採購策劃方案十篇

採購策劃方案 篇1

一、通則

(一)適用範圍

項目部生產性材料、固定資產、高值週轉材等;對外分包的包工包料類材料

採購不適合本辦法。

(二)材料種類

1、從採購環節分工及執行主體來説分為如下三類

(1)種類和定義

種類

定義

公司採購

公司確定供應商，公司簽訂合同，公司採購，公司付款

公司選定

公司確定供應商，公司簽訂合同，項目採購，項目付款

項目採購

項目確定供應商，項目簽訂合同(公司參與合同會籤)，項目採購，項目付款

(2)材料分類流程

a、在每一項目開工前由公司採購部門起草《項目材料分類清單》，成本管理部門、工程管理部門、綜合部門審核，報總經理審批確定，清單以外材料視同項目採購。

B、生效後的《項目材料分類清單》由綜合部門頒佈，並抄送成本管理部門、財務部門、採購部門、工程管理部門及相關項目部。

2、從材料的採招週期來説，分以下兩類。

種類

定義

年度材料

為公司常年使用的物料，通過年度的招投標確定若干常年合作的供應商後可解決材料的供應問題

項目材料

圍繞項目施工所使用的物料，其供應商以項目的起止為合作週期

(三)以下所説材料採購須遵循原則

1、因客觀原因，對採購單價在1萬元以上而不能訂立合同的材料採購，按“零星採購”流程辦理審批，並嚴格履行比價(綜合對比)手續。

2、每宗採購，必須按規範填寫《申購單》，嚴禁先採購後補申購，或申購未經審批直接採購等現象，由公司財務部門或各項目成本會計把關監督每宗申購都有對應的申購單。

3、項目採購部門需及時更新並查看各項材料的已入庫數量，根據入庫量與合同總量的對比，正確選擇審批流程，同時對超合同金額的採購及時重新簽署合同或補充協議，避免合同外申購，對採購額超出合同額1萬元以上(含一萬元)，或供貨量、價款須超出合同暫定總價的1%的，超出部分必須簽訂補充協議，否則，相關材料款不得准予結算或報銷。

4、對需現購的材料如其藉資額在申購的審批範圍內，採購部門可憑經審批的《申購單》直接辦理藉資。

(四)附則

1、本辦法由公司綜合部門負責解釋，經公司總經理簽字生效。

2、本辦法自頒佈之日起執行。

二、公司採購類材料採購流程

(一)職責分工

1、公司採購部門

負責彙集局部《公司採購類》的計劃、申購提起、採購實施、結合庫存量審核數量合理性，台賬建立等工作。

2、工程管理部門

負責審核項目提交的月度材料計劃及“公司採購類”《材料(設備)申購單》(以下簡稱《申購單》)的必要性與合理性，項目工程師負責組織材料進場的驗收工作。

3、成本管理部門

負責“公司採購類”材料的計劃、《申購單》的審定工作。主要審核計劃及申購是否超出目標成本等。

4、綜合部門

根據需要選擇性參與或檢查材料的申購及進場驗收工作流程，負責收集相關部門對於制度流程的修改意見，並對相關工作流程進行修訂。

5、項目部

編制《月份材料需用計劃表》，並如期提交，同時，負責材料進場驗收工作。

6、驗收小組

驗收小組是材料驗收工作的執行機構。小組成員至少包括：項目工程師、項目採購部門、項目倉庫等，公司採購部門、工程管理部門等根據材料情況參與工程材料的入場驗收。

(二)計劃的填報

1、計劃週期為30天(月)，從當月的26日——次月的25日有效，只針對年度材料編制，項目材料直接填報申購即可。

2、需用計劃的填報及審批

(1)編制計劃：由項目部生產部門主導編制，註明物料名稱、具體規格、技術參數要求、具體到位時間、當月分批使用量及使用部位等，公司採購部門補充單價、總價、下單時間等。

(2)審批流程

審批環節

審批內容

倉庫、預算部門、

生產經理、項目經理

審核計劃材料的必要性、數量的合理性及是否符合工程進度要求

工程管理部門

審核計劃材料的必要性、數量的合理性及是否符合工程進度要求

公司採購部門

審核價格的合理性

成本管理部門

審核價格的合理性及是否超出項目的目標成本

3、採購計劃的編制

公司採購部門根據各項目提交的需用計劃彙編《月度採購計劃》，經公司採購部門確認後按材料種類分配採購任務。

(三)材料申購

1、對年度材料

《申購單》由公司採購部門根據採購計劃發起，經公司總經理審批後訂購。

2、對項目材料和未報計劃的年度材料

《申購單》由項目部生產部根據《物料採購前置表》提前發起，經建築項目部預算部門、倉庫、生產經理、項目經理審核後，送公司採購部門、成本管理部門、工程管理部門審核，報公司總經理審批。

3、《申購單》由公司採購部門歸檔，對固定資產和高值週轉材還需抄送公司財務部門、工程管理部門。

4、公司採購材料進場驗收

(1)材料進場前知會

由公司採購部門根據供應商到貨時間提前一天通知項目工程部門，由其組織驗收小組進行驗收。驗收小組由項目工程部門、項目採購部門、監理單位及項目經理指定的相關人員共同組成。公司採購部門、工程管理部門根據工程需要參與或監督材料驗收過程。

(2)驗收

驗收小組隨機抽取進場材料(設備)進行驗收(如有材料樣板的材料進場驗收，除按照以下內容執行外，還須按材料樣板封存驗收的相關管理規定進行對板驗收)，材料驗收主要檢查以下幾個方面：

a、檢查進場材料(設備)的品牌是否符合合同及《申購單》的要求。

b、檢查進場材料(設備)的色澤、材質(指材料)、外觀等是否符合設計及合同要求。

c、檢查進場材料(設備)的尺寸、規格、型號等是否符合設計及合同要求。

d、檢查進場材料(設備)是否符合出廠標準或有關國家行業標準以及合同要求達到的標準。

e、檢查進場材料(設備)合同要求的配件及輔材等是否齊全、正確。

f、檢查進場材料(設備)的產品保護措施是否到位。

(3)材料驗收合格後，驗收小組成員共同在《送貨單》和《入庫單》簽字確認，項目採購部門辦理已驗收材料的入庫手續。

採購策劃方案 篇2

1. 行業背景

1.1. 電力企業集團物資採購現狀分析

近年來，隨着電力體制改革的深入開展，廠網分開，競價上網的全面實施，給電力企業帶來新的嚴峻考驗。伴隨電力企業集團物資管控力度的逐步加大，各集團搭建自主電子商務平台對下屬電力企業物資採購進行統一管控，已成為各集團物資管理信息化工作的一項重要舉措。

目前五大電力集團除中電投外，均已搭建集團統一的電子商務平台。集團層面統一規劃平台建設，能夠降低分散建設的投入，提供平台的集約化使用。一方面，集團下屬單位應用平台，通過電子商務的方式(電子招標、電子詢價)以更開放的方式進行物資採購以降低採購成本;而集團總部則通過各下屬電廠的接口系統將整個物資採購及供應商管理狀況進行統計、彙總，以便對整個集團的應用狀況進行統一監控和管理。建設電子採購平台是集團集約化管理的必然趨勢。

1.2. 晨礱基於採購管理的理解

採購管理是物資管理業務管控的重要環節，是物料成本，質量控制的核心流程。通過規範採購業務流程，有效銜接需求計劃，採購計劃，採購、供應商報價、庫存各個管理流程，根據不同物料採購需求選擇不同的採購方式和採購策略，通過高效、公開、公正、公平的採購方式執行採購業務、起草合同訂單、辦理付款申請，提高採購效率，降低採購成本。

採購管理的目標位規範企業的計劃、採購、合同編制和管理標準，監控執行情況，設定管理指標，進行考核調優，以達到流程的優化;根據採購業務的不同，合理的選擇採購方式和採購策略，更快捷的完成採購業務，提高採購業務的流轉效率，降低採購的直接成本和間接成本;實現採購業務流程的規範化，由事後監控採購業務轉變為全程即時監控，可以在事前、事中、事後即時的監控整個採購交易過程，從而減少採購風險，降低採購成本。

1.3. 集團需求分析

在我們多年為華能國際電力股份有限公司、浙江能源集團、國網能源開發有限公司等電力集團建設電子商務平台的工作經驗中發現，電子商務平台建設不僅僅是軟件系統建設問題，而是基於各電力集團自身特點，為其量身定製適合的“集團版物資採購整體解決方案”。因此不能僅僅將目光盯在平台系統的開發和建設上，很多電力集團在電子商務平台推廣過程中未能取得預期的效果，很大程度上在於忽視了項目前期諮詢規劃，而且往往項目方也缺乏平台運營經驗和專業運營團隊，而這些需要具有專業諮詢規劃、運營經驗的廠商提供協助。

電力企業集團要想達到既定目標，獲得較佳的效果，需要綜合考慮一個涵蓋從物資管理、物資採購流程規劃、平台功能規劃、功能建設、實施、平台運營全過程的方案建議，需要綜合考慮整個方案的投入和產出，考慮降低綜合使用成本，減少項目風險，有方法、有團隊、有階段、有流程的實現項目目標。

2. 方案概述

晨礱集團級物資採購整體解決方案旨在配合電力集團公司建立一套領先的集團級電子商務管理平台。本套解決方案充分利用晨礱公司擁有的專業物資採購諮詢專家隊伍、國內領先的物資採購管理理念以及強大的技術支持團隊，結合晨礱公司在20xx年物資採購業務諮詢及實施過程中所積累的實戰經驗、並引入多家電力集團及電力企業的先進物資管理理念，尤其是國網能源開發有限公司、浙江能源集團電子採購平台及華能電力股份有限公司電子商務平台的物資管理規劃理念，幫助集團公司建設一個一體化的共享平台，規範下屬電廠的物資採購管理的業務流程，降低採購成本，加強電力物資採購的統一管理能力，提高整個集團供應鏈的協作效率，增強集團物資管控力度，從而協助協助電力企業集團公司實現其企業採購績效的全面提升。

2.1. 方案適用範圍

大中型電力企業(集團)

2.2. 方案需求對象

晨礱集團級物資採購整體解決方案的市場需求對象主要針對向上遊拓展的各類物資製造商，向下遊拓展的各類大小發電廠和銜接上下游產業鏈的物流服務提供商。

3. 方案特點

3.1. 高附加值的物資採購整體解決方案諮詢服務

在電力行業電子商務解決方案領域，晨礱信息是全國最佳的解決方案提供商之一，晨礱信息在20xx年便開始幫助電力企業實現物資採購管理，並取得了良好的應用效果，得到了廣大電力企業用户的一致認可及高度評價。與此同時，尤其值得重點提出的是晨礱信息多年來為眾多電力企業用户提供的不僅僅是一套電子採購系統，更是一套具有高附加值的電子採購諮詢服務。晨礱公司多年一直堅持以滿足客户精細化管理需求為己任，為客户提供高效的標準化實施服務。

3.2. 集團級電子商務平台開發經營豐富，自主研發能力強

晨礱科技依託強大的技術及電子商務服務團隊，已經成功為華能國際電力股份有限公司、浙江省能源集團有限公司、香港協鑫(控股)集團、國網能源開發有限公司、國網新源控股有限公司等多家大型電力企業集團定製化開發了統一的電子商務交易系統，從技術實力、實施經驗等各方面均領先於競爭對手。

晨礱公司依靠多年來從事電力行業的背景、先進的技術能力、優質的服務以及專業化的實施經驗，有絕對的實力出色的完成為大型企業/集團建立電子採購平台項目。

3.3. 成功客户市場佔有率居同行業第一位

晨礱科技運營的晨礱採購網以專業的採購理念吸引了大量的會員，截止到目前，晨礱科技先後為全國80餘家電力企業(集團)提供了電子採購解決方案，同時依託電力企業的成熟運營經驗，為汽車、化工、船泊製造、醫藥、機械製造等多個領域提供了電子採購平台搭建及租用服務，平台累計交易額已突破88.7億元人民幣，平台擁有行業優質供應商7000餘家，獲得了良好的社會效益。

在信息時代，電子商務為傳統企業提供了一個全新提升核心競爭力的機會，面對複雜多變的市場競爭環境，企業只有不斷的推進管理創新，才能在競爭中獲得優勢，在發展中求得生存。晨礱科技以滿足企業用户精細化採購管理需求為目標，幫助客户實現一站式採購，成為採購管理領域的領跑者。

4. 核心應用

4.1. 加強集團管控，實現集約化管理

電力集團物資採購整體解決方案，通過為用户提供專業化、深入的物資採購諮詢服務，最終為其搭建集團自主電子商務平台，併為其提供平台運營服務。電子商務平台建設基於互聯網與公司物資管控平台進行數據同步，實現整個供應鏈中的採購交易的信息化、規範化，公司及下屬電廠所有采購交易訂單通過統一電子商務平台和供應商進行交易互動，實現對集團物資採購交易業務流程集中管控。

加強物資集約化管理，按照集團統一部署，優化電廠組織體系和機構，推行物資統一管理;加強物資管理基礎建設，推進物資標準化工作，深化招標採購管理，強化物資應急體系建設。

4.2. 建設電子採購平台能夠提高企業的綜合競爭力

(一)促進企業採購管理體制透明化

採購歷來是企業運作過程中比較敏感的環節，信息渠道的不暢通，使採購過程中往往潛藏着“暗箱操作”，而電子採購平台使採購這一環節“陽光化”，供應商、報價時機甚至價格都不再成為某些採購人員的私密信息，使諸多重要採購信息在權限範圍內得以充分共享，有效地扼制了產生腐敗的可能性。

(二)推動電子商務技術在企業運用中的普及化

以大型企業的電子採購為動力，推動中小企業採購協同商務系統與華能電子商務平台互聯互通，以加快中小企業電子商務應用的步伐等，促進產業鏈上下游企業資源共享，推進企業間的電子商務，提高企業羣體的市場反應能力和綜合競爭力。

(三)幫助企業實現先進的管理思想與企業採購實踐的有機結合

戰略採購、B2B採購理念是當今世界上流行的物資採購思想，平台協同商務系統積累了眾多企業物資管理經驗，體現了物資採購分段管理、崗位分設的專業化管理要求，將體現先進性，又具備行業特點的物資採購管理思想，結合物流管理、採購管理等先進的管理模式和體系，融入軟件產品中。

(四)有利於經營決策科學化

企業搭建電子商務平台，可以為其創造利用現代化管理方法的良好環境。實現決策者在實時數據報送、歷史數據分析等方面獲得相關信息的完整性，為高層決策提供準確、及時的信息支持。

(五)提高採購效率，提升採購質量

通過對傳統採購流程和模式進行重新梳理和再造，採購部門的效率得到大幅提高，監控得到加強，管理成本和採購成本將得到不同程度的降低，管理職能提升，使採購數據成為公司資源，也使企業信息披露更為迅捷、公開、通暢，使企業在管理理念、管理手段、管理效率等方面均獲得了較大的收益，增進了公司內外部供應鏈的相互協作，從而提高採購效率，提升採購質量。

(六)人性化系統功能，深化物資管理業務應用

構建集團公司所屬電廠的物資、招投標管理平台，建立電廠評標專家庫及供應商信息庫。實施大物資戰略，在統一規範的前提下，建立信息採集、統計、分析、查詢和監督的應用系統。通過信息化手段實現電力物資招標的公開、公平、公正，力求物資管理的規範化、標準化。整合現有資源，實現大宗電力物資的統一招標、統一採購、統一結算，逐步實現資金結算的電子商務化，建成物資採購的動態管理與監測分析系統，以便有效控制和降低採購成本，提高企業效益。

5. 典型客户

5.1. 華能國際電子商務平台案例介紹

(一)平台搭建的管理思路

作為大型的發電集團的華能，包括數十家電廠，每年的物資採購規模巨大，但是，作為集團企業卻很難將整個集團的規模優勢充分發揮出來，集團內各電廠間也很難進行有效的物資調劑和協同儲備。華能通過在整個集團範圍內建設的電子商務平台，一方面，各電廠利用平台可以通過電子商務的方式(電子招標、電子詢價)以更開放的方式進行物資採購以降低採購成本，並通過電子商務平台進行電廠間的有關庫存積壓、備件儲備等信息的協作;而集團總部，作為平台的最高管理者，則通過電子商務平台對整個集團的採購資源進行統一監控和管理。

華能國際電力股份有限公司依託晨礱科技強大的技術支持團隊，搭建居於國際一流技術的電子商務平台。該平台建設的指導思想本着全面落實科學發展觀，通過提升信息化水平，在華能國際企業文化的統領下積極開展電子商務應用，推進物資採購工作的管理創新，實現資源的優化配置和高效應用，優化供應鏈管理，提高企業市場反應能力和科學決策水平，提升企業核心競爭力。

(二)業務應用及相應的平台功能

晨礱科技採取被多家世界500強企業成功應用的先進技術，為華能國際電力股份有限公司自主開發了華能國際電子商務平台系統，該系統基於Oracle-Exchange系統進行建設，在實施中結合華能國際商務採購特點進行全面客户化，融入大量創新因素。平台建設具有全面商務管理功能的公司級動態信息交互平台，實現招評標、各類採購、物資管理、合同管理、資產管理、供應商管理等多項功能，完善電子商務管理制度，降低成本、提高效率，打造具有華能特色的供應鏈管理體系，建設華能商務工作統一對外的專業電子門户。

針對華能國際物資管理的總體規劃，從集團管理層面看，平台建設分兩個平台，內部的集中管控型平台和外部的分散監控型平台，同時兩個平台完全集成、業務互動。

(三)電子商務平台應用效果

1、獲科技管理創新成果一等獎

華能國際電子商務平台於20xx年通過正式驗收;20xx年3月順利通過中國電力科學研究院信息安全研究所組織的安全測評，符合國家信息系統安全等級保護標準;20xx年7月在由中國電力企業聯合會組織的全國電力行業企業管理現代化成果評審中獲得一等獎。

2、集團應用效果

截止到20xx年12月，華能國際共有88家採購單位依託該平台進行網上採購，僅20xx年一年，下屬各電廠通過平台完成採購總額達12.8億元，平台共採購物資12803項，採購金額普遍低於概預算或計劃估價。

4、供應商資源通過平台得到有效整合：

一方面在平台科學管理下，供應商動態維護註冊信息，積極參加平台業務;另一方面採購方通過平台可隨時瞭解到公司範圍內的供應商資源，查詢該供應商所有業務和評價情況，根據需要擇優選擇供應商開展業務。藉助平台強大的供應商服務功能，實現資源優化整合。

現代企業之間的競爭已經轉化為供應鏈之間的競爭。利用電子商務技術實施供應鏈管理，有效推動合作企業間業務流程融合和信息系統的互聯互通，提高雙方的市場反應能力和綜合競爭力，最終打造一條具有華能特色的供應鏈體系最終實現與合作供應商的合作共贏、共同發展。

5.2. 神華國能(神東電力)集團電子商務平台案例

(一)平台搭建的管理思路

神華國能集團是神華集團全資子公司，成立於20xx年4月，神華國能集團是神華集團煤電板塊主營業務單位之一，主要開發建設煤電一體化產業基地，配套發展煤炭開發、運輸、倉儲和配送業務。直接管理全資和控股子公司、分公司35家，公司註冊資金70億元，經營區域遍佈全國15個省、市、自治區。

為了實現物資管理業務集中管控，神華國能(神東電力)集團(原國網能源開發有限公司)物資部於20xx年開始規劃物資信息化建設，截止至20xx年底，已經建設並推廣應用電子商務平台、供應商管理系統、物資信息報送系統;正在開發競爭性談判，並升級物資信息報送系統。電子商務平台目前已經覆蓋了集團處於運營期的全部12家單位。

(二)業務應用及相應的平台功能

1.電子商務平台

神華國能集團電子商務平台自20xx年4月上線起至今已經運維了3年，目前共有12家單位應用網採，分別是大港電廠、秦電公司、焦作電廠、重慶電廠、府谷公司、神二電廠、白馬公司、王曲公司、河曲公司、蒙東公司、阜康公司、哈密公司，實現了運營期的單位在網採購。平台功能以詢價、比價、合作成交功能為主，應用於各單位標準化物料的日常採購，幷包含綜合查詢、異常詢價分析、審批流程管理、供應商管理、黑名單管理等功能，並與ERP開發了接口程序，實現了數據集成。

2.供應商管理

作為物資管理的一項重要內容，供應商管理包含供應商基本信息管理、預評估管理和供應商交易階段評估等功能，實現了供應商的數據整合、共享。20xx年至今進行了6批次的供應商審核和急用供應商的零星審核，目前通過審核的供應商合計1655家，並建立了供應商資質電子檔案庫，實現了對供應商的集中管控，併為建立合理的供應商評估體系奠定了良好基礎。所屬單位通過電子商務平台，迅速擴大了本單位的供應商選擇範圍，競價更加充分，有助於降低採購成本。

3.物資信息報送

包括年度需求計劃上報及管理，招標批次計劃上報及管理，評標過程文件歸檔管理，合同執行管理，採購數據統計彙總分析及電子傳真等功能模塊。主要實現物資管理工作中，計劃、招標、合同及文檔管理日常工作的信息化，標準化，流程化，提高工作效率，提升物資集約化管理水平。

(三)電子商務平台應用效果

電子商務平台目前委託晨礱公司運營，包括協助會議宣貫培訓、制度建設、服務支持內容等。組建了專業的服務團隊，提供24小時客服熱線服務，商務、技術等服務。協助組織了四次宣貫會議和三次培訓會議，建立了彙報制度，並對往年電子商務平台應用情況作出了總結。並結合各廠採購規範，編制《網絡採購規範》，使得電子商務平台運維有據可依，有法可循。

20xx年4月至20xx年12月，神華國能電子商務平台在近三年的應用過程中，共發佈詢價12664筆，詢價產品條數達到77282條，中選產品總數為59237條， 成交金額約2.46億元，成交率達到76.65%;取得了良好的應用效果。

1、提高工作效率，降低誤差率

單位實施電子化採購後，基於統一的電子商務平台，採購訂單可批量發佈，自動接收供應商報價，由運營團隊發動供應商，進行交易促動，實現了採購工作的電子化，同時採購週期平均縮短了40%，同時使採購人員業務範圍擴大了2倍。不僅採購人員勞動強度大幅度降低，而且降低了手工操作的失誤，流程中數據差錯率降低了97%。切實降低了勞動強度，提高了工作效率。

2、智能分析，加強監督，輔助決策

通過對採購交易數據的實時彙總、多維度在線統計分析，支撐採購決策。將為建立採購交易流程管控體系提供客觀依據，有助於引入採購績效評估體系，貫徹採購戰略的執行。

3、進一步規範了供應商管理

傳統的供應商審核往往依據供應商傳真版的資質文件，模糊不清且效率不高，由於地域、管理方式的差異，伴隨公司本部統一供應商認證工作的開展，這一情況全面改觀。依據統一的標準進行了供應商認證、分級工作，並建立了供應商資質電子檔案庫。更重要的是整合了所屬單位的詢價業務的供應商資源，實現了對供應商的集中管控。併為建立合理的供應商評估體系奠定了良好基礎。所屬單位通過電子商務平台，迅速擴大了本單位的供應商選擇範圍，競價更加充分。

4、深入貫徹物資集約化理念

信息系統中藴含的是企業的管理理念，通過公司項目實施過程中多次的集中和現場培訓，採購人員信息化水平得到提升。通過該項目的實施宣貫了公司管理模式、管理目標，帶來了協同作業的思維方式，實現了物資採購理念的轉變，為實現物資集約化管理奠定了基礎。

採購策劃方案 篇3

為了規範採購行為，保證採購質量，控制採購價格，提高採購效率，使中心物資採購制度化，結合本中心實際，制定本辦法。中心所有物資的採購均依本採購管理辦法執行。

一、物資採購員由中心指定專人負責。各使用部門應根據現有物資的供應能力和工作任務，提出物資購置計劃，採購計劃經主任審批後由指定的人員實施採購。

二、物資採購一般應由兩人組成採購小組，採購小組由採購員和使用部門負責人組成，使用部門負責人負責對物資採購的程序、採購物資的質量、價格等進行監督。

三、採購物資本着公平、公正、公開的原則，必須堅持秉公辦事，維護學校利益的原則，本着處處節約的原則，並綜合考慮質量、價格及售後服務等方面，擇優選購。真正採購價廉物美、質量可靠、經久耐用的物品。

四、使用部門在採購前應對所需物資提出詳細技術要求。物資到貨後，應按照技術要求及有關規定驗收。驗收後發現有問題，應及時處理質量和其他有關問題，避免經濟上不應有的損失。如因失職而採購偽劣產品，採購人員應負一定經濟責任。

五、物資採購後須先進入中心庫房，物資的驗收、保管及使用發放嚴格按《物業管理中心倉庫管理制度》和《庫房管理員崗位職責》有關規定執行。

六、固定資產報廢應按照規定的年限執行，庫房管理員根據相關規定確認固定資產的報廢。報廢后的固定資產由中心按有關規定處理。

七、違反本採購管理辦法規定，未給中心造成損失的，限期整改;造成損失的，報中心辦公會議作出紀律處分。

採購策劃方案 篇4

一、指導思想

深入學習全國煙草工作會議精神，以“嚴格規範、富有效率、充滿活力”為主線，明確整頓規範和內部管理監督工作的主要任務，通過開展江蘇中煙工業公司系統物資採購專項檢查，着力推進採購管理規章制度與內部監管長效機制的建設，全面推行公開招標，堅持實行陽光采購與痕跡管理，切實加強對物資採購工作全過程、全方位的監督管理，為江蘇中煙平穩發展奠定堅實基矗

二、檢查對象

各捲煙廠、直屬公司、四個中心、機關各部門。

三、檢查範圍

重點圍繞20__年實施的煙用材料、煙機零配件、交通工具、一般設備及辦公自動化設備、燃料、10萬元及以上的防災救災物資、批量1萬元以上的辦公耗材（含軟件）等方面的大宗（大額）物資採購開展檢查。煙用材料包括專賣品和非專賣品捲煙材料，煙機零配件主要是煙草專用機械零配件。

四、檢查內容

開展物資採購專項檢查工作，着重檢查各項制度是否完善，決策程序是否規範，實施過程是否合規，監督檢查是否到位。

（一）管理制度完善性

檢查物資採購的各項管理制度建設情況。管理制度應根據煙草專賣法、招標投標法、合同法等法律法規與國家局的有關規範性文件制定（國家局即將出台《關於加強捲煙工業企業煙用材料採購規範管理的規定》、《關於規範煙機零配件採購行為的若干規定》、《煙機零配件網上交易監管工作管理辦法》等）。物資採購制度要覆蓋機構與職責、集中、授權、自行採購目錄、資質認證、計劃預算管理、採購方式、招標投標管理、採購程序、合同管理、質量管理、檔案資料（記錄）管理、諮詢投訴程序、監督管理等採購活動內容。

（二）決策程序規範性

物資採購決策程序的履行情況。採購活動決策的依據、決策過程及民主決策等方面情況。

（三）實施過程合規性

1、供應商管理。供應商管理實行企業內控的資質認證制，包括供應商資質認證、資質複核與進入退出機制。供應專賣品捲煙材料的供應商應持有煙草專賣生產企業許可證。

2、採購計劃與預算。年度採購預算應按規定程序審批；採購計劃經過審批後實施；專賣品捲煙材料採購計劃按國家局、總公司下達的計劃編制執行。

3、採購程序。符合招標條件的採購項目應當進行招標；招標過程按照招標投標法及規定程序進行；實施招標以外採購方式的，應得到批准或授權，並按照規定的程序進行；採購部門應組織對供應商履約的驗收；按照規定流程和審批程序對符合支付條件的採購項目支付採購資金。

4、痕跡管理。採購過程中有關檔案資料（記錄）的保存、銷燬按照規定進行。

（四）監督檢查到位性

內部監督檢查部門按照規定及時進行監督活動並保存記錄；監管情況納入企務公開範疇。

五、檢查時間和方法

（一）自查階段（4-5月）：各捲煙廠和直屬公司要依據本實施方案制訂本單位物資採購自查方案並開展自查。由於各單位檢查範圍涉及項目的分管部門不一，應根據部門職責分工分別寫出煙用物資採購、零配件採購、行政性設備採購（含交通工具、一般設備、辦公自動化設備、辦公耗材及其他）的自查辦法並分別認真自查。公司本部的相關自查由物資採購中心牽頭，辦公室等有關部門配合。原則上5月底前完成自查總結並上報公司整頓辦。

(二)全省檢查階段（6－7月）：整頓辦和物資採購中心組織專項檢查組到各捲煙廠和直屬公司檢查。

（三）迎接國家局抽查階段（8-11月）：在全省檢查的基礎上，查漏補缺，迅速整改，迎接國家局、總公司組織的專項檢查組的重點抽查。

六、檢查工作要求

（一）提高認識，加強領導。各單位要認真領會物資採購專項檢查的重要意義，切實加強對專項檢查工作的組織領導。主要領導要高度重視，專項檢查辦法以及自查工作總結必須一把手簽字確認，保證自查結果的真實性；分管領導要具體抓，從檢查辦法的制定到具體實施，要實行全過程督導檢查，及時解決具體問題。職能部門和整頓辦共同牽頭，相關職能部門要積極支持、參與和配合，做到嚴密組織，突出重點，狠抓落實，確保本單位專項檢查工作有序開展，按時、按質、按量完成檢查任務。

（二）組織實施，邊查邊改。各單位要按照自查及整改方案組織實施自查和整改工作。對照國家法律法規和國家局有關物資採購規範性文件，完善本單位物資採購有關制度，建立物資採購規範管理的長效機制。對本單位20__年實施的物資採購項目進行清查，並針對存在的問題認真自糾、整改、追責。自查不認真，導致重大問題在上級抽查過程中暴露，除處理相關直接責任人外，還要追究單位領導人員的責任。

採購策劃方案 篇5

第一條 為了進一步提高政府採購工作效率，根據《中華人民共和國政府採購法》（以下簡稱《政府採購法》）和《河北省省級行政事業單位購置交通工具、辦公自動化設備政府採購協議供貨管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）的有關規定，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條 縣級國家機關、事業單位和團體組織（以下統稱採購人）使用財政性資金採購納入縣級集中採購目錄以內、採購限額標準以上的辦公自動化設備（以下簡稱辦公設備），適用本辦法。

第三條 辦公設備政府採購協議供貨範圍：

（一）辦公設備同一產（商）品本次（年度）批量採購金額在10萬元以下（含10萬元）辦公設備（包括計算機、打印機、掃描儀、膠印機、速印機、傳真機及其零配件）；

（二）其他產（商）品本次（年度）批量採購金額在5萬元以下（含5萬元）的家電設備類（包括空調、電視機、錄像設備、攝像機、照相機、 V C D、冰箱等）均屬於政府採購協議供貨範圍。

第四條 協議供貨除遵循《政府採購法》的有關規定外，還應遵循以下原則：

（一）簡化採購環節；

（二）預先確定（廠家、經銷商、商品型號、優惠率或優惠價格）原則；

（三）保證質量、節約資金、誠信服務；

（四）保護採購人、製造廠、經銷商三方利益；

（五）確定一定時限原則。

第五條 縣級政府採購協議供貨經銷商由縣級集中採購機構按照《政府採購法》規定的採購方式確定：

（一）辦公設備協議供貨經銷商的確定，由縣級集中採購機構按照《政府採購法》規定的採購方式進行。每一品牌一次確定若干系列，每一品牌在魏縣確定3家（含3家）以下經銷商；

（二）協議供貨期限。一般情況下辦公設備協議供貨商每半年一定。

第六條 政府採購協議供貨經銷商確定後，縣採購辦代表縣級採購人與中標的辦公設備協議供貨經銷商簽訂《魏縣行政事業單位政府採購辦公設備協議供貨協議書》（格式略），經銷商向縣採購辦出具統一格式的《魏縣行政事業單位政府採購辦公設備協議供貨經銷商承諾書》（見附件1）。

第七條 縣採購辦將中標的協議供貨經銷商以及協議供貨的產（商）品、價格等有關情況通知縣級採購人和有關部門。

第八條 協議供貨採購應遵循的程序。

（一）落實資金。採購項目屬於納入部門採購預算的，採購人持縣財政部門簽字、蓋章的《政府採購專項資金x年度用款計劃書》（格式略），證明資金已經落實；採購人使用單位自籌資金或使用財政已撥入採購人賬户資金進行協議採購的，應由縣財政集中支付中心提供採購資金已落實證明。為了約束採購人按合同及時向經銷商付款，採購人採購前需向縣採購辦出具簽字、蓋章的《魏縣行政事業單位直接向經銷商支付自籌政府採購資金承諾書》（見附件2）；

（二）採購人填寫《魏縣行政事業單位政府採購項目明細表》（見附件3）；

（三）採購人在協議供貨經銷商（同一品牌）之間擇優選擇經銷商。採購人在實施協議採購辦公設備前，若發現協議經銷商銷售的同品牌、同配置、同質量、同售後服務的價格高於其瞭解的非協議經銷商的價格時，在一定條件下享有以下選擇權：

1、按照《政府採購法》的規定，在不指定品牌條件下采取公開招標方式採購；

2、可在辦公設備協議供貨商之外另行選擇經銷商，但應符合以下條件：

（1）該經銷商除具備《政府採購法》規定的條件外，還應持有工商行政管理部門頒發的營業執照；

（2）該經銷商必須有生產廠家銷售該產品的授權；

（3）在縣內有售後服務人員，且上門服務；

（4）其提供的單台產（商）品價格應比協議供貨當日價格低5％；

（5）經銷商同意向有關部門出具由法人代表簽字、加蓋公章的基本情況表、承諾書（包括商品名稱、型號、配置、質量、售後服務承諾等）。

3、可在已確定的協議供貨經銷商範圍內自行詢價，但詢價價格高於協議供貨價格的，詢價無效；

4、按近期公開招投標、競爭性談判同品牌、同配置、同質量、同售後服務辦公設備的價格隨標，但須徵得中標經銷商的同意。

符合上述規定條件的，由採購人提出申請（附有效證明材料），縣政府採購辦公室審核批准後，可在辦公設備協議經銷商之外另行選擇其他經銷商。其餘程序與納入協議供貨的相同。

（四）縣採購辦簽發《魏縣行政事業單位政府採購辦公設備協議供貨通知書》（見附件4）。採購人在辦公設備協議經銷商之外另行選擇其他經銷商的，經縣採購辦批准後向其簽發《魏縣行政事業單位政府採購辦公設備一次性供貨通知書》(格式略)；

（五）採購人與協議供貨經銷商簽訂《魏縣行政事業單位政府採購辦公設備協議供貨合同》（該合同文本由縣集中採購機構在招投標前統一擬定，經縣採購辦批准後作為招標文件組成部分。協議供貨經銷商確定後，由縣採購辦統一印發備用）。採購人與協議供貨經銷商簽訂合同時，須持《魏縣行政事業單位政府採購辦公設備協議供貨通知書》、《魏縣行政事業單位政府採購項目明細表》、單位證明信及有關資料；

（六）採購人與經銷商簽訂合同後5個工作日內，採購人將《魏縣行政事業單位政府採購辦公設備協議供貨合同》副本送縣採購辦、集中採購機構各一份備案；

（七）協議供貨經銷商供貨、採購人驗貨。協議供貨經銷商、採購人分別按《魏縣行政事業單位政府採購辦公設備協議供貨合同》供貨、驗收。採購人應在2個工作日內驗收完畢，並按驗收情況填寫《魏縣行政事業單位政府採購辦公設備協議供貨驗收報告》（見附件5）；

（八）支付資金。採購項目屬於納入部門年度政府採購預算的，縣財政集中支付中心憑採購人出具的《魏縣行政事業單位政府採購財政直接支付申請書》、《魏縣行政事業單位政府採購項目明細表》、《魏縣行政事業單位辦公設備協議供貨通知書》、《魏縣行政事業單位政府採購辦公設備協議供貨合同》、《魏縣行政事業單位政府採購辦公設備協議供貨驗收報告》、發貨票，將貨款直接支付給協議供貨經銷商；使用單位自籌資金或使用財政已撥入採購人銀行賬户資金的，由採購人按合同約定直接向協議供貨經銷商支付資金。

第九條 權益保護。為使採購當事人的合法權益受到保護，縣採購辦和採購當事人應做好以下工作：

（一）縣採購辦。縣採購辦負責縣級政府採購辦公設備協議供貨的日常管理、監督和檢查工作，包括：

1、制定協議供貨管理辦法，確定政府採購協議供貨的範圍，對協議供貨經銷商的資質提出具體要求；

2、代採購人委託縣級集中採購機構對辦公設備按照《政府採購法》規定的採購方式具體組織招標；

3、對縣級集中採購機構初選的預中標經銷商的基本情況、資質、經營狀況、服務質量、銷售價格、優惠率等情況進行全面審核。將通過審核後的中標經銷商及產（商）品的有關情況、價格情況通知縣級採購人和有關部門；

4、及時瞭解和掌握協議供貨範圍內的商品價格信息、協議供貨經銷商及其商品信息，並及時在“邯鄲市魏縣政府採購網”上公佈；

5、對採購人的採購計劃進行審核，在採購人選定協議供貨經銷商及其產品、型號、配置、價格後，向協議供貨經銷商簽發《魏縣行政事業單位採購辦公設備協議供貨通知書》；對採購人與協議供貨經銷商簽訂的《魏縣行政事業單位政府採購辦公設備協議供貨合同》進行審核，發現問題及時糾正；

6、採購人在辦公設備協議供貨經銷商之外另行選擇經銷商的，對縣級集中採購機構提出的初步意見進行審核，審核批准後向經銷商簽發《魏縣行政事業單位採購辦公設備一次性供貨通知書》；

7、監督、檢查協議供貨經銷商履行《魏縣行政事業單位政府採購辦公設備協議供貨合同》（格式略）、《魏縣行政事業單位政府採購辦公設備協議供貨經銷商承諾書》情況，內容包括：

（1）市場價格、採購價格和採購優惠率執行情況；

（2）向縣集中採購機構報送市場價格以及其他資料情況；

（3）經銷商供貨情況、商品質量、售後服務情況；

（4）採購人進行的詢價情況；

（5）對反映的問題需核實情況；

（6）協議供貨資金結算情況。

（二）縣級集中採購機構

1、接受縣採購辦代採購人的委託，定期按照《政府採購法》的有關規定組織招標；

2、向縣採購辦報告預中標經銷商及其產（商）品和價格（優惠率）、售後服務承諾等全部資料；

3、及時瞭解和掌握協議供貨經銷商供貨範圍內的產品質量、價格信息；

4、對採購人向其備案的政府採購協議供貨合同進行審核，發現問題及時反饋縣採購辦查處；

5、對採購人在辦公設備協議供貨經銷商之外另行選擇經銷商的申請，按本辦法進行審核並提出意見，報縣採購辦審批；

6、縣採購辦委託的其他事項。

（三）協議供貨經銷商

1、辦公設備經銷商要認真履行《魏縣行政事業單位政府採購辦公設備協議供貨經銷商承諾書》的承諾；

2、遵守政府採購規則，履行協議供貨經銷商的義務，不向採購人提供虛假及不符合承諾的信息，不向採購人提供不合法、不合規的各種返利、回扣（包括物品、有價證券），不以政府採購協議經銷商名義從事超出經銷商權力的任何商業活動，不得損害政府採購形象；

3、恪守誠信、優質服務，認真履行與採購人簽訂的《魏縣行政事業單位政府採購辦公設備協議供貨合同》；

4、在每月月底向縣採購辦、縣級集中採購機構發送進貨價格、市場價格、協議價格、優惠率變動信息，同步調整政府採購協議供貨價格、優惠率並報縣採購辦、集中採購機構備案；

5、配備專人負責政府採購業務，在每月初3日內向縣採購辦、集中採購機構報送《魏縣行政事業單位辦公設備政府採購協議供貨統計表》（格式略）、上月協議供貨執行情況和非協議同類商品零售價格（發貨票價格）情況；

6、接受縣採購辦、監察、審計等部門的監督、檢查；向檢查人員提交零售發貨票、銷售賬目、進貨合同、有關憑證以及其他相關資料；

7、有權拒絕採購人的不合理要求；

8、自願參加採購人在協議供貨經銷商範圍內進行的自行詢價；

9、縣採購辦認定的其他事項。

（四）採購人

1、認真執行本辦法的有關規定；

2、與協議供貨經銷商簽訂《魏縣行政事業單位政府採購辦公設備協議供貨合同》，明確約定雙方的權利和義務；

3、對經銷商所供貨物按協議供貨合同進行驗收，並在2個工作日內驗收完畢，簽發《魏縣行政事業單位政府採購辦公設備協議供貨驗收報告》；

4、及時向縣財政集中支付中心簽發《魏縣行政事業單位政府採購財政直接支付申請書》或按合同約定直接向協議經銷商支付貨款；

5、如果發現經銷商有違反協議供貨合同等問題，及時向縣採購辦、監察局、縣級集中採購機構反映；

6、不得代其他單位或個人採購政府採購協議範圍內的辦公設備；不得向中標經銷商提出超越協議供貨承諾書範圍的其他要求。

第十條 違規處理

（一）採購人

1、對逾期報送本部門年度購置計劃或不執行本辦法的，仍按公開招標程序辦理。對逾期不報年度購置計劃或不執行本辦法，又不按公開招標程序辦理的，責令補報並視情況給予有關責任人員通報批評。

2、對於擅自採購辦公設備的，一經查出，將按照《政府採購法》有關規定進行處罰；

3、採購人與協議經銷商簽訂政府採購協議供貨合同後未履行合同的，按《政府採購法》、《中華人民共和國合同法》的有關規定進行處理。

（二）協議供貨經銷商。協議供貨經銷商發生下列行為，一經查出，將按有關規定取消政府採購協議供貨經銷商資格並在媒體上公佈曝光。

1、不按時向縣採購辦、縣級集中採購機構報送月份政府採購協議供貨執行進度情況的；

2、市場價格下調後，政府採購的協議價格未及時按優惠率同比例調整，未及時向縣採購辦、縣級集中採購機構備案的；

3、協議供貨價格與市場零售價格相同或高於市場零售價格的；

4、擅自、變相提高價格的；

5、與採購人串通違反財經紀律的。

第十一條 縣級採購人採購縣級集中採購目錄以內或者採購限額標準以上電器設備，由縣級集中採購機構提出意見，經縣採購辦批准後，比照本辦法執行。

第十二條 本辦法由縣財政局負責解釋。

第十三條 本辦法自20xx年3月23日起執行，20xx年3月23日廢止。

採購策劃方案 篇6

為切實提高我校餐飲服務質量，更好地滿足師生生活需求，經學校研究決定，XX大學第X食堂繼續實行社會化服務、企業化管理，通過面向社會招標確定經營者。具體事項如下：

一、標的概況

該食堂座落在X校區內，分為三層，每層面積X平方米，共X平方米。

二、經營項目

XX大學第X食堂承包經營權。

三、承包經營期限

20xx年X月X日至20xx年X月X日。

四、投標條件

1.具有獨立的法人資格和齊全的資質。

2.具有經營食堂或餐飲業三年以上的經歷、經驗，有經營實力和優勢，有高校食堂經營經驗者優先。

3.有公共突發事件處理能力。

4.沒有任何不良記錄。

五、招標項目內容與經營要求

1.經營範圍：第一層為主食餐廳；第二層為主食、自助二合一餐廳；第三層為包廂。

2.經營者需向學院交納經營保證金XX萬元。

3.裝修：裝修方案須經學院和本地衞監部門批准，費用由經營者自行負責。

4.經營者不得私自將食堂轉租、轉讓或委託他人經營，一經發現，學院有權取消其經營資格，並扣除保證金。

5.餐廳、操作間、室外樓梯均屬於經營者管理範圍，擁有其管理權和衞生責任。工作人員要遵守餐飲法規以及校紀、校規，服從學院管理，服務態度良好，不能與師生髮生爭吵或衝突。

6.衞生檢驗檢疫、工作人員體檢、傷殘疾病等所有費用均由經營者自理，一切意外事件由經營者負全部責任。

7.整個食堂的衞生防疫、就餐環境必須達到衞生、教育等行政主管部門制定的標準。

8.經營者規範經營，遵守學校的規章制度，服從學校後勤處的指導和監督，隨時接受檢查。

六、招標文件編制

1.投標文件的組成

(1)投標人必須填報年管理費。

(2)公司概況與管理制度（必須有公共突發事件應急預案）、服務承諾、經營優勢和近兩年的餐飲經營業績及經營保證條件的説明。

(3)食堂經營方案，內容主要包括:A.人員配備B.規章制度、實施措施C.經營方式及品種D.經營內容(包括原料的.採購、衞生保障、飯菜價位的制定等各方面)。

(4)投標人身份證複印件，投標方代表如果不是企業法人，須持有《法人授權委託書》。

(5)餐飲企業營業執照、衞生許可證及其它投標人認為有必要提供的資質複印件。

(6)裝修方案與材質、費用説明。

2.投標文件要求

(1)投標書應打印，不得有加行、塗抹或修改。

(2)投標書必須在規定的時間內送達招標單位指定地點， 投標書送達後，不得撤回或修改。

七、投標註意事項：

1.投標人必須在本招標文件規定的時間內遞交投標書，逾期不再受理，視為投標方自動棄權。

2.投標方必須進行實地考察和認真測算，切忌脱離實際的投標，否則後果自負。

3.遞交投標書的時間：20xx年X月X日至X月X日上午8：00至12:00、下午15:00至18：00，過時不予受理。遞交標書地點：XX大學辦公樓後勤處X室，聯繫人：X老師。

4.投標方應將投標書密封（不密封的視為無效標書），並在封面上標明投標方的姓名、手機號碼。電話、傳真形式的投標概不接受。本招標書僅適用於此次招投標，其解釋權歸XX大學後勤處。

八、其他事項

1.不符合本招標文件要求的標書視為廢標。

2.本次招標收取資料及服務費XX元整，此費用不管中標與否均不退還。

3.評標結果及解釋：學校不公開開標，將通過電話告知投標方評標結果，投標方必須保持手機暢通，否則一切後果和責任全部由投標方承擔。對投標方中標與否學校有權不作任何解釋，投標者必須接受。

4.學院對本次招投標有最終解釋權。

5.如投標者對本次招投標有不清楚的問題，歡迎投標者現場考察或電話諮詢。諮詢電話：0731- X老師。

採購策劃方案 篇7

根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《學校食品安全與營養健康管理規定》等法律法規的規定，為深入貫徹落實《國務院辦公廳關於實施農村義務教育學生營養改善計劃的意見》（國辦發〔20xx〕54號）、《關於進一步加強和規範農村義務教育學生營養改善計劃招標採購工作的通知》（全國學生營養辦函〔20xx〕2號）、《教育部國家發展改革委財政部國家衞生健康委市場監管總局關於進一步加強農村義務教育學生營養改善計劃有關管理工作的通知》（教督函〔20xx〕2號）、《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關於實施我區農村義務教育學生營養改善計劃的意見》（桂政發〔20xx〕219號）等文件精神，進一步加強我縣中國小校食堂監督管理，保障學生在校集中用餐的食品安全與營養健康，規範學校食堂食品採購配送行為，結合我縣學校工作實際，特制訂本實施方案。

一、指導思想

以黨的十九大精神為指導，加強對學校食品安全與營養健康的監督管理，規範學校食堂食品原材料採購配送行為，改善學生營養狀況、提高學生健康水平、增強青少年身體素質，構建和諧平安校園。

二、工作目標

以“確保安全、規範管理、競爭擇優、降低成本、提高質量”為宗旨，通過向社會購買服務方式，規範學校食堂食品採購配送行為，預防學校食物中毒、食品污染事件的發生，為廣大在校師生提供安全衞生的食品。

三、基本原則：

堅持公開、公平、公正的原則；堅持嚴格把關、確保質量的原則；堅持安全、營養、方便快捷的原則；堅持降低成本，物美價廉的原則。

四、組織機構

為確保學校食堂食品原材料統一採購配送規範管理工作順利開展，成立由縣教育局局長任組長的隆安縣中國小校食堂食品原材料採購配送規範管理工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣教育局體衞藝股，辦公室主任由縣教育局分管副局長兼任。辦公室負責組織協調、指導和監管全縣學校食堂食品原材料集中採購配送工作。

各中國小校也要成立相應的工作領導小組。各鄉鎮中心國小領導小組成員由中心國小校長、分管副校長、轄區村校校長及教學點負責人、中心國小總務主任及其他中層領導、教師代表、食堂管理員等人員組成，縣直學校及各鄉鎮國中學校領導小組成員由學校校長、分管副校長、總務主任及其他中層領導、教師代表、食堂管理員等人員組成。

為做好標的評定工作，成立隆安縣中國小校食堂食品招標評定工作小組，成員由縣教育局、縣市場監管局及學校代表組成。

五、實施範圍及時間

實施範圍

1.全縣中國小校、公辦幼兒園學生食堂每日各餐點。

2.南寧市龍翔學校、經典用謙學校學生食堂營養餐。

（二）實施時間

20xx年春季學期開學至20xx年秋季學期結束。

六、集中採購食品原材料品種

(一)大米及其它糧食類；

（二）食用油（花生油或調和油）；

（三）肉類、禽蛋類；

（四）蔬菜類、水產品類、豆類及豆製品類；

（五）醬油、鹽、料酒、醋等調味品及幹雜類；

（六）濕米粉、蒸包、糕點（烤包）等。

凡列入學校食堂採購的食品原材料均納入。四季豆、野生蘑菇、熟肉製品等不列入採購之列（採購品種及參數詳見附件4）。

七、標的

標的設置

20xx年隆安縣學校食堂食品原材料集中採購配送標的設置種類如下：A標：大米；B標：肉類、禽蛋類、蔬菜類、水產品類、豆類及豆製品類、食用油、醬油、鹽料酒、醋等調味品及幹雜類；C標：鮮濕米粉類；D標：蒸包類；E標：烤包、點心類。

為確保供貨及時安全，根據合格供貨商數量決定其標的搖號線路中標個數。（如供貨商超過10家，則每家供貨商只能中標1條線路；如果供貨商不足10家，則在確保每家供貨商中標1條線路後，餘下線路再組織供貨商進行第下一輪搖號，在下一輪搖號中每個供貨商只能中標1條線路，直至所有線路供貨商都產生。）

八、投標單位（人）資格條件

（一）總體要求

1.具有相關行政管理部門核發的營業執照(或統一社會信用代碼證)、食品生產經營許可證（《食品生產許可證》、《食品經營許可證》、《食品流通許可證》）等，企業或公司的經營、倉庫、檢測、辦公等場所須在隆安縣境內，且原則上申報成為一般納税人。從業人員須持有健康證。同一法人註冊的企業或公司只能用一家企業或公司進行競標。

2.具有良好的財務狀況和商業信譽。無拖欠貨款行為，沒有發生過違法違規行為和嚴重食品安全事故。

3.流動資金須達到如下要求：A標每條線路20萬元；B標每條線路150萬元；C標每條線路5萬元；D標每條線路5萬元；E標每條線路5萬元。投標單位（人）遞交報名材料時，須提交投標單位（人）銀行賬户流水。

4.具有履行合同的設備和能力（設備包括：電腦、打印機、貨架、符合條件的運輸車輛、食品安全檢測儀器設備，相應的各類食品儲存、運輸容器、專用留樣冰箱等）。

5.必須具有固定的經營場所，有辦公室、食品安全檢測室、儲存倉庫等。經營場所、倉庫距離糞坑、污水池、暴露垃圾場（站）、旱廁等污染源25米以上，不得設置在粉塵、有害氣體、放射性物質和其他擴散性污染源的影響範圍之內。

6.符合食品安全法、動物防疫法及其他法律法規制定的.其他要求。

7.投標單位（人）中標後，要於1個月內在縣教育、市場監管部門的指導下，完成經營場所視頻監控系統安裝配備工作，實現供貨地點網絡監控智能監控，實現“畫面可存儲、問題可核實、信息可追溯、全程可監控”，確保教育主管部門、食品監管部門及社會公眾可參加食品安全監督。視頻監控系統和網絡連接安裝、運行費用由供貨商自行負責。

（二）各標的投標單位（人）資格要求

評審人員通過查閲投標材料、實地核查等方式，依照相關標的評分標準（具體評分辦法詳見附件2）對投標單位（人）投標資格進行量化評分。總分達到85分以上（含85分）的投標單位（人）方可進入相關標的競標。

九、招標形式

通過搖號方式確定中標單位（人）。

十、工作程序

(一)公佈工作實施方案

20xx年1月6發佈《20xx年隆安縣學校食堂食品原材料集中採購配送工作實施方案》。縣教育局、各學校（含中國小、幼兒園）將本方案以書面形式對外公告5個工作日(20xx年1月6日至20xx年1月10日)。

（二）投標人報名及報送材料

1.報名時間：20xx年1月7—10日，每天上午8:00—12:00。

2.報名地點：隆安縣教育局體衞藝股（隆安縣城廂鎮江濱路22號隆安縣青少年校外活動中心三樓303室）。

3.材料提交。報名時須遞交如下材料一式3份（其中2份交縣教育局體衞藝股，1份核驗後退回投標單位（人）留存）：

（1）20xx年隆安縣學校食堂食品原材料集中採購配送供貨商報名表（附件1）；

（2）營業執照；

（3）税務登記證（如為三證合一或五證合一的無須提供）或一般納税人的佐證材料；

（4）食品經營許可證或食品生產許可證；屬於生產企業的需提供食品生產明細表；

（5）法定代表人身份證，法定代表人、從業人員健康證；

（6）蔬菜類、鮮濕米粉類、蒸包類、烤包糕點類相關標的食品安全檢測員的培訓合格證（必須是投標單位（人）本單位的）；

（7）經營場所或生產車間不同方位照片3-5張，辦公室不同方位照片2張，食品安全檢測室不同方位照片2張；

（8）經營場所、生產車間、倉庫不動產權證或房屋租賃合同；

（9）倉庫多方位的內部環境及設施照片3-5張，外部毗鄰環境照片3張；

上述材料需提供原件現場核驗（原件核驗後退回，留存複印件），相關提交留存的材料均應利用A4打印或複印，材料均需加蓋公司（企業）公章或財務章，照片應為彩色照片原件。

（三）材料評審及現場核驗

投標單位（人）報名遞交材料後，縣教育局會同縣市場監管局等相關部門組織評審組於20xx年1月8至14日，對相關材料進行審核，併到投標人經營場所（含倉庫）進行實地核查，依照相關標的評分標準進行量化評分。對評分低於85分的投標人，於20xx年1月16日下午前告知其未能進入競標環節。

（四）組織競標，確定中標人

20xx年1月17日（具體時間、地點另行通知），縣教育局組織學校食堂食品原材料集中採購配送工作領導小組（由縣教育局、縣市場監督管理局及相關學校各若干名工作人員代表組成），採取公開搖號方式確定中標單位（人）。評議全過程進行錄像。搖號結果經隆安縣中國小校食堂食品招標評定工作小組審核確認後，向社會公示5個工作日，如無異議的，中標單位（人）按規定繳納保證金後，確定為20xx年隆安縣學校食堂食品原材料的供貨商。

各學校要將確定學校食堂食品原材料供貨商工作程序的相關材料收集、整理歸檔。

十一、食品價格要求

（一）縣城所在地學校，食堂食品原材料價格應低於縣城市場平均零售價的5%以上。

（二）集鎮所在地學校（鄉鎮中心國小、鄉鎮初級中學），食堂食品原材料價格應低於當地市場平均零售價的3%以上。村校、教學點食堂食品原材料價格不能高於當地集鎮市場平均零售價。

（三）每半個月由學校、鄉鎮市場監管所、學生家長代表和供貨商組成的詢價小組對當地集鎮市場進行市場詢價，以學校所在地集鎮市場的糧油類、肉類、禽蛋類、乾貨類、蔬菜類等食品信息價格作參照，下調食材價格，並保持供貨價格的相對穩定。此週期內如市場價格有波動，供貨商要及時告知學校，供需雙方協商定價。各學校要成立採購監督小組，對食堂食品原材料的價格進行採集，與供貨商對接，及時對食品價格進行調整。各學校要對所採購的食品原材料實行小組採價，採價小組每學期輪換一次，

（四）縣教育局、市場監督管理局等部門組成的縣價格監督小組，要定期對全縣各學校食堂食品供貨價格進行監督檢查。

十二、配送要求或集中採購要求

（一）確定中標單位（人）後，學校要與供貨商簽訂採購供應合同，供貨商與學校簽訂合同後，憑合同到縣教育局交原材料質量保證金。A標每條線路5萬元；B標每條線路10萬元；C標每條線路1萬元；D標每條線路1萬元；E標每條線路1萬元。供貨商應按合同向學校配送優質、安全的食品。各學校與供貨商協商，每週確定一次菜譜。各學校應於每週五前將本校食堂次周所需的各類食品原材料品種、數量，以傳真或電子文件等形式向供貨商提交訂貨計劃，註明購買食材品種、規格、數量、供貨時間及其它需要説明的事項。如遇特殊情況，雙方必須至少提前一天協商解決好。供貨商要認真核對各學校的訂貨計劃並按學校所需準備好各類食品原材料，並於次周將每日的食品原材料分別按約定的時間由本公司人員送到相關學校。肉、禽等鮮活食品必須當日配送，其餘食品原料可視學校實際需求酌情配送，但必須確保學校食品新鮮、優質、安全可靠。

（二）供貨商從生產加工單位、生產基地、流通經營單位（商店、超市、個體工商户）採購食品原材料配送到學校的，應當留存有供貨方蓋章（或簽字）的購物憑證或每筆送貨單。供貨商從流通經營單位（商場、超市、個體工商户等）採購畜禽肉類配送到學校的，應當索取並留存供貨方蓋章（或簽字）的動物產品檢疫合格證明原件。

（三）供貨商與學校要堅持公平、公正、公開的原則，讓學校教師代表、家長代表廣泛參與、全程監督，努力提高服務水平。學校食堂每天所採購的食品原料品種、價格都必須進行每日公示，供學校廣大師生及社會進行監督。

（四）各學校要對所採購的食品原材料實行雙人採購，雙人驗收。採購員、驗收人員每月輪換一次。（五）每次供貨，供貨商必須向學校食堂提供“隆安縣流通環節食品經營一票通台賬食品進貨憑證（進貨台賬）”和其他票證。對存在質量問題的食品要保證退貨，賠償相應的損失並及時換取符合質量標準的食品。

（六）縣教育局定期或不定期會同相關職能部門對全縣學校食堂原料採購工作進行現場監督指導，對供貨商進行必要的檢查。

十三、結算與付款方式

（一）結算方式

學校食堂食品原材料貨款每月結算一次，每月初10個工作日內結算上月貨款。

（二）付款方式

供貨商必須向學校提供税務部門出具的正式票據，票據必須與供貨商競標時的税務登記證相符。

縣直學校、鄉鎮初級中學、鄉鎮中心國小負責審核本學校（含轄區村校、教學點）每月採購賬目，審核無誤後，通過銀行轉賬的方式將款項匯入供貨商競標時提供的對公銀行賬户，不允許通過現金直接支付。

經縣教育局批准自行採購的學校，按相關工作程序進行報賬，不允許通過現金直接支付。

十四、供貨商的退出

（一）主動退出

供貨商中標後因各種原因無法履行職責，中途主動退出的，需提前15日向縣教育局提出申請。主動退出的供貨商，自退出之日起3年內不能參加我縣中國小校食堂食品原材料採購和配送。

（二）一票否決

供貨商在在履行供貨合同期間，如有以下情形之一的，相關學校可與供貨商終止供貨合同，供貨商停止供貨的時間以縣教育局書面通知為準。且該供貨商3年內不得參與我縣中國小校食堂食品原材料採購和配送。

1.因食品原材料問題而發生學校食品安全事故被相關部門認定為造成不良影響的。

2.供貨商提供的食品原材料被市場監管局抽檢認定為存在質量問題，一年內達兩次或兩次以上的。

3.相關證照被行政主管部門吊銷的。

（三）勒令退出

1.中標後，供貨商將標的轉讓、轉包或委託他人配送的，一經查實，由縣教育局約談相關企業（個人），限定時間整改，約談2次以上（含2次）拒不整改的，取消供貨資格。2年內不能參加我縣中國小校食堂食品原材料採購和配送。

2.在合同週期內，相關學校集中反應意見大的供貨商，由縣教育局約談相關企業（個人），限定時間整改，約談2次以上（含2次）拒不整改的，取消供貨資格。2年內不能參加我縣中國小校食堂食品原材料採購和配送。

供貨商退出後，由縣教育局組織在年度已中標供貨商中重新報名搖號產生。期間學校的供應，由縣教育局在年度已中標供貨商中明確臨時供應商。

十五、工作職責

（一）縣教育局牽頭負責組織協調、統籌指導監管全縣學校食堂食品原材料採購配送工作。

（二）縣直學校、鄉鎮初級中學負責組織本學校食堂食品原材料採購配送工作。負責做好每天採購計劃，做好貨物驗收簽字，做好索證索票和出入庫工作。建好相關台賬登記。組織學校評議小組對配送方或定點採購方的食品質量及配送服務進行評議。

（三）各鄉鎮中心國小負責組織本鄉鎮學校食堂食品原材料採購配送工作；指導轄區內學校做好每天採購計劃，做好貨物驗收簽字，做好索證索票和入出庫工作。組織本鄉鎮轄區學校評議小組對配送方或定點採購方的食品質量及配送服務進行評議。

（四）各學校具體負責學校食堂食品原材料每天採購計劃，對貨物驗收簽字，做好索證索票和入出庫工作。建好相關台賬登記。每學期期末，組織本學校評議小組對配送方或定點採購方的食品質量及配送服務進行評議。

（五）供貨商應做到制度完善，證照齊全，用工規範，誠實守信，嚴格按合同要求配送食品到學校；自覺協調與學校關係，妥善解決發生的問題和困難；自覺接受教育局、學校及社會各界的監督。

（六）各學校和供貨商自覺接受縣紀委監委、教育局、財政局、審計局、市場監督管理局、農業農村局、衞健局等職能部門對學校食堂食品原材料質量安全檢測、衞生情況、食堂管理、飲食加工、價格等工作的監督和指導，確保學校的食堂食品安全，杜絕安全責任事故的發生。

十六、工作要求

（一）統一認識，加強領導。縣教育局加強學校食堂食品集中採購配送工作的宣傳和指導，及時協調解決出現的問題。各學校要高度重視成立學校食堂食品原材料採購配送工作領導小組，學校校長為第一責任人，要把好食品安全關，全面落實食堂食品採購配送工作，要切實加強食堂管理，及時做好食品需求信息報送。食品供應商要嚴格遵照合同要求，提供方便快捷、物美價廉的食品配送服務。對因違反規定、疏於管理、玩忽職守，造成不良後果的，將嚴肅追究相關人員責任。

（二）完善制度，加強管理。通過建立健全供貨商實行配送服務質量評議制度、責任追究制度和退出制度等，完善學校食品集中採購與配送工作相配套的具體實施辦法、管理細則和操作流程，完善食品採購配送、資金管理、食品衞生安全監管等配套制度辦法，規範操作行為，提高管理水平，確保學校食堂食品原材料配送與採購工作的順利實施。縣教育局會同同級財政、市場監管、紀檢監察等有關部門對招標採購配送工作進行全過程、全方位、常態化的監督，確保招標採購配送工作公平、公開、公正。

（三）強化督查，確保安全。縣教育局及各學校定期或不定期組織人員深入學校食堂和配送企業進行督查。食品供貨商及學校在食品採購、加工、運輸等過程中，要嚴守政策法規，嚴肅財經紀律，嚴格履行合同，做好食品安全衞生管理、杜絕違規違紀及食品安全責任事故的發生。各學校要主動接受社會監督，嚴格落實公開公示制，通過各種便於公眾知曉的方式，逐項逐個公開集中採購配送食品的品種、數量、金額等信息。要落實通報和問責制度，對發現的問題予以通報並責令整改；情況嚴重的，要依法依規嚴肅處理，追究相應的責任。

採購策劃方案 篇8

一、談判雙方單位背景

（甲方： 乙方： ）

二、談判主題

項目名稱： 項目編號：

競標內容：電腦、服務器各60台、桌椅60套等設備一批乙方向甲方公司採購

三、談判團隊人員組成

主談：方思琴;

談判助理：鄧思敏、錢逸琪

決策人：彭盼

記錄員：陳卓、範宇鵬

四、雙方利益及優劣勢分析

甲方利益：

（1）用最高的價格銷售，增加利潤

（2）形成長期合作關係，獲取長遠利益

我方優勢：對方的電腦品牌在國際國內聲譽較好，且與其合作的對象較多。

我方劣勢：屬於供應方，如果完不成談判，可能損失以後合作的機會

乙方核心利益：

1、要求我方用盡量低的價格，供應對方如上配置電腦及通訊設備

2、在保證質量質量前提的基礎上、儘量減少成本

對方優勢：有多方的供應公司可供甲方選擇

對方劣勢：對方急需電腦及相關設備，以滿足實際的迫切需要。

五、談判目標

戰略目標：

1、和平談判，按我方的採購條件達成採購協議

①報價：電腦：20xx元台服務器：10000元台桌椅：200元套

②供應日期：一週內

底線：

①以我方低線報價電腦：1500元台服務器：8000元台桌椅：100元套

②儘快完成採購後的運作

六、談判議程及具體策略

1、談判開局階段：

方案一：感情交流式開局策略：通過談拉近感情距離，形成共鳴，把對方引入較融洽的談判氣氛中，創造互利共贏的.氣氛。

方案二：採取進攻式開局策略：營造低調談判氣氛，明確指出有多家供應商競爭，開出報價，以製造心理優勢，使對方處於主動地位。

2、中期階段：

(1)紅臉白臉策略：由兩名談判成員其中一名充當紅臉，一名充當白臉輔助協議的談成，把握住談判的節奏和進程，從而佔據主動。

(2)層層推進，步步為營的策略：有技巧地提出我方預期利益，先易後難，步步為營地爭取利益。

(3)把握讓步原則：明確我方核心利益所在，實行以退為進策略，退一步進兩步，做到迂迴補償，充分利用手中籌碼，適當時可以退讓承擔運費來換取其它更大利益。

(4)突出優勢:以資料作支撐，以理服人，強調與我方協議成功給對方帶來的利益

(5)打破僵局:合理利用暫停，首先冷靜分析僵局原因，再可運用把握肯定對方行式，否定方實質的方法解除僵局，適時用聲東擊西策略，打破僵局。

3、休局階段：如有必要，根據實際情況對原有方案進行調整

4、最後談判階段：

(1)把握底線:適時運用折中調和策略，把握嚴格最後讓步的幅度，在適宜的時機提出最終報價，使用最後通牒策略。

(2)埋下契機：在談判中形成一體化談判，以期建立長期合作關係

(3)達成協議：經過雙方妥協，最終敲定我方的最終報價，出示 會議記錄和擬定的購買合同，請對方確認

七、設備指標要求

1、質量要求

報價人提供的貨物應是全新、原裝、正宗合格正品，完全符合國家規定的質量標準和廠方的標準，供貨時必須並附產品原產地證書、合格證及其他相關的資料。貨物完好，物品配件齊全。

2、質保要求

質保期限如果沒有明確要求的應不低於原廠家的承諾。若能提供其他更優質的服務，可在服務承諾中自行提供。該承諾將做為確定成交的參考依據。

3、電腦配置至少要求內存2G，硬盤500G，英特爾處理器，性能穩定的多媒體電腦。

八、制定應急預案

雙方是第一次進行商務談判，彼此不太瞭解。為了使談判順利進行，有必要制定應急預案。

1、如果對方不同意我方，對報價表示異議。

應對方案：就對方報價金額進行談判，運用妥協策略，換取在交接期、技術支持、優惠待遇等利益。

2、對方使用權力有限策略，聲稱金額的限制，拒絕我方的報價。應對：瞭解對方權限情況，“白臉”據理力爭，適當運用製造韁局策略，“紅臉”再以暗示的方式揭露對方的權限策略，並運用迂迴補償的技巧，來突破韁局；異或用聲東擊西策略。

3、對方使用借題發揮策略，對我方某一次要問題抓住不放。

應對措施：

避免沒必要的解釋，可轉移話題，必要時可指出對方的策略本質，並聲明，對方的策略影響談判進程。

九、合同簽訂和付款流程

談判結束，雙方簽訂合同。付款方式：安裝調試，驗收合格，10個工作內支付95%，餘下5%在正常運作一個月後10日內付清。

採購策劃方案 篇9

（一）校服採購工作小組

組長：何春明（總務處主任）

副組長：李敏紅（辦公室副主任）

組員：陳堪麥（校長）

謝二俐（七年級4班家委代表）陳金霞（七年級5班家委代表）蘇鳳儀（八年級3班家委代表）伍滿娣（七年級6班家長代表）許國光（八年級7班家長代表）許樂童（七年級4班學生代表）蔣智媚（社會人士）

（二）校服採購工作監督小組

組長：彭秀峯（校務監督委員會主任）

副組長：陳菊（辦公室主任、基層工會女職委委員）

組員：易利彬（校務監督委員會成員）

李燦坤（校務監督委員會成員）曾廣萍（教師）

（三）採購工作安排

（一）採購原則

1、堅持“學生自願”原則。充分徵求我校家長委員會、家長及學生的意見，尊重家長意願，與家長委員會、家長代表共同商定本校學生是否統一採購校服及相關事宜。

2、堅持“非營利”原則。按照有關規定，結合我校學生實際，合理確定我校學生校服的價格區間，具體價格由學校與家長委員會、家長代表協商後與供應商合同約定，必須按照非營利原則據實收支，不得加收其他任何費用，建立家庭經濟困難學生幫扶機制。對持有特困證的學生、革命烈士子女及孤兒學生實行校服免費贈送。

3、堅持“公開透明”原則。我校將嚴格按照穗教規字〔20__〕1號和番教通[20__]56號文的精神以及《政府採購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號）規定，與家長委員會、家長代表共同制定我校學生校服採購方案和管理辦法，規範操作，自覺接受社會、家長的監督，確保學生校服採購工作。

4、堅持“確保質量安全”原則。我校要選擇質量保障體系健全、產品質量合格穩定、社會信譽好的合法合規企業（供應商）採購校服，嚴格執行國家有關學生校服生產要求和質量標準，所採購的校服的質量必須符合GB/T31888-20__《中國小生校服》、GB31701-20__《嬰幼兒及兒童紡織產品安全技術規範》、DB4401/T78-20__《中國小、幼兒園校（園）服質量技術規範》等國家、省、市的標準規範，強化學生校服質量管理，建立和落實學生校服驗收、“雙送檢”和“明標識”制度，做好採購前後的組織管理工作。

（二）採購方式

1、我校採用公開招標形式進行掛網招標校服。按照招標辦法中規定項目的要求、款式、質量、價格、服務等綜合因素，最後選優確定中標單位。

2、採購流程。做好前期準備工作→形成採購方案報上級部門批准及公示→發佈招標公告→委託第三方代理進行公開招標→通報招標採購結果→簽訂採購合同（協議）→標後管理（送檢、驗收）→上報留案材料→日常標後跟蹤管理及評價。

（四）建立校服管理制度，保障校服質量安全

（一）校服穿着徵詢制度。

本校學生是否穿着校服，學校應當開會，聽取學校家長委員會和學生代表意見後決定。確定穿着校服應嚴格執行校服採購制度，主動會同學校家長委員會共同確定番禺區統一的款式、面料材質、輔料材質、顏色、價格等。學校與家長委員會商定結果後應當以會議紀要的形式與會議簽到單一起留檔。

（二）校服採購合同備案制度。

校服採購參照採購程序的辦法進行，校服採購的全過程必須在區校服管理部門、學校紀檢監察部門的監督下進行。學校與校服生產企業簽訂的校服合同於合同簽訂之日起30天內報送區校服管理工作辦公室備案。同時學校要督促校服生產企業主動向區質量技術監部門備案校服採購合同。

（三）校服送檢制度。

實行雙檢制度，校服生產企業應當在每批次出廠前按照國家標準將一定數量校服送法定檢驗機構進行檢驗，並提供“國家紡織品服裝產品質量監督檢驗中心（廣州）”出具的合格檢驗報告原件，學校要督促生產企業送檢，並在接收校服時重點查驗是否有法定檢驗機構出具的本批次校服質量檢驗合格報告，校服生產企業未能出具質量檢驗報告的'，學校可拒收。

（四）校服信息公開制度。

學校通過校網站、微信公眾號、公告欄等途徑主動將有關校服的信息公開。公開內容主要為經家長委員會審議通過後的是否穿着校服的報告，選用校服款式，校服的穿着制度，校服抽樣送檢的檢驗報告。

（五）標後管理

我校校服採購監督小組要督促中標企業（供應商）履行合同約定，嚴格標後管理；學校採購領導小組認定能提供質優產品和售後服務的中標企業（供應商），採購合同可續簽一年；對服裝質量差、售後服務差、家長學生反響強烈的企業（供應商），根據合同要求可以終止合約。

（五）校服收費管理

(一)、要嚴格執行校務公開制度，校服中標價格在化龍中學校務公開欄、化龍中學微信公眾號中進行公示，接受家長和社會監督。

(二)、要保證每名學生都有校服，特殊困難家庭的學生校服問題，中標企業根據協商，企業有義務保證落實對特困生的減免承諾。

(三)、校服費用直接由各班家委會或由班主任按實際收取，直接付款給製作校服企業。對違反規定的相關人員，追究相關責任人的責任，對觸犯刑律的要移送司法機關處理。

採購策劃方案 篇10

為做好20xx年現代農業項目實施工作，根據上級文件精神，結合我辦實際，經研究制定西城街道20__年度現代農業項目噴灌機械採購方案。

指導思想

認真貫徹中央、省委、市委農村工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，以農業發展、農村繁榮、農民增收為目標，以增強農業綜合生產能力、發展現代農業為主要任務，發揮財政補貼政策效應，促進農村經濟社會又好又快發展。

基本原則

（一）因地制宜，統分結合，務求實效；

（二）加強引導，合理佈局，優化結構；

（三）操作程序科學透明，公正、高效。

補貼對象及標準

補貼對象為符合補貼條件的種糧大户、農業種養及農機專業合作組織、抗旱服務隊成員、種植面積略大的農户。全辦補貼數量50台，每台補貼上限為1000元。在申請補貼人數超過計劃指標時，補貼對象的優先條件是：抗旱服務隊成員、種糧大户、農業專業合作組織。申請人員的條件相同或不易認定時，按申請補貼的先後排序確定。

申報程序及補貼資金支付

（一）各村要把本村噴灌機械分配數量廣泛宣傳，達到家喻户曉，並進行兩次公示，第一次是對本村噴灌機械購置分配指標、噴灌機械種類和補貼對象的方案、報名時間的公示，第二次是對報名擬購買噴灌機械的農户和基本情況並通過審核篩選後，擬確定為本村購買噴灌機械補貼對象的公示。公示無異議的確定為補貼對象。

（二）各村購機户與辦事處簽訂協議並向辦事處財政所交納擬採購的噴灌機械總價款10%的保證金，填寫購機審批表。

（三）購機到位後，辦事處及時認真審核購機情況，無誤後將採購發票原件、補貼協議、噴灌機械購機農户補貼清冊、資金補貼申請報告報請市財政局審查，由市財政局打卡支付補貼資金。

工作進度及要求

（一）工作進度：

1、20xx年2月中下旬，對農户進行宣傳發動，農户填寫購機審批表，鄉村兩級公示。

2、20xx年3月，農户購機後將所有手續交到辦事處統一報農委、財政局進行審核。

3、20xx年4月，財政局審核，資金髮放到位。

（二）工作要求

1、加強領導，迅速啟動。各村要成立組織，明確責任，認真做好調查摸底，廣泛宣傳動員，確保工作順利實施。

2、規範操作，嚴格管理。工作中要嚴格執行補貼對象公示制度，加強對購機户情況的檢查核實。

3、嚴肅紀律，強化監督。辦事處要對噴灌機械購購置補貼實施情況督促檢查，明確進度要求，落實督查任務和督查責任，發現問題嚴厲查處，決不姑息。同時要加強補貼機具的質量監督，保護農户權益。