食品安全實施方案4篇大綱

本文目錄2017食品安全實施方案區開展食品安全月實施方案產品質量和食品安全專項整治行動實施方案食品安全宣傳週活動實施方案

各鄉（鎮）中心學校，縣直各中國小、幼兒園：

xx年6月16日至7月2日為全國食品安全宣傳週。為紮實開展好食品安全宣傳工作，增強廣大師生的自我保護能力，根據縣食安辦《xx縣xx年食品安全宣傳週活動實施方案》要求，結合我縣教育系統實際，特制定本工作方案。

一、活動時間

xx年6月16日至7月2日

二、活動主題

xx年食品安全宣傳週的活動主題為“尚德守法、全面提升食品安全法制化水平”。

三、活動重點

（一）深入宣傳貫徹黨的十八大、十八屆二中全會、三中全會、四中全會和xx系列講話精神。注意突出宣傳週主題，緊扣法治與誠信兩大宣傳主線。

（二）加強相關法律法規的學習宣傳、研討交流、教育培訓，強化法治觀念，推進信息公開，提高依法行政、監管執法水平。

（三）引導食品企業和從業人員學法、知法、守法、用法，強化主體責任意識。大力宣傳遵法守信典型，推進食品行業誠信體系建設，弘揚尚德守法的行業風氣和價值取向。

（四）引導社會各界參與食品安全普法宣傳和科學知識普及，增強社會監督意識，提高維權能力和科學素養，營造濃厚的食品安全社會氛圍。

四、宣傳內容

1.《食品安全法》;

2.舉辦“食品安全進學校”系列活動;

3.舉辦“食品安全知識大講堂”活動;

4.進行食品安全常識及辨別假冒偽劣食品和有毒有害食品的基本知識，以及食品中毒預案處置與預防相關知識講座，提高學生自我保護能力。

五、宣傳方式

1.懸掛橫幅。營造宣傳食品安全的濃厚氛圍。

2.利用黑板報、宣傳欄、校園廣播、網絡、主題班隊會等形式進行深入宣傳，開闢食品安全知識宣傳專欄，向廣大師生髮布相關信息。

3.發放宣傳材料。

六、工作要求

(一)提高認識，加強領導

各校要充分認識開展食品安全宣傳週活動的重要意義，要成立專門的工作機構，分管領導親自抓，並結合實際，制定具體的實施方案，精心組織，嚴格把關，切忌走形式、走過場，確保宣傳活動落到實處，取得明顯實效。

(二)創新形式，廣泛宣傳

各校要結合本地本校實際，注重宣傳的廣度和深度，採用多種宣傳手段，形成“報刊有文章，電視有影像，廣播有聲音，網絡有專題，校校有主題”的全覆蓋格局。針對目前學校食品安全工作的薄弱環節，加大宣傳教育力度，推動重心下移，貼近生活、貼近實際，使活動進校園、進班級、進家庭，深入到每一個學生，使全體師生真正受到教育。

七、上報材料

各校對食品安全宣傳週活動期間取得的經驗與做法進行認真總結，並形成文材料與活動方案、影像資料(含電子文檔)一併於7月10日前上報xx縣中國小衞生保健所。

區開展食品安全月實施方案2017食品安全實施方案（2） | 返回目錄

為深入貫徹全省開展食品質量安全年行動電視電話會議、《市開展食品質量安全年行動工作方案》要求，落實市人民政府辦公室《關於進一步做好食品安全整治工作的通知》精神，結合我區實際，制定本方案。

一、總體要求

全面貫徹落實市人民政府辦公室《關於進一步做好食品安全整治工作的通知》精神，利用一個月的時間，突出重點，開展食品安全集中整治行動，切實把食品質量安全年行動推向深入，真正建立從田間到餐桌、從生產到消費全方位、全過程的食品安全監管體制。堅持治理整頓與振興產業相結合、集中整治與長效機制建設相結合、企業自律與政府監管相結合，統籌兼顧，突出重點，依法治理。通過艱苦細緻的工作，使食品安全監管責任進一步落實，食品安全標準體系逐步完善，食品行業自律意識顯著加強，食品生產經營秩序得到根本好轉，生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制，全面提高全區食品質量安全水平。

二、整治重點

重點抓好飼料、熟食批發的整治。

三、主要工作

繼續鞏固和擴大“食品質量安全年”行動成果，突出抓好七項整頓，努力實現五個新突破，確保全區食品安全形式根本好轉。

突出抓好七項整頓：

（一）整頓食品添加劑市場秩序，打擊研製、生產、銷售、使用非法食品添加物的行為。

（二）整頓食用農產品的種植養殖秩序，打擊使用甲胺磷、三聚氰胺、氯黴素、孔雀石綠等禁用農藥、獸藥的行為；

（三）整頓食品生產和進出口秩序，嚴把准入關口，打擊生產有毒有害食品的行為；

（四）整頓食品流通秩序，打擊銷售過期變質、假冒偽劣食品以及擾亂食品市場秩序的行為；

（五）整頓餐飲服務秩序，打擊使用劣質、有毒有害原料製作食品的行為；

（六）整頓畜禽屠宰秩序，打擊私屠亂宰、銷售病害豬肉和注水肉的行為；

（七）整頓保健食品市場秩序，打擊保健食品保健食品添加違禁藥物和誇大宣傳的違法行為。

努力實現五個新突破：

（一）案件查處力度有新突破；

（二）重點隱患治理效果有新突破；

（三）企業主體責任落實有新突破；

（四）地方法規標準完善有新突破（重點規範標準）；

（五）長效機制建設有新突破；

四、任務要求

（一）加強組織領導。衞生、質監、工商、農業、商務部門要加強組織領導，進一步明確監管責任，落實監管要求，查找並研究解決監管環節存在的主要問題，狠抓各項工作的落實，不留死角，不留盲區。各食品安全監管部門要按照職責分工，制定食品安全集中整治月工作方案。（方案報區食品安全領導小組辦公室）

（二）堅持“四要”原則，強化行政執法。加大執法力度，對無證無照生產加工經營企業和商户，堅決予以取締。對違法違規、沒有良心、失去人性的黑心户，要頂格處罰，堅決做到“四要”：要人、要物、要設備、要重罰，讓其傾家蕩產，徹底失去再生產能力。（各部門查出的大案要案隨時上報區領導小組辦公室）

（三）各司其職，開展集中整治。衞生部門負責對餐飲服務、保健食品進行集中整治。一要對轄區內所有餐飲單位，特別是托幼、建築工地食堂、小型餐飲單位進行一次全方位拉網式監督檢查，督促指導落實各項衞生要求，對不符合衞生要求的落實整改措施，對逾期不改的，堅決予以處罰、取締。加大對大型聚餐的管理，落實報告和留樣制度。二要與所有的餐飲單位簽訂食品安全責任書，明確餐飲單位負責人為第一責任人。三是做好餐飲單位經營食品特別是熟肉滷味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐飲具的抽樣檢測，對不合格單位加大整改和處罰力度。四是開展整頓保健食品市場秩序，打擊保健食品保健食品添加違禁藥物和誇大宣傳的違法行為。五是隨時做好食品安全事故的應急處置準備，落實24小時執法人員值班，做到人員、物資、車輛三到位。農業部門負責農牧水產品種植環節的質量安全集中整治。一是要對農業投入品使用環節進行一次拉網式監督檢查，對農產品、蔬菜、畜產品、獸藥、飼料及飼料添加劑加強監督檢測，特別要以飼料為重點。二是要與所有的監管單位簽訂質量安全責任書，明確單位負責人為第一責任人。質監部門負責對食品生產環節進行集中整治。一是要對食品生產經營企業進行拉網式檢查，加大對小作坊的整治力度，徹底取締無證生產單位。整頓食品添加劑市場秩序，打擊研製、生產、銷售、使用非法食品添加物的行為。二是要與所有的食品生產單位簽訂食品質量安全責任書，明確單位負責人為第一責任人。三是要加大抽檢力度，整頓和處罰不合格單位。工商部門負責對食品流通環節開展集中整治。一是要對食品經營單位進行拉網式檢查，特別要加大對熟食批發的整治力度，整頓食品流通秩序，打擊銷售過期變質、假冒偽劣食品以及擾亂食品市場秩序的行為。二是要與所有的食品經營單位簽訂食品質量安全責任書，明確單位負責人為第一責任人。三是要加大抽檢力度，整頓和處罰不合格單位。商務部門整頓畜禽屠宰秩序，打擊私屠亂宰、銷售病害豬肉和注水肉的行為。

（四）加強宣傳教育，營造良好氛圍。各監管部門要加強與宣傳、教育等部門和新聞媒體的密切聯繫，採用多種形式，廣泛深入地開展食品安全宣傳教育和知識普及。利用新聞媒體開闢食品安全專題節目或欄目，及時宣傳食品安全政策法規和食品安全知識，使食品安全宣傳進機關、進企業、進學校、進社區、進鄉村。要正面報道各部門加強食品安全工作的成果以及優質食品和優秀企業，曝光生產、銷售假冒偽劣食品的典型案件，大力倡導“重質量、重安全”的行業風尚，營造人人關注、人人重視食品安全的社會氛圍。

（五）加強信息溝通，及時做好總結。一是大案要案好的做法隨時報。二是各監管部門要對開展食品質量安全月和食品質量安全年行動進行認真總結，兩個總結報告於12月28日前報區食品安全監管協調領導小組辦公室。三是各監管部門要於12月28日前將監管單位名單（包括單位名稱、地點、負責人、聯繫電話、經營項目、持證情況、員工人數等基本情況）報區食品安全監管協調領導小組辦公室。四是做好迎接市政府驗收檢查的各項準備工作。

產品質量和食品安全專項整治行動實施方案2017食品安全實施方案（3） | 返回目錄

為認真貫徹落實全國、全省、全市產品質量和食品安全專項整治工作會議精神，根據國務院、省、市、縣和曲靖市質量技術監督局產品質量和食品安全專項整治行動的統一安排部署要求，結合實際，特制定本方

案。

一、指導思想和總體目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀，堅持集中整治與制度建設、嚴格執法與科學管理、打假治劣與扶優扶強、失信懲戒與正面引導相結合的工作原則，按照“標本兼治、着力治本”的工作方針，突出重點產品、重點單位、重點區域，狠抓大案要案，全面加強以食品為重點的產品質量安全監管，確保產品質量、食品和特種設備安全。通過專項整治，認真解決當前產品質量，尤其是食品安全和特種設備安全上存在的突出問題，取締產品製假制劣窩點；關停無證生產加工企業；規範食品小作坊的生產銷售行為；減少和消除特種設備安全工作上的盲點盲區；曝光製假制劣不講誠信的單位和違法分子黑名單。在開展集中打擊和整治工作同時，創建一批食品生產放心園區、鄉鎮和優質產品生產基地；宣傳一批質量管理和區域性質量安全整治先進典型和經驗；促進我縣產品質量，尤其是食品和特種設備安全水平明顯提高；促進優勢產業健康發展；增強我縣產品在國內外市場的競爭力。同時，通過加強新聞輿論宣傳，切實維護我縣產品在國內外市場的質量信譽，推動我縣產品質量誠信體系建設，增強消費者信心，推動我縣經濟社會又好又快發展。

二、整治工作重點

1、重點產品。重點產品，即食品、農資、消費品。消費品要突出實施生產許可證和3c認證管理的家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建築鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類產品。

2、重點單位。即有過質量違法行為、消費者投訴、媒體曝光過的企業、生產假冒偽劣的黑窩點。凡涉及安全類產品質量違法行為的企業，不論規模大小，一律作為重點查處對象。

3、重點區域。即假冒偽劣屢打不絕、反覆發生的地區，無證生產問題突出的地區，監督抽查合格率較低的地區，安全類產品存在區域性問題，以及容易出問題的生產、加工比較集中的地區。狠抓特種設備整治，重點治理近年來機械事故頻發的冶金行業以及房屋、市政、交通、鐵路、水電等建設施工起重機械，加大車用氣瓶、危化品氣瓶，以及遊樂設施的專項整治力度，消除事故隱患。狠抓煤炭整治，重點打擊流通領域煤炭摻雜摻假違法行為，確保電煤質量。

三、整治工作任務

(一)開展食品質量安全專項整治

根據國務院《關於加強食品等產品質量安全監督管理的特別規定》，開展對食品企業和小作坊依法進行整治，嚴厲打擊製售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅決取締無衞生許可證、無營業執照、無食品生產許可證等違法生產加工企業，嚴肅查處獲證企業生產不合格產品和不能確保必備生產條件等違法行為；加強對小作坊的監管，全面推行產品質量安全承諾書制度；嚴格食品市場準入，組織開展強制檢驗和專項抽查，強化食品生產加工企業使用添加劑備案制度。到今年年底，促使“三證”（衞生許可證、營業執照、食品生產許可證）齊全食品生產加工企業100取得食品生產許可證；小作坊100簽訂食品質量安全承諾書。

1、嚴格食品市場準入。積極推進食品質量安全市場準入制度、強制性產品認證制度。對實行生產許可證、強制性產品認證等管理的產品，嚴格企業生產條件審查，嚴格按標準組織生產，嚴格產品出廠檢驗，嚴把市場準入關。

2、開展以小麥粉、大米、醬油、食醋、食用植物油、乳製品、

肉製品、飲料、白酒、糕點、豆製品、米線、餌塊等13類食品為重點的產品質量專項整治。

（1）突出對“辣子雞”及高風險食品的整治。一是開展對xx辣子雞生產加工企業的整治。在全縣範圍內開展對辣子雞質量、計量、生產許可證標識等專項執法檢查。開展辣子雞產品質量全面監督抽查工作，對質量安全指標不合格（如：蘇丹紅、亞硝酸鹽、重金屬等），一律嚴厲查處。二是針對白酒生產銷售企業多、分部廣、風險大的特點，加大對白酒生產企業的監管力度。對證照齊全尚未達到市場準入條件的小企業、小作坊，有檢驗能力的嚴格實施產品出廠強制檢驗，沒有檢驗能力的企業，必須送法定檢驗機構開展委託檢驗，經檢驗合格的產品，限定在所在鄉鎮區域內銷售。

（2）開展對獲證企業的全面督查，對存在生產不合格產品和不能確保必備生產條件的生產企業，依法進行嚴厲查處。加大對食品生產企業的巡查、回訪、強制檢驗、定期檢驗、監督抽查的頻次，凡是在檢查中發現獲證企業不履行出廠強制檢驗或不能持續保持

生產合格產品的，必須暫扣證書並限期整改；整改仍達不到要求，符合吊銷證照條件的報上級主管部門依法吊銷證照。

（3）對證、照齊全，但尚未列入無證查處階段的食品生產加工企業，督促企業限期取證；對已列入查處階段的產品，嚴厲查處無證生產違法行為。

（4）對無證、無照或證照不全的食品生產加工小企業、

小作坊，要將企業名單報告當地政府，並分別通報工商、衞生等監管職能部門，建議依法吊銷生產許可證照；在當地政府的統一領導下，堅決取締無證、無照食品生產加工小企業、小作坊。

3、開展對危化品工業甲醇產品生產、銷售、使用等各個環節的專項檢查。嚴厲查處無證生產，對違法銷售、使用的企業或個人，分別通報監管職能部門依法查處；對使用工業甲醇作原料勾兑白酒的生產企業或個人，一經查實，一律移交司法機關依法追究責任。

4、加大食品質量監督（定期）抽查力度。嚴格按照《XX年xx省產品質量定期監督檢查（驗）產品目錄》和《XX年xx市重點產（商）品質量（定期）監督檢查計劃》規定的產品範圍和抽查頻次，以嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純淨水、方便麪、餅乾、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16類食品為重點，開展產品質量專項抽查。到年底，獲得食品生產許可證企業定期監督檢查率達到100％，其他食品企業定期監督檢查率達到95％。

5、嚴厲打擊製售假冒偽劣食品的違法行為。嚴厲打擊生產假冒偽劣食品，用非食品原料、發黴變質原料、過期變質食品、病死畜禽用於生產加工食品，濫用色素、防腐劑等食品添加劑，篡改生產日期和保質期，使用不符合要求的食品包裝材料，有毒有害殺蟲劑，摻加吊白塊、蘇丹紅等違禁物品，偽造冒用質量標誌等違法行為。堅持治理整頓與扶優扶強相結合,通過整治，關閉一批不具備產品質量安全條件的食品生產加工企業，關停一批無證生產食品的生產加工企業，查處並移送一批涉嫌犯罪的大案要案，曝光一批製假制劣企業黑名單，創建一批食品生產放心園區和鄉（鎮），保護和扶持一批優質產品、優良品牌和優秀企業，使突出的區域性、行業性質量問題得到有效遏制，使優勢產業得到健康發展，增強我縣產品在國內外市場競爭力。

6、建立健全“小作坊”監管制度。一是完善“食品添加劑”登記備案制度。食品生產加工企業，必須按照國家有關法律法規的規定，對所使用的食品添加劑必須到當地質監部門登記備案；二是建立基本質量安全衞生條件改造制度。小作坊必須達到從事食品生產加工的最基本質量安全衞生要求，才能從事食品生產加工；三是限制銷售範圍制度。小作坊生產加工的食品以方便當地羣眾日常生活需要為主，其產品銷售範圍不得超出鄉級行政區域；四是公開承諾制度。小作坊生產加工企業必須向社會公開承諾並履行食品安全第一責任人的責任義務，承諾不使用非食品原料、不濫用食品添加劑、不使用回收食品做原料等。

7、深入開展食品質量安全專項整治“百千萬工程”。對全縣食品生產比較集中及質量安全問題比較突出的一地一品、一地多品、多地一品等重點區域，作為開展整治的重點，在整治的基礎上，積極開展創建食品安全示範縣、鄉（鎮）活動。

（二）開展對涉及人身健康和安全的產品質量安全整治

重點整治家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低

壓電器、建築鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類涉及人身健康和安全產品。嚴厲查處無證生產及使用不合格原料以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品的違法行為；擴大重點產品質量監督抽查覆蓋面，增加抽查頻次；嚴格發證後管理，嚴格監督檢查後處理。到今年年底，10類產品生產企業100建立質量檔案；基本解決無證生產的問題；監督抽查合格率明顯提高。

一是抓好工業產品生產許可證、3c認證及涉及安全、能源、環保產品等重要工業產品的監管工作。摸清生產企業的數量、生產規模、生產品種、生產條件、產品質量狀況等底數，強化證後監管，全面建立生產許可證、3c認證企業質量檔案；加大對企業產品質量抽查、巡查、回訪和監督抽查力度，使獲證企業生產的產品抽查合格率達90以上，重點區域的製假售假重大違法案件基本得到遏制。

二是嚴厲打擊無證生產行為。重點開展對涉及安全、能源、環保產品的無證查處。在政府的統一領導下，通過吊銷證照、斷水斷電等手段，加大對無證生產違法行為的打擊力度，確保今年底基本消除無證生產行為。

二是嚴厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產及以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品的生產、銷售違法行為；嚴厲打擊經營活動中使用無證產品的違法行為；嚴厲打擊生產假冒偽劣產品等違法行為。

三是強化對名牌產品生產企業的監管。對在有效期內的中國名牌、雲南名牌產品特別是食品生產企業開展專項檢查。對出現產品質量嚴重下降或有其他違法違規行為的企業報請上級批准機關取消其名牌榮譽稱號。

（三）開展農資產品質量整治

抓住秋播秋收農忙時，集中力量開展化肥、農藥、農膜、農機及零配件專項打假工作。嚴厲查處製售有效含量不足的化肥、國家明令淘汰農藥、安全性能不合格農機，摻雜摻假、以次充好、以假充真、以不合格產品冒充合格產品及利用標識進行質量欺詐等違法行為。同時，把農資整治與秋季“農資打假下鄉”結合起來，會同有關部門在農資銷售使用的旺季，加大對重點農資產品質量監督檢查與打假活動。尤其要深入鄉村、農户，擴大產品質量監督檢查覆蓋面，保證秋季農業生產。到今年年底，製售假劣化肥、農藥、農膜、農機及零配件違法行為得到有效遏制，假劣農資坑農害農案件大幅減少；對轄區內化肥、農膜生產企業產品抽檢率達100。

（四）開展特種設備質量安全整治

按照省局《起重機械專項治理攻堅戰實施方案》的要求，突出抓好重點設備、重點領域、重點場所的監管。繼續深入開展電站鍋爐、危化品氣瓶以及遊樂設施等專項整治，消除事故隱患；開展對機械事故頻發的冶金行業、建築行業、交通、鐵路、水電等建設施工起重機械進行治理攻堅，對非法生產起重機械等三種嚴重違法行為，嚴厲查處，堅決取締並追究法律責任。到今年年底，起重機械註冊登記率、持證上崗率、定期檢驗率基本達到100；電站鍋爐使用登記率、定期檢驗率、作業人員持證率達到100；車用氣瓶和危化品氣瓶充裝人員持證率和罐車充裝單位設備使用登記率達到100；遊樂設施作業人員持證上崗率達到100。

（五）開展煤炭質量安全整治

嚴厲打擊流通領域電煤摻雜摻假違法行為，對煤質發熱量低於3000大卡的，一律按摻雜使假違法行為嚴厲查處。到今年年底，確保電煤質量有較大好轉。

四、整治工作步驟和時間安排

整治工作從XX年8月下旬開始至12月底結束，具體分為宣傳動員、調查摸底、集中整治、總結驗收四個階段。

第一階段：宣傳動員(8月25日—9月5日)

一是要充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等媒體的作用，大力宣傳全國和省、市、縣產品質量和食品安全專項整治工作會議精神；廣泛宣傳《國務院關於加強食品等產品質量安全監督管理的特別規定》，全面提高企業和廣大人民羣眾的產品質量安全意識和遵法、守法意識，營造政府重視、企業參與、社會關注的良好氛圍，迅速掀起產品質量和食品安全專項整治高潮。

二是組織學習。重點學習全國和省、市、縣質量工作會議及產品質量和食品安全專項整治工作會議精神，《國務院關於加強食品等產品質量安全監督管理的特別規定》等。通過學習，讓幹部職工做到“四個明確”：一是明確抓產品質量和食品安全工作的重大意義；二是明確我國產品質量和食品安全工作的嚴峻形勢；三是明確上級抓產品質量和食品安全的措施辦法；四是明確自身在抓產品質量和食品安全上的責任和義務。把幹部職工的思想和行動統一到黨中央、國務院的方針政策上，統一到國家質檢總局和省、市、縣委、縣黨委、政府的目標要求上，動員幹部職工自覺、積極投身到專項整治行動之中。

第二階段：調查摸底（9月6日至9月30日）

按照本方案確定的“五個方面”質量安全整治的內容，組織力量，對整治區域、重點單位、產品進行一次“拉網式”清查，全面調查、清理、核實、登記，掌握真實情況，建立企業質量檔案。在此基礎上，明確責任區域內整治的重點產品、重點單位和重點區域，明確分工，責任到人。

第三階段：集中整治(10月1日—12月6日)

嚴格貫徹執行《國務院關於加強食品等產品安全監督管理的特別規定》，切實開展好“五個”方面的專項整治。要充分行使《國務院關於加強食品等產品安全監督管理的特別規定》賦予的進入生產場所實施現場檢查，查閲、複製、查封、扣押有關合同、票據、賬簿以及其他有關資料，查封、扣押不符合法定要求的產品，違法使用的原料、輔料、添加劑、農業投入品以及用於違法生產的工具、設備，查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產經營場所等監管職權，堅決剷除製假窩點，徹底摧毀其製假能力。突出抓好以下兩個方面的工作：

一是要組織力量對16類食品生產企業的產品質量進行安全整治。關停無證生產加工企業，與食品小作坊簽訂食品質量安全承諾書；完善家電等10類涉及人身健康安全產品的質量檔案；加大對重

點產品的質量監督抽查力度；堅持全面覆蓋與重點攻堅相結合等方法，以使用環節為切入點，重點對起重機械、車用氣瓶和危化氣瓶，以及遊樂設施進行專項整治；曝光製假制劣不講誠信的企業和違法分子“黑名單”；對生產、銷售存在安全隱患和可能對人體健康、生命造成損害的產品，嚴格實行產品召回制。

二是狠抓大案要案的查處。嚴厲查處製售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；嚴厲查處用非食品原料、病死畜（禽）生產加工食品；嚴厲查處偷工減料、使用不合格原料生產及以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品，用劣質原材料生產加工不符合強制性標準要求的安全類產品以及數額較大的製售假冒偽劣等違法案件。堅決杜絕有法不依，執法不嚴，違法不究和執法犯法等行為的發生。對大案要案要做到“五不放過”：案情沒有搞清的不放過，假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過，製假售假責任者沒有依法處理的不放過，該移送司法機關沒有移送的不放過，支持或參與制假售假的機關工作人員沒有受到追究的不放過。

第四階段：總結驗收(12月7日—12月30日)

在集中整治的基礎上，針對本轄區產品尤其是食品、消費品和特種設備生產、使用企業在質量管理、安全管理上存在的問題，進一步完善監管措施和辦法，強化監管力度，鞏固整治工作成效，建立產品質量和食品安全長效監管機制。迎接上級有關部門對我單位專項整治工作的專項檢查和驗收。

五、保障措施與工作要求

1、加強領導，周密安排。及時成立以一把手為組長的“產品質量和食品安全專項整治行動領導小組”，制定確實可行的整治行動方案，成立辦事機構，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓。在專項整治工作中設專人負責、專人聯絡，做到任務明瞭，職責明確，形成一級抓一級、層層抓落實的局面，確保整治工作各項任務目標的實現。

2、大膽實踐，勇於創新。在專項整治行動期間，行政執法人員必須按照統一部署，把專項整治行動與富民惠民措施相結合，與加強執法隊伍建設相結合，敢於創新執法打假工作的新理念、新思路、新局面，敢於創新執法打假工作的傳統方式方法，勇於探索工作方式，樹立敢打必勝的信心和能力。

3、嚴明紀律，嚴格執法。嚴格按照《國務院關於加強食品等產品安全監督管理的特別規定》的要求，嚴格執法界限，嚴明執法紀律，明確執法規範，強化對生產經營者的監督管理，加大對製售假冒偽劣產品行為的懲處力度，該重罰的要重罰，對觸犯刑律的，要堅決追究刑事責任，決不能以罰代刑、一罰了事，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究。

4、加大力度，務求實效。一要狠抓製假源頭，剷除製假窩點。對發現的製假制劣窩點，會同有關部門依法予以取締，剷除不安全產品的生產加工源頭。對發現有證有照企業造假的，該吊銷生產許可證和工商營業執照的，堅決建議吊銷相關證照。在監督檢查中，實施精準打擊，各個擊破，做好源頭管理工作。二要查辦大案要案，切實做到“五不放過”，要加強與公安機關的配合，夠移送條件的案件，堅決移送公安機關處理。三要建立名優企業聯繫制度，加強與名優企業聯手打假。積極探索更加有效的機制，保護名優企業合法權益，保護知識產權，堅決遏制製假售劣違法行為。

5、實行嚴格的責任制，切實落實責任追究。在整治工作中，堅決糾正不作為、亂作為現象，對失職瀆職、包庇縱容製假售假行為的，要依法嚴格責任追究制。對措施不力、整治不到位，產品質量和食品安全突出問題長期得不到解決，甚至導致發生重大食品安全事故的區域，將追究主要責任人的責任。要結合此次專項整治行動，將責任落實到每個人，嚴格落實過錯責任追究制度。即：一是沒有按要求對轄區內企業和小作坊普查建檔的；二是不符合法定條件而予以許可的；三是未按法定職責實施檢查的；四是玩忽職守，對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰的；五是擅自降低處罰幅度和種類，以罰款代替其他處罰的；六是應當依法移交司法機關追究刑事責任而不移交，以行政處罰代替刑罰的；七是重點地區沒有開展區域整治或整治效果不明顯的；八是接到舉報不及時受理和調查的；九是瞞報、遲報、謊報監管信息的。

6、加強信息溝通，確保信息暢通。對本單位和全縣產品質量和食品安全專項整治行動的情況要做好收集、整理，及時向縣政府和市整治辦以及有關部門報告和通報；每天上午9:00以前，向市局專項整治行動領導小組辦公室報告上一天所在單位專項整治行動情況，每週五報一次動態信息。對產品質量和食品安全事故突發事件，要立即上報縣政府和市整治辦。

食品安全宣傳週活動實施方案2017食品安全實施方案（4） | 返回目錄

自治區食品安全委員會有關成員單位，各市、縣（區）食品安全委員會辦公室：

根據《國務院食品安全辦等十八部門關於開展xx年全國食品安全宣傳週活動的通知》（食安辦〔xx〕5號）文件精神，我區定於6月16日至7月2日與國家同步舉辦xx年食品安全宣傳週活動。為切實做好我區食品安全宣傳週工作，現將有關事項通知如下：

一、活動主題

xx年食品安全宣傳週的主題為“尚德守法　全面提升食品安全法治化水平”。

二、參加部門

自治區食品安全委員會相關成員單位，各市、縣（區）食品安全委員會辦公室及食品安全相關監管部門。

三、工作要求

（一）加強組織領導。深入宣傳貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中、四中全會和xx系列重要講話精神，突出宣傳週主題，緊扣法治與誠信兩大宣傳主線。各地級市要組織有關部門和所轄縣（區）抓緊制定具有針對性和可操作性的本地區活動方案，加強組織領導，明確責任分工，提供必要的人力物力和經費保障，共同做好有關活動的組織實施工作。自治區各有關部門和單位要按照職責分工，加強協調配合，逐項抓好落實。在制定活動方案時，要同步部署消防、交通和防踩踏等安全措施，落實應急預案，嚴防事故發生。

（二）強化活動效果。要使用統一的“全國食品安全宣傳週”標誌，突出宣傳週主題。要將宣傳廣度和深度相結合，擴大活動覆蓋面，利用各種載體，發揮各類媒體作用，採取多種宣傳報道手段，形成“報刊有文章、電視有影像、廣播有聲音、網絡有專題、手機有信息”的全覆蓋格局；推動重心下移，貼近生活、貼近羣眾、貼近實際，使活動進農村、進社區、進企業、進校園，做到社會廣為知曉、從業人員深受教育，提高宣傳週活動的羣眾性和時效性。加強法律法規的學習宣貫、研討交流、教育培訓，推動各級特別是基層食品安全監管部門進一步強化法治觀念，提高依法行政、監管執法水平。

（三）創新活動形式。按照羣眾喜聞樂見的方式，針對關注熱點，結合實際，認真籌劃活動內容和形式，積極應用製圖制像等可視化技術，增強內容表現力和感染力。要注意改進宣傳方式，通過微博、微信等新媒體傳播途徑，激發公眾主動參與互動；通過召開媒體通氣會、新聞預發佈會等形式，提前預熱宣傳氛圍；通過報道參與者體會等形式，充分彰顯活動成果。引導食品企業及從業人員學法、知法、守法、用法，強化主體責任意識。大力宣傳遵法守信典型，推進食品行業誠信體系建設，弘揚尚德守法的行業風氣和價值取向。

（四）完善長效機制。要堅持集中宣傳和日常教育相結合，認真總結宣傳週活動的好經驗、好做法，運用到常態化食品安全宣傳教育工作中。要注意發現先進典型，為傳播食品安全誠信文化挖掘資源。要藉助宣傳週活動，掌握先進食品企業的安全管理模式，探索引導社會參與的手段，進一步推動食品安全誠信體系建設，完善社會監督機制，推進食品安全科學化監管。

（五）加強輿情監測。各地區、各有關部門要高度重視宣傳週前後及期間的食品安全輿情監測和研判，穩慎發佈信息，及時迴應關切，確保輿論環境平穩有序。引導社會各界參與食品安全普法宣傳和科學普及，增強社會監督意識，提高維權能力和科學素養，營造濃厚的食品安全社會共治氛圍。

（六）嚴守中央八項規定。各地區、各部門要認真落實中央關於改進工作作風、密切聯繫羣眾的八項規定，嚴格按照勤儉節約、務實高效的原則，着力在提高活動實效上下工夫，嚴禁鋪張浪費、大講排場和形式主義。

（七）總結經驗成效。請各地區、各有關部門及時報送宣傳週活動情況，將本部門的宣傳週工作方案電子版於6月5日前報自治區食品安全委員會辦公室。要注意總結宣傳週活動的成效和經驗，總結報告電子版於7月3日前報自治區食品安全委員會辦公室。

聯繫人：盛xxx

電　話：0951-60xxxx（兼傳真）

郵　箱：

附件：1、xx年xx食品安全宣傳週重點活動及分工方案

2、xx年xx食品安全宣傳週啟動儀式細化方案

3、食品安全宣傳口號

自治區食品安全委員會辦公室

xx年6月1日

附件1：