社區物業管理實施方案【三篇】

篇一

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以體制機制創新為核心，按照行業管理與屬地管理相結合、物業管理與社區管理相結合、業主自主管理與社區自治相結合的“三結合”原則，強化屬地管理職能，理順物業管理體制，擴大物業管理覆蓋面，建立健全規範、穩定、有效、和諧的物業管理長效機制，不斷鞏固文明城市創建成果，進一步促進文明社區與和諧寧南建設。

二、職責任務

（一）強化屬地管理，建立責權明確的工作體系

按照“重心下移、屬地管理”的原則，建立街道物業管理辦公室領導下的“兩站一中心”物業管理體系，承接市區物業管理部門下放的部分職能，具體落實轄區住宅小區物業管理的組織、監管工作，。

1。街道物業管理辦公室職責

（1）會同主管部門參與轄區物業管理招投標、新建居住小區的物業承接驗收、物業服務企業資質審核、物業管理區域劃分；負責物業維修資金續籌與使用審核，物業服務質量檢查考評，物業管理項目交接監管等。

（2）指導、監督業主委員會的成立、改選和換屆工作，並對業主委員會的備案提出審核意見；負責指導、監督業主大會、業主委員會日常運作。

（3）對本轄區內沒有物業管理或物業公司棄管的住宅小區，在業主大會沒有確定管理方式之前，負責組織街道物業服務中心有償提供物業基本服務。

（4）協調處理轄區內有關物業管理投訴和信訪方面的工作。

（5）對未按規劃建設配套共用設施、社區和物業管理用房，或配套用房、設施存在質量問題的，提請有關部門責令開發建設單位整改。

（6）組織建立轄區物業管理的領導機構。

2。社區居委會職責

（1）指導成立業主大會籌備組，派代表參加籌備工作；會同開發建設單位組織新開發的小區召開第一次業主大會，並監督指導業主委員會依法選舉；指導監督業主委員會換屆和新老業主委員會的交接工作等。

（2）監督、指導業主委員會的工作。負責傳達街道對社區公共利益作出的決定，對業主委員會的決議提出建議和意見。

（3）配合街道辦事處建立轄區物業管理責任體系，並融入到社區綜合管理當中。

（4）成立物業管理監督小組，負責對物業管理服務質量進行日常監督，並及時把信息反饋給街道物業管理辦公室。

（5）負責協調物業管理企業與業主委員會之間的關係。

3。物業管理服務中心職責

（1）負責老舊小區內住宅及公共設施、公共秩序、居住環境、衞生、綠化、停車場、裝修的管理和服務工作。

（2）接受業主委員會或業主管委會的監督，廣泛聽取業主、使用人意見，提出整改措施並落實；定期參加業主大會，為業主、使用人提供優質服務。

（3）受理業主來訪、查詢、委託、投訴等事宜，能解決的及時解決。

（4）建立健全住户檔案，完善老舊小區管理台帳。

（5）檢查、督促清潔人員做好樓道和小區環境衞生工作，加強老舊小區環境保護宣傳工作。

（6）定期檢查保養公用設施設備，對下水道、化糞池適時組織疏通清理，發現問題及時解決。

（7）每天不少於兩次在小區內巡邏，遇突發事件採取必要措施並及時向有關部門報告。

（8）對小區進出車輛進行管理、疏導，保持出入口暢通。

（9）按時保質完成上級部門交辦的物業管理其他工作。

（二）完善分類管理模式，逐步實現物業管理規範化

1。已實施市場化物管的小區管理要求：建立健全業主委員會，協調業主對物管公司的監管；加強物管公司的培訓指導，不斷提升服務水準；對物管公司的服務質量進行考評，為主管部門年審提供基本意見；參與優秀小區評比活動，推廣優秀小區的管理和服務模式，推動物業管理規範運行。

2。單位自管小區的物管要求：督促自管單位切實擔負起物管責任，及時將各級有關檢查考評情況向物管公司及其行政主管部門進行通報，形成齊抓共管的合力。

3。不具備市場化運作的老舊小區的接管要求：由街道物業管理服務中心負責有償提供基本物業服務，經過一段時期運行，逐步過渡到由業主委員會與街道物業管理服務中心簽訂服務委託合同，進行基本業務規範管理。

4。對經濟適用房住宅區的接管要求：經濟適用房住宅區屬於政府保障性住房，原則上由街道物業服務中心統一實施物業管理，實行低標準收費。開發商按規定建設一定比例的商業用房，其收益用於補貼物業管理費的不足。

（三）加大幫扶力度，推進物業管理持續健康發展

一是加大對小區居民的宣傳力度，增強居民花錢買服務的意識。組織社委會協助物業公司收取物業管理費，以收費促管理，以管理促環境，以環境再促收費，形成良性循環。二是積極爭取上級部門支持。協助搞好出新小區房屋維修、保潔護綠、治安巡邏等工作，為物業管理創造條件、提供支持。三是鼓勵具有一定實力的物業管理企業參與競爭。提高市場份額，推進物業公司規模化管理，降低運營成本，提高整體水平。

三、組織領導

領導小組下設辦公室，與物業管理辦公室合署辦公，負責日常事務處理工作，辦公室主任由郭治宇同志兼任，謝洪同志任副主任，各社區成立社區物業管理服務站，站長由社區主任擔任，聯繫電話：52400834。

四、機構設置

為便於機構運轉，街道成立物業管理辦公室，下設立“兩站一中心一小組”執行機構，具體負責物業管理過程中的事務處理。

1。街道物業管理矛盾投訴調解站

站長：儲德順

成員：陶芸

2。街道物業管理應急維修服務站

站長：丁勇

成員：加盟企業

3。街道物業管理服務中心

常務主任：謝洪

成員：袁洋王子成孫桂勇楊日富

徐長祥周明福陳杰丁勇

孫子明陶芸徐雅珍幹程

4。社區物業管理監督小組

各社區居委會成立物業管理監督小組，實行二級監管。一級監管，由街道物業管理辦公室與各社區主任組織實施，履行區物業科下放職權與職責；二級監管由小區“四位一體”組織實施，由居委會社工代表、社區業主代表，社委會代表、物業公司代表組成，社委會主任任組長，負責對物業管理服務質量進行日常監督，並及時把信息反饋給街道物業管理辦公室。

五、實施步驟

1。制定方案階段（6月12日前）

（1）調查轄區內住宅性質。分已實行物業管理小區、自管小區、失管小區，摸清範圍、樓幢數、居民户數等情況。

（2）外出調研，深入試點單位調研住宅小區屬地化管理經驗。

（3）落實辦公的場地，各種制度及網絡流程圖上牆。

2。宣傳發動階段（6月20日前）

（1）召開領導小組成員及“兩站一中心一小組”人員動員會。

（2）通過各社區物業執行機構。召開社區居民骨幹、樓幢長、黨小組長、社區積極分子，進行廣泛宣傳發動，提高社區居民對實行物業管理的認識，積極協助物管公司開展工作。

3。全面實施階段（6月21日—6月30日）

“兩站一中心一小組”全面開展工作，切實為社區居民開展物業服務。

六、工作要求

1。加強領導，提高認識。各級領導要從建設新型現代社區、提升城市管理水平，促進和諧社會建設、推進文明城市創建的高度出發。認真領會物業管理體制創新的重要意義，強化責任意識，精心組織，周密部署，明確措施，建立問責體系，確保體制創新各項工作落到實處。

2。強化宣傳，營造氛圍。要做好輿論正面引導，大力宣傳實行規範化物業管理的意義、作用及物業管理的有關政策法規。採取散發宣傳單、印製便民手冊、宣傳板報等方式，積極引導業主自覺遵守物業管理的有關規定，樹立物業管理是消費、是商品的意識，營造全社會共同關心、支持、參與住宅小區實行規範化物業管理工作的良好氛圍。

3。明確職責，落實要求。各職能科室要齊抓共管，相互配合，落實支持物業工作的各項政策。各社區要建立物業管理工作領導機構，建立“一把手”負總責的責任體系，抽出精幹力量落實社區責任及考核標準。街道物業管理辦公室要認真組織檢查考核工作，建立健全聯席會議制度，嚴格督辦並通報檢查結果，確保試點工作順利進行。

4。突出重點，加大投入。各社區要加大對本轄區物業管理的監管，特別對老舊小區要重點扶持，完善各項公共配套設施，並延伸服務內容。同時，街道將採取爭取一點，自籌一點的辦法，對老舊小區物業管理給予必要投入。

篇二

一、指導思想

以《省物業管理條例》和《市創建文明滿意城市實施辦法》為依據，在鞏固文明創建各項成果的基礎上，按照“居民自治、因地制宜、便民利民”的原則，和“三先三後”的工作思路，深入開展我區社區物業化服務工作。建立健全全區社區物業化服務體系，有效提升居民對社區管理和服務的滿意度。

二、服務範圍

社區物業服務要以社區公共部分的管理和服務為重點，以完善社區功能、提升管理水平為目標，包括以下幾個方面：

（一）公共秩序管理。加強對轄區內的流動攤擔、店外經營、車輛停放的規範管理。

（二）公共環境衞生維護。做好社區轄區範圍內（維護作業標段以外）公共場所、道路的清掃保潔，空中垃圾和樓道堆物清理，居民樓棟、門店生活垃圾袋裝化及上門收集服務等工作。

（三）公共安全防範。協助管理轄區內公共秩序的同時，搞好轄區內的治安巡查。

（四）公用設施管理。做好棟間道路、樓棟下水管網、化糞池、垃圾果皮筒、公共亮化、文體器材等公用設施的日常管理和維護。

（五）公共綠化維護。做好轄區內公共綠地的修剪、澆灌、施肥、除蟲、補栽補種等綠化養護工作。

（六）其他。其他需要協調解決的物業服務項目。

三、基本原則

（一）居民自治的原則。物業服務是社區服務的重要組成部分，要參照《物業管理條例》，在居民自治與政府引導的基礎上，充分聽取居民意見，通過無償或低償服務以及非贏利性經營，優化整合資源配置，逐步理順和規範物業服務各主體之間的關係，創新社區物業服務新機制，力求解決人民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

（二）因地制宜的原則。充分發揮街道和社區在推進社區物業服務工作中的主導作用，根據各個社區的實際情況，制定包括費用收取和服務項目在內的社區物業服務章程，並按章程具體實施，不斷促進社區建設與物業服務的協調發展。在不同社區或同一社區的不同小區、樓盤之間，可採用多種模式進行分類分層次管理。

（三）便民利民的原則。要將推進社區物業化服務作為為民辦事的一項德政工程、民心工程，通過推行社區物業化服務，建立健全社區市容衞生維護體系、社區治安保障體系、4050人員就業體系和居民生活服務體系，在淨化市容的同時，努力擴大社區就業，提高服務水平，提升市民對社區環境的滿意度。

四、工作任務

按照文明創建的標準和數字化城市管理的要求，把我區農民安置小區和破產企業宿舍區納入社區物業服務推行計劃。今年實施的10個社區（小區）是：觀沙嶺街道金嶺農民安置小區、觀沙嶺街道黃泥塘農民安置小區、鹹嘉湖街道白鶴嘴社區安塑小區、鹹嘉湖街道荷葉塘社區麗臣小區、西湖街道裕民農民安置小區南片、西湖街道裕民農民安置小區北片、望嶽街道道坡農民安置小區、望嶽街道上堆坊農民安置小區、嶽麓街道洋海塘農民安置小區東片、嶽麓街道洋海塘農民安置小區西片。

五、工作思路

在推進社區物業化服務工作中，確定“三先三後”的工作思路。

（一）先整治後管理。按照“整治在先，管理長效”的原則，對先期實施物業化服務的社區進行“牛皮癬”、綠化設施、溝渠、圍牆、路燈、地面、化糞池、晾衣架等多項設施的專項整治，再通過物業化服務的實施對其進行長效管理。

（二）先宣傳後實施。通過廣泛深入的宣傳動員，加深居民對社區物業化的瞭解，取得居民對社區實行物業化管理的理解與支持，為後續工作營造良好的羣眾氛圍。

（三）先服務後收費。根據社區居民中失地農民、破產企業下崗職工較多，人均收入較低的現狀，實行“先服務後收費”低償服務原則，先提供優質的服務，讓社區居民切實感受到實施物業服務所帶來的好處，再收取一定的服務費，保證物業服務的正常運轉。

六、組織領導

成立全區社區物業化服務工作領導小組。

組長：

副組長：

辦公室主任：

辦公室副主任：

成員單位：區政府辦、區綜治辦、區發改局、區財政局、區*局、區民政局、區住房城鄉建設局、區工商分局、區市政公司、區園林公司、區環衞公司及各街道辦事處。

各街道辦事處要成立由辦事處主任任組長的社區物業化服務的組織機構。

七、責任分工

區政府辦：負責協調解決企業辦社會職能分離的歷史遺留問題；

區綜治辦：負責指導和支持做好治安防控工作；

區發改局：負責指導確定社區物業服務收費標準；

區財政局：負責社區物業服務的經費統籌工作；

區*局：負責牽頭組織協調和監督考核工作；

區民政局：協助做好特困、低保人員的就業工作；

區住房城鄉建設局：負責行業指導工作；

區工商分局：負責對成立物業服務公司的*和資質審批提供支持；

區市政、園林和環衞公司：在社區專業維護上給予指導、支持和配合；

各街道辦事處：組織社區實施社區物業服務工作。

八、方法步驟

（一）準備階段

1、2月份對全區未實施物業服務的農民安置小區和破產企業宿舍區全面調查摸底，確定推行物業服務的社區（小區）名單。

2、3月上旬組織相關部門召開協調會，專題研究開放式居民社區推行物業化服務工作。

3、3月下旬組織召開工作部署會。

（二）實施階段

1、4月份對今年確定的物業化服務的社區，由街道統一組織，重點拆除違法建築，改善治安，交通現狀，整治老舊建築的外牆，整修圍牆，道路、綠地、路燈、供排水等設施，改善社區基本狀況，強化小巷、小區、小院、小店“四小”管理，辦好四件實事，重點解決路燈不亮，下水不通，路面不平，環境不潔的問題，為實施社區物業化服務打下基礎。

2、5月上旬組織參觀，學習其他單位經驗做法。

3、5月下旬全力推進社區物業化服務工作。

（三）考核驗收階段

1、將開放式居民社區推行物業服務工作作為對街道全年績效考核的一項重要內容。

2、6月份組織相關社區進行交流講評。

3、8月份由區*局牽頭，組織相關部門進行驗收，將以社區（小區）實施物業服務後髒亂現象是否得到根本改變，市容衞生是否得到顯著提升，周邊生活環境是否得到明顯改善為依據，社區物業服務模式是否可持續、社區居民羣眾是否滿意為標準，對社區居民上門問卷調查，滿意度未達到85%以上的社區一律要求“補課”，不予驗收，扣除政府獎勵資金和相應的績效考核分值。

九、工作要求

（一）高度重視，充分認清推行社區物業化服務的重要意義

推行社區物業服務，是鞏固文明創建成果、建設人民滿意城市的基礎工程，是提升社區城市管理水平、改善宜居創業環境的民心工程。各街道和社區要高度重視，把它作為推進社區城市管理水平、創建文明城區的一個重要抓手。要召開班子會，專題研究和部署此項工作。要統一思想，充分認清開展好社區物業化服務是提升城市整體形象的重要舉措，是提高社區居民羣眾生活質量的重要途徑，是加強社會治安、增強羣眾安全感的重要手段，也是加快推進建設人民滿意城市的基本要求。

（二）充分準備，為全面實施社區物業化服務打下基礎

一是要有充分的思想準備。各街道要把搞好社區物業化服務，完成任務指標，作為今年一項重要工作去抓，要明確責任和標準，要克服一切畏難情緒，不等不靠，充分發揮主觀能動性，把此項工作抓緊抓實，抓出成效。二是要搞好宣傳發動。要進行廣泛宣傳，努力爭取居民的認可和參與。要廣泛發動轄區內的民間組織、單位、團體和社區志願者出資出力共同參與社區物業服務工作，最終實現服務和管理的常態化。三是要制定方案，落實責任。各街道要制定切實可行的工作實施方案，細化工作責任，要把責任落實到具體事、具體人身上，要有具體要求和質量標準。

（三）全力支持，為順利實施社區物業化服務提供保障

一是人員要落實。各街道和部門要明確專人抓此項工作，確定專責。二是經費要保證。每個實施物業服務的社區（小區）明確經費10萬元，區和街道各安排5萬元。區和街道先期各拿2萬元，作為啟動經費，保證社區物業化服務前期工作的正常、快速運行，驗收合格後，全部經費到位。要動員廣大社區居民積極參與社區物業管理，自覺繳納相應費用，並使之逐步成為社區物業管理主要經費來源。三是合力要形成。要努力形成齊抓共促的機制，牽涉到的各種專業問題各部門要通力協作，給予足夠的支持。

篇三

為了貫徹執行《重慶市物業管理條例》，規範我辦物業管理活動，維護業主和物業管理企業的合法權益，改善社區居民的生活和工作環境，現結合我辦實際，制定物業管理工作實施方案。

一、組織領導

組長：張勁鬆（牌樓街道辦事處主任）

副組長：張成兵（牌樓街道辦事處副主任）

成員：幸坤權（牌樓辦事處社區服務中心主任）

駱霞（牌樓街道辦事處*科科長）

陳守元（印盒石社區主任）

陳聯國（觀音巖社區主任）

黃東方（萬安社區主任）

潘中英（太平社區主任）

王明（石峯村主任）

葉平（大河溝社區主任）

周君（搭馬橋社區主任）

何永鳳（袁家墩社區主任）

何小燕（牌樓社區主任）

領導小組下設辦公室在社區服務中心，幸坤權兼任辦公室主任。主要職責：負責指導各社區居委會劃分物業管理小區，抓好試點，協調幫助社區居委會解決有關問題，各社區要成立社區服務站，作為社區基層的物業管理協調機構。

二、規劃與目標

1、小區根據需要與合理原則，全辦城建規劃為176個物業管理小區，（其中基礎條件較好的居民區（一類小區）個；單位型居住區（二類小區）個；目前，各方面尚不具備條件的小區（三類小區）個。

印盒石社區17個，其中一類小區1個，二類小區12個，三類小區4個。

觀音巖社區19個，其中一類小區4個，二類小區5個，三類小區10個。

萬安社區31個，其中一類小區2個，二類小區8個，三類小區21個。

石峯村1個，其中一類小區個，二類小區個，三類小區1個。

太平社區30個，其中一類小區5個，二類小區9個，三類小區16個。

大河溝社區20個，其中一類小區3個，二類小區3個，三類小區4個。

搭馬橋社區29個，其中一類小區個，二類小區8個，三類小區21個。

袁家墩社區21個，其中一類小區4個，二類小區6個，三類小區11個。

牌樓社區8個，其中一類小區2個，二類小區4個，三類小區2個。

2、工作目標。社區物業管理工作是城市管理工作的重要基礎，直接關係到居民的切利益和社會的穩定與發展，加強社區物業管理有利於提高城市管理水平和改善居住環境，而且對於我區創建國家衞生城市、文明城市和一流人居環境具有重要意義。我辦物業管理工作的目標是：加大物業管理工作的宣傳力度，讓社區居民充分認識到物業管理工作的重要意義，取得理解和支持；在轄區物業管理小區逐個召開業主大會，成立業主委員會，力爭在20xx年底，逐步實現規範化的物業管理，以全面提升城市管理水平。

三、實施步驟

1、制定方案（20xx年8月1日——8月30日。組織街、居工作人員對社區居民住宅進行摸底調查，研究討論，在徵求有關單位和社區居民意見的基礎上，劃定物業管理小區、制定社區物業管理實施方案。

2、宣傳部署（20xx年9月1日——9月30日）。對社區物業管理工作動員部署。運用牆報、黑板報、專欄等形式加大物業管理工作的宣傳力度，使社區居民充分認識實行物業管理工作的必要性和意義，以及給羣眾帶來的切身利益。

3、抓好試點（20xx年10月1日——10月30日）。確定大河溝社區、牌樓社區、太平社區為物業管理的試點社區。

4、總結推廣（20xx年11月1日——11月30日）。總結試點工作經驗在各社區加以推廣，試點中的問題和不足之處加以修正和改進，在具體實施過程中搞好分類督促指導，推進（重慶市物業管理條例）在我辦的全面落實。

四、主要措施

1、物業管理領導小組每月召開一次會議，學習上級有關文件和會議精神，分析進度，查擺問題，研究部署階段性工作等。

2、建立街、居二級目標管理責任制。街道和社區居委會主要領導是落實物業管理的第一責任人，對社區物業管理工作做到親自規劃部署，經常瞭解情況，積極協調解決問題，確保全辦物業管理工作有計劃有步驟地推進。

3、強化考評，嚴肅紀律。街道將定期或不定期地對各社區居委會對推進物業管理工作的情況進行督促檢查和評比，對物管工作落實好的社區和表現突出的個人，年終進行表彰。對羣眾反映強烈，不認真宣傳條例，不主動劃定物業管理區域，不積極支持業主成立業主委員會或配合有關部門推進物業管理工作的單位，要及時督導，責令限期改正，典型的要予以通報批評或組織處理。