瘦肉精專項整治方案大綱

一、切實提高認識。“瘦肉精”事件嚴重危害食品安全，損害人民羣眾身體健康，整治“瘦肉精”是2012年國家食品安全整頓重點任務，各級工業主管部門要認真嚴肅對待“瘦肉精”專項整治工作,嚴格按照《“瘦肉精”專項整治方案》中規定的目標和措施執行。堅決杜絕含“瘦肉精”食品進入產業鏈，堅決保護人民羣眾的身體健康。

二、加強摸底排查。各地工業主管部門要立即全面開展對普通化工企業的排查，嚴厲打擊非法生產“瘦肉精”和食品添加劑的企業和窩點。加強對本地區化工企業的監督管理，重點對化工園區、農村、城鄉結合部、縣域結合部等重點區域，企業外租的廠房、車間、倉庫等開展排查。我部（原材料工業司）在3月下旬已發出通知，要求各省（自治區、直轄市）工業主管部門開展摸底調查，摸清萊克多巴胺及其他“瘦肉精”化工原料及中間體產能、生產、流通、分佈情況，請各地工業主管部門於5月底前將調查情況上報到我部(原材料工業司)。

三、加快誠信體系建設。各地工業主管部門要進一步加強肉類加工行業和食品添加劑行業管理，嚴格執行產業政策，把食品工業企業誠信體系建設作為保障食品安全的重要內容。地方有關部門和行業協會要認真落實2012年食品工業企業誠信體系建設各項任務，督促企業增強誠信意識，加強企業誠信制度建設，落實企業食品安全主體責任，共同推動食品工業企業誠信體系建設工作的落實，保障食品質量安全。

四、加強溝通協調。各地工業主管部門要進一步加強與公安、農業、商務、衞生、工商、質檢、食品藥品監管等部門的溝通協調，建立協調聯動機制，強化聯合執法，加強協作配合，發現問題及時通報。

五、完善長效機制。各地工業主管部門要認真梳理食品安全監管相關工作中存在的漏洞和薄弱環節，對於化工企業和食品生產、加工企業開展食品安全誠信教育，有針對性地開展食品安全監管工作。要明確工作重點，創新工作方法，完善監管措施，建立食品安全長效監管機制。

4月２１日商務部等九部門聯合下發了《關於進一步推進網絡購物領域打擊侵犯知識產權和製售假冒偽劣商品行動的通知》。

通知強調，各地要加強對網絡購物平台的督導，特別是浙江、上海、深圳等地有關部門要督促淘寶網、易趣網和拍拍網開展自查自糾，立即啟動對涉嫌銷售侵權和假冒偽劣商品案件網店的整改工作；對侵犯知識產權情節嚴重的網絡購物平台，有關部門要依法採取約談、警告、限期整改等多種方式督促其健康規範發展，限期整改不到位且情節嚴重的要依法從嚴處理，直至停止其網站接入服務和域名解析服務。

商務部、工業信息化部、公安部、人民銀行、海關總署、工商總局、質檢總局、新聞出版總署（版權局）、知識產權局聯合下發的通知明確，網絡購物平台要承擔市場主辦方責任，加強自律機制建設，嚴格經營者主體和交易商品市場準入制度，建立商標、專利查詢系統，採取技術手段屏蔽侵犯知識產權和製售假冒偽劣商品信息，建立每日２４小時網上巡查制度，及時處理違法違規行為。

記者從商務部瞭解到，商務部等九部門此前聯合下發《關於印發打擊侵犯知識產權和製售假冒偽劣商品專項行動網絡購物領域實施方案的通知》以來，各地區各部門積極行動。截至３月底，共查獲網絡購物領域侵犯知識產權和製售假冒偽劣商品案件４９６起，涉案金額７億多元，抓捕犯罪嫌疑人３５５名，關閉違法網站４１０個。

另：4月20日根據國務院食品安全辦公室日前下發的《“瘦肉精”專項整治方案》農業部、國務院食品安全委員會辦公室、工業和信息化部、公安部、商務部、衞生部、國家工商總局、國家質檢總局、國家食品藥品監管局等九部門將聯合開展為期一年的“瘦肉精”專項整治行動，徹底根

治“瘦肉精”問題，保障畜牧業健康發展，確保人民羣眾消費安全。

4月下旬開展部署工作，5月份到明年2月份，各地區全面開展“瘦肉精”排查、清繳和抽檢工作，強化源頭治理，加大普法宣傳力度，集中查處曝光一批違法犯罪案件。明年3月份組織實施專項整治驗收。

農業部農產品質量安全監管局局長馬愛國説，開展這次“瘦肉精”專項整治，就是要強化執法監管，構建長效監管機制。據其介紹，九部門聯合行動通過深挖案件線索，嚴厲打擊非法生產、銷售和使用“瘦肉精”和偽造檢驗檢疫合格證書的違法犯罪行為，徹底剷除“瘦肉精”非法生產“黑窩點”，切斷“瘦肉精”地下銷售鏈條。同時要突出重點，突出問題隱患較多的地區，採取更加有力、更具針對性的監管措施，嚴密防範“瘦肉精”進入食品產業鏈。通過制定相關管理辦法和管理制度，嚴格落實相關責任，建立健全誠信和自律機制。

據瞭解，這次專項整治注重綜合治理和全程監管，從“瘦肉精”源頭、養殖、收購販運、屠宰、加工、流通餐飲、進出口等7個環節，明確了重點任務和負責部門。整治行動對“瘦肉精”源頭治理提出要求，嚴格實施處方藥制度，防止從藥用渠道流失；對“黑窩點”、網上銷售渠道進行全面排查，嚴厲打擊製售“瘦肉精”的違法行為。針對薄弱環節，《方案》強調重點解決對收購販運經紀人的監管，建立相關證明材料查驗制度和收購販運信息記錄制度，嚴厲打擊經紀人兜售“瘦肉精”和收購販運“瘦肉精”檢測不合格活畜的行為。整治行動要求加強生豬定點屠宰行業管理和對屠宰活動的監督管理，督促屠宰企業落實主體責任，同時嚴格檢查有關“瘦肉精”檢測合格記錄憑證，建立和落實檢疫人員“一崗雙責”制度。