社區秸稈禁燒工作方案（精選5篇）

社區秸稈禁燒工作方案 篇1

為認真做好我村農作物秸稈禁燒工作，保障環境空氣質量，保障羣眾健康，創造良好環境，結合我村實際，制訂本方案。

一、工作目標

在全村範圍內實行秸稈全面禁燒，積存在路邊、田邊、村邊、渠邊的農作物秸稈得到全面清理，焚燒隱患得到徹底消除。

二、工作內容

(一)宣傳發動

組織召開村兩委會，黨員代表大會、村民小組組長會議，廣泛聽取意見建議;制定秸稈禁燒工作方案，明確工作目標、措施要求;進組入户宣傳，把政策、方法措施宣傳到田間地頭、宣傳到百姓心裏;建立村、組兩級禁燒網絡體系，落實工作責任。

(二)全面禁燒

板橋社區共有小麥9000餘畝，收割機24台，看守棚10個，每個看守棚確定一人定點在崗，11人流動巡查。村滅火隊由本村青壯年組成，滅火工具配備齊全。

1、督促各組加強秸稈禁燒值班力量、分片包乾上路巡查，並督促村禁燒網絡開展巡查和滅火工作。

2、村兩委會人員要帶頭上路巡查，一旦有秸稈燃燒情況，及時處理，立即上報。

三、工作措施

(一)加強組織領導，明確責任。

為切實抓好秸稈禁燒監管工作，我村成立秸稈禁燒工作領導小組和秸稈禁燒巡查小組。

1、秸稈禁燒工作領導小組

總負責人:林國學 村党支書記

組 長:陳廣兵 村委會主任

副 組 長:陳家兵

成 員:陳家兵 林國忠 吳獻華

2、秸稈禁燒巡查小組

組 長：林國學 村党支書記

副組長：陳廣兵 村委會主任

成 員：村民小組組長、部分黨員

(二)職責分工

領導小組：加強調度，巡查和督察結合，全面禁燒。 巡查小組：安排值守,正確、及時應對秸稈焚燒事件。

在巡查過程中，對發現的火點情況(火點時間、具體位置、焚燒程度等)要做好記錄。每日巡查情況及時彙總，建立禁燒台帳。發現秸稈焚燒事件或隱患及時報告，調查核實後再以書面形式上報。

社區秸稈禁燒工作方案 篇2

靳新社區秸稈禁燒、禁拋工作實施方案 為進一步落實高新區、街道秸稈禁燒、禁拋的工作要求，防治大氣污染，促進資源節約，保護生態環境，保證城鄉居民正常產生生活秩序和交通飛行安全，紮實開展秸稈禁燒、禁拋工作，結合我社區實際情況，現就秸稈禁燒、禁拋工作制定以下方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以保護大氣環境、確保重點設施及人民羣眾生命財產安全為目標，按照“以禁促用”的原則，嚴禁秸稈焚燒行為，不斷探索農作物秸稈綜合利用的新途徑，實現環境質量的明顯改善和農業經濟的可持續發展。

二、目標任務

按照上級領導的統一部署，在全社區範圍內嚴禁焚燒秸稈，確保不發生秸稈焚燒現象。

三、組織領導

為切實加強對秸稈禁燒工作的領導，社區成立秸稈禁燒工作領導小組，于斌任組長，張根林任副組長，其他幹部為成員。建立幹部包組工作責任制，並細化禁燒工作，具體落實到重點區域的村組、地塊，明確責任落實到人頭。各村要將禁燒重點區域進行劃分，設施網格管理，責任到人。

四、廣泛宣傳，加強引導

利用橫幅、標語、一封信等有效宣傳手段，集中宣傳，大力宣傳禁燒政策和綜合利用技術，提高村民知曉率，使廣大農民理解支持禁燒、禁拋工作利用入户簽字、田間宣傳，形成濃厚的宣傳氛圍;負責適時編寫工作簡報，認真總結階段性工作，及時向縣秸稈禁燒工作領導小組報告工作進展情況。

五、嚴看死守，務求實效

一是要看好收割機械，儘可能的粉碎秸稈。二合理安排好秸稈堆放點，廣泛發動羣眾主動搬運秸稈離田，安排拖拉機及時清運秸稈;三是要責任到人。一旦收割禁燒人員及時到場;四是要防控好重點時段。重點守住極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和栽種前4個重點時段。

六、目標考核，獎罰兑現

秸稈禁燒工作實行分片管理。由村委會和村民組長簽訂目標管理責任書，明確責任和獎罰措施。全村實行24小時值班巡邏督察，對發生秸稈焚燒現象堅決處罰到位。

社區秸稈禁燒工作方案 篇3

按照上級要求，結合本鎮實際情況，特制定陌南鎮秋冬季秸稈禁燒工作實施方案。

一、 加強組織領導，成立秸稈禁燒工作領導小組。

陌南鎮黨委、政府對秸稈禁燒工作高度重視，並作為中心工作之一，常抓不懈。為切實抓好管控措施，成立秸稈禁燒工作領導小組，政府鎮長王茂貞任組長，副鎮長齊培宣、副鎮長劉洪業、派出所長李曉軍任副組長，各村支部書記、包村幹部為成員。

二、明確工作職責，充分發揮一村一員和巡防隊員作用。

按照“屬地管理，源頭控制”的區別，各村支部書記是秸稈禁燒工作的第一責任人，對本村內禁燒工作負總責，建立和完善目標管理責任制。實行全天候駐守、巡查和值班制度，加強日常巡查和現場檢查，及時發現並制止。對重點區域要實行24小時不間斷巡查，確保“不燃一把火，不冒一處煙”。健全完善縣、鄉、村、組、户五級秸稈禁燒工作網，充分發揮各方面作用，形成齊抓共管的格局。

三、加大宣傳力度，營造良好禁燒工作氛圍。

各村除簽完目標責任制外，要充分利用廣播喇叭，早晚兩次廣播，張貼公告，發放宣傳單，懸掛宣傳標語等各種形式，宣傳秸稈焚燒的危害，積極發動廣大農民、村幹部、黨員行動起來，自覺地投入到秸稈禁燒工作中去，共同努力，愛護我們的家園，珍惜我們的環境。

社區秸稈禁燒工作方案 篇4

為保護生態環境,有效防止秸杆焚燒污染，保障人民羣眾健康，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規，按照省、市工作部署，結合我鎮實際，制定如下方案：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以保護大氣環境、提高農業綜合效益為目的，按照“標本兼治，疏堵並舉”的原則，堅持行政措施、技術措施、經濟措施和法律措施相結合，全面禁止焚燒秸杆，進一步提高秸杆綜合利用率，實現環境質量的明顯改善和農業經濟的可持續發展。

二、目標任務

在全鎮範圍內全面禁止焚燒秸稈，堅決杜絕大面積焚燒秸稈現象。積極推廣秸稈綜合利用，大力推進秸稈還田，鼓勵養殖企業做好玉米青貯工作，力爭秸稈還田率達到百分之八十以上，不斷提高我鎮秸稈綜合利用率。

三、保障措施

(一)精心組織，加強領導

各行政村、鎮直各單位要把秸稈禁燒及綜合利用工作作為“三秋”工作的頭等大事，認真落實禁燒措施。實行“突出重點，統籌兼顧，分片管理，村級負責”的管理辦法，原則上各工作片負責所包村的禁燒工作，片長負總責，包村幹部和大學生村官分包到村;沒有包片的班子成員和機關幹部全部分包到重點部位，與包村幹部同工同責。

各村支部書記、村主任為該村禁燒工作的第一責任人，要全面、具體負責做好本村的禁燒工作。要切實履行職責，層層落實責任制，將責任落實到人到地塊。各村要科學設立監控點，安排專人嚴防死守，確保不發生火情。

鎮黨委、政府成立秸稈禁燒及綜合利用工作領導小組(名單附後)，設立宣傳督查組，在全鎮巡迴督導檢查，並加強對秋實公司、坤元牧業、君得肉牛等企業回收秸稈工作的督促和協調，同時加大對秸稈回收及青貯工作獎補措施。

(二)強化深入宣傳，營造濃厚氛圍

農作物秸稈禁燒及綜合利用涉及千家萬户，只有搞好宣傳教育，思想認識到位，轉變傳統觀念，才能使秸稈禁燒及綜合利用變為廣大幹部羣眾的自覺行動。

懸掛橫幅，張貼標語。各行政村要在主幹道及主街道顯要位置懸掛橫幅，張貼臨時性標語，對“焚燒秸稈污染環境”，“誰燒罰誰、燒誰罰誰”，“搞好秸稈禁燒是創建文明村的必要條件”等政策規定進行全面宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。對於該項工作鎮督查組要進行專項督查，在全鎮範圍內通報落實情況。

廣播宣傳。各行政村要利用村裏廣播，安排禁燒宣傳員，對秸稈禁燒的政策、法律法規以及嚴厲的處罰措施每天要進行不間斷宣講。宣傳時間為每天早上6：00—7：30，中午12：00—1：30，晚上6：30-7：30。把禁燒政策天天講，經常講，達到家喻户曉，人人皆知。

宣傳車集中巡迴宣傳。禁燒期間將組織宣傳車輛，錄製宣傳磁帶，在全鎮範圍內進行經常性、不間斷的巡迴宣傳，把宣傳與督促檢查工作緊密結合起來，形成緊張有序的工作氛圍。禁燒期間所有宣傳車輛必須懸掛禁燒橫幅、安裝播音器材，並攜帶滅火工具，發現火情及時撲救。

開展“小手拉大手”活動。鎮中心校要組織各中國小校師生，利用學生課餘或假期時間，對秸稈禁燒政策規定進行全面宣傳。印發宣傳單、承諾書，通過學生轉交到家長手中，由學生監督家長履行承諾，做好秸稈禁燒工作。

(三)疏堵結合，提高秸稈綜合利用率

1、強力推廣秸稈粉碎還田。秸稈粉碎還田能以農家肥的形式增加土壤肥力，改善土壤結構。要深入宣傳秸稈粉碎還田的好處，多方協調，積極引導，利用秸稈粉碎機械，最大限度地將秸稈粉碎還田。

2、樹立秸稈資源意識，搞好秸稈回收。鎮政府將加大對秋實公司、坤元牧業、君得肉牛等企業回收秸稈工作的督促和協調力度。有關回收企業要增加機械設備和運輸車輛，提高回收能力，在總結以往經驗的基礎上，創新思維，改進辦法，最大限度地擴大秸稈回收量。有關工作片對秸稈回收利用加強指導，督促協調，確保工作正常開展。引導協調好秋實公司、坤元牧業、君得肉牛等養殖企業青貯玉米秸稈收購需求。禁燒期間包片領導、包村幹部及村兩委會要切實做好組織和監督工作，指定專人負責，維護回收秩序，採取強硬措施搞好秸稈回收利用。

3、設立堆放點集中堆放，嚴禁亂堆亂放。各村根據實際情況，合理設定集中堆放點，組織和監督羣眾將玉米秸稈集中堆放，嚴禁在道路兩側、地頭、渠溝、河道等位置堆放秸稈，發現亂堆亂放者，每堆處罰村200元，並責令限期拉走。如找不到當事人的，由村兩委會負責限時清理。

4、將秸稈禁燒工作與文明村創建結合起來，教育引導羣眾落實禁燒政策，形成文明習慣，維護集體榮譽，鞏固創建成果。今後，秸稈禁燒工作成效作為評選文明村的重要依據，如工作不力造成大面積焚燒或其它嚴重後果的，實行一票否決，取消文明村榮譽或參評資格。

5、加大打擊力度。各工作片、各行政村要責任到人到地塊，嚴防死守。發現焚燒秸稈現象，每發現一起對焚燒者處以500至20xx元以上罰款，或移交公安部門強制拘留，同時對抓獲現行焚燒人員並交由公安部門予以拘留的包村幹部或村幹部獎勵500元。誰抓住獎勵誰，抓住誰處理誰，對縱火人決不姑息遷就。焚燒秸稈燒壞樹木的要依照《森林法》另行處罰;情節嚴重造成重大損失或構成犯罪的，直接追究刑事責任，從嚴從重予以打擊。按照“誰燒罰誰，燒誰罰誰”的原則，各農户負責自家責任田秸稈的清理工作，一旦被引燒，應及時舉報，協助處理焚燒事件。如果既不舉報，又找不到點火人的，由該農户承擔責任，比照以上規定進行處理。

6、加強監控。各村要在田間地頭設立禁燒監控點，監控點必須做到“六有”即：有人值班，有牀、有被褥、有電燈、有標誌、有滅火工具;必須24小時值班，不許出現脱崗、空崗現象。

7、鎮政府在全鎮設八個堆放點：。各村根據情況合理選擇地點，設立自己的堆放點，每村至少一個。

(四)明確分工，落實責任，嚴格獎懲

禁燒期間各行政村要認真組織，周密安排，村組幹部分包地塊，嚴防死守。各村要儘可能多地佈設監控點，確保把每一地塊都納入監控視野。發現火情立即進行撲救，防止大面積蔓延。

今年秋季秸稈禁燒工作結束後，鎮黨委、政府要對禁燒工作進行總結。對沒有發生焚燒秸稈現象的行政村予以獎勵：20xx口人以下村獎勵3000元、20xx—5000口人村獎勵4000元，5000口人以上村獎勵6000元。村支部書記、村主任各另獎500元;發現一起火情，每堆罰所在村200元;對發生大面積焚燒、連續焚燒或造成重大損失的，對村兩委會主要幹部進行組織處理，村支部書記就地免職，責令村主任辭職。因發生焚燒秸稈現象，被上級督查組通報或處罰的，由所在行政村承擔責任，經濟處罰由村裏全部負擔。

對鎮機關幹部的獎懲。禁燒期間沒有出現火情的村，獎勵包村人員500元。如發生大面積焚燒、連續焚燒或造成重大損失的，取消包村幹部的年終評先評優資格。

(五)嚴肅紀律，確保各項制度貫徹落實

各行政村黨支部書記、村主任及鎮機關全體幹部職工在禁燒期間必須堅守崗位，保證通訊工具暢通。禁燒期間，各村支部書記、村主任出鎮域範圍以及機關幹部請假均必須經鎮主要領導同意，違者嚴肅處理。

在禁燒期間，鎮派工作人員必須堅守崗位，出現無故脱崗或點名不到的，每次罰款50元;無故脱崗或點名不到累計3次，除罰款外，採取行政措施並取消獎補;脱崗期間責任區內出現火情並造成嚴重後果的，鎮政府根據情況做出相應處理。各村支部書記、村主任作為禁燒工作第一責任人，要切實組織好全村秸稈禁燒工作，全力指揮協調好相關事宜。因組織不力或擅離職守，造成大面積秸稈焚燒或其他損失的，將直接追究支部書記、村主任責任。對於責任區內發生火情的，村組幹部及包片(村)領導、包村人員應及時趕赴現場撲救。

各村監控點必須做到“六有”，每缺少一項罰村裏50元。禁燒監控點必須24小時有人值班監控，若出現脱崗、空崗現象，每次罰村裏100元。

鎮督查組要對鎮村幹部在崗情況及禁燒情況進行認真督查，發現人員脱崗及火情嚴格按照以上規定處理，並在全鎮進行通報。

四、獎勵措施

(一)各村要積極引導涉農企業及養殖户要利用三秋時期認真備好資金做好秸稈青貯工作，每青貯一畝，鎮財政獎勵村3元，青貯情況經鎮政府驗收後兑付獎勵資金。

(二)各行政村要認真組織落實秸稈還田工作，每還田一畝，鎮財政獎村5元，市裏獎補政策全額兑現，各行政村秸稈還田達到百分之六十的另獎村5000元，達到百分之八十以上的，另獎村8000元，以上各村秸稈還田情況有鎮政府組織人員驗收落實後予以兑現。

(三)各村設堆放點面積必須在五畝以上，鎮補村5000元。

社區秸稈禁燒工作方案 篇5

為做好我鎮20xx年午季秸稈禁燒工作，防治大氣污染，促進秸稈資源合理利用，根據安徽省《大氣污染防治條例》(20xx年3月1日實施)、《潁上縣20xx年午季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》(潁政辦〔20xx〕25號)要求，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、工作目標

今年我鎮繼續實施農作物秸稈全面禁燒，禁燒期間，鎮域範圍內全面禁止焚燒農作物秸稈、垃圾、荒草、落葉等，做到“不着一把火，不冒一股煙”。

二、任務要求

(一)全面實行短茬收割。全鎮所有地塊農作物收割留茬高度一律嚴格控制在10釐米以下，每部下地作業機械必須要有鎮、村、隊幹部到田間地塊指導，做到包保到人(附名單)。杜絕因留茬過高導致焚燒秸稈現象，切實做到“無火、無煙、無灰”。

(二)實行秸稈機械化粉碎還田。將秸稈機械化粉碎還田達到80%以上作為禁燒的首要措施嚴格落實到位。在農作物收割期間，充分利用現有農機裝備，積極組織做好農作物秸稈還田工作，不斷擴大秸稈還田作業規模。因地制宜鼓勵推進秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化等綜合利用，不斷拓展利用領域，大力推廣玉米免耕直播技術。農業產業化龍頭企業、農民專業合作社、種糧大户要全面實行秸稈還田或綜合利用，嚴禁焚燒秸稈。本地收割機或跨區作業收割機一律要加裝秸稈粉碎機，否則不得開展作業，確保還田地塊秸稈不能焚燒。

(三)設立收儲場所，確保打捆、轉運秸稈快速離田。各行政村(居)要以行政村(居)為單位，在閒置老宅基地或農村集體用地範圍內平整出一定區域，建立秸稈集中收儲場，專門用於農作物秸稈的堆放和週轉，禁止在田邊、河邊、村邊、路邊等處堆放秸稈。大力培育秸稈經紀人隊伍，鼓勵發展專業化的秸稈收儲運公司，建設以企業為龍頭，農户參與、政府補貼、市場化推進的收儲體系，逐步實現秸稈收儲運專業化和市場化。落實防火措施，確保打捆、轉運離田秸稈全部得到妥善處置，杜絕焚燒隱患。

(四)注重宣傳引導。各村(居)要積極開展形式多樣的宣傳活動，充分利用廣播、宣傳車、張貼禁燒標語、懸掛禁燒橫幅、發放“給羣眾一封信”、小手拉大手等形式，營造秸稈禁燒和綜合利用工作的濃厚氛圍，形成“齊抓共管，全民參與”的良好局面。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關法律、法規和政策規定，對發生焚燒秸稈現象的，以及監管失職行為進行公開曝光處罰。充分發揮廣大黨員、幹部、教師和土地流轉大户的示範帶頭作用，建立黨員幹部聯繫農户責任制，做好羣眾思想工作，爭取羣眾的理解、支持和配合，切實把秸稈禁燒和綜合利用變成農民羣眾的自覺行動。

(五)依法打擊違法行為。依據安徽省《大氣污染防治條例》關於“禁止在人口集中地區、機場周圍、交通幹線附近以及當地人民政府劃定的區域露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等產生煙塵污染的物質”規定要求，對不聽勸阻、不服從管理焚燒秸稈的，一律處以500元以上、20xx元以下罰款;對蓄意焚燒、惡意縱火、造成嚴重後果的，依據有關法律規定，一律予以行政拘留，情節嚴重的，移交司法機關依法追究刑事責任。同時要按照包保責任制要求，嚴厲追究相關責任人責任。尤其對在禁燒期間燃放“第一把火”的，鎮、村兩級將協調公安、環保等部門快速調查取證、實施嚴厲打擊，依照有關法律法規，一律給予拘留和罰款處理，全力形成禁燒秸稈的高壓態勢。

三、工作措施

(一)加強組織領導。為更好的落實我鎮全面禁燒工作目標，成立了以鎮黨委書記郟德力同志為組長，鎮長孫以弟為第一副組長的紅星鎮秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組(領導小組名單附後)，統一組織、督查、指導秸稈禁燒工作。嚴格實行鎮、村(居)、組、户四級包保責任制，確保鎮幹部包到村(居)，村(居)幹部包到村民組，組幹部包到農户(地塊);包保範圍要明確，逐人列表登記，具體到户、地畝數;做到組織、人員、責任、措施、保障“五到位”。

(二)實行禁燒保證金制度。秸稈禁燒期間，各村(居)和相關單位也要加大人力、物力、財力投入，全面加強日常巡查和現場檢查，鎮黨、政班子成員每人上繳秸稈禁燒履職保證金3000元，各包村幹部、村(居)黨總支書記、村民委員會主任每人上繳秸稈禁燒履職保證金20xx元，鎮抽調人員、村(居)兩委人員、監委會主任、調解員及計生專幹每人上繳1000元秸杆禁燒履職保證金，隊組幹部每人上繳600元秸杆禁燒履職保證金，並由各包村幹部負責在5月12日前集中收繳到鎮財政所。禁燒保證金實行“押一返一”的政策，對午收期間沒有出現焚燒火點的包保責任人，在完成“兩個零火點”目標要求後，全額退還保證金並按繳納金額進行獎勵。各相關單位要在鎮黨委、政府的統一領導下，認真履行職責，加強協作配合，共同做好秸稈禁燒工作。

(三)加大考核力度

對各村(居)秸稈禁燒工作進行目標責任考核。按照市，縣要求，根據環保部門秸稈焚燒火點遙感監測情況及縣、鎮督查組督查結果，對全鎮7個村(居)實行全面綜合考核制，轄區內發現l處秸稈焚燒火點的，給予鎮包村幹部通報批評、村(社區)黨總支書記黨內警告、村(居)委會主任行政記過，扣除以上人員履職保證金的20%，包組、隊組幹部停職處分，扣除其履職保證金的40%;發現2處秸稈焚燒火點的，責令鎮包村幹部大會作書面檢查，給予村(社區)黨總支書記降為副書記、村(居)委會主任降為副主任，扣除以上人員履職保證金的50%，包組、隊組幹部撤職處分，扣除其全額履職保證金;出現3處着火點的，給予鎮包村幹部黨政紀處分，給予村(社區)黨總支書記撤職、村(居)委會主任依法罷免處分，扣除以上人員全額履職保證金。鎮抽調人員與包片幹部同獎同罰。在禁燒期間，發現隊組幹部表現好，工作有思路，能把本區域內的禁燒工作做到“兩個零目標”的，一旦村兩委人員有空缺，立即填補到兩委班子。鎮村幹部在巡查過程中發現點火人並將其扭送派出所處理的，對鎮村幹部從輕處罰;各村(居)隱瞞不報的着火點一經發現，將對鎮村包片幹部從重處罰。

(四)完善應急機制

秸稈禁燒期間鎮政府將成立督查組，負責轄區內秸稈禁燒工作的督查與考核，現場組織指揮滅火，做好禁燒防控工作;各村(居)要組建不少於10人的禁燒巡查隊，不間斷深入田間地頭晝夜巡查，一旦出現火情，及時趕赴現場處置，並對重點區域、薄弱地段嚴防死守。