建設服務型、創新型機關實施意見

為認真貫徹市委、市政府開展的“創優環境興常州、改進服務促發展”的專項行動，解決機關建設中的存在問題，把局機關建設成為基層滿意、企業滿意、羣眾滿意、領導滿意的服務型機關，成為思想解放、爭先創優、開拓進取的創新型機關，現就加強機關作風建設提出如下意見：

一、提高認識，增強責任意識

以建設“法制、誠信、效率、雙贏”的服務型機關為目標，緊密聯繫園林綠化工作實際，不斷增強建設服務型、創新型機關的意識。一是增強發展意識，確立大局觀念，充分認清發展是第一要務，在全市加快發展的全局中找準定位，盡責到位，爭先進位。二是增強責任意識，確立效率觀念，樹立“效率第一”的工作理念，只爭朝夕，不辱使命。三是增強創新意識，確立服務觀念，破除僵化觀念，改革陳規陋習，營造“發展第一，服務至上”的濃厚氛圍。四是增強誠信意識，確立法制觀念，確立依法行政，誠信理政的行為規範和服務準則，營造誠信、公開的政務環境和公開、公平的市場環境。五是增強公僕意識，確立羣眾觀念，牢固確立執政為民的宗旨，堅持廉潔勤政，大力弘揚“為民、務實、清廉”的機關作風，着力實現好、維護好、發展好常州人民的根本利益。

二、求真務實，完善工作運行、監督機制

針對園林實際情況，園林局加強作風建設，建設服務型、創新型機關活動總體分為五個階段分步推進實施：3月10日至3月底為學習貫徹，更新觀念階段；3月底至4月15日為面向社會，徵求意見階段；4月16日至5月20日為梳理問題，自我整改階段；10月上旬至10月底為接受評議，社會監督階段；12月份為總結提高，完善機制階段。並通過建立如下措施，確保機關作風建設活動取得實效。

1、通過媒體等多種渠道公佈投訴電話和電子信箱，堅持把作風建設投訴與行政效能投訴相結合、與信訪投訴相結合，認真分析梳理，及時落實整改。

2、擴展充實局行風監督員隊伍，定期召開監督員會議，認真聽取行風監督員的意見與建議，並將整改情況及時向行風監督員通報反饋。

3、邀請市人大代表和政協委員視察園林，對包括機關作風建設在內的園林工作情況進行調研；適時組織各界市民看園林活動，自覺接受監督。

4、向服務對象和基層單位發放問卷調查表，讓服務對象、基層單位和協作部門就服務質量、服務效率進行評議，不斷改善機關形象，提高服務滿意度。

5、由局行政效能監察辦公室對機關行政效能進行監察，受理投訴，提出處理意見和建議。

三、加強領導，嚴格考評，注重提高

1、為加強機關作風建設和專項行動的有效開展，局成立機關作風建設領導小組，領導小組由蔡駿、李恆煒、吳捷、廖東初、韋立、鄒傑、沈遠東7位同志組成，具體負責機關作風建設和專項行動的組織、協調和指導。

2、結合年度考評和目標任務完成情況，對處室和公務員、機關工作人員的依法行政，廉潔勤政、行政效能、文明服務等方面的情況進行綜合考核評定。對沒有做到優質服務、投訴較多的，處室不能評為先進單位，個人不能評定為優秀等次。

3、考評結果和羣眾投訴，由局作風建設領導小組彙總梳理後採取適當形式公開，屬部門的問題，向部門反饋；屬個人的問題，找個人誡勉談話。對存在問題，部門和個人要認真分析原因，制訂切實有效措施，限期整改。