訓。

六、組織實施

“送教下鄉”活動從2011年3月開始到2011年12月結束。活動分為組織動員、教育培訓、經驗總結三個階段。

（一）組織動員階段（2011年3月至5月）

1、組織地道處、養護處、網化處、路政處、政治處、科教處等相關處室召開專題會議，明確分工，確定具體培訓方式、內容和時間。

2、科教處根據各類培訓需求情況，制定具體培訓方案，全面啟動培訓工作。

（二）教育培訓階段（2011年6月至11月）

培訓工作按照統一規劃、統一內容、分期培訓、分類指導的原則組織實施。

1、6月4日在黑河舉行“送教下鄉”活動啟動儀式。

2、6月6日至16日將技術普及系列教材分發到一線公路建設、養護、路政人員手中。

3、6月至7月在黑河市公路處、嘉蔭公路站、虎饒公路指揮部開展農村公路建設、養護人員，二級公路建設監理和管理人員，國省幹線公路養護技術人員理論課程培訓工作。

4、6月開展路政執法人員理論課程培訓工作。

5、6月至10月（即公路建設施工期間）由省公路局幫扶志願者團隊深入現場指導施工、養護工作。

6、10月至11月在全省公路系統開展農村公路建設、養護人員，二級公路建設監理和管理人員，國省幹線公路養護技術人員、路政執法人員遠程教學培訓工作。

（三）經驗總結階段（2011年12月）

2011年12月中旬對全省“送教下鄉”活動進行經驗總結。將培訓工作中好的做法、經驗和典型，在全省公路系統推廣交流。

七、保障措施

（一）加強組織領導，成立組織機構

為切實加強對此項活動的領導，省公路局成立“送教下鄉”活動領導小組：

組 長：

副組長：

成 員：

畢百良

培訓工作領導小組負責對培訓工作進行組織協調、檢查指導，確保培訓工作收到實效。同時成立公路局“送教下鄉”幫扶志願者團隊，與基層一線職工結成幫扶對子，構架省、地、縣三級專業技術人員梯隊，使我省的公路專業技術人員梯隊實現新的飛躍。

（二）加強宣傳報導，營造學習氛圍

為營造全員學習的氛圍，加強此次“送教下鄉”活動的宣傳報道，省公路局將邀請交通運輸部、省交通運輸廳的領導親臨指導，同時請中國公路、中國交通報、黑龍江新聞台、黑龍江交通、省交通科技、龍廣新聞台及地市新聞媒體進行“送教下鄉”啟動儀式的全程跟蹤報道。

（三）明確分工，落實責任

1、各地市主要領導要高度重視此次“送教下鄉”活動，結合本地實際認真組織、積極開展本地市的“送教下鄉”活動，制定實施方案，成立由地市處長為組長的領導小組，指定專人負責此項工作，做到培訓前有計劃、培訓時有措施（內容）、培訓後有總結（資料），並及時向省局反饋活動開展情況，培訓全部結束後，於12月10前將活動情況總結報省公路局科教處。

2、各試點單位所屬地市要切實組織落實好“送教下鄉”活動，制定具體落實方案，確保培訓順利有效實施。其它地市公路處要選派專業人員參加試點單位“送教下鄉”活動培訓，將其經驗和做法在全省推廣實施。

3、“送教下鄉”活動是2011年全省公路系統培訓的工作重點，各地市要認真組織，積極參與，省公路局將此項活動開展情況作為年末教育工作檢查的一項重要指標。