春節期間城市管理保障工作方案

春節是中國最隆重，最喜慶的節日，那麼關於春節期間城市管理保障工作，應該怎麼來實施呢?下面是本站小編精心整理的春節期間城市管理保障工作方案，供大家學習和參閲。

春節期間城市管理保障工作方案

為做好春節期間服務保障工作，讓全市人民過上一個歡樂祥和的節日。根據市委市政府總體部署和《杭州市城管委重大活動重要迎檢城市管理和執法保障工作預案(試行)》(杭城管委[20xx]100號)及省市關於做好春運、旅遊、安全生產、抗雪防凍等通知精神，現將節日期間城市管理服務保障有關事項通知如下：

一、保障時間

春節假日2月15日至2月21日。春運時間2月1日至3月12日。

二、工作目標

圍繞“清潔、有序、文明、安全”總要求，按照屬地管理原則，明確職責，落實責任，加強作業、管理和執法力量配置，強化節日期間管理與保障力度，確保市容市貌整潔有序、各類設施安全運行。

三、主要任務

(一)加強市政設施和河道管理

1.加大道路養護。節日期間嚴禁道路挖掘施工(搶修除外)，已開挖的要落實安全圍護和夜間施工警示燈，確保安全。

2.加大設施維護。做好城市立交(電梯)、橋樑隧道(涵洞、地下通道)、道路設施(窨井蓋)破損等問題的巡查和監管，確保市政設施安全運行。

3.落實城市河道配水、水面保潔、河岸綠化養護及相關設施管理措施，確保河道水質良好、兩岸綠化及各類設施完好。

4.加強停車服務保障。節日期間市區免收人行道停車費(景區除外)，同時落實道路停車服務力量，加強監管，規範服務。

(二)加強環境衞生管理

1.加大道路保潔。加強景區、廣場、市區主要道路周邊及新春佛教文化、旅遊、商貿活動區域保潔。適時增加道路清掃人員，延長保潔時間，加大灑水頻次[2℃(含)以下不灑水]。四區(縣)市環衞部門要及時清除市區煙花爆竹垃圾，確保乾淨整潔。

2.加大公共衞生間保潔。節前對轄區內化糞池進行一次清理，節日期間接到化糞池滿溢投訴，責任單位要24小時內解決。加強公共衞生間管理，確保設施完好，標識清晰，衞生潔淨，24小時開放。引導市區其他社會公廁開放。

3.加大垃圾收集清運監管。垃圾清運單位要落實清運力量和車輛，嚴格按照規定做好垃圾清運，確保生活垃圾日產日清，建築裝潢垃圾及時清運。做好中轉站管理、維護和清潔。垃圾處理場(廠)要採取有效措施，保證垃圾運輸車輛及時收運、傾卸。要做好與市環境集團清潔直運等公司、垃圾焚燒企業等單位對接，加強監測、監管和調度，確保清運、處置正常、有序。

4.加大渣土運輸監管。嚴格渣土運輸審批和監管，從嚴控制節日期間渣土挖掘運輸;從重處罰運輸途中拋撒滴漏、隨意傾倒和無證運輸等違法行為。

5.加大環衞設施設備維護。及時更換破損果殼箱、垃圾桶，保持整潔;加強環衞作業車輛、機具維護，確保性能良好，安全運行，外觀整潔。人流量較大的場所要落實備用垃圾桶。

(三)加強重點區域市容秩序管理

1、加強地鐵站口、客運中心、火車站等重點區域管控。落實塊抓條保，配合協同，加大管理力度，完善管理機制，重點加強地鐵站口、客運中心、火車站、景區等窗口區域，人行道違法停車、互聯網租賃自行車、無證商販的管控，讓城市窗口更靚麗、更美觀、更有序、更安全，讓市民更加有獲得感。

2、加強城市傢俱管理。做好沿街果殼箱垃圾桶、報刊亭、電話亭、座椅、花盆、綠化隔離柵、公交候車亭及站牌、交通隔離設施等城市傢俱的維護，及時清理“牛皮癬”，督促產權單位及時整改破損設施，保證設施整潔、完好;依法查處損毀城市傢俱等違法行為。

3、加強户外廣告管理。及時督促產權單位限期整改破損或褪色的布幔、噴繪廣告以及破損燈箱廣告，及時查處擅自設置户外廣告、橫幅、汽球等違法行為。要鞏固户外廣告整治成果，嚴控節日期間反彈，第一時間予以制止或拆除，做到“屋頂廣告嚴禁，道路廣告嚴控，立面廣告有序，店招店牌規範”。

(四)加強亮燈保障

加強亮燈安全工作，做好市區景觀亮燈及功能性路燈照明設施情況普查，及時整改“有燈不亮”、“斷字缺亮”、設施破損等問題，確保景觀亮燈設施安全，做好節日期間亮燈。除夕夜亮燈至凌晨2點。

(五)加強公用行業監管

加大供水、燃氣公用行業運營質量監管和服務，做好城市供水、燃氣等突發事故的搶修工作，確保城市供水、燃氣等設施安全運行，不斷提高供水、供氣質量。

(六)做好春運保障

認真落實省市春運工作要求，加大市區車站、售票點或旅客疏散點、地鐵口(龍翔、鳳起路、武林廣場、定安路站)、廣場等“窗口”地區周邊地域環境保障，配合交通部門做好相關工作;火車城站、火車東站、汽車站等地要按預案配置移動公廁(落實照明)並做好保潔。

(七)做好新春佛教文化活動保障

2月15日(除夕夜)22∶00-16日2∶00，市佛教協會開放靈隱寺、永福寺、上天竺法喜講寺、中天竺法淨寺、下天竺法鏡寺、韜光寺、淨慈寺、香積寺及六和塔;2月16日6∶00以後各寺廟(含靈順寺)及六和塔正常對外開放，但除夕夜(2月15日)、正月初四(2月19日)晚上不開放北高峯靈順寺(具體以佛教協會公告為準)。景區、拱墅區局和西湖區局要按市政府會議精神和活動管理方案，落實屬地管理，做好新春佛教文化活動寺廟周邊城市道路維護、道路保潔保序、景觀照明、抗凍防雪和應急處置工作;配合交警部門做好周邊道路停車管理和道路指引牌設置;做好淨慈寺、香積寺等區域移動公廁保障工作(落實照明)。

(八)落實雨雪冰凍防禦措施

落實城區抗雪防凍應急預案，做好雨雪冰凍防禦措施及各項準備工作，確保人員、物資、措施落實到位，各類搶險機具設備處於良好狀態。遇有冰雪災害性天氣，按預案轉入抗雪防凍工作。加大城區露宿街頭等流浪人員救助管理力度，特別要做好城市橋樑下流浪人員巡查和勸導，告知救助渠道，及時向區民政部門報告，協助其到各區臨時避寒點安置。

(九)加強安全管理

落實安全生產責任制，開展安全教育培訓和大檢查，突出檢查本部門本行業重點區域、重點部位、重點崗位和重點環節，排查城市道路、橋樑、隧道、排水系統，排查供水、燃氣營運設施、亮燈設施、環衞車輛運行情況，切實消除安全隱患，確保各類市政設施安全高效運行。辦公場所要落實用電用氣和防火防盜等安全措施。加強環衞工人安全教育，不爭搶煙花殘物。

(十)加強執法管控

1、加大亂扔垃圾管理。加強景區、車站、商業街區等重點區域的執法管控，及時制止和依法查處亂吐亂扔、隨地便溺、攀折花木、踐踏草坪、亂髮小廣告等違法行為。

2、加大攤點亂擺管理。控制節日期間店外促銷活動，保證良好街面秩序。強化市區主要道路、景區、廣場及周邊區域的執法管控，依法查處流動攤販、佔道經營、佔道堆放等違法行為。

3、加強食品安全管理。嚴控市區無證早點攤、流動水果攤、燒烤攤、夜間無證大排檔(小吃攤點)及機動車違法停放販賣物品等違法行為，依法進行勸導教育和查處。

4、加強車輛違停查處。加大巡查力量和頻次，及時勸導、制止和查處人行道違法停車行為。加大節日期間車站、景區周邊道路停車管理，從嚴查處無證黑車、黃魚車違章停車，確保主要道路有序、通暢。

5、嚴防新建違法建築。會同街道(鄉鎮)、社區(村)、小區物業等有關部門，加強節日期間街區防違建巡查，及時制止和查處突擊搶建違法建築等行為。

6、加大城區煙花爆竹銷售查處。主城區禁止銷售、燃放煙花爆竹(蕭山、餘杭、富陽區局根據各區政府劃定的範圍而禁)。各區局要按照市政府辦公廳《關於切實做好**年春節期間禁止銷售燃放煙花爆竹管理工作的通知》精神，發現主城區有銷售煙花爆竹的，報屬地安監、市場監管、公安部門查處。

7、加強犬類管理。節慶活動、人流密集的公共場所禁止犬類進入。

四、工作要求

(一)要高度重視。要把節日管理服務保障與抗雪防凍、春運保障等結合起來，統籌兼顧，突出重點，完善節日期間服務保障工作網絡，落實“一把手”負責制，確保工作落到實處。

(二)要落實細節。要做好節日期間人力資源調配，慰問一線工人及特困家庭，落實節日加班薪酬制度，及時解決有關問題，確保隊伍穩定。要完善城市管理有關應急預案，落實應急保障隊伍和設施設備，做好機械化設備維護，有效處置各類突發事件。各區應急隊伍人數不少於20人。出現霧霾重污染時，各區按值班短信指令啟動有關響應措施。信訪部門要做好市民投訴的交辦和處置工作。

(三)要加強監管。數字城管信息處置中心要加強重要信息採集力度，抓好跟蹤督查。加大重點區域和大型違法設置廣告的監管，並將節日期間防控情況納入節日保障工作重點之一，予以通報。

(四)要加強值班。落實領導值班制度，值班電話和手機24小時開通，確保通信暢通，及時處置節日保障問題，做好值班記錄。節日期間，實行每日一報(簡表附後)，無事報平安。遇有特殊情況要按市委有關規定在第一時間通過短信或電話報送簡要信息，並適時跟進報送後續處理情況。各區(管委會)局(辦、大隊)和各直屬單位，16：30前將當日情況(見附件)通過OA系統報送委投訴受理指揮中心，區局同時抄送相關業務中心;投訴受理指揮中心彙總後，報當天值班的委機關處室負責人或分管領導審查後，分別報省建設廳值班室、市政府總值班室、市府城建城管處、市春運辦和市安監局等。節日保障總體情況數據由受理中心彙總後報綜合處。各區局、各中心、大隊要在2月6日前將節日期間值班負責人和聯絡員名單、電話等通信方式通過OA報市城管委綜合處。春節保障工作總結於2月21日上午11：00前通過OA系統報委綜合處。

春節期間城市管理保障工作實施方案

**年“元旦”、“春節”日益臨近。為做好節日期間城市管理行政執法工作，確保節日安全、祥和、有序，制定本工作方案。

一、整治內容及措施

(一)違法建設的制止拆除。加強“元旦”、“春節”期間“兩違”防控工作，保持

“兩違” 綜合治理高壓態勢，對新增“兩違”要堅持“露頭就打，出土就拆”，全面遏制節日期間的突擊搶建行為。

具體措施：各縣(市、區)節前要對“兩違”防控工作進行專題部署，進一步完善和強化防控責任制，組織開展1-2場大型集中拆違行動，形成聲勢;節日期間要加大對“兩違”行為的巡查力度和密度，切實做到早發現，早制止，早報告，對不聽勸阻、頂風搶建的，要集中力量，堅決予以拆除。

(二)佔道經營整治。主要整治各主、次幹道，城鄉結合部和集貿市場、汽車站、火車站、醫院、景區、學校、交通節點等周邊流動攤點、店外店及機動車載貨佔道經營等違規行為及市創城辦通報的佔道經營問題。

具體措施：按照市容市貌管理責任制要求，加強節日前夕及節日期間市容環境巡查監管，落實專人守點，堅持16小時巡查;推進第一批便民服務點定點設置，實施疏堵結合管理。中心市區重點加強中山路、新門街、打錫街、津淮街、刺桐路、寶洲路周邊流動攤點、夜市大排檔整治;繼續加強與交警部門開展機動車載貨佔道經營聯合執法行動。

(三)違規廣告整治。主要整治主、次幹道廣告牌匾、布幔布條廣告，治理街路兩邊移動廣告牌的亂擺亂放。

具體措施：繼續組織對城區主、次幹道節日促銷活動進行專項整治，重點查處未經審批設置拱門、擺放廣告燈箱等違法行為。鯉城區、豐澤區要按照市局印發的《中心市區户外廣告整治工作方案》、《關於組織中心市區10條街路、10個節點户外廣告整治的通知》，繼續推進違規户外廣告的整治。

(四)城市“牛皮癬”整治。對各主次幹道塗寫、張貼的小廣告等城市“牛皮癬”進行清洗整治。對一些主幹道及重要的次幹道新出現的騎樓“柱子穿衣”廣告責令商家拆除清理到位。

具體措施：組織在“兩節”前對主、次幹道“牛皮癬”進行全面清洗，落實主幹道清洗市場化運作，推動市場化向次幹道、背街小巷延伸加大違規號碼停機和處罰力度，嚴厲打擊亂塗亂寫亂畫。

(五)建築運輸車輛“滴灑漏”整治。加強對渣土車上路的巡查和盤查，加大建築施工工地的監管和處罰力度。

具體措施：要加強對建設單位、施工單位、運輸企業的行政指導工作，組織對渣土車“滴灑漏”進行專項整治，嚴查渣土車違法違規行為。

(六)建築工地施工噪聲擾民整治。開展建築工地文明施工宣傳活動，督促施工單位自覺按規定時段施工。

具體措施：對羣眾舉報的建築工地施工噪聲擾民進行排查、核實，組織統一行動，開展集中整治，減少節日期間的舉報投訴，為羣眾提供良好的城市環境。

(七)建築工地佔道施工整治。開展建築工地文明施工宣傳活動，督促施工單位自覺遵守文明施工規定，及時糾正佔道施工現象。

具體措施：加大對建築工地的巡查監管，開展行政指導，對存在佔道施工現象的下發整改通知書，敦促施工單位自行整改到位。對未能整改到位的單位，要組織人員拆除違章佔道施工部分，返路於市民。

(八)開展“掃黃打非”專項整治行動。按照市掃黃打非辦工作部署，積極配合職能部門加強文化市場管理，淨化出版物市場環境，營造健康和諧的社會文化氛圍和良好的社會環境。

具體措施：打擊遊商地攤，加強佔道銷售盜版、非法出版物的地攤的管理，利用行政執法“網絡化”協助有關部門依法取締非法出版物的經營行為。

三、職責分工

按照“條塊結合，以縣(市、區)為主”的原則，各縣(市、區)執法局負責本轄區整治工作組織實施;市局有關單位按照掛勾聯繫分工，加強對市區主幹道市容市貌的巡查，負責綜合協調、督促檢查，協調配合各區開展集中整治。

四、工作要求

(一)要加強領導，統籌安排。各單位要切實加強組織領導，按照市局統一部署，認真制定工作方案。要統籌兼顧、合理安排執法力量，配齊配強值班值勤人員。節日期間，要確保一名局領導帶班，值班值勤人員要保持24小時在崗在位，及時處理各類城管執法工作。

(二)要強力監管，依法執法。各縣(市、區)執法局值班領導要親自帶隊深入一線、主要街道、重點地區巡查、瞭解、督促制違和市容市貌整治工作情況。進一步深化“兩違綜合治理，對發現的違法建設，要立即採取有效措施依法依規予以制止、拆除。節日期間，各區執法局要組織若干場拆除行動，及時曝光突擊搶建户，真正起到拆除一户，震懾一片。

(三)要嚴格標準，長效管理。各單位要按照市委辦、市政府辦印發《關於進一步提升城市管理水平的若干措施》和《城市管理提升行動方案》，結合城管執法工作職責，推動落實佔道經營、違規廣告、渣土車“滴灑漏”、建築施工噪聲長效管理，提升城市管理水平。

(四)要落實責任，確保安全。各單位要認真貫徹落實市安辦轉發《國務院安辦關於認真貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神推動安全生產大檢查紮實深入開展的通知》(泉安辦〔**〕79號)和《于偉國省長對安全生產工作的批示 周聯清副省長在全省安全生產電視電話會議上的講話以及省政府辦關於安全生產工作存在問題和隱患的通報》精神，強化執法監管，落實安全生產責任，全面排查治理隱患，確保“兩節”期間安全穩定。

(五)要注重彙總，及時反饋。各單位要認真總結節日期間好的經驗與做法，及時彙總上報制違及市容市貌整治情況。要聯繫新聞媒體，加大宣傳報道力度，及時報道重大執法活動的整治情況，並於2月7日(星期二)上午下班前彙總報市執法局執法綜合科。

春節期間城市管理保障工作方案範文

**年新春佳節即將來臨，按照市委、市政府領導要求，為了鞏固我市創建“全國文明城市”和“國家生態園林城市”工作成果，確保節日期間市容環境秩序整潔乾淨、文明有序、靚麗美觀，讓全市人民過一個喜慶、祥和、美好的節日，現就做好**年春節期間城市管理工作有關事項通知如下：

一、統一思想，提高認識，切實加強組織領導

春節是中華民族的傳統節日，已成為家庭團聚、走親訪友、休閒娛樂的重要時節。同時，又是外地遊客來寶雞遊玩的主要時段之一，一定程度上使得各類商業性、娛樂性臨時活動和城市管理各類違法違規事件易發多發。各區政府和市級各有關部門、各有關單位，要站在建設最具幸福感城市，鞏固全國文明城市和國家生態園林城市創建工作成果的高度，充分認識做好春節期間城市管理工作的重要性，進一步增強城市安全意識，牢固樹立為人民管理城市的理念，強化宗旨意識和服務意識，科學謀劃，周密部署，各司其職，嚴格管理，規範執法，做到領導到位、人員到位、措施到位、工作到位，落實惠民和便民措施，以羣眾滿意為標準，切實解決社會各界最關心、最直接、最現實的城市管理問題，確保節日期間城市運行高效有序，展示寶雞美好形象。

二、突出重點，精細管理，全力打造優美環境

春節期間，各單位要結合各自職能，細化任務、明確職責、落實責任，確保春節期間城市管理工作不掛空檔、不留盲區。要重點做好以下幾項工作：

(一)加強市容、環境衞生監督管理工作。各區政府、高新區管委會和市綜合執法、園林環衞等部門要結合城市環境綜合整治活動的開展，加強節日期間的巡查、清掃保潔與垃圾清運，確保市區主幹道、公園遊園、廣場等活動場所周邊無亂擺攤點、出店經營、亂堆垃圾、亂貼廣告、噪音擾民、馬路市場、亂搭亂建等現象，保證市容環境衞生整潔有序。

(二)做好與市民生活相關的應急及公共安全管理工作。市政養護、供電、供水、供氣、熱力、公交、交警、通信、廣電等單位在確保城市各項市政公用基礎設施安全平穩運行，保證市民生產生活需要的同時，還要提前做好處置突發事件、極端天氣應對等應急預案，安排好節日期間值班搶修、疏導人員以及車輛、應急器材保障，做到信息發佈及時，搶修快捷高效。各區政府、高新區管委會、市公安、消防等部門要加強對公共聚集場所的安全排查，加大巡查力度，做好重大活動管理及參與人員規模控制，完善應急預警、公共信息發佈、搶險救援等工作機制，嚴防火災、踩踏等不安全事故發生。市商務、工商、食藥監管等部門，要加大節日市場供應監督執法力度，確保食品安全。市城管辦要充分發揮數字化城管平台、“12319”城管服務熱線及“寶雞智慧城管”微信公眾平台的作用，利用多種信息化手段，及時收集市民羣眾關於城市管理工作的意見和呼聲，為各相關單位做好城市管理工作提供有力信息支撐。

(三)抓好交通秩序綜合整治工作。各區政府、高新區管委會、市住建、綜合執法、交警等部門，要加強對沿街工地作業圍擋、交通設施及交通疏導、各類市政公用設施的保養維護和安全隱患排查，消除一切事故隱患，保證行人安全與道路交通通暢。交警、綜合執法等部門，要加大對酒駕、無證駕駛、客運車輛超速超載、黑車載客、渣土車超速超載等交通違法行為的查處力度，消除違法行為造成的不安全因素，最大限度遏制惡性交通事故的發生。

(四)加強大氣污染防治預控工作。各區政府、高新區管委會、市公安、規劃、綜合執法和房屋徵收等部門，要嚴格貫徹落實市委、市政府關於“治污降霾、保衞藍天”有關文件精神，加大大氣污染防治執法檢查工作力度，繼續加強對焚燒垃圾、樹葉，燃煤小火爐、工地揚塵、渣土車管理等問題的監管，確保過節期間大氣污染事件可控可防。市公安、工商、環保等部門要加強對市區銷售、燃放煙花爆竹的查禁和管控工作力度，做到管理無死角、落實無盲區、監管無空白，發現及時，處置迅速，執法到位，盡最大努力保護節日期間大氣環境。

(五)營造喜慶祥和的節日氣氛。各區政府、高新區管委會、市園林環衞等部門，要按照市政府關於重大節慶活動期間花卉擺放、懸掛彩燈的相關規定要求，提前做好工作規劃，在確保安全和交通順暢的前提下，在市區各大公園、主要街區路口、重點部位設置花卉、盆景，在相關路段樹木及路燈杆懸掛彩燈，做好日常管護，增添節慶氣氛。市規劃部門要加強城市夜景亮化設施的檢修和管理，按照規定時限開閉城市夜景亮化設施，為城市夜空增添色彩。市規劃、園林環衞部門要加強城市道路、廣場、公園、公共遊園的功能照明和景觀照明管理，做到照明設施完好、應亮盡亮，方便市民出行。各區政府、高新區管委會、市綜合執法要進一步加大監管巡查力度，對轄區內各大商場、酒店等，借營造節慶氛圍之名，佔用城市道路、廣場、公園、遊園等公共場地，進行商業宣傳促銷、舉辦廟會、商業演出等活動，要從嚴控制，嚴格審批，規範管理，不得影響交通、市民通行和正常的市容環境，杜絕事故隱患，確保城市安全運行。所有經審批的年貨、春聯、娛樂等臨時便民攤羣點，自2月15日(農曆正月初七)起，必須全部無條件自行撤離。

三、明晰責任，嚴格督查，確保工作落到實處

一是夯實工作責任。市城管委各成員單位要各司其職，結合單位職能，及早着手，對存在的薄弱環節迅速採取有力舉措，及時整治，把春節期間城市管理工作作為惠民、便民、為民的實事抓好、抓實。春節期間各單位城市管理工作情況將納入崗責考核範圍，對因工作不力，措施不到位，監管不嚴造成市容秩序混亂或發生城市安全事故的單位和個人，將按照“誰審批、誰負責，誰監管、誰負責”的原則，予以通報批評。情節嚴重的，將按照相關規定，嚴肅追責，予以相應處分。

二是嚴格值班制度。各區政府、高新區管委會和市級各有關部門、單位要科學安排、合理調配力量，嚴格領導帶班制度，落實值班人員，認真做好值班記錄，遇到緊急重大情況要按照相關預案，及時上報，妥善處置，不得瞞報信息，延遲工作。節日期間，市城管委將責成市城管辦對各區、各部門值班情況進行抽查。各單位春節期間工作安排方案及值班等情況，請在2月1日前報市城管辦。

三是加強督查檢查。市城管辦要通過數字化城管等手段，結合人員巡查，切實加大春節期間城市管理工作的綜合協調、督促檢查和現場檢查力度，加大城市管理部件、事件的案件派遣、督辦工作力度，組織人員對各區政府、高新區管委會、市級各有關部門、各有關單位春節期間城市管理工作開展情況，特別是要對城市市容環境、交通秩序、煙花爆竹銷售燃放等專項整治活動進展情況進行重點督查，及時發現城市管理存在問題，引導各單位有針對性的做好春節期間城市管理工作。