工商局紅盾護農行動實施方案

為進一步深化紅盾護農工作，擴大服務社會主義新農村建設的內涵和外延，提升服務新農村建設層次，充分發揮工商職能，市局決定____年在全市範圍內繼續開展紅盾護農行動，實施方案如下：

一、指導思想

以十七屆四中全會精神為指導,以“××大地紅盾行——走進百鄉萬户”為契機，深入開展紅盾護農行動，保護好農民的合法權益，努力實現打假護農保消費的目標。

二、行動內容

_、嚴把市場準入關。取締無照經營、超範圍經營、掛靠經營和不具備資格經營的農資經營單位，淨化市場經營環境，堅決取締地下黑窩點。

_、明確工作重點。重點檢查種子、化肥、農藥、農機具及零配件等經營場所，嚴厲打擊生產、銷售過期、無效、變質、摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農資產品的行為。

_、落實農資市場監管制度。完善農資經營户“兩帳兩票一卡一書”（進銷貨台帳、進銷貨發票、農資商品質量信譽卡、農資商品質量責任書）制度，逐步形成全市統一式樣、統一標準的農資管理文本。

_、加大查辦案件力度。以加大農資商品經營行為和質量的監督檢查力度為切入點，依法查處製售假冒偽劣農資商品和坑農害農的案件，維護農民合法權益。

_、建立農資監管常態機制。形成農資商品市場日常監管與日常巡查制相結合、與屬地管理相結合、與預警制相結合的農資監管體系。認真落實好《農業生產資料市場監督管理辦法》，對經營農資的單位實施分類監管，規範農資市場經營秩序。

三、實施步驟

____年紅盾護農工作分四個階段進行。

第一階段（____年_月至____年_月）

利用多種形式開展送法下鄉活動。各、縣、市區局要認真組織紅盾護農啟動儀式，利用多種形式開展送法下鄉活動。邀請專家解答農民提出的疑難問題。舉辦《農業生產資料市場監督管理辦法》等相關法律、法規培訓班，加大農資市場監管宣傳力度。市局將在_.__前選定一處農村大集開展紅盾護農啟動儀式。

第二階段（____年_月至____年_月）

對農資市場進行拉網式大檢查。開展打假護農保春耕活動，各縣、市、區局積極開展自查工作，要結合本地區實際，重點檢查種子、化肥、農藥、農機具及零配件等農資商品，同時要組織對農資商品抽檢，自查結束後，將工作情況上報市局。市局將定期和不定期開展對各基層單位開展自查情況進行抽查，對工作不到位、存在問題的單位要進行通報。

第三階段（____年_月至____年__月）

抓好農資市場監管常態管理，繼續推廣撫松縣局農資市場監管做法。以貫徹落實《農業生產資料市場監督管理辦法》為重點，加強農資市場監管，規範農資市場經營秩序，促進農村改革發展。繼續實行和完善農資商品“兩帳兩票一卡一書”制度，落實舉報投訴處理制度。不斷完善農資市場信用分類監管工作制度，推行農資商品市場日常監管和巡查制、農資市場監管預警制、屬地監管責任制等，提高農資市場監管效能。

第四階段（____年__月至____年__月）

市局將組織各單位對各項專項整治行動進行回頭看,要及時收集相關的圖片、影像資料，搞好全年紅盾護農總結工作，迎接省局檢查驗收。

四、行動要求

（一）加強領導，落實責任。各局一把手要親自抓，主管局長具體抓，一級抓一級，層層落實責任，對個別單位流於形式，走過場，工作不到位，給紅盾護農行動造成一定影響的，要追究有關領導和相關人員的責任。

（二）加強宣傳，搞好協調配合。各局要利用各種形式，集中開展紅盾護農行動法規政策宣傳活動，要充分利用_.__消費者權益保護活動日進行宣傳，開展送法下鄉活動，使農資經營者和廣大農民瞭解農資市場的法規政策。增強自我保護能力。要加強與農業、質量技術監督、公安、供銷等部門的協作配合，共同維護好農資市場的經營秩序。

（三）加大查辦大案、要案力度。各基層單位要集中力量，定期或不定期地開展農資市場拉網式大檢查。對製假售假、坑農害農的違法行為，要及時查處，公開曝光，全力保護農民利益不受侵害，以教育羣眾，震懾不法行為。