財政局“六五”普法工作驗收自查報告

財政局“xx”普法工作驗收自查報告

今年是“xx”普法收官之年。自“xx”普法工作開展以來，xx縣財政局在縣委、縣政府的正確領導下，在縣依法治縣辦的支持指導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx一系列重要講話為指針，始終堅持科學發展觀，全面推行依法行政，切實加強法制建設，按照《xx縣財政法制宣傳教育第六個五年規劃》的總體部署，積極組織財政系統幹部進行法律法規宣傳教育，切實加大普法、學法、用法力度，特別是把各項財政工作與普法結合起來，在鞏固上一輪普法工作成果的基礎上，廣泛深入地開展法治宣傳教育，積極推進依法治理，進一步增強了財政幹部的法律意識和法律素質，促進了財政事業的依法規範和依法管理。根據縣依法治縣工作領導小組辦公室《XX年法治宣傳教育和依法治理工作要點》精神，我局嚴格按照要求進行了自查。現將我局“xx”普法依法治理工作自查情況彙報如下：

一、“xx”普法依法治理工作回顧

（一）加強領導，健全機構，保障普法依法治理工作的落實。

為切實做好“xx”期間的法治宣傳教育工作，進一步推進依法行政和依法治理，局領導高度重視，認真規劃，全面部署“xx”普法工作。成立了法治宣傳教育第六個五年普法工作領導小組，由局長任組長，分管副局長和局屬各單位負責人任副組長，各科室負責人為成員，領導小組下設辦公室，由分管副局長任辦公室主任，辦公室設在税政法制股，工作人員具體辦理普法工作業務。研究制定了《xx縣財政法制宣傳教育第六個五年規劃》，對“xx”普法工作進行了統一安排部署，形成了普法工作齊抓共管的良好局面。同時將普法依法治理工作列入了重要工作議事日程，做到了“三個納入”：即納入了各年度工作計劃；納入了局黨組以及其它相關科室政治學習計劃；納入了年度綜治工作目標考核。每年度都召開了至少兩次以上普法工作領導小組會議，研究普法治理工作，並在年初制定了普法工作計劃，年末進行了普法工作總結。由於領導高度重視，xx縣財政局“xx”普法依法治理工作做到了機構人員、工作和經費三落實。

（二）加強制度建設，提高法治宣傳隊伍素質，確保法治宣傳教育工作質量。

在每年的依法行政工作計劃中制定出台《xx縣財政局法律學習制度》、《重大行政決策聽取意見和集體決定製度》、《xx縣財政局行政執法責任制辦法》，同時還建立健全了法治宣傳教育目標考核制度、公務員法律知識培訓制度、新錄用公務員和行政執法人員上崗法律知識培訓考核制度。

（三）堅持開展了多種形式的法治宣傳教育活動。隨着黨的羣眾路線教育實踐活動的深入開展，我局進一步加強了“依法理財”“依法行政”，將法治意識和服務意識貫穿於日常工作始終，通過集中教育學習，提高職工法律意識，規範工作要求，全面實現陽光財政。

1、抓好領導幹部學法。採取集中學習和舉辦專題講座等形式組織機關幹部學法，每年集體學法在兩次以上，學法有記錄、有筆記。我局先後舉辦了財經法規知識講座、依法行政法律知識講座，並把法律知識納入幹部培訓必學內容，有力地提高領導幹部的法律素質，牢固樹立了依法行政、依法治理的觀念。同時，局領導及行政執法人員也積極參加了全縣黨政機關幹部依法行政全員培訓以及法制知識講座。

2、堅持開展 “12.4”全國法制宣傳教育活動。在每年的 12月 4日 憲法日期間，我局把政策宣傳的舞台搭建在街頭，通過設立宣傳諮詢台、發放宣傳資料、展示宣傳板、解答諮詢等形式，向羣眾重點宣傳普及依法行政、依法理財的法律法規，切實提高了我縣財政相關政策的知曉率。共發放宣傳資料xxx餘份，內容包含《政府採購法》、《會計法》、《預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律、條例的相關知識。

3、結合實際工作，擴大法治宣傳面。自“xx”普法開展以來，為增強普法的實際效果，我局採用多種形式進行法律宣傳。每年至少組織兩次以上的全縣行政事業單位財務人員培訓會，主要對會計法規和會計業務知識進行培訓，並在會後印發考試試卷，培訓考試成績平均在95分以上。進一步規範了行政事業單位會計操作，提高了財務人員對財經法律法規的認知。

4、舉行相關考試，檢驗法治宣傳成果。“xx”普法期間，組織全局財政幹部參加了財政部舉辦的全國財政“xx”普法知識競賽和無紙化普法知識考試等相關法律知識考試，參賽率和合格率均達100%，特別是在全國財政“xx”普法知識競賽中還獲得了全市第一名的好成績，無紙化普法知識考試也受到了縣委依法治縣工作領導小組的通報表彰。通過不斷地普法學習，對推進我局“xx”普法規劃落實具有十分重要的意義。

(四)根據財政工作特色，有序開展依法理財工作。

1、構建了制度管理體系。以確保財政資金運行安全、提高使用效益為目的，以過程管控為主線，以制度管理為保證，以技術手段為載體，穩步推行財政制度管理改革，構建了規範科學精細的財政制度管理體系。改進了制度建設的工作方法，注重採用科學規範的體制和先進的管理機制，建立健全專家諮詢論證制度；管理相對人徵求意見制度；聽取和採納意見情況的説明制度；建立綜合效益分析、評估制度；近年來我局制定出台並收集彙編成冊的各項規章制度有《崗位職能》、《內部管理》和《辦事規章》三個篇章共計89個規章制度，同時，每年都要制定出台《依法行政年度工作計劃》，從而規範了依法行政、依法理財的行為。

2、強化了財政監督檢查。變單項檢查為綜合檢查，加大內審力度。分別在XX和XX年，聯合紀檢監察部門，綜合財政資金安全檢查、會計信息質量檢查、小金庫治理、社保資金檢查、拖欠農民工工資檢查、專項資金檢查、票據檢查七位一體，對11個鎮、19個縣直部門的財務收支、制度建設、內控管理、崗位設置、人員配備、賬務核算、專户管理、資產管理、印鑑票據管理、信息系統管理等十個方面的內容進行了全面檢查。對檢查中發現的問題，提出了整改要求，確保了財政資金的安全運行。

3、會計監督管理工作持續良好。加強了會計隊伍建設，完善了會計從業人員資格管理體制，加強了會計人員繼續教育，推進會計誠信建設；每隔三年都要對全縣財務會計人員，全面進行《會計法》、《會計職業道德》、《內部會計控制制度》的學習培訓，從而推進了會計工作規範化、標準化、電算化管理，全面提高了會計信息質量。

4、自覺接受了人大依法監督和政協民主監督。積極配合監察、審計等部門對財政部門實施的專門監督；依法接受人民法院司法監督，加強行政應訴工作；自覺接受人民羣眾的社會監督，做好財政行政複議工作。

5、建立健全民主科學的決策機制。制定出台了《xx縣財政局黨組議事規則》、《xx縣財政局工作規則》，完善了財政機關議事規則、決策程序以及行政決策的監督機制，明確了監督主體、監督內容、監督對象、監督程序和監督方式；完善了財政決策機制，按照“誰決策、誰負責”的原則，實現了決策權和決策責任的相統一，公眾參與、專家論證和政府決定相結合，推進行政聽證制度，實行了依法決策、科學決策、民主決策。

6、實行政務公開建設陽光財政。一是從局班子成員、所屬單位、內設機構，按照“橫向到邊，縱向到底”的原則，逐一落實崗位責任制，制定出台了《深入推進政務公開工作的實施意見》、《政務公開試點建設工作方案》、《政務公開評議制度》、《政務公開責任追究制度》，並每年都要接受紀檢監察部門的工作指導和檢查驗收；二是在局機關院內醒目位置設立了《xx縣財政局政務公開欄》、《政策法規宣傳欄》，公開了《xx縣財政局工作職責》,內容包括財政局領導姓名、職務、職責分工和科室設置等情況，公開了《xx縣財政局專用資金撥付流程圖》，公開了舉報投訴及受理電話。同時，通過公告、網絡、網站、電視、宣傳欄等形式，隨時公開（示）國有資產交易、惠農資金兑付、政府採購等信息。三是嚴格落實政務公開責任追究制度，先後出台了《關於規範財政管理嚴肅財政工作紀律的規定》、《首問負責制》、《關於進一步嚴明機關幹部紀律作風有關規定的通知》等，建立違紀違規責任追究制，對不推行政務公開制度、“暗箱操作”或搞“假公開”、只公開一般事項而不公開重點事項和關鍵環節及只公開不承諾、只承諾不踐諾、敷衍應付等違規違紀行為，堅決按照有關制度予以責任追究。同時，加強對政務公開工作的監督檢查，及時糾正整改公開工作中出現的問題，從而使我局公開各項工作落到了實處，促進了財政工作向依法行政、依法理財深入邁進。

（五）取得的普法工作成果。

1、整體工作評價良好。自XX年以來，我局在全縣綜合目標工作考評中連續十餘年獲得縣委、縣政府授予的一等獎。

2、財政法制工作成績突出。以“依法行政、依法理財”為主題的財政法治工作取得了出色的成績，先後被省財政廳，市委、市政府，縣委、縣政府分別連續授予“三五”普法、“四五”普法、“xx”普法工作先進單位，並在 XX年 5月 16日 ，被xx縣委依法治縣工作領導小組確定為普法依法治理示範單位,同年9月又接受了市人大組織的全市“xx”普法中期檢查驗收，受到了檢查組的一致好評。

3、財政運行機制健康有序。隨着“依法行政、依法理財”的不斷推進和深化，進一步增強了全社會的財政法律意識，提高了全民財政法律素質，近年來，我局的行政訴訟、司法訴訟和財政違法違紀案件出現了零發生的良好局面；一個“人文財政、包容財政、和諧財政、陽光財政、法治財政”的運行機制已經初步形成，並正在充滿生機與活力地健康運行。

二、工作特色

（一）樹立法治觀念是財政普法工作的重點。因為法是要靠人去執行的，而人是由頭腦裏的觀念來決定行為的，財政幹部有沒有法治觀念是決定其能不能依法辦事的先決條件，所以只有財政幹部樹立了法治觀念，增強了法律意識，才可能去學法、守法、依法，才可能提高法律素質，提高依法管理、服務社會的能力和水平。

（二）堅持依法理財是財政普法工作的核心。理財是財政工作的基本職能，而財政工作涉及政府工作的方方面面，各個環節，就像人體的筋絡一樣牽連着政府運行的整個系統，因此依法理財就直接關係到政府的公平正義，關係到政府的公信力，所以堅持做到程序正當，高效便民，誠實信用，權責統一的依法理財是財政普法工作的核心。

（三）建設法治財政是財政普法工作的目的。打造一個規範的制度體系，建立一個有效的運行機制，營造一個良好的理財氛圍，實現財政收支規範化，財政管理科學化，財政工作法制化，建設一個法治財政是財政普法工作的目的。

三、存在的問題和不足

從自查的情況看，我局始終將“xx”普法工作與財政工作緊密結合，取得了一些成果，但我們也應清醒地認識到工作中存在的一些薄弱環節：

（一）財政法制幹部的法律知識有待迅速提高；

（二）財政幹部的法制宣傳教育和培訓工作有待進一步加強；

（三）送法到基層、普法到全民的廣泛性還有待進一步深入。

四、下一步工作打算

我們將對自查工作認真進行總結，分析找出問題癥結所在，制定相應的措施加以整改。將開展“xx”普法工作與推進我局各項工作緊密結合起來，積極探索和創新活動方式，大力提升財政管理水平，努力做好各項工作，為我縣經濟的跨越式發展和長治久安做出新的貢獻。