市度普法工作治理要點

年是實施“十二五”規劃的開局之年，也是實施“六五”普法規劃啟動年。為此，要深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞我市經濟發展、社會進步、文化繁榮、民族團結的要求，圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，切實加強全行業法制宣傳教育，促進我局外事、僑務、旅遊工作不斷取得新的發展。

年普法依法治理工作總體要求：全面貫徹黨的十七屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發展觀，認真貫徹落實全國和省、市政法工作會議精神，緊緊圍繞堅持科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，啟動“六五”普法工作，堅持普治並舉，進一步加大法制宣傳教育力度，深入推動全行業法制宣傳教育和依法治旅工作全面發展，為實現“十二五”時期的目標任務，促進我市外事、僑務、旅遊行業全面健康發展營造良好的法治環境，根據市建辦印發的《瀘州市年普法依法治理工作要點》的通知（瀘法建組發〔〕5號）工作要求，結合我局實際，制定我局年普法依法治理工作要點。

一、提高認識，增強主動性

繼續組織全局幹部職工深入學習領會黨的十七大和十七屆五中全會提出的“全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家”和“深入開展法制宣傳教育，弘揚法制精神，形成自覺學法守法用法的社會氛圍”等重大戰略部署和總體要求，圍繞深入推進“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作，深化法制宣傳教育和依法治理，切實增強使命感和責任感，促進和保障旅遊經濟可持續發展，切實維護歸僑僑眷、外籍駐瀘人員、旅遊者和旅遊經營者的合法權益。

二、抓住重點，突出針對性

大力宣傳“六五”普法重點內容，結合外事僑務旅遊工作對象，紮實開展好《勞動合同法》、《就業促進法》、《突發事件應對法》、《四川省安全生產條例》、《旅行社條例》及實施細則、《四川省生產經營單位安全生產責任規定》、《歸僑僑眷權益保護法》和外事管理規定的學習宣傳，以局領導幹部學法用法為龍頭，堅持局黨組理論學習中心組和職工學習會經常性學法制度，堅持局領導班子重大決策前法律諮詢制度。加強對旅遊企事業單位的法制宣傳教育，大力推進依法誠信經營，在全行業營造學法、守法、用法的普法氛圍，牢固樹立依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導“五大”理念。

三、普治並舉，確保實效性

結合社會治安綜合治理、“全國安全生產月”、“綠盾行動ⅶ”、“12·4”全國法制宣傳日等活動，依託瀘州旅遊網站，充分發揮網絡優勢，加大普法宣傳。進一步健全局黨組的議事、決策機制，堅持民主決策、依法決策和科學決策，不斷推進執政方式的規範化、制度化。繼續開展旅遊市場以安全為重點的綜合治理，依法打擊各種違法違規行為，切實規範旅遊市場秩序。嚴格依法行政，大力推行陽光政務，努力提高機關行政效能。針對行業特點和當前影響社會穩定的突出問題，組織各區、縣和旅遊企事業單位深入開展矛盾糾紛排查調處工作，千方百計把矛盾糾紛有效化解在基層，切實消除社會不安定因素。廣泛發動幹部職工，深化平安建設，積極爭創平安單位。

四、完善制度，抓好督促指導

認真做到法制宣傳教育制度化和經常化，及時收集、整理和歸檔。進一步完善目標管理制度，督促指導區（縣）進一步加強機構建設，重點抓好全行業法制宣傳教育的組織、協調、指導和檢查，及時總結推廣經驗，及時上報有關信息材料。此項工作，繼續納入我局對各區、縣和旅遊企事業單位的年度工作考核內容。