幹部教育培訓工作自查報告大綱

兩年多來,我區堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入開展學習實踐科學發展觀活動,按照中央、自治區、市委關於“大規模培訓幹部”的要求,牢固樹立大教育、大培訓觀念,把幹部教育培訓工作作為人力資源開發的必要手段,着眼於建設一支適應新形勢要求的高素質幹部隊伍,開拓創新,多措並舉,不斷開創幹部教育培訓工作的新局面。現將有關情況彙報如下:

一、基本情況

xxx區在職幹部xxx 人,其中黨政機關幹部xxx人,事、企業單位管理人員和專業技術人員xxx人。兩年多來,我區抓住理論武裝和知識更新這兩項重點,加強學風建設,更新學習理念,創新教育培訓方式,共舉辦領導幹部培訓班xxx期,培訓科級幹部xxx人次;培訓村“兩委”、社區主要領導人xxx人次;舉辦中青年幹部、婦女幹部培訓班xxx期xxx人次。各鎮辦、各有關部門舉辦各類培訓班xxx期,積極按要求進行輪訓、組織參加上級調訓、各類崗位業務培訓等,在全區營造了抓學習、促發展的良好氛圍,使幹部培訓工作質量和幹部隊伍素質得到進一步提高,顯着增強了幹部教育培訓工作的社會影響力。

二、主要措施

我區的幹部教育培訓工作始終圍繞提高幹部隊伍素質、加強黨的執政基礎建設和提高黨的執政能力和水平、促進全區經濟社會長遠發展的目的進行。創新培訓方式,豐富幹部教育培訓的內容,探索全員參與、開放培訓、因地因人制宜的培訓工作思路,努力構建幹部教育培訓工作新格局。

(一)強化領導,高標定位,構建幹部教育培訓工作新格局

區委歷來高度重視幹部教育培訓工作,真正做到從長遠發展、持續發展的戰略眼光看待幹部教育培訓工作。

1、加強領導,加大投入。成立了由分管黨羣副書記任組長,組織部長、宣傳部長任副組長,組織部、宣傳部、教育局、財政局、農業局、科技局、衞生局、人事勞動和社會保障局、司法局等部門的主要領導為成員的幹部教育工作領導小組,並根據人事變動和工作需要,及時調整和充實領導小組。領導小組下設辦公室,由組織部分管幹部教育副部長擔任辦公室主任,具體負責日常工作。區委十分重視幹部的教育培訓工作,堅持高起點定位,始終把它當作加強幹部隊伍建設、提高幹部隊伍素質的一個重要環節來抓,做到措施有力,工作到位。注重健全全區幹部培訓工作網絡,區轄各黨(工)委和有關部門相應成立幹部教育工作領導小組,明確專人負責幹部教育培訓工作。把幹部教育培訓經費列入財政預算,確保投入。區財政每年預算xxx萬元的專項資金,各主管部門也將幹部教育培訓經費納入年初預算,並且每年隨着經濟增長和實際需求而增加,其他職能部門還根據培訓需要保證經費,至xxx年,單是海城區區級支出幹部教育培訓經費就達xxx萬多元。

2、因地制宜,按需施教。一是突出理論武裝,科學制定培訓規劃。開展以xx大精神、科學發展觀和新知識為主要內容的學習教育活動。全區集中培訓、中心組學習都貫穿了這一主線。立足實際,科學制訂了《xxx區xxx年—xxx年幹部教育培訓規劃》,出台了《幹部教育培訓工作計劃》、《幹部教育培訓工作實施方案》和《關於進一步加強在職幹部教育培訓工作的意見》,使學習、宣傳、實踐xx大精神和科學發展觀成為幹部學習和培訓工作的主旋律。二是突出業務提升,注重編制培訓內容。我們堅持幹部教育培訓為全區改革開放和現代化建設服務,緊密聯繫xxx區當前改革和發展中急需解決的重大現實問題,注重幹部的知識更新和業務培訓,注重對領導幹部應知應會知識、領導方法和現代管理知識技能的學習。編制涉及形勢教育研討、國土資源知識、海洋知識、徵地拆遷的法律法規、物流管理、經貿知識等海城區重點產業、管理服務發展的有關方面知識內容進行教育培訓,且緊扣海城實際每年有所側重,如:xxx年側重加強經濟知識、法律知識、城市和農村地土地徵用、拆遷等知識的教育培訓等;xxx年側重學習實踐科學發展觀活動;今年側重圍繞抓好黨組織建設年、推動創先爭優活動等。努力做到按需施教、訓有實效、學有所獲。

3、揚長避短,着眼長效。一是構築好三級陣地。通過加強區委組織全區性培訓、區各職能部門各系統開展業務培訓,來進一步構築區級陣地;通過加強鎮(辦)黨校建設,構築鎮級陣地;通過加強村社區黨員電教室的建設,構築村、社區級陣地。注意充分發揮各自在師資、設施和其他方面的優勢,努力構建起區委統一領導,區委組織部牽頭抓總,區轄各黨(工)委、區直各部門分工協作,各司其職,齊抓共管的覆蓋區、鎮(辦)、村(社區)三級網絡式的“大培訓”格局。二是組織好主體培訓班次。以市委黨校為依託,以積極完成市委組織部的幹部調訓為基礎,強化科級以上幹部主體班次培訓工作,形成全區科級以上幹部培訓的良性運行機制。三是積極拓展培訓渠道。發揮中心城區優勢,積極尋求“教學資源共享”。與市委黨校、市直各部門建立了比較密切、穩固的協作關係,以xxx為陣地,邀請市領導、市委黨校教授、市直部門和科研機構等專家講學。四是突出選派幹部層次培訓。兩年多來,共選派處級幹部參加全國性高層次培訓xxx期,科級幹部培訓xxx期,一般幹部參加上級業務部門培訓xxx期,增長

了幹部知識,拓寬了視野。五是加強實踐教學。近年來,面向經濟建設主戰場,為增強幹部培訓的實用性,提高幹部實際工作能力,全區相繼開展了xxx、xxx、xxx旅遊開發等系列培訓,xxx、xxx開展xxx培訓等。六是及時組織開展時效性、針對性、實用性強的幹部培訓。為順應我區經濟社會發展形勢,及時組織開展各類專題培訓和講座。如:xxx等專題培訓和講座,促使幹部在理論學習領會、政策熟悉把握、能力提高增強、方法使用適用上,做到了實地考察觀摩、理論與實踐較好的結合,提高了實際能力。

(二)與時俱進,創新機制,促進幹部教育培訓工作上台階。

1、加大力度,區分層次。近年來,xxx區加大幹部教育培訓力度,創新培訓模式,使教育培訓更富實用性,更具針對性。一是增強引經取典前瞻性。xxx等地進行了學習考察。通過考察,增強了城區之間的共同友誼,感受了社區建設的精彩模式,更新了加快發展的思想理念,注入了社區建設的新動力。二是加大培訓工作力度。加大幹部教育培訓工作的通力協作力度,特別是加大企業經營管理者和經貿人才的培訓工作力度。區經貿局、招商局、科技局等部門每年都舉辦企業經營、現代企業制度、法律金融知識等為主要內容的培訓班,旨在提高經營管理者素質和外經貿工作水平。三是強化在職學歷教育。通過組織措施,督促年輕領導幹部參加本科學歷培訓,大幅提升領導幹部本科學歷比例。兩年來,我區共有xxx名幹部參加研究生學歷深造,xxx名幹部參加了本科學歷教育。四是區分層次安排內容。我們注意針對不同類型幹部的特點,安排不同的學習內容,提出不同的要求,做到層次分明,突出重點。堅持領導幹部理論學習大學堂制度,拓寬理論大學堂的學習領域,抓好各類幹部的教育培訓。處級領導幹部主要是抓好中心組理論學習制度的落實,同時做好上級機關舉辦培訓班的選送工作。對於其他幹部,則採取集中培訓與自學相結合,或舉辦專題講座、播放電教片等方法進行,以此強化教育培訓的效果。此外,每年都適當引導幹部年內閲讀一些書目,加大督查考核力度,調閲讀書筆記,組織書面考試,以考促學,提高幹部學習的自覺性。

2、突出重點,創新模式。一是創新培訓模式。根據城區人少、面窄、線短的實際,正確理解“大培訓”的培訓範圍廣、培訓力度強、培訓層次多的特點,創新培訓模式。加強培訓形式的靈活性,力求多辦班、辦短班、辦小班,每班規模控制在50至100人,促使學習、工作相結合,兩不誤,相互促進。部門、鎮(辦)舉辦培訓班向區委組織部備案,統籌安排,使培訓時間錯開、培訓內容不重複、培訓師資、物質不浪費。二年來,組織開展xxx次黨員幹部公務員處分條例、幹部政策法規、四項監督制度等法規專題學習,組織xxx次健康知識講座。通過法規專題學習,健康知識講座,進一步強化了法制意識,也促使幹部有效進行心理自我減壓。二是實行“重心下移”。圍繞社會主義新農村和“五型”社區建設,重點在基層。在幹部教育培訓工作中,立足區情,培訓內容多樣化。在農村,加強現代高效農業、設施完善型農業、服務城市型農業、文明新型農村等知識的培訓;在社區,加強文化社區、服務社區、安全社區、和諧社區、學習社區等知識的培訓。區、鎮(街道)每年還舉辦多期以農村應知實用技術知識為主的農村、社區黨支部書記、主任及其他村、社區幹部短訓班。充分利用農村黨員大培訓的資源,對全體黨員幹部進行以新農村建設為主題培訓。並在此基礎上,組織和鼓勵一定數量的村、社區幹部參加大專及本科學歷教育,着力打造“雙強”型村、社區基層幹部隊伍。

3、完善考核,關注檔案。首先建立了幹部教育培訓的管理機構,由區委組織部負責統籌安排、全面管理,宣傳、紀檢等部門密切配合,齊抓共管,為幹部教育培訓工作提供了組織保證。第二,嚴格執行學習登記和考勤制度。辦班期間,針對幹部培訓工學矛盾突出的問題,嚴格幹部調訓紀律,建立規範的考勤和考試考核制度,加強對學員的管理,實行上課前、下課前“雙考勤”。第三,明確工作任務。 即在學習結束時進行考試,考試成績和考勤情況存入幹部個人培訓檔案,將幹部個人學習培訓情況同幹部的使用結合起來,將在職幹部參加教育培訓的有關情況如鑑定表、考試成績、研討文章、心得體會均進入幹部培訓檔案,作為選拔任用的重要依據之一;同時把各單位幹部教育培訓情況將作為單位年度崗位責任制考核評比的重要指標。

三、取得成效

持之不懈、形式創新、靈活實用的教育培訓工作,達到了幹部想學、要學、求學的效果,取得了教育培訓和推動工作的“雙豐收”。

一是廣大幹部學習的自覺性主動性不斷提高。區委把幹部的學習納入工作目標,建立領導幹部抓學習的責任機制,要求領導幹部要帶頭學習、帶頭抓學習,把幹部的學習作為年度考核幹部的重要指標,並作為考察任用幹部的重要依據,有力地促進了幹部的學習,形成了自覺學習、勤奮學習、善於思考的新時尚。

二是廣大幹部的理論水平和業務水平不斷提高。區委始終堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝幹部頭腦,把學習理論和學習現代科學技術結合起來,通過培訓,廣大幹部增強了思想素質,增加了見識,開闊了視野。

三是廣大幹部分析和解決實際問題的能力不斷提高。區委始終立足於抓學習促工作,圍繞發展抓學習,突出學習的針對性、有效性和實用性,讓幹部在學習中提高。通過培訓,使廣大幹部的思想認識不斷適應發展變化的新形勢、新情況、新問題,用學到的各種理論知識,全面、客觀地審視我們的各項工作,積極探索解決這些問題的有效途經和辦法,把學到的知識運用到我區的經濟和社會發展中去,從而推動了全區各項工作的開展。

四、存在困難

儘管我區大規模幹部教育培訓工作取得了一定成績,但還存在着一些困難和問題:一是教育培訓時效性未能完全適應經濟社會發展,跟不上形勢發展需求,“學”與“用”相對脱節,一定程度上影響幹部參訓的積極性。二是幹部教育培訓工作功能不全,海城區不設黨校,缺乏黨校培訓支持。培訓師資缺乏,培訓方式單一。三是培訓經費仍顯不足,特別是外出培訓考察經費缺乏。四是企業經營者教育培訓難以組織。多數區屬國有企業停產或正在改制,造成企業經營者教育培訓工作不正常。

五、今後打算

1、圍繞中心、服務大局,切實加大幹部教育培訓工作力度。抓好在職幹部的知識更新培訓,以及應對新形勢、新任務、新要求的實用技術、法律法規、經貿知識等培訓。

2、探索科級以下幹部培訓的新路子。尤其是圍繞北部灣經濟開發大潮,創新培訓方式,豐富培訓內容,增強培訓效果。在東盟的經濟發展情況、風土人情、社會歷史等加強培訓。採取走出去,開眼界,吸收好經驗、先進做法。推動xxx區幹部教育培訓工作的發展。

3、探索幹部教育培訓新機制。尤其是健全完善幹部教育培訓激勵機制、考核機制。措施落到實處,獎懲真正到位,使幹部對幹部有興趣、有責任,有動力。

4、加大對培訓工作的投入。讓培訓有充足的人力、物力、財力保障,順利地、高質量地完成各項培訓任務