落實幹部教育培訓工作條例自查報告

創新培訓方式，豐富幹部教育培訓的內容，探索全員參與、開放培訓、因地因人制宜的培訓工作思路，努力構建幹部教育培訓工作新格局，接下來是小編為大家蒐集了關於幹部教育培訓工作條例自查報告，供大家參考借鑑。

幹部教育培訓工作條例自查報告範文(一)

兩年多來，我區堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入開展學習實踐科學發展觀活動，按照中央、自治區、市委關於“大規模培訓幹部”的要求，牢固樹立大教育、大培訓觀念，把幹部教育培訓工作作為人力資源開發的必要手段，着眼於建設一支適應新形勢要求的高素質幹部隊伍，開拓創新，多措並舉，不斷開創幹部教育培訓工作的新局面。現將有關情況彙報如下：

一、基本情況

xxx 區在職幹部xxx 人，其中黨政機關幹部xxx人，事、企業單位管理人員和專業技術人員xxx人。兩年多來，我區抓住理論武裝和知識更新這兩項重點，加強學風建設，更新學習理念，創新教育培訓方式，共舉辦領導幹部培訓班xxx期，培訓科級幹部xxx人次;培訓村“兩委”、社區主要領導人xxx人次;舉辦中青年幹部、婦女幹部培訓班xxx期xxx人次。各鎮辦、各有關部門舉辦各類培訓班xxx期，積極按要求進行輪訓、組織參加上級調訓、各類崗位業務培訓等，在全區營造了抓學習、促發展的良好氛圍，使幹部培訓工作質量和幹部隊伍素質得到進一步提高，顯着增強了幹部教育培訓工作的社會影響力。

二、主要措施

我區的幹部教育培訓工作始終圍繞提高幹部隊伍素質、加強黨的執政基礎建設和提高黨的執政能力和水平、促進全區經濟社會長遠發展的目的進行。創新培訓方式，豐富幹部教育培訓的內容，探索全員參與、開放培訓、因地因人制宜的培訓工作思路，努力構建幹部教育培訓工作新格局。

(一)強化領導，高標定位，構建幹部教育培訓工作新格局

區委歷來高度重視幹部教育培訓工作，真正做到從長遠發展、持續發展的戰略眼光看待幹部教育培訓工作。

1、加強領導，加大投入。成立了由分管黨羣副書記任組長，組織部長、宣傳部長任副組長，組織部、宣傳部、教育局、財政局、農業局、科技局、衞生局、人事勞動和社會保障局、司法局等部門的主要領導為成員的幹部教育工作領導小組，並根據人事變動和工作需要，及時調整和充實領導小組。領導小組下設辦公室，由組織部分管幹部教育副部長擔任辦公室主任，具體負責日常工作。區委十分重視幹部的教育培訓工作，堅持高起點定位，始終把它當作加強幹部隊伍建設、提高幹部隊伍素質的一個重要環節來抓，做到措施有力，工作到位。注重健全全區幹部培訓工作網絡，區轄各黨(工)委和有關部門相應成立幹部教育工作領導小組，明確專人負責幹部教育培訓工作。把幹部教育培訓經費列入財政預算，確保投入。區財政每年預算xxx萬元的專項資金，各主管部門也將幹部教育培訓經費納入年初預算，並且每年隨着經濟增長和實際需求而增加，其他職能部門還根據培訓需要保證經費，至xxx年，單是海城區區級支出幹部教育培訓經費就達xxx萬多元。

2、因地制宜，按需施教。一是突出理論武裝，科學制定培訓規劃。開展以十x大精神、科學發展觀和新知識為主要內容的學習教育活動。全區集中培訓、中心組學習都貫穿了這一主線。立足實際，科學制訂了《xxx區xxx年—xxx年幹部教育培訓規劃》，出台了《幹部教育培訓工作計劃》、《幹部教育培訓工作實施方案》和《關於進一步加強在職幹部教育培訓工作的意見》，使學習、宣傳、實踐十x大精神和科學發展觀成為幹部學習和培訓工作的主旋律。二是突出業務提升，注重編制培訓內容。我們堅持幹部教育培訓為全區改革開放和現代化建設服務，緊密聯繫xxx區當前改革和發展中急需解決的重大現實問題，注重幹部的知識更新和業務培訓，注重對領導幹部應知應會知識、領導方法和現代管理知識技能的學習。編制涉及形勢教育研討、國土資源知識、海洋知識、徵地拆遷的法律法規、物流管理、經貿知識等海城區重點產業、管理服務發展的有關方面知識內容進行教育培訓，且緊扣海城實際每年有所側重，如：xxx年側重加強經濟知識、法律知識、城市和農村地土地徵用、拆遷等知識的教育培訓等;xxx年側重學習實踐科學發展觀活動;今年側重圍繞抓好黨組織建設年、推動創先爭優活動等。努力做到按需施教、訓有實效、學有所獲。

3、揚長避短，着眼長效。一是構築好三級陣地。通過加強區委組織全區性培訓、區各職能部門各系統開展業務培訓，來進一步構築區級陣地;通過加強鎮(辦)黨校建設，構築鎮級陣地;通過加強村社區黨員電教室的建設，構築村、社區級陣地。注意充分發揮各自在師資、設施和其他方面的優勢，努力構建起區委統一領導，區委組織部牽頭抓總，區轄各黨(工)委、區直各部門分工協作，各司其職，齊抓共管的覆蓋區、鎮(辦)、村(社區)三級網絡式的“大培訓”格局。二是組織好主體培訓班次。以市委黨校為依託，以積極完成市委組織部的幹部調訓為基礎，強化科級以上幹部主體班次培訓工作，形成全區科級以上幹部培訓的良性運行機制。三是積極拓展培訓渠道。發揮中心城區優勢，積極尋求“教學資源共享”。與市委黨校、市直各部門建立了比較密切、穩固的協作關係，以xxx為陣地，邀請市領導、市委黨校教授、市直部門和科研機構等專家講學。四是突出選派幹部層次培訓。兩年多來，共選派處級幹部參加全國性高層次培訓xxx期，科級幹部培訓xxx期，一般幹部參加上級業務部門培訓xxx期，增長

了幹部知識，拓寬了視野。五是加強實踐教學。近年來，面向經濟建設主戰場，為增強幹部培訓的實用性，提高幹部實際工作能力，全區相繼開展了xxx、xxx、xxx 旅遊開發等系列培訓，xxx、xxx開展xxx培訓等。六是及時組織開展時效性、針對性、實用性強的幹部培訓。為順應我區經濟社會發展形勢，及時組織開展各類專題培訓和講座。如：xxx等專題培訓和講座，促使幹部在理論學習領會、政策熟悉把握、能力提高增強、方法使用適用上，做到了實地考察觀摩、理論與實踐較好的結合，提高了實際能力。

(二)與時俱進，創新機制，促進幹部教育培訓工作上台階。

1、加大力度，區分層次。近年來，xxx區加大幹部教育培訓力度，創新培訓模式，使教育培訓更富實用性，更具針對性。一是增強引經取典前瞻性。xxx等地進行了學習考察。通過考察，增強了城區之間的共同友誼，感受了社區建設的精彩模式，更新了加快發展的思想理念，注入了社區建設的新動力。二是加大培訓工作力度。加大幹部教育培訓工作的通力協作力度，特別是加大企業經營管理者和經貿人才的培訓工作力度。區經貿局、招商局、科技局等部門每年都舉辦企業經營、現代企業制度、法律金融知識等為主要內容的培訓班，旨在提高經營管理者素質和外經貿工作水平。三是強化在職學歷教育。通過組織措施，督促年輕領導幹部參加本科學歷培訓，大幅提升領導幹部本科學歷比例。兩年來，我區共有xxx名幹部參加研究生學歷深造，xxx名幹部參加了本科學歷教育。四是區分層次安排內容。我們注意針對不同類型幹部的特點，安排不同的學習內容，提出不同的要求，做到層次分明，突出重點。堅持領導幹部理論學習大學堂制度，拓寬理論大學堂的學習領域，抓好各類幹部的教育培訓。處級領導幹部主要是抓好中心組理論學習制度的落實，同時做好上級機關舉辦培訓班的選送工作。對於其他幹部，則採取集中培訓與自學相結合，或舉辦專題講座、播放電教片等方法進行，以此強化教育培訓的效果。此外，每年都適當引導幹部年內閲讀一些書目，加大督查考核力度，調閲讀書筆記，組織書面考試，以考促學，提高幹部學習的自覺性。

2、突出重點，創新模式。一是創新培訓模式。根據城區人少、面窄、線短的實際，正確理解“大培訓”的培訓範圍廣、培訓力度強、培訓層次多的特點，創新培訓模式。加強培訓形式的靈活性，力求多辦班、辦短班、辦小班，每班規模控制在50至100人，促使學習、工作相結合，兩不誤，相互促進。部門、鎮(辦)舉辦培訓班向區委組織部備案，統籌安排，使培訓時間錯開、培訓內容不重複、培訓師資、物質不浪費。二年來，組織開展xxx次黨員幹部公務員處分條例、幹部政策法規、四項監督制度等法規專題學習，組織xxx次健康知識講座。通過法規專題學習，健康知識講座，進一步強化了法制意識，也促使幹部有效進行心理自我減壓。二是實行“重心下移”。圍繞社會主義新農村和“五型”社區建設，重點在基層。在幹部教育培訓工作中，立足區情，培訓內容多樣化。在農村，加強現代高效農業、設施完善型農業、服務城市型農業、文明新型農村等知識的培訓;在社區，加強文化社區、服務社區、安全社區、和諧社區、學習社區等知識的培訓。區、鎮(街道)每年還舉辦多期以農村應知實用技術知識為主的農村、社區黨支部書記、主任及其他村、社區幹部短訓班。充分利用農村黨員大培訓的資源，對全體黨員幹部進行以新農村建設為主題培訓。並在此基礎上，組織和鼓勵一定數量的村、社區幹部參加大專及本科學歷教育，着力打造“雙強”型村、社區基層幹部隊伍。

3、完善考核，關注檔案。首先建立了幹部教育培訓的管理機構，由區委組織部負責統籌安排、全面管理，宣傳、紀檢等部門密切配合，齊抓共管，為幹部教育培訓工作提供了組織保證。第二，嚴格執行學習登記和考勤制度。辦班期間，針對幹部培訓工學矛盾突出的問題，嚴格幹部調訓紀律，建立規範的考勤和考試考核制度，加強對學員的管理，實行上課前、下課前 “雙考勤”。第三，明確工作任務。 即在學習結束時進行考試，考試成績和考勤情況存入幹部個人培訓檔案，將幹部個人學習培訓情況同幹部的使用結合起來,將在職幹部參加教育培訓的有關情況如鑑定表、考試成績、研討文章、心得體會均進入幹部培訓檔案，作為選拔任用的重要依據之一;同時把各單位幹部教育培訓情況將作為單位年度崗位責任制考核評比的重要指標。

三、取得成效

持之不懈、形式創新、靈活實用的教育培訓工作，達到了幹部想學、要學、求學的效果，取得了教育培訓和推動工作的“雙豐收”。

一是廣大幹部學習的自覺性主動性不斷提高。區委把幹部的學習納入工作目標，建立領導幹部抓學習的責任機制，要求領導幹部要帶頭學習、帶頭抓學習，把幹部的學習作為年度考核幹部的重要指標，並作為考察任用幹部的重要依據，有力地促進了幹部的學習，形成了自覺學習、勤奮學習、善於思考的新時尚。

二是廣大幹部的理論水平和業務水平不斷提高。區委始終堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝幹部頭腦，把學習理論和學習現代科學技術結合起來，通過培訓，廣大幹部增強了思想素質，增加了見識，開闊了視野。

三是廣大幹部分析和解決實際問題的能力不斷提高。區委始終立足於抓學習促工作，圍繞發展抓學習，突出學習的針對性、有效性和實用性，讓幹部在學習中提高。通過培訓，使廣大幹部的思想認識不斷適應發展變化的新形勢、新情況、新問題，用學到的各種理論知識，全面、客觀地審視我們的各項工作，積極探索解決這些問題的有效途經和辦法，把學到的知識運用到我區的經濟和社會發展中去，從而推動了全區各項工作的開展。

四、存在困難

儘管我區大規模幹部教育培訓工作取得了一定成績，但還存在着一些困難和問題：一是教育培訓時效性未能完全適應經濟社會發展，跟不上形勢發展需求，“學”與 “用”相對脱節，一定程度上影響幹部參訓的積極性。二是幹部教育培訓工作功能不全，海城區不設黨校，缺乏黨校培訓支持。培訓師資缺乏，培訓方式單一。三是培訓經費仍顯不足，特別是外出培訓考察經費缺乏。四是企業經營者教育培訓難以組織。多數區屬國有企業停產或正在改制，造成企業經營者教育培訓工作不正常。

五、今後打算

1、圍繞中心、服務大局，切實加大幹部教育培訓工作力度。抓好在職幹部的知識更新培訓，以及應對新形勢、新任務、新要求的實用技術、法律法規、經貿知識等培訓。

2、探索科級以下幹部培訓的新路子。尤其是圍繞北部灣經濟開發大潮，創新培訓方式，豐富培訓內容，增強培訓效果。在東盟的經濟發展情況、風土人情、社會歷史等加強培訓。採取走出去，開眼界，吸收好經驗、先進做法。推動xxx區幹部教育培訓工作的發展。

3、探索幹部教育培訓新機制。尤其是健全完善幹部教育培訓激勵機制、考核機制。措施落到實處，獎懲真正到位，使幹部對幹部有興趣、有責任，有動力。

4、加大對培訓工作的投入。讓培訓有充足的人力、物力、財力保障，順利地、高質量地完成各項培訓任務。

幹部教育培訓工作條例自查報告範文(二)

一、我縣貫徹落實《幹部教育條例》的總體情況

中央《幹部教育條例》和省委《實施意見》頒佈以來，╳╳縣結合縣域實際，迅速行動，在全縣幹部隊伍中掀起學習高潮，並認真制定貫徹意見，通過深入宣傳、加大培訓、強化管理等措施，使我縣幹部教育培訓工作不斷邁上新台階。

1、及時彙報，爭取縣委支持。縣委幹部教育培訓工作領導小組根據《幹部教育條例》和省委《實施意見》的要求，就貫徹《幹部教育條例》提出具體工作意見，專題向縣委常委會進行彙報，積極爭取縣委的支持，從資金、人員等方面加強幹部教育培訓工作。近兩年來，我縣在縣財政特別緊張的情況下，先後安排幹部教育專項經費近百萬元，併為縣委黨校等幹教機構安排專項資金100餘萬元。

2、多種形式，廣泛組織學習。縣委幹部教育培訓工作領導小組組織全體成員全文認真學習《幹部教育條例》全文，進一步提高認識，明確職責，增強抓好新形勢下幹部培訓工作的使命感和責任感。縣幹部教育工作領導小組下發了《關於學習貫徹〈幹部教育條例〉的通知》，要求全縣各單位迅速組織全體幹部認真學習《幹部教育條例》，深刻領會其精神實質，嚴格按照《幹部教育條例》要求，抓好乾部教育培訓工作。全縣共下發《<幹部教育培訓工作條例(試行)>學習輔導》、《幹部教育條例》單行本等資料3000餘本(份)，

3、結合實際，認真貫徹落實。針對當前幹部隊伍的實際情況，積極採取有效措施，認真貫徹落實。一是按照大規模培訓幹部的要求，加大幹部教育培訓力度。來，我縣在完成中央、省、市幹部調訓的同時，還舉辦各類黨政幹部、專業技術人才培訓班102期，共培訓各類人員13425人次。二是科學制定規劃，明確幹教任務。根據中央、省市精神，在《╳╳縣“xx”幹部教育培訓規劃》的基礎上，通過調查研究，我們制定並下發了《關於貫徹實施<幹部教育條例>的實施辦法》的文件，根據幹部教育培訓工作的新形勢、新要求，要求各級各單位在幹部教育培訓工作的機制、途徑、方法上進行創新，不斷加大本單位幹部教育培訓工作的力度,不斷提高幹部素質，實現培訓規模、質量和效益的有機統一。

二、近年來我縣幹部教育培訓工作總體情況

近些年來，我縣按照中央“大規模培訓幹部，大幅度提高幹部隊伍素質”的要求，結合全縣實際，以落實大規模培訓幹部任務為目標，以提高全縣幹部的執政能力為核心，通過整合幹部教育培訓工作資源，加大幹部教育培訓工作創新力度，全面落實了幹部教育培訓工作主要目標任務，有效的提高了黨政幹部隊伍及其他各類人才隊伍的素質和能力。

1、領導重視，加強幹部教育的宏觀管理。縣委高度重視幹部教育的宏觀管理，為加大幹部教育培訓的管理，我們針對幹部培訓工作的實際，制定了《╳╳縣-幹部教育培訓規劃》，對幹部培訓的指導思想、主要任務、總體目標和培訓原則、培訓的方式、方法及幹部培訓的保障措施進行明確規定。

2、合理分工，確保幹部培訓職責明確、切合實際。我們按照分級管理、分類實施的原則，對幹部培訓工作進行合理分工，縣委組織部主要負責制定全縣幹部教育培訓的宏觀計劃，重點抓好中央、省、市幹部調訓和全縣主體班的培訓;縣委宣傳部負責指導全縣幹部的理論學習、宣傳等工作;縣人事局負責國家公務員和專業技術人員的業務培訓和繼續教育並組織實施;縣委黨校負責黨校各培訓班的教學管理等工作。縣委組織部每年都要對全縣幹部培訓情況進行總結和調研，確定下一年度幹部培訓的目標、任務。由於各單位分工具體、職責明確、切合實際，為完成大規模培訓幹部任務提供了組織保障。

3、重點突出，幹部綜合素質普遍提升。在培訓對象方面，我們堅持以領導幹部、中青年後備幹部、基層黨建幹部和緊缺型專業人才為重點，按照“重點幹部重點培訓、優秀幹部優先培訓、年輕幹部加強培訓、緊缺人才抓緊培訓”的原則抓好乾部教育培訓。據統計，五年來，全縣共舉辦各類培訓班237個，其中主體班21 個，共培訓幹部32800人次，按照大規模培訓幹部的要求，實現了幹部五年輪訓一次的要求。通過培訓，廣大幹部的政治素養、思想品德、業務能力、知識水平等綜合素質得到普遍提升。

三、貫徹執行《幹部教育條例》的具體做法

《幹部教育條例》實施以來，我縣以此為指導，緊緊圍繞加快經濟發展，以創建學習型機關和效能建設活動為契機，緊密結合本縣幹部隊伍素質現狀和教育培訓工作實際，以建設高素質的幹部隊伍為核心，積極探索幹部教育培訓工作的新思路、新方法、新機制，全面積極推進全縣各級幹部的能力素質建設。在立足於抓好各類常規性培訓的同時，不斷改進、創新干部教育培訓方式，整合幹部教育培訓資源，推進幹部教育培訓科學化、制度化、規範化，真正把中央提出的大規模培訓幹部、大幅度提高幹部素質的戰略任務落到實處，為全面建設小康社會，推進社會主義新農村建設提供人才保證和智力支持。

1、強化管理，嚴把部門辦班審批關。近些年來，我縣按照制定的辦班計劃申報、審批備案等管理制度，嚴把辦班審批關。一是嚴格實行辦班計劃申報制度。各相關職能部門因工作需要舉辦培訓班的，年初必須將辦班計劃統一報縣委組織部，經縣幹教領導小組和縣委常委會審批同意後，方能納入年度幹部教育計劃。在審批年初幹教計劃過程中，我們本着“能並則並” 的原則，較好地防止了多頭培訓、重複培訓的現象發生。二是嚴格實行辦班審批備案制度。已納入計劃的培訓班在辦班前，必須報組織部備案;凡辦班未納入年度培訓計劃的，原則上不予審批。對特殊情況確需辦班的，先由辦班單位報歸口管理單位和分管縣級領導審批，經縣幹部教育工作領導小組審批同意後方能辦班，並填好《╳╳縣幹部教育培訓辦班審批(備案)登記表》報組織部幹部二室備案。同時，審批備案制度對辦班收費進行了嚴格規範。各辦班單位必須憑縣委組織部的批覆函和縣物價局下達的收費許可才能舉辦收費培訓，有效地杜絕了亂辦班、亂收費的現象。

2、強能提質，創新干部教育培訓模式。我們以提高素質和能力為重點，不斷創新培訓內容，加強課程開發的針對性、適應性和超前性，加大培訓內容的開發和更新力度。培訓內容在適應世界經濟一體化技能教育的同時，充分體現“按需施教”原則，即辦學單位必須樹立以學員為主的指導思想，辦班前先深入細緻的調查研究，瞭解不同培訓對象最想學什麼，最缺什麼，然後對課程設置、教學內容、調研選題進行充分細緻的論證，使課程內容能針對幹部級別、行業等差別和中心工作的發展需要，分別實施培訓，避免出現“上下一般粗、左右一個樣”的一般化教學。培訓結束時，我們還組織學員對授課老師的授課質量進行測評打分，凡考核測評達不到標準的教師歇崗鍛鍊，直至提出申請並經考核合格才能重新上崗。

3、加大財政投入，確保幹部教育培訓經費。針對以往由於幹訓經費保障不到位導致基層幹部參訓積極性不高的現象，今年我縣將主體班的培訓經費納入了財政預算，按照年初制定的幹部培訓計劃，培訓經費共計80萬元，其中村支書、村主任班45萬元，科幹班、青幹班35萬元。今後，培訓經費隨着縣級財政收入的增長而逐年增加。具體操作辦法就是根據縣委年初制定的幹訓規劃，由縣委組織部對納入預算範圍的班次嚴格把關，對培訓的人數、時間進行嚴格審核，然後向縣財政局出具詳實的培訓費列支情況，由縣財政局將培訓費撥付給縣委黨校。

4、嚴格把關，狠抓幹部教育培訓的考核評估和管理。一是認真落實雙層面的考核評估。即在幹訓工作考評過程中，堅持做到一手抓參訓幹部個人培訓效果的考評，一手抓相關單位送訓幹部情況的考評。對於參訓對象個體考評，把其培訓的效果與本人年度考核、職稱評定、評先評優等嚴密掛鈎;對培訓不合格，拿不到合格證書者以及不按照組織安排參訓者，當年不得評優評先;對業務素質較低，長期不接受培訓者，不得晉職晉級。對於送訓單位，把其是否按要求落實幹訓任務作為年終評先的重要依據，並根據責任制考核兑現。二是加強主體班封閉教育管理。對於科級幹部培訓班、中青年後備幹部培訓班等主體班，我們一律實行全封閉管理，要求學員所在單位在學員入學前對工作進行統籌安排，學員入學後一律在黨校食宿、學習，嚴禁學員擅自離校從事與黨校學習培訓無關的事務。在辦班過程中，組織部都派員全程跟班管理，及時瞭解掌握學員的思想動態、學習表現、學識水平等多方面的情況，確保了學員能安心在校學習，有效地保證了教育培訓的效果。三是實行參訓人員培訓通報制度。點名調訓人員和分配名額調訓幹部，都必須按時報到學習。無特殊原因並不履行請假手續的，我們予以通報批語。點名調訓的直接通報到個人、分配名額調訓的通報到單位。

5、強化機制，建立健全乾部教育培訓與使用相結合制度。我們始終堅持幹部教育培訓與使用相結合“三不”原則：一是現職領導幹部任職期內無正當理由不按要求參訓的，一般不異動;二是年輕幹部未經黨校脱產培訓或培訓不合格的，一般不能提拔使用;三是在對擬選拔任用幹部進行資格預審時，把其參加幹部教育培訓的情況作為重要條件之一，對學歷教育沒有達到一定要求的，一般不予提拔任用。如在的鄉鎮人大政府換屆中，有三名幹部因學歷沒有達到相應要求就未提拔。

6、規範管理，充分發揮黨校幹部教育培訓主陣地作用。近些年來，我縣為落實中央大規模培訓幹部的要求，在政策上為強化幹部培訓，突出黨校的辦班主體做了大量工作。首先，制定了科學詳細的培訓計劃。在出台的-幹部教育規劃中，縣委幹部教育工作領導小組都結合縣域實際，對全縣的幹教工作進行了研究部署，明確了每5年將全縣各級各類幹部輪訓一次的總體目標，嚴明瞭“統一領導，集中管理，分級負責，分類培訓”的原則要求。其次，突出黨校幹部教育培訓主陣地的作用。在出台的《關於進一步規範幹部教育培訓工作》等規範性文件，進一步規範了幹部教育培訓的管理，強調各級各類幹部培訓、各類班次的舉辦，都應經縣委幹部教育工作領導小組審批同意，並且“必須歸口到黨校進行，由黨校和部門聯合舉辦”，從而強化了黨校在辦班資格、培訓地點、合理收費等方面的責任和權利。