推進交警隊伍執法規範化建設工作方案

為貫徹落實公安部召開的“推進交警執法規範化建設工作現場會”精神，使執法規範化建設的各項措施真正落到實處，根據黔公通〔2011〕17號文件要求，制定本方案。

一、加強組織領導

成立**市推進交警隊伍執法規範化建設領導小組

組 長：**

副組長：交警支隊黨委成員

成 員：交警支隊各部門負責人

領導小組辦公室設在交警支隊“三基辦”，由交警支隊紀委書記李榮光兼任辦公室主任，辦公室成員由交警支隊相關科室抽派人員組成。

二、工作目標

以交警隊伍執法規範化建設為切入點，明確今年執法規範化建設的目標任務和需着力解決的突出問題，狠抓落實，力爭年內取得明顯成效；要把努力取得執法的法律效果與社會效果的統一作為總要求，創新執法理念，改進執法方式，堅持理性、平和、文明、規範執法，強化執法效果；要落實執法程序規定和工作規範，把輕微交通違法實行教育、警告的規定，執勤執法用語和行為舉止要求落實到位，使因交警執法引發的投訴明顯下降。

三、工作任務

（一）交警支隊各部門要組織民警開展學習陳棟、郭小紅等執法標兵的工作方法活動，主動研究上海交通管理“責任區”、杭州交警便民利民社區以及成都交警超市等管理和服務模式，並制定具體和性的任務分解時間進度表，明確階段重點，全面鋪開推進執法規範化建設工作。

（二）交警支隊政治處牽頭，切實加強教育培訓力度，以突出實效為目標重點完成以下教育培訓任務：

1、組織對民警開展執勤執法用語和指揮手勢訓練（4月底前完成）；

2、以公安部105號令和有關工作規範為重點內容，組織一線民警對交通管理法律法規和規章規範“一口清”（4月底前完成）；

3、對交管科科長、各勤務大隊大隊長、一線執法和事故處理崗位民警的培訓工作（4月底前完成）；

4、對大隊專職法制員和中隊兼職法制員的全員培訓（8月底前完成）；

5、推選出規範執法示範單位和執法標兵評選標準，召開現場會推廣示範單位經驗（8月底前完成）。

（三）交警支隊各大隊、辦公室、事故科、宣傳科、車管所要因地制宜，堅持推進窗口“四化”措施（業務精細化、流程透明化、措施便民化、服務人性化），進一步開展好交通安全宣傳和法制教育。

（四）交警支隊車管所要以“抓服務，爭創一等車輛管理所”為主線，對條件具備的車管站繼續下放汽車類車管業務，並審批機動車登記服務站，完成全市駕駛考試場地的清理規範及社會考場的驗收工作，進一步完善車管辦證大廳服務功能，在有條件的社區、企業設立駕駛證換證點和機動車登記服務站，年內完成對車管業務收費核查清理工作，逐步向社會擴展車管業務。

（五）交警支隊事故科要主動協調有關部門規範事故快速理賠工作機制，進一步完善輕微交通事故快速處理理賠工作機制，進一步推進輕微交通事故互碰免責措施，同時還要會同有關部門研究建立交通事故損害賠償人民調解員制度；在有條件的大隊設立交通事故法庭，化解矛盾，減少信訪。

（六）交警支隊法制科牽頭，交管科及各大隊配合對民警的執法活動開展調研工作，正確處理好教育與處罰的關係，堅持教育和處罰相結合，確定輕微違法具體標準，強化執法效果；繼續牽頭開展執法質量考評工作，通過考評工作的開展，及時發現和糾正民警執法活動中的不規範行為，限期整改。

（七）交警支隊監控中心要嚴格對交通技術監控設備進行標定，完善其使用規範，並向社會公佈固定式監控設備設置地點。

（八）交警支隊“三基辦”和紀委督察部門要對各部門工作開展情況進行明查暗訪，督促此項工作取得實效。

四、工作要求

（一）交警支隊各大隊要主動向轄區黨委、政府彙報工作進展情況，爭取黨政領導支持和其他部門配合，積極化解和消除各種社會矛盾，通過開展執法規範化建設，構建和諧警民關係，推動城市交通管理、便民利民等工作邁上新的台階。

（二）交警支隊要把信息化建設與推進執法規範化有機結合，相互促進。

（三）交警支隊各部門貫徹落實及工作開展情況，請及時以簡報的形式公文傳輸至領導小組辦公室。

**市公安局交通警察支隊

二○○九年三月十六日