清欠工作方案十篇

清欠工作方案 篇1

（一）加強領導，高度負責，成立專門清收小組。針對義堂支行不良貸款當前現狀，支行組織信貸人員進行了一次全面清收，成立了以行長為組長，客户經理及信貸人員為成員的不良貸款清收小組，全職進行不良貸款清收，逐一落實，挨家到户，取得了理想的清收效果。八月底合計現金收回不良貸款27元，轉貸盤活不良貸款87萬元。

（二）先內後外，內外兼收，搞好“門前清”。對已經形成的不良貸款，進行分門別類，認真梳理。特別是內部職工貸款或者由內部人介紹形成的不良貸款，要從這部分貸款抓起，實行誰受理，誰負責，限期收回，否則，停崗清收，直至完全清收為止。以內帶外，在做好自家清的基礎上，再逐筆對外部貸款進行清收，從而起到很好的模範帶頭作用。

（三）“打蛇打七寸”，攻其要害，借力生力，巧收不良貸款。對於部分關係貸款，攤派貸款形成的'不良貸款，特別是政府機關工作人員，清收人員主動去所在部門交涉，並視借款人態度以及還款承諾等情況向其部門領導反映，藉助所在單位領導的壓力督促其還清不良貸款。比如臨沂市蘭山區政府房產科的借款人王某20xx年2月18日在我支行借款29萬元一筆，於20xx年8月18日到期後，多次清收無果，總是應付從事。經清收小組登門催收，很快於20xx年8月30日還清了該筆貸款。

（四）靈活清收，通過對擔保人施加壓力，力促以物抵債或變賣有效資產償還貸款。借款人因經營不善，工廠倒閉，屢次催收均無果，經調查，擔保人有代償能力，可通過給擔保人施加壓力，促使貸款收回。借款人楊某某在我支行20xx年6月30貸款萬元於20xx年6月30到期後，無力償還，一直欠息。清收人員瞭解到楊某某有2畝左右廠房一處系對外出租，同時擔保人張某的結算帳户上有存款餘額3萬元左右，清收人員及時把相關信息提供了蘭山區執行局並當時給予了查封。擔保人感到了壓力，主動跟借款人和清收人員聯繫，最後一致協商擔保人張某買下了借款人楊某某的廠房，還清了該筆貸款，很好的盤活了該筆貸款。

（五）通過法院，檢察院等權力部門，依法扣劃、查封等措施清收不良貸款。在清收過程中，對於多次催收不積極主動配合償還不良貸款的貸户，可與其説明情況，採取訴訟、執行、逮人等手段強制收回貸款，借款人許某某20xx年3月13日在我支行貸款27萬元，於20xx年9月13日到期，該筆貸款到期後，一直處於欠息收款。經支行研究決定直接將該筆貸款進行了訴訟，通過法庭從擔保人吳某帳户上扣劃了借款本金及所有欠息，保全了該筆貸款。

（六）具體問題具體分析，協議分期還款是良策。對於有些不良貸款户，具體問題具體分析，為最大限度的減少損失，一次性償還所有貸款不現實，根據借款人的信譽狀況，與其簽訂分期還款協議，也不失為不良貸款清收的一個良策。借款人王某某在我支行借款萬元一筆，考慮到借款人實際情況，與其簽訂了分期還款協議，每月還款1500元，到現在借款餘額尚欠萬元。

（七）“放水養魚”盤活不良貸款。對於因資金週轉困難形成的不良貸款，經信貸人員實地考察，考慮到借款人的經營項目有一定市場前景和發展潛力，可根據信用評定和資信評級適當給予信貸支持，幫助其發展項目，逐漸償還貸款。例如，特別是養殖貸款，由於資金週轉時間比較長，容易形成不良貸款，但有一定的市場前景，可考慮經營户的信用狀況和養殖項目，適當給予一定的信貸資金扶持，幫助渡過難關，從而更好的償還貸款。

温馨提示：貸款是一種按照利率和歸還條件而出借貨幣的信用形式，出借機構分為銀行和各信用機構，貸款類型分為個人貸款，汽車貸款，住房貸款，公積金貸款，消費貸款，信用貸款，無抵押貸款。20xx年最新的貸款利率具體定位：

一、半年至一年的短期貸款為：

1、180天以內（含180天）%；

2、180天至365天（含365天）6%。

二、一年至五年以上的中長期貸款利率為：

1、一至三年（含）%；

2、三至五年（含）%；

3、五年以上%。為響應國家對個人徵信的號召，快易貸建議用户遵守徵信要求和相關法律，以免影響貸款和信用卡申請的信用。

清欠工作方案 篇2

對於建設工程施工合同糾紛中的承包人而言，其核心利益在於向發包人主張工程欠款。

基於不同的請求權基礎，承包人可能主張多種清欠方案。

訴訟請求是當事人訴權的核心所在，是法官進行審判的最原始起點，是所有訴訟行為展開的基本依據。

同一類型的案件，依據不同的請求權基礎，當事人亦可主張不同的訴訟請求，而不同的訴訟請求會產生不同的利益、內容、風險，引起的利益的差距極大。

因此，承包人的訴訟請求應當儘可能地全面、具體並具有可執行性。

一主張建設工程價款優先受償權

根據《合同法》第二百八十六條的規定，發包人未按約定支付價款的，承包人可以催告發包人在合理期限內支付價款。

發包人逾期不支付的，除按照建設工程的性質不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發包人協議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。

建設工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優先受償。

根據最高人民法院《關於建設工程價款優先受償權問題的批覆》（法釋[20xx]16號）之規定，建築工程的承包人的優先受償權優於抵押權和其他債權；建築工程價款包括承包人為建設工程應當支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用，不包括承包人因發包人違約所造成的損失；建設工程承包人行使優先權的期限為六個月，自建設工程竣工之日或者建設工程合同約定的竣工之日起計算。

根據以上規定，承包人在建設工程竣工之日起六個月內可以主張對於建設工程價款享有優先受償權。

當然，對於“竣工之日”的起算時間，實踐中尚存在一定的爭議。

二主張建設工程施工合同無效

建設工程施工合同是確定發、承包方雙方權利義務的依據。

基於建設工程的特殊性，法律、行政法規甚至規章中都有大量的強制性規定。

實踐中，除了適用《合同法》第五十二條規定的認定合同無效外，建設工程施工合同無效的主要情形包括最高人民法院《關於審理建設工程施工合同糾紛適用法律問題的解釋》（以下簡稱《建工解釋》）第一、四條規定的未取得建築施工企業資質或者超越資質等級簽訂的合同、借用資質簽訂的合同、必須招投標而未招投標或者中標無效的合同、違法分包或轉包合同，未取得建設審批手續簽訂的合同、違反招標投標法低於成本價簽訂的中標合同等。

根據《建工解釋》第二條之規定，建設施工合同無效，但建設工程經竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應予支持。

也就是説，當合同無效時，對於承包人而言，並無實質上的不利。

因此，當建設工程施工合同中關於工期、變更、索賠、違約責任等約定明顯對於承包人存在不利，而合同又存在《建工解釋》中規定的合同無效的情形的，承包人可主張合同無效，從而規避合同中不利的約定。

三主張給付工程款

在建設工程完工後，承包人除可以依據或者參照建設工程施工合同的約定主張合同約定的工程款之外，還可以主張以下權利：

1、調增合同價款

根據《合同法解釋二》第二十六條之規定，合同成立以後客觀情況發生了當事人在訂立合同時無法預見的、非不可抗力造成的不屬於商業風險的重大變化，繼續履行合同對於一方當事人明顯不公平或者不能實現合同目的的，當事人請求人民法院變更或者解除合同的，人民法院應當根據公平原則，並結合案件的實際情況確定是否變更或者解除。

此條規定就是學理上所稱的“情勢變更制度”。

實踐中，建設工程施工合同因其履行期限相對較長，不確定性因素相對較多等特點，發生超出雙方訂立合同時的'預期風險的可能性更大。

而大部分的"建設工程都是通過招投標方式確定承包人，而價款是承包人得以中標的重要指標，故承包人大多是以定額為基礎並結合企業自身情況進行一定的調整後確定投標報價。

通常情況下，承包人報價是不會考慮施工過程中可能出現的價格非正常波動、社會突發事件的影響等因素。

在施工合同履行過程中，如果發生了情勢變更事件而導致合同的繼續履行對於承包人明顯不公平的，承包人可依據情勢變更制度而主張調增合同價款。

2、工程增項款項

根據《建工解釋》第十九條的規定，當事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認。

承包人能夠證明發包人同意其施工的，但未能提供簽證文件證明工程量發生的，可以根據當事人提供的其他證據確認實際發生的工程量。

施工過程中，因發包人的要求，或者因自然條件的影響，超出施工圖或施工合同確定的工程範圍的工程增項在所難免。

在承包人能夠證明存在工程增項以及增項的工程量的情況下，其可以向發包人主張增項部分的工程款。

3、工程索賠款項

索賠是指在合同履行過程中，對於並非自己的過錯造成的實際損失而向對方提出的經濟補償或時間補償的要求。

實踐中，當施工過程中出現下列事項時，承包人可以向發包人主張索賠：不利的自然條件與人為障礙引起的施工難度增加、工期延長和延誤、加速施工、非因承包人原因引起施工短期中斷或效率降低、物價超越正常幅度上漲、拖欠支付工程進度款等。

承包人可因此而主張措施費增加的損失、窩工損失、材料差價損失、利息損失等相應的款項。

4、工程款利息

根據《建工解釋》第十七條之規定，當事人對欠付工程價款利息計付標準有約定的，按照約定處理；沒有約定的，按照中國人民銀行發佈的同期同類貸款利率計息。

因此，當發包人未按約定給付工程款時，承包人可以向發包人主張欠付工程款的利息。

5、逾期付款違約金

根據《合同法》第一百一十四條之規定，當事人可以約定一方違約時應當根據違約情況向對方支付一定數額的違約金，也可以約定因違約產生的損失賠償額的計算方法。

因此，當建設工程施工合同中存在關於發包人逾期支付工程款應當給付違約金的約定時，承包人可以依據該約定向發包人主張逾期付款違約金責任。

但需要説明的是，對於同一筆工程款的利息和逾期付款違約金兩種責任承擔方式，當事人原則上僅得主張一種責任，如同時主張，很難得到法院的支持。

四主張變更或撤銷結算協議

結算協議是指發、承包雙方在工程完工後，就施工合同履行過程中產生的包括工程款爭議在內的所有爭議的一攬子解決的協議。

一般認為，當事人在訴訟前已經就工程價款的結算達成協議的，一方在訴訟中要求重新結算的，法院不應支持其主張。

在結算協議無特別約定的情況下，發包人以因承包人原因導致工程存在質量問題或逾期竣工為由要求拒付、減付工程款或者賠償損失的，承包人以因發包人原因導致工程延期為由要求賠償停工、窩工等損失的，法院均不應支持。

但是，如果承包人有證據證明結算協議系因重大誤解而訂立的，或者在訂立時顯失公平的，又或者是發包人以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使承包人在違背真實意思表示的情況下訂立的，承包人可依據《合同法》第五十四條之規定，主張變更或者撤銷結算協議。

當然，撤銷權應當在承包人知道或者應當知道撤銷事由之日起一年內行使。

五向發包人的債務人主張代位權

根據《合同法》第七十三條之規定，因債務人怠於行使其到期債權，對債權人造成損失的，債權人可以向法院請求以自己的名義代為行使債務人的債權。

根據該規定，當發包人無力支付或拒絕支付工程價款但其對第三人享有到期債權的，承包人可以自己的名義提起代位權之訴，請求發包人的債務人直接向自己履行給付義務。

需要注意的是，代位權的行使範圍應當以承包人自身的債權為限。

六實際施工人的權利

根據《建工解釋》第二十六條之規定，實際施工人以轉包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應當依法受理。

實際施工人以發包人為被告主張權利的，人民法院可以追加轉包人或者違法分包人為本案當事人。

發包人只在欠付工程價款範圍內對實際施工人承擔責任。

根據該規定，實際施工人是指無效建設工程施工合同的承包人，即違法的專業工程分包和勞務作業分包合同的承包人、轉承包人、借用資質的施工人（掛靠施工人）；建設工程數次轉包的，實際施工人應當是指最終實際投入資金、材料和勞動力進行工程施工的法人、自然人等民事主體。

對於實際施工人而言，其較好的訴訟策略是以業主為被告，要求其支付相應的工程款。

訴訟過程中，由法院決定是否追加總承包人、轉包人等人蔘加訴訟。

清欠工作方案 篇3

打贏清收清欠“攻堅戰”

俗話説，凡事預則立，不預則廢。清收清欠工作是擺在全體領導幹部面前必須打贏的攻堅戰，如果沒有足夠的準備和完善的計劃，是難以取得最後勝利的。當前，企業清收清欠工作情況複雜，任務艱鉅，要想確保全面完成清欠工作任務目標，做到“四個注重”是堅實基礎。

要注重領導責任。領導幹部要自覺承擔起清收清欠的“主體責任”，這既是提升企業發展質量的內在要求，也是改善經營環境、適應市場競爭的客觀需要，我們必須穩下心、沉下身來親自抓清收清欠工作，為上級領導分憂，為企業發展解難，撐起“一片天”；項目經理要有強烈的使命感和堅定的事業心，踏下心來抓好具體清收清欠任務開展，選好用好工作人員，自覺擔負起清收清欠的“終身責任”。

要注重能力提升。領導幹部要加強學習，注重培養超前戰略思維，正確把握清收清欠工作的現象與本質、必然與偶然、可能性與現實性的差異，學會善於從大處着眼、小處着手，由遠看近、未雨綢繆；要善於全面把握大局，不謀全局者，不足謀一域，站在企業科學發展的制高點，審時度勢，趨利避害，駕馭清收清欠工作全局；要注重培育善於分析解決清收清欠複雜局面的能力，要有敏鋭鑑別力、局面控制力、快速反應力、組織協調力，努力把清收清欠工作保持在穩定可控狀態。

要注重轉變作風。各級領導幹部要履行好清收清欠工作職責，必須要有強烈的責任感，重任在肩，實幹興企；要有切中要害的敏鋭感，學會借“力”借“勢”；要有樂在其中

的興奮感，保持工作熱情；要對清收清欠工作人員有親切感，知人善任，激發積極性；要對清收清欠工作有使命感，忠於企業，正人正心，杜絕損公肥私；要對築牢思想防線有緊迫感，常懷律己之心、常修為政之德，繃緊廉潔自律弦；要保持高度的安全感，注重方式，合理合法，利己利企；要有提升企業發展質量的.榮譽感，指標在手，時不我待。

要注重團結協作。清收清欠不是某個人、某個部門單一獨立的工作，正所謂單絲不成線，獨木不成林，要充分調動各級領導幹部、各級組織的清收清欠積極性，有效發揮各職能部門的作用，全員推動，全力推動，相互配合，相互支持，塑造合力，形成一個和諧互動、齊心協力的工作局面。

任務目標有定數，清收清欠無盡時，作為企業的每一名員工，我們只有增強緊迫感和責任感，做好清收清欠“打持久戰”的準備，以更加飽滿的工作熱情，更加良好的精神狀態，落實責任，強化執行，紮實工作，攻堅克難，才能順利完成清收清欠工作的各項任務目標。

清欠工作方案 篇4

根據公司《關於資產盤活提升租金及水電衞生等費用結算清欠工作方案的通知》），為提高資產使用效率，增加經營業務收入，確保年度經營指標任務順利完成，為進一步加強對公司資產盤活物業出租、清理應收賬款工作。生產管理中心特成立資產盤活小組和清欠小組，現將工作小組組織機構與工作職責、工作內容規定如下：

一、資產盤活小組

組長：

副組長：

成員：

（一）工作職責：

1、貫徹公司工作領導小組的決策部署，組織開展資產、土地出租、租金收取及水電費清理應收賬款的清查、統計、彙總等日常工作；

2、按審批程序組織開展資產出租土地、供電、供水等洽談、招標、結算與租金收繳工作；

（二）工作內容：

1、梳理清理公司及子公司可盤活出租的房屋、構築物和土地等資產（含廠房、辦公用房、門面、停車場地、供水供電及各項維修服務等）。

2、列出可盤活出租的房屋、構築物和土地等資產清單及編制資產檔案台賬。

3、對於清單上的資產開展出租土地、供電、供水等洽談、招標、結算等工作。

4、做好資產出租的台賬、租賃合同協議及相關手續。

5、編制每月出租台賬和租金收繳的工作總結。

6、每月按時將出租台賬和租金收繳情況報送財務部彙總核對。

二、清欠小組

組長：（兼）

副組長：

成員：

（一）工作職責：

清理並收繳公司及子公司所有資產出租租金、水電費、物業服務費、衞生費、停車費等各類服務費用。

（二）工作內容：

1、組織開展資產、土地出租的租金和水電費、衞生費、管理等費用的`清欠應收賬款在規定期限內的催收工作；

2、清理物業欠款情況，並在6月30日前完成清欠催收。

3、指定工作人員具體負責資產出租的租金、水費、電費清欠應收賬款的收繳工作

4、在出租管理、費用催收、收繳關鍵時間節點要保證指定的工作人員的到崗履職，主動作為。

5、編制每月出租台賬和租金收繳的工作總結。

6、每月按時將出租台賬和租金收繳情況報送財務部彙總核對。

各小組成員要將思想與公司統一決策部署高度統一，全力攻堅，各司其職，

切實安排落實各項工作，做到全面徹底、不重不漏、賬實相符，保證工作質量和工作成效，確保公司年度經營指標任務順利完成。

清欠工作方案 篇5

近年來，隨着X公司的快速發展和施工能力的不斷提高，資金流量需求逐年擴大，處於結算過程中和被拖欠的資金不斷增加，公司資金需求矛盾日益突出，回收工程欠款是公司資金來源的主渠道，為了維護公司利益，降低壞賬風險，盤活資金，加速資金週轉，滿足資金需求，增加資金效益，增強企業競爭實力，全公司各級領導、各個部門要高度重視並大力支持清欠工作，要按照集團公司對清欠工作的統一部署和要求，結合我公司實際，精心組織，狠抓落實，認真貫徹，全體清欠人員要以求真務實的工作態度，苦幹實幹的工作作風，克服外部種種困難，挖空心思開闢工程款回收渠道，千方百計擴大工程款回收戰果，全面推動工程欠款清收工作，為確保完成今年公司下達的清欠任務指標，現將XX年度欠款回收工作做如下安排：

一、任務指標下達情況：

全年XX公司下達X年度清欠指標為X萬元，佔我公司欠款總額的%；交由清欠辦負責清收的項目項，欠款總額萬元

二、具體工作安排：

（一）、提高思想認識，加強組織領導

管理是企業永恆的主題，向管理要效益已成為現代企業經營管理的一個很重要的觀念，聚財，理財，有效發揮資金的使用效益，減少資金沉澱，清理欠款作為企業理財工作的重要手段，越來越得到重視。

鉅額工程款被拖欠，使企業資金緊張狀況加劇，制約了企業的發展。

辛勤汗水換來的微薄利潤在慢慢耗費，令人心疼。

一些長期拖欠的工程款，有的已經形成呆帳、壞帳，造成了無法清收的事實。

面對嚴峻的現實，使我們清醒認識到，只有做好清欠工作，減少資金沉積，緩急資金壓力，提高資金使用效率，企業才能更好、更快的實現經濟發展。

清欠工作是一項艱鉅的系統工程，它與企業發展建設，經營管理，規範運行，資金迴轉，使用效率密切相關。

所以只有提高了廣大幹部、員工對開展清欠工作的重要性、緊迫性的認識，才能為清欠工作的順利開展營造良好的氛圍。

因此，公司各級主管領導要高度重視清欠工作，及時幫助解決工作中遇到的困難和問題，在人力、物力、財力上提供有力的支持。

（二）清理債權、建立基礎資料

為了完成年內任務指標，有計劃的開展工作，兩級清欠組織要根據清欠項目的實際現狀，分項目制定清欠計劃、對清欠指標進行分解量化、清欠任務指標落實到責任人頭上。

要整理完善清欠資料，查找並收集施工合同、結算資料、交竣工資料，各種單據憑證，弄清每一筆債權形成的背景原因和現狀，進一步確認債權債務關係和拖欠的金額，分項目建立清欠資料檔案。

在此基礎上，按照施工合同（協議）約定，將上年度已竣工決算、竣工未決算、已驗工計價但未按合同約定尚未支付的工程款和到期的各類保證金進行逐項統計，準確界定清欠範圍。

確有清收難度，需交由清欠辦清收的項目移交時必須附上述清欠資料檔案移交。

（三）、量化指標、規範管理

結合清欠工作實際，公司將制定20__年度《清欠管理辦法》、《清欠目標責任書》，明確兩級清欠單位兼專職清欠員的職責，為任務指標的完成，保證清欠工作的落實，讓每個清欠人員身上有壓力，要實行“四定”工作原則，即定人員，定指標，定任務，定獎懲。

把任務指標分解到每個清欠人員身上，用制度和實效來對人員進行考核，根據債權形成的時間長短，清收的難易程度給予一定比例的提成，專職清欠人員的基本工資、績效工資及其他工資補助全部通過任務指標完成情況，按欠款回收提成比例考核計發，以此督促清欠人員的工作主動性，也充分調動清欠人員的工作積極性。

制定清欠回訪記錄，清欠人員在每一次清欠過程中把對方説過的話、作出的承諾作簡要的記錄後，請求債務單位接待人員簽字確認。

這樣做，一方面是得到債務單位的高度重視，二是對清欠人員作到動態管理，三是從債權的法律訴訟時效上始終得到延續。

要定期召開清欠例會制度、各級領導要對清欠工作中遇到的問題及時聽取彙報，因事應時做出研究調整。

各單位每月要將收回欠款的筆數、項數、金額和清欠指標完成情況進行統計上報公司財務科和清欠辦公室，把債權管理和清欠催收逐步納入規範化管理軌道。

（四）、突出工作重點

根據債權形成的原因以及債務方的資信情況，對每項債權進行分析研究，確定重點清收對象。

一、是把債權構成情況複雜、債權底數不清的項目作為清理重點；

二、是把拖欠時間長、數額大、風險大的債權項目作為清欠的重點；

三、是我們把政府投資項目和房地產開發項目拖欠的工程款作為工作重點。

對重點、難點項目針對不同情況，制定具體的清欠計劃和措施，專人負責，充分運用多手段、多渠道千方百計達到清欠目的。

（五）具體措施。

健全制度，摸清項目，完善資料，建立檔案，制定計劃，劃出重點，量化任務指標，才能使年內的工作得到了有序開展。

採取的主要清欠措施有：

1、運用法律手段推動清欠，對有錢不還，故意拖欠且態度非常蠻橫的債務方，在完善債權手續的基礎上，運用法律手段進行清欠，以維護企業的合法權益。

2、利用網絡平台開展上網清欠。

以國家清理建設領域拖欠工程款為契機，在建設部“中國建設工程信息網”上申報清欠項目，利用網絡公開的優勢進行清欠。

我們清欠辦全體人員以不達目的誓不罷休的精神，面對債務方的種種刁難和推諉，冒嚴寒頂酷暑奮戰在清欠一線，年內，平均每個清欠點催討次數均在二、三百次之多，他們從不叫苦叫累，硬是憑藉兩條腿一張嘴啃下了一個又一個“硬骨頭”。

有的清欠人員顧不上照顧病重住院的.老人，連續幾個月在外奔波討債，看慣了債務方的“冷眼”，坐暖了債務方的“冷板凳”；有的被不講理的債務方謾罵，依然毫不畏縮，債務人走到哪裏，跟到那裏，錢收不回人不走，表現出了強烈的責任感和忘我的敬業精神，就是這種精神，今年在所有被清欠單位都或多或少的拿回了錢，沒有一家空白。

我們的清欠人員為了要錢，給人打掃辦公室衞生，沏茶倒水。

有的清欠人員被罵哭後，委屈的搽乾眼淚再次走進債務人的辦公室，所作所為讓人感動，就是這樣一個個早出晚歸的身影打開了清欠工作的局面。

三、存在的困難和問題

一年來，藉助公司大力治理拖欠工程款的機遇期，催收清欠取得了良好的效果。

然而任重道遠，當前公司欠款還很大，相關矛盾和問題還在持續、前清後欠矛盾突出、問題合約依然普遍，竣工工程拖欠突出，工程項目結算難、久拖不辦的現象普遍存在，已經成為比較嚴重的問題。

清欠人員整體綜合能力還較弱，有待在工作實踐中提高，有待在以後的培訓活動中加強學習。

還要提高廣大幹部、員工對開展清欠工作的重要性、緊迫性的認識，有效發揮各職能部門的作用，互相配合，互相支持，形成合力，把清欠工作做好。

四、下一步清欠工作的計劃和建議

經過一年的共同努力，拖欠工程款問題得到了一定程度的緩解，今後，清欠工作仍將是企業健康快速發展過程中所必須解決好的大事之一。

針對今後的工作要繼續進一步解決思想認識問題。

要充分認識清欠工作的長期性、複雜性和艱鉅性，繼續保持強力推進勢頭，持續抓好催收清欠工作，戰略上做好長期努力的思想準備，戰術上抓好組織策劃和深入推進工作。

緊緊圍繞企業發展、思想意識不放鬆、組織措施不削弱、催收清欠不鬆勁，以強化催收清欠為己任，深入實踐，進一步提高清欠工作的質量和效果。

繼續進一步加強組織管理工作。

清欠工作方案 篇6

1、“企業債權清收”法律服務方案的律師工作內容

（1）盡職財產調查；

（2）代為申請訴前、訴中財產保全；

（3）代理參加訴訟；

（4）代為申請強制執行、調查被執行人財產線索、協助法院執行。

2、“企業債權清收”法律服務方案的具體操作步驟

（1）本律師團隊先與委託人分析有關資料，包括《購銷合同》、《欠條》、《還款計劃》、《擔保合同》、欠條轉賬憑證及結算憑證等，就清欠事宜與律師、律師事務所簽訂委託合同，並簽署授權委託書後，律師即可投入工作。

（2）律師審慎調查。包括調查債務人的主體資格、社會背景、生產經營及資產現狀、動產、不動產、無形資產、其他債權等狀況，收集掌握債務企業目前的第一手材料，為清欠工作奠定基礎。在審慎調查的基礎上，制定有效的清欠方案。

（3）協商談判階段。在前期調查準備工作充分、全面地完成之後，我們向債務人發出《法律意見書》或《律師函》，促使債務人主動履行債務，或促成還款談判。律師參加談判，並制定談判方案，解決談判中的法律事務，爭取和債務人達成《還款協議》，促使債務人訴前主動履行債務，減少和避免訴訟成本，維護雙方和睦關係，最大限度地爭取以和解的方式收回欠款。

（4）訴訟準備階段。在與債務人協商談判的同時，根據具體情況及時採取訴前財產保全措施，及時凍結查封債務人的財產，爭取訴訟的主動權。

（5）訴訟階段。及時提起訴訟，爭取在短時間勝訴結案或與債務人達成庭內調解協議。

（6）代理參加執行程序。對有能力、有條件的債務企業，應力爭一次性收回全部欠款；暫時無力清償全部欠款的債務企業，應力爭在確定的時間內，分期分批收回應收賬款；對於債務企業被吊銷營業執照、人去樓空的，又符合一定條件的，依法追加公司股東為被執行人；對於債務人因破產、註銷等客觀原因窮盡執行措施仍無法收回欠款的，我方所取得相關法律文件，作為企業核銷賬目的依據，且能夠為主管部門、税務部門等機關所認可。在執行過程中，我所密切與執行法院聯繫接觸，就追加、變更被執行人出具律師意見，最大限度地增強執行力度，參加財產評估、拍賣或變賣，確保執行款的及時收回，最大限度維護委託人的合法權益。

我方律師在辦理清欠業務時，將定期向委託人通報清欠工作的進展，及時聽取客户的建議和意見。

3、貴企業方（委託方）的工作

（1）指派專門人員保持與我律師團隊聯繫，全面配合我方工作。

（2）全面提供債權有關資料，包括《購銷合同》、《欠條》、《還款計劃》、《擔保合同》、欠條轉賬憑證及結算憑證等，詳細介紹各項債權的有關情況，及時回覆我們律師團隊就案件相關問題的諮詢，配合我們的調查取證工作。

（3）就每個案件，分別出具委託書等相關文件，明確代理權限、代理範圍。

（4）準備訴訟材料，包括“法人營業執照”複印件、“法定代表人身份證明”和相關證據、委託書、訴訟費等。

4、服務方案收費標準

根據案件的難易和可能耗費的律師勞動，律師費由雙方協商確定為（選擇）：

（1）固定收費方式：按照貨款總數的5%收取律師費用，出差車旅開支按照實際支出報銷。

（2）固定收費+風險代理方式：先按照貨款總數收取2%—5%的開支，等回收成功再收取10%的律師費用。

1、企業債權清收法律服務方案的律師工作內容

⑴盡職財產調查；

⑵代為申請訴前、訴中財產保全；

⑶代理參加仲裁、訴訟；

⑷代為申請執行、調查被執行人財產線索，協助法院執行。

2、企業債權清收法律服務方案的具體操作步驟

⑴本律師團隊先與委託人分析有關資料，包括購銷合同、欠條、還款協議、擔保合同、欠款轉賬憑證及結算憑證等，就清欠事宜與律師、律師事務所簽訂委託合同，並簽署授權委託書後，律師即可投入工作。

⑵律師審慎調查，包括調查債務人的主體資格、生活背景、生產經營及資產現狀、動產、不動產、無形資產、其他投資、其他債權等狀況，收集掌握債務企業目前的第一手資料，為清欠工作奠定基礎。在審慎調查後，制訂有效的.清欠方案。

⑶協商談判階段。在前期調查準備工作充分、全面地完成之後，我們向債務人發出法律意見書或律師函，促使債務人主動履行債務，或促成還款談判。律師參加談判，並制訂談判方案，解決談判中的法律事務，爭取和債務人達成還款協議，促使債務人訴前主動履行債務，減少或避免訴訟成本，維護雙方和睦關係，最大限度地爭取以和解的方式收回欠款。

⑷訴訟準備階段。在與債務人協商談判的同時，根據具體情況及時採取訴前財產保全措施，及時凍結查封債務人的財產，爭取訴訟中的主動權。

⑸訴訟階段。及時提前訴訟，爭取在短時間內勝訴或與債務人達成庭內調解協議。

⑹代理參加執行程序。對有能力、有條件的債務企業，應力爭一次性收回欠款；暫時無力清償全部欠款的債務企業，應力爭在可確定的時間內，分期分批收回應收賬款；對於債務企業被吊銷營業執照、人去樓空的，又符合一定條件的，依法追加股東為被執行人；對於債務人因破產、註銷等客觀原因窮盡執行措施最終仍無法收回欠款的，我方所取得的相關法律文件，作為企業核銷賬目的依據，且能夠為主管部門，税務部門等機關認可。在執行過程中，我所密切與執行法院聯繫接觸，就追加、變更被執行人出具律師意見，最大限度的增強執行力度，參加財產評估、拍賣或變賣，確保執行款的及時收回，最大限度的維護委託人的合法權益。

我方律師在辦理清欠業務時，將定期向委託人通報清欠工作的進程，及時聽取客户的建議和意見。

3、貴企業（委託人）的工作

⑴指派專門工作人員保持與我所律師的聯繫，全面配合我方工作。

⑵全面提供債權資料，包括購銷合同、欠條、還款協議、擔保合同、欠款轉賬憑證及結算憑證等，詳細介紹各項債權的有關情況，及時回覆就案件的相關問題詢問，配合我們的調查取證工作。

⑶就每一個案件，分別簽署委託書、授權書等相關文件，明確代理權限、代理範圍。

⑷準備訴訟材料，包括法人營業執照複印件、法定代表人身份證明和有關證據、委託陝西弘業律師事務所

清欠工作方案 篇7

我們在為企業進行法律服務過程中，發現許多企業在多年的經營活動中，由於各種原因，逐漸形成了大量未及時清理的應收帳款，致使大量流動資金被他人佔用，嚴重製約了的正常經營活動。

我所多年以來致力於企業商賬清收的研究，並接受了大量的企業清欠委託，為客户成功地清收了大量的在外欠款，在企業債權清欠方面積累了豐富的經驗，同時摸索出一套行之有效的清欠方案。

一.“企業債權清收”法律服務方案的律師工作內容：

（1）盡職財產調查；

（2）代為申請訴前、訴中財產保全；

（3）代理參加訴訟；

（4）代為申請強制執行、調查被執行人財產線索、協助法律執行；

二.“企業債權清收”法律服務方案的具體操作步驟：

（1）本律師團隊先於委託人分析有關資料，包括《購銷合同》、《欠條》、《還款計劃》、《擔保合同》、欠款轉帳憑證及結算憑證等，就清欠事宜與律師、律師事務所簽訂委託合同，並簽署授權委託書後，律師即可投入工作。

（2）律師審慎調查。包括調查債務人的主體資格、社會背景、生產經營及資產現狀、動產、不動產、無形資產、其他投資、其他債權等狀況，收集掌握債務企業目前的'第一手材料，為清欠工作奠定基礎。在審慎調查的基礎上，制訂有效的清欠方案。

（3）協商談判階段。在前期調查準備工作充分、全面地完成之後，我們向債務人發出《法律意見書》或《律師函》，促使債務人主動履行債務，或促成還款談判。律師參加談判，並制訂談判方案，解決談判中的法律事務，爭取和債務人達成《還款協議》，促使債務人訴前主動履行債務，減少和避免訴訟成本，維護雙方和睦關係，最大限度地爭取以和解的方式收回欠款。

（4）訴訟準備階段。在與債務人協商談判的同時，根據具體情況及時採取訴前財產保全措施，及時凍結查封債務人的財產，爭取訴訟的主動權。

（5）訴訟階段。即使提起訴訟，爭取在短時間內勝訴結案或與債務人達成庭內調解協議。

（6）代理參加執行程序。對有能力、有條件的債務企業，應力爭一次性收回全部欠款；

暫時無力清償全部欠款的企業，應力爭在確

清欠工作方案 篇8

一、不良貸款清收範圍

農村信用社不良貸款清收範圍主要包括：

（一）全市各部門、各鎮黨政機關公務員、事業單位工作人員自貸或提供擔保形成的不良貸款。

（二）各村幹部自貸或他人承貸村幹部使用形成的不良貸款。

（三）市政府、各鎮政府部門自貸、自辦實體或提供擔保形成的不良貸款。

（四）各村級集體自貸或自然人承貸村集體使用形成的不良貸款。

（五）其他與政府部門及其工作人員有關的不良貸款。

（六）關停倒閉企業形成的不良貸款。

二、不良貸款清收原則

（一）誰借款、誰用款，誰還款；誰擔保、誰負連帶責任。實際借款人、用款人是還款主要責任人。

（二）一次還款與分次還款相結合。有能力償還貸款本息的，在規定時間內一次還清；額度較大、短時間內全額償還有困難的，要簽訂還款計劃，分期償還。

（三）現金還款與以物抵貸相結合。以現金還款為主，不能全額現金償還貸款本息的.，不足部分可以物抵貸。

（四）落實債務與明確債權相結合。對手續不健全的，要完善手續，明確債權債務關係，保全農村信用社信貸資產。

三、清收時間安排

此次集中清收農村信用社不良貸款工作從20xx年9月20日開始至20xx年12月31日結束，全過程分為四個階段。

（一）準備階段。20xx年9月20日至20xx年9月31日。市政府成立清收農村信用社不良貸款工作領導小組，制定清收方案。召開由領導小組成員單位、黨委政府部門、事業單位和各鎮政府參加的動員大會，對清收工作進行部署。

（二）催收階段。20xx年10月1日至20xx年10月30日。農村信用社向借款人和實際使用人發放逾期貸款催收通知書，借款人或實際使用人要主動與農村信用社聯繫，能一次償還的，要一次償還貸款本息；額度較大、生產生活暫時困難、規定時間內不能償還全部貸款本息的，借款人或實際使用人要與農村信用社簽訂分期還款計劃，或以物抵貸。借款手續不健全的，重新簽訂借款合同，明晰債權債務關係。

（三）清收階段。20xx年11月1日至20xx年12月20日。對催收階段不能主動還款的借款人或實際使用人，要依法採取經濟、行政和法律手段進行清收。

1、公告清收。催收階段結束後，對不能主動還款的借款人或實際使用人，通過電視等媒體以及在借款人所在單位張貼公告等方式，告知借款人或實際使用人限期償還貸款本息。

2、行政督促清收。對公告清收後，仍然不償還貸款本息的部門、單位和村集體，由清收領導小組根據實際情況，督促其償還貸款本息，或落實還款計劃。對不償還貸款的黨政機關、事業單位的工作人員、村幹部，由單位負責同志採取約見談話等方式督促限期償還貸款本息。

3、依法清收。對於公告清收和行政督促清收後，仍然不償還貸款或不落實還款計劃的，農村信用社集中統一向當地法院提起訴訟，依法清收借款人或實際使用人的貸款本息。

4、總結階段。20xx年12月20日至20xx年12月31日。清收工作結束後，領導小組要組織專人進行認真總結，於20xx年12月31日前，上報吉林省清收農村信用社不良貸款領導小組辦公室。

四、保障措施

（一）組織領導。清收農村信用社不良貸款領導小組各成員單位要確定一名聯絡員，在下設辦公室的統一協調下開展工作。

（二）落實責任。按照農村信用社提供的不良貸款清單，清收工作實行領導分級負責制。市政府負責各鎮政府及部門；各鎮政府負責村委會；單位負責涉及本單位的工作人員。

（三）鼓勵清收。對於清收措施落實到位，清收效果明顯的鎮，農村信用社在信貸投放上給予傾斜；對於清收效果明顯的村（屯），農村信用社優先進行信用村（屯）評選，並在信貸額度和利率等方面予以支持。

（四）協調配合。市農村信用社要把清收進展情況，及時向領導小組彙報，加強溝通與協調。各成員單位要積極支持，密切配合。組織、人事部門要考核瞭解機關事業單位工作人員欠貸款不還情況；對農村信用社清收不良貸款的訴訟案件，在訴訟材料齊全的情況下，法院積極給予支持，抓緊立案和審理；對農村信用社清收不良貸款涉及的機關事業單位工作人員，構成職務犯罪的，檢察機關要依法查辦；對機關事業單位工作人員利用手中權力打擊報復清收工作的行為，監察部門要嚴肅查處；對農村信用社提出立案的涉及清收不良貸款的案件，公安機關要及時立案並偵辦；對農村信用社清收不良貸款過程中相關税費，税務部門要按照國家及省相關規定給予減免。

清欠工作方案 篇9

為落實《住房和城鄉建設部 陝西省人民政府關於在城鄉人居環境建設中開展美好環境與幸福生活共同締造活動合作框架協議》，推動城鄉建設高質量發展，持續改善城鄉人居環境，打造共建共治共享的社會治理格局，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想。

深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持以人民為中心的發展思想，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，落實推動高質量發展的要求，推進實施城市更新行動和鄉村建設行動，在城鄉人居環境建設和整治中深入開展美好環境與幸福生活共同締造活動（以下簡稱共同締造活動），健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，加強城鄉社區治理和服務體系建設，滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷增強人民羣眾的獲得感、幸福感、安全感。

（二）基本原則。

——堅持黨建引領。各級黨委要把黨的領導貫穿到共同締造活動全過程、各方面，各級組織部門切實加強黨建引領，有效發揮黨員先鋒模範作用，把基層黨組織建成領導社區建設治理的堅強戰鬥堡壘。

——堅持羣眾主體。踐行“一切為了羣眾、一切依靠羣眾，從羣眾中來、到羣眾中去”的羣眾路線，發揮人民羣眾的主體作用，尊重羣眾意願，從羣眾關心的事情做起，從讓羣眾滿意的事情做起，激發羣眾內生動力，調動羣眾參與的積極性、主動性、創造性，共同建設美好家園。

——堅持社區為基礎。把城鄉社區作為人居環境建設和整治基本空間單元，着力完善社區配套基礎設施和公共服務設施，打造宜居的社區空間環境，營造持久穩定的社區歸屬感、認同感，增強社區凝聚力。

——堅持共建共治共享。通過決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享，調動各方力量，組織多方參與人居環境建設和整治工作，打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。

（三）工作目標。

到20xx年，共同締造活動長效機制基本建立，城鄉人居環境得到明顯改善，社區乾淨整潔，生態環境優美，生活便捷宜居，人民羣眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強，基本實現城鄉人居環境“整潔、舒適、安全、美麗”目標。

二、深入理解美好環境與幸福生活共同締造活動理念方法

（一）系統把握共同締造活動方法。共同締造活動的基本做法是以城鄉社區為基本單元，以改善羣眾身邊、房前屋後人居環境的實事、小事為切入點，以建立和完善全覆蓋的社區基層黨組織為核心，以構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉治理體系為路徑，發動羣眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，改善人居環境，凝聚社區共識，塑造共同精神，共建美好家園。

（二）推動構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。發揮基層黨建引領作用，把黨的基層組織建設和領導作用落實到社區，將政府的公共服務、社會管理的資源和平台下沉到城鄉社區，實現把社會管理寓於為羣眾服務之中。培育和建立社區治理類、公益慈善類、文體活動類、專業服務類等社會組織，把每個公民都納入一個或多個社區社會組織，調動社會成員參與社區治理的積極性。

（三）推行共謀共建共管共評共享的工作機制。堅持決策共謀，共同確定社區需要解決的突出問題並共同研究解決方案。推動發展共建，堅持以居民為主體，匯聚各方面力量共同參與社區建設。實行建設共管，發動居民參與人居環境建設和整治過程及成果管理。推行效果共評，組織羣眾和社會力量對項目建設、活動開展情況進行評價和反饋。注重成果共享，實現城鄉人居環境建設和整治工作人人蔘與、人人盡力、人人享有，使成果最大限度地惠及社區全體居民。

三、在城市更新行動和鄉村建設行動中廣泛開展共同締造活動

在城市更新行動和鄉村建設行動中充分運用共同締造的理念和方法，結合城市更新試點、完整居住社區建設、城鎮老舊小區改造、城市生活垃圾分類、綠色社區創建、城市治理、縣城和小城鎮建設、美麗宜居鄉村建設等工作，深入廣泛開展共同締造活動，建立完善工作機制，發揮基層黨組織引領作用，組織社區居民全過程參與城鄉建設和管理，打造共建共治共享的社會治理格局。

（一）在推動城市更新工作中充分發揮政府、社會、市民三大主體作用。結合關中、陝北、陝南城市資源稟賦、發展階段、經濟實力和實際需求，推進國家和省級城市更新試點。堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”，始終做到城市發展為了人民、城市發展依靠人民、城市發展成果由人民共享，統籌政府、社會、市民三大主體，動員各方力量，充分調動羣眾的積極性、主動性。探索城市更新共同締造的實施模式、政策措施、技術方法和管理制度，加強城市社區治理和服務體系建設，總結可複製可推廣的經驗做法。

牽頭部門：省住房城鄉建設廳

指導部門：住房和城鄉建設部建築節能與科技司、房地產市場監管司、城市建設司

責任部門：省發展改革委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省文化和旅遊廳、省衞生健康委、省市場監管局、省體育局

（二）組織居民羣眾參與建設完整居住社區。在城市居住社區深入開展共同締造活動，推動建立“黨委領導、政府組織、業主參與、企業服務”的居住社區管理機制。強化基層黨建引領，街道、社區組織搭建溝通議事平台，充分發揮居民主體作用，發動居民積極參與，引導各類專業機構和人員進社區，共同開展完整居住社區建設。落實完整居住社區建設標準，因地制宜補齊既有居住社區建設短板，配建完善社區文化、體育、衞生等公共服務設施，制定發佈社區居民公約，引導羣眾自覺維護公共設施和環境。到20xx年，陝西省基本補齊既有居住社區設施短板，全省設區的市級以上城市完整居住社區覆蓋率顯著提升，基本實現居住社區安全健康、設施完善、管理有序。

牽頭部門：省住房城鄉建設廳

指導部門：住房和城鄉建設部建築節能與科技司、城市建設司

責任部門：省教育廳、省工業和信息化廳、省公安廳、省自然資源廳、省商務廳、省文化和旅遊廳、省衞生健康委、省市場監管局、省體育局

（三）動員各方力量推進城鎮老舊小區改造。將城鎮老舊小區改造與加強基層黨組織建設、居民自治機制建設、社區服務體系建設有機結合，充分發揮社區黨組織的領導作用，統籌協調社區居民委員會、業主委員會、產權單位、小區居民等，共同推進城鎮老舊小區改造工作。健全溝通議事平台，主動了解居民訴求，促進居民形成共識，發動居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監督、後續管理、改造效果評價等。建立改造資金合理共擔機制，充分調動小區關聯單位和社會力量以及居民支持參與改造。引導居民協商確定改造後小區的管理模式、管理規約及業主議事規則，共同維護改造成果。力爭到“十四五”末，陝西省基本完成20__年底前建成的需改造城鎮老舊小區改造任務，城鎮老舊小區居住條件顯著改善，讓人民羣眾生活更方便、更舒心、更美好。

牽頭部門：省住房城鄉建設廳

指導部門：住房和城鄉建設部城市建設司

責任部門：省發展改革委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省文化和旅遊廳、省衞生健康委、省市場監管局、省體育局

（四）推動形成人人動手參與城市生活垃圾分類的工作局面。將生活垃圾分類作為共同締造活動的重要載體，建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機制。強化基層黨組織領導作用，統籌居民委員會、業主委員會、物業單位、居民羣眾等力量，共同推進城市生活垃圾分類工作。加強宣傳和知識普及，充分聽取居民意見，開展“小手拉大手”等社會實踐活動，將居民分類意識轉化為自覺行動。引導將生活垃圾分類納入社區居民公約，形成全社會人人動手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為文明城市等羣眾性精神文明創建的重要內容。到20xx年，陝西省設區的市級以上城市基本建立生活垃圾分類處理系統，生活垃圾回收利用率達到35%以上。

牽頭部門：省住房城鄉建設廳

指導部門：住房和城鄉建設部城市建設司

責任部門：省委文明辦、省發展改革委、省教育廳、省生態環境廳、團省委

（五）建立健全共同創建綠色社區的工作機制。充分發揮社區黨組織和社區居民委員會作用，統籌協調業主委員會、社區內的機關和企事業單位、居民等共同開展綠色社區創建行動。利用“互聯網+共建共治共享”等線上線下手段，開展多種形式基層協商，組織居民謀劃創建方案，有效參與綠色社區創建工作。推進社區基礎設施綠色化，營造社區宜居環境，提高社區信息化智能化水平，培育社區綠色文化，使生態文明理念紮根社區。到20xx年底，綠色社區創建行動取得顯著成效，基本實現社區人居環境整潔、舒適、安全、美麗的目標。

牽頭部門：省住房城鄉建設廳

指導部門：住房和城鄉建設部城市建設司

責任部門：省發展改革委、省公安廳、省民政廳、省生態環境廳、省市場監管局

（六）打造共建共治共享的城市治理體系。建立健全黨委政府統籌協調、各部門協同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理機制，創新城市治理方式，加快推進城市信息模型（CIM）基礎平台、城市運行管理服務平台建設，推行城市治理“一網統管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價機制，持續擴大城市體檢和城市管理評價覆蓋面。推動城市管理進社區，充分聽取羣眾的意見建議，從羣眾身邊小事抓起，以繡花功夫加強城市精細化管理，組織動員羣眾共同創造“乾淨、整潔、有序、安全”的城市環境。

牽頭部門：省住房城鄉建設廳

指導部門：住房和城鄉建設部城市管理監督局、建築節能與科技司

責任部門：省發展改革委、省教育廳、省工業和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省生態環境廳、省交通運輸廳、省水利廳、省文化和旅遊廳、省衞生健康委、省文物局

（七）統籌推進縣域城鄉建設。組織動員羣眾參與縣城規劃建設管理，加強縣城綠色低碳建設，提升縣城承載力和公共服務水平，推行以街區為單元的統籌建設方式，推動公共服務、商業服務、文化體育等設施共建共享。開展縣城綠色低碳建設試點，抓好縣城建設示範，到20xx年，實現基礎設施完善，文化、體育、衞生等公共服務設施功能齊備。推動建立以縣域為單元統籌城鄉的發展體系、服務體系、治理體系，合理佈局縣城、中心鎮、行政村基礎設施和公共服務設施，促進一二三產業融合發展，構建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系，將鄉鎮建成服務農民的區域中心，“十四五”期間打造100個鄉村振興示範鎮。

牽頭部門：省住房城鄉建設廳

指導部門：住房和城鄉建設部村鎮建設司、城市建設司

責任部門：省委編辦、省發展改革委、省教育廳、省工業和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業農村廳、省文化和旅遊廳、省衞生健康委、省文物局、省鄉村振興局

（八）組織農民羣眾共同建設美麗宜居鄉村。堅持基層黨建引領，發揮村民議事會、村民理事會等自治組織作用，組織發動農民羣眾積極參與鄉村規劃編制、農房和村莊建設、人居環境整治、村容村貌提升等工作。充分尊重農民意願，確保鄉村各項建設真正符合農民羣眾生產生活實際需要。加快推進農房和村莊建設現代化，提升農房設計建造水平，提高農房品質，因地制宜推動水衝式廁所入室，推廣裝配式鋼結構等新型建造方式，推進供水入農房，加強農村生活污水處理，倡導農村生活垃圾分類處理、源頭減量，推動農村用能革新，完善公共服務設施，加強傳統村落和傳統民居保護利用，塑造鄉村特色風貌。開展鄉村建設評價，深入瞭解農民對鄉村建設的滿意度和實際需求，補齊鄉村建設短板，提升鄉村建設水平。“十四五”期間，創建1000個省級美麗宜居示範村，建設改造10000户宜居型示範農房。

牽頭部門：省住房城鄉建設廳

指導部門：住房和城鄉建設部村鎮建設司

責任部門：省發展改革委、省財政廳、省生態環境廳、省農業農村廳、省鄉村振興局

四、完善共同締造活動推進機制和舉措

（一）建立完善共同締造活動領導體制和工作機制。部省成立推進美好環境與幸福生活共同締造活動工作領導小組，建立完善工作機制，形成全面推進共同締造活動的工作格局。各地建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、住房和城鄉建設主管部門協調、有關部門各負其責、全社會積極參與的共同締造活動領導體制和工作機制。

牽頭部門：省住房城鄉建設廳

指導部門：住房和城鄉建設部村鎮建設司

責任部門：省發展改革委、省民政廳、省財政廳、 省自然資源廳、省生態環境廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業農村廳、省鄉村振興局

（二）加強共同締造活動機制創新和保障。積極探索開展涉農項目招投標改革，依法規範涉農項目招投標範圍。簡化農村建設項目審批程序和審批環節，優化審批流程，使農民更多積極參與鄉村建設項目並從中獲益。加大涉農財政資金統籌使用力度，通過以獎代補等提高財政資金使用效能，充分發揮財政資金的撬動作用，吸引社會資本參與。

牽頭部門：省住房城鄉建設廳

指導部門：住房和城鄉建設部村鎮建設司

責任部門：省發展改革委、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省水利廳、省農業農村廳、省鄉村振興局

（三）開展試點示範。創建美好環境與幸福生活共同締造活動試點縣（市、區），並給予城市更新行動、鄉村建設行動以及城鄉人居環境建設方面政策、資金、項目等傾斜支持。持續推進“百村示範、百團幫扶”活動。各地在推進城鄉人居環境建設和整治相關工作中要積極開展共同締造活動試點，不斷擴大試點範圍，形成可複製可推廣的經驗。

牽頭部門：省住房城鄉建設廳

指導部門：住房和城鄉建設部村鎮建設司

責任部門：縣（市、區）人民政府

（四）建立技術指導服務機制。依託相關科研院所確定省級技術支撐單位，加強政校、政企合作。成立村鎮建設研究中心，編寫共同締造技術指南，培養技術人才，開設相關課程，探索建立技術人員駐社區、駐村服務機制。建立陝西省共同締造活動專家庫，提供政策諮詢和技術支撐。組織開展設計下鄉，促進技術單位與縣（市、區）緊密合作，形成對口技術支持服務機制。

牽頭部門：省住房城鄉建設廳

指導部門：住房和城鄉建設部村鎮建設司

責任部門：省教育廳、省人力資源社會保障廳，縣（市、區）人民政府

（五）建立共同締造活動培訓機制。將共同締造活動相關課程納入省級有關幹部培訓計劃。積極發揮全國共同締造活動培訓基地作用，培育省級共同締造活動培訓基地。通過引進與本地培養相結合，建立完善共同締造活動培訓專家庫。開發培訓教材、課程、工具箱等，建設網上培訓平台，組織開展多層級培訓，培養一支理解掌握共同締造活動方法的高素質、專業化隊伍。

牽頭部門：省住房城鄉建設廳

指導部門：住房和城鄉建設部村鎮建設司

責任部門：省委宣傳部、省發展改革委、省民政廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業農村廳、省鄉村振興局

五、加強組織保障

（一）加強組織領導。省級各相關部門要加強協同配合，形成工作合力，統籌推進各項工作落實落地。市、縣人民政府是開展美好環境與幸福生活共同締造活動責任主體，要建立市級、縣級領導小組，確定牽頭單位，落實部門責任和分工，整合資源，紮實推進共同締造各項工作。

（二）強化資金保障。各級人民政府要統籌用好現有相關財政資金，優先支持開展共同締造活動，切實提高財政資金使用效益。創新財政資金投入方式，拓寬資金籌集渠道，充分調動各方資源積極參與支持共同締造活動，為推進共同締造提供工作保障。

（三）加強督促指導。各市（區）推進美好環境與幸福生活共同締造活動工作領導小組要切實加強對各縣（市、區）活動開展情況的督促指導，確保各項工作落到實處。省住房城鄉建設廳會同省級有關部門以活動覆蓋面、各方參與度、羣眾滿意度、人居環境建設效果等為重點，對各縣（市、區）開展共同締造活動情況進行評估評價。

（四）做好宣傳引導。採取羣眾喜聞樂見的形式加大對共同締造活動的宣傳力度，及時發現、總結和宣傳共同締造活動中湧現出來的鮮活經驗以及社區黨組織、黨員幹部和帶頭人的典型，讓共同締造活動的理念思路深入人心，形成全民關心、支持和參與的良好氛圍。

清欠工作方案 篇10

會計一個月的工作可能會有幾天特別的繁忙。因此會計應將每月的工作進行歸類，區分輕重緩急，不要盲目的工作。以下為大家列舉每月會計應該注意的工作重點，希望對你們有所幫助：

一、做賬的資料準備工作

(一)現金、銀行存款明細核對

貨幣資金是企業最容易出現問題的資產，因此企業每月都應認真核對每筆款項的進出記錄。月底打出銀行對賬單同企業銀行明細賬認真核對往來，對存在出入的地方及時處理，確保銀行賬務明確。

在工作實務中，多數企業的銀行賬務都存在出入，不能與實際業務相吻合，有時因為處理不當導致月底銀行賬面餘額出現負數，所以每月結賬前的銀行核對是很必要的，發現問題及時處理。

歸集當月所有費用單據和費用項目，確定賬面有足夠現金能夠支付，防止賬面現金餘額出現負數。

(二)業務往來核對

將本月入賬進項和銷項發票仔細核對，確定每張發票的結算方式，是現金結算的索要收據證明，是銀行結算的應取得對應的銀行結算憑據，是往來掛賬的按號入座認真入賬。

(三)存貨成本核算

每月做賬前最好將上月底賬面庫存商品的名稱、單價、金額詳細列出，結合當月銷售發票和進項發票的開票信息，計算入賬後賬面存貨成本變動對利潤的影響，不要盲目的認證發票和領用存貨，導致賬面庫存出現負數或成本變動浮動太大，影響當期利潤。

根據當月銷售情況，及時收集存貨出入庫單據，計算產品成本或銷售成本，估算當月利潤。

二、如何編制憑證

同一企業日常業務內容比較固定，所以憑證編制內容變化不大，會計只要按照固定模式逐一編制憑證即可。企業通常業務憑證類別有以下幾類：

(一)完税憑證

每月月初企業成功申報後，可去銀行打印完税憑證，不能在銀行打印完税憑證的應去税務機關打印。取得憑證後及時入賬，衝減上月計提税金或直接記入當月費用(如印花税等不需要預先計提的税金，在取得時直接記入費用)。

(二)業務發票處理

將當月填開和取得發票分類入賬，按照發票的性質分別通過存貨、現金、銀行存款、往來賬户、應交税費以及費用科目進行核算。將全部專用發票入賬後，查看進項税額和銷項税額明細賬的金額合計，是否與當月防偽税控開票系統統計的金額以及網上認證返回的認證金額是否一致，然後計算當月繳納税金金額。

(三)費用類發票處理

做好內部單據報銷制度，規定報銷時間，及時收集公司員工手中的費用單據，將其歸類入賬。認真查看費用單據是否合法，未取得合法憑據的費用是無法得到税務機關的認可的。平時還應做好費用入賬金額控制，對類似招待費、廣告費等存在抵扣限額規定的費用科目，應及時核對發生金額，對超過抵扣標準的費用應減少其入賬金額。

(四)成本計算及入賬處理

對生產性企業，應做好內部單據傳遞規定，將公司發生的所有與生產有關的內部單據及時有效的傳遞到財務手中，進行成本核算，確保成本計算的準確。及時編制製造費用歸集、分配憑證;生產成本歸集、分配憑證;產品入庫憑證以及銷售成本結轉憑證。

(五)做好費用計提及攤銷

做好每月固定發生的計提業務，如固定資產計提折舊、無形資產攤銷、水電費計提、工資計提以及以工資為基數計提的福利費、教育經費、工會經費等，做到不漏提也不多提;對存在需要攤銷的費用如開辦費、材料成本差異等每月攤銷的費用，及時做好攤銷分配憑證。

(六)歸集損益類科目，結轉本年利潤

將所有單據入賬後應認真歸集當月損益類科目發生金額，將其分類轉入"本年利潤"科目，查看當月利潤實現情況。

三、應納增值税税額計算

(一)積極核對銷售業務，儘快填開銷項發票，確定當月銷項税額。

銷售是企業日常工作的重點，是企業經營的核心。銷售發票是財務記賬，確定業務發生的合法憑據，因此企業在發生銷售業務時應儘快給對方開具發票，確定當月銷售情況。

一個業務從合同簽定，到公司發貨、對方驗收確認、發票填開是有一段時間的，這段時間又因為客户的大小、業務往來的頻率、各公司驗收程序的不同存在差異。有時銷售企業甚至不能自主確定開票時間，只能根據客户的需要進行開票，與税法規定的開票要求不符。

做為企業的財務人員，特別是負責税務工作的人員，必須對企業日常銷售業務的處理相當明確，熟悉主要客户的開票要求，能夠在滿足客户要求的同時，又不耽誤本公司正常的工作處理。為了很好的協調雙方的工作，會計人員應當在每月20號左右就開始核實當月開票税額，將應該開具發票的業務儘早完成，通常企業在每月結束前3天就會停止填開發票。因此企業若是需要對方給其開具發票應儘快聯繫，不要拖到月底再同對方交涉。

(二)認真核對當月進項發票，保證發票及時認證，確定當月進項税額。

通常商品要比發票提前到達企業，企業在收好貨物的同時還應確認發票的開具情況，在規定時間未收到發票時應與對方聯繫，索要發票。

進項發票只有通過税務機關認證審核通過之後，方能進行抵扣税額。目前專用發票認證一般是通過網上遠程認證系統自行認證，未在單位自行認證的應去税務機關或中介機構代理認證。因此企業會計應在規定時間及時辦理認證，確定當月進項税額。

一個企業每月進項發票較多時，通常不會在一個月全部認證，而是有選擇的認證部分發票。發票認證時主要考慮三個因素：

第一，當月繳納税金金額。在税務機關規定税負範圍上下計算當月税金;

第二，考慮會計存貨和成本處理。有些商品當月購入當月銷售，這些發票應該在當月認證，否則將導致賬面庫存為負數;生產企業成本計算需要原材料，若當月生產領用材料發票未進行認證處理，將會降低產品成本;

第三，發票是否將要到期。按照税法要求，發票自填開之日起90日內(不同類別的發票有效期限略有不同，詳細介紹參見前面"進項税額抵扣時限的規定")進行認證。因為多數企業特別是商業零售企業存在銷售不開發票現象，導致進項發票盈餘，遲遲無法認證。因此企業在認證發票時應認真查看當月進項發票情況，先將快要到期發票進行認證。

(三)控制銷項開票税額，調控進項發票税額，做好税款計算與繳納。

增值税一般納税企業繳納的主要税種就是增值税，增值税的通常計算是用當月銷項税額減去當月進項税額和上月留存的未抵扣進項税額。增值税計算較為簡單，但是控制起來非常複雜，企業要同時考慮到當月銷項開票情況和進項發票到達、認證情況，還要考慮税務機關對企業的税負要求。

税務機關為了控制企業增值税的繳納情況，根據不同類型的企業制定了相應的税負，即全年應該繳納的增值税金額(計算方法可參見前面介紹)。防止企業通過非法操作少繳納增值税。企業通常是將繳納的增值税金額控制在税負標準線附近，有時還會略微低於税負標準。各地税負標準不一，執行力度也存在差異，企業應根據當地情況認真執行。

税務機關的税負標準是指全年企業完成的税務要求，企業個別月份繳納税金金額低於或高於税負標準都是正常的。但是個別企業負責人在處理時往往比較"認真"，通過多種途徑將每月增值税的繳納金額都控制在税負標準線上，這樣處理是沒必要的。

四、計提地税税金

按照税法要求，企業在計算繳納增值税的同時，還應計提繳納部分地税税金，主要包括城市維護建設税和教育費附加，多數地區已開始計提地方教育費附加。企業應在月末計提，月初申報繳納，取得完税憑證沖銷計提金額。

這些計提的税金屬於企業費用，因此企業在估算當月利潤時，也應考慮這些數據。

五、其他税種計算及繳納

正常月份，企業只需考慮計算增值税及計提的地税税金，但個別月份如季度、年末結束應計算繳納所得税;根據税務機關要求按季度或半年繳納印花税、房產税、土地使用税等。

(一)所得税

所得税一般是按季預繳，年終彙算清繳(詳細介紹可看前面內容)。會計在季度結束月份進行賬務處理時應全面考慮該季度各月份的經營情況，在做賬之前估算該季度應繳納所得税金額，不足之處及時調整。

所得税徵收和計算方法較多，會計應根據企業所得税的徵收方式，處理企業的收入與費用單據的比例。所得税也應在季度結束月份計提，次月納税申報取得完税憑證後衝減計提金額。

(二)按季度或半年繳納的税種處理

有些税種通常不是按月份計算的，如印花税中的購銷合同通常是按季度繳納;房產税、土地使用税一般是按半年繳納，具體繳納月份由當地税務機關規定。會計在進入企業後應首先確定企業日常主要申報税種和具體申報時間，在申報月份按時申報，足額繳納税金。

(三)特殊税種單獨處理

有些税種如車輛購置税、車船税、契税、土地增值税，平時一般不會遇到，因此也不要特別在意，只要在實際發生時，確定繳納和申報方法認真處理即可。

六、納税申報

前面所做的工作基本是為納税申報準備的，因為企業只有進行了納税申報，税務機關才能對企業進行税款徵收，而傳統意義上的會計報表只是記錄企業經營狀況的報表，不是税務機關征收税款的依據，企業應根據申報的不同税種填制和申報對應的納税申報表。

企業應根據自身的經營性質確定納税税種，並根據當地税務機關要求的申報方式按時進行申報。納税申報成功後應及時打印完税憑證，取得完税憑證後，一個月的會計工作才算結束。