市政府對區教育工作考核指標完成情況自查報告

根據市政府辦公廳《關於對XX年區市縣和先導區教育工作考核指標完成情況進行督導評估的通知》要求，現將xx區XX年教育工作指標完成情況向各位領導彙報如下。

一、基本情況

xx區現有中國小62所，其中高(完)中5所，國中17所，國小40所。有電大進修學校、職教中心、特殊教育學校各1所。有各類民辦教育機構73所。有幼兒園128所，其中有公辦幼兒園70所，民辦幼兒園58所。中國小在校生5.7萬人，在校教職工4636人。近年來，xx區委、區政府在不斷加速推進經濟強區和和諧xx建設過程中，始終把教育放在優先發展的戰略地位，大力實施“科教興區”和“人才強區”戰略，城鄉教育呈現出一體化建設、均衡化發展的良好態勢。XX年，xx區政府按照市委、市政府的統一部署和要求，在市教育局的具體指導下，進一步加大教育投入，優化教育環境，加強教育管理，強化隊伍建設，全區教育工作邁上了一個新的台階。

二、自評自查情況(滿分：420分，自查得分：420分)

根據市政府教育工作督導評估細則，xx區認真自查，XX年全區教育工作自評自查得分為420分。具體情況如下。

(一)經費保障(滿分：60分，自查得分：60分)

1.義務教育經費全部納入財政保障範圍。全年區財政共投入資金4.97億元用於教育事業發展。全年義務教育財政撥款3.38億元，增長16.2%，區財政經常性收入增長比例為16%，義務教育財政撥款增長比例高出財政經常性收入增長比例0.2個百分點。全年小學生均教育事業費4858元，比XX年(下同)增長970元，國中生均教育事業費7690元，增長1120元；國小生均公用經費370元，增長5元，國中生均公用經費540元，增長45元，確保了教育經費“三個增長”。

2.公用經費按標準定期足額撥付到校。區財政每月將學校公用經費直接撥付到各學校。全年區財政投入1.2億元作為教育專項資金，用於全區中國小基礎設施建設、校舍維修、冬季取暖、教師教育、信息技術等所需經費，切實做到不佔用、不挪用公用經費；其中投入4000萬元，新建8所學校塑膠操場，面積11.3萬㎡；投入1000萬元用於校舍維修改造；投入940萬元用於冬季取暖；投入200萬元用於幹部教師培訓；投入300萬元用於辦學設施更新；投入3150萬元用於信息技術工作；切實保證了教育教學工作的正常開展。

3.嚴格、規範使用教育附加費。全區嚴格按照省市的有關規定，不斷加強教育附加費的管理，切實做到依法依規、合理高效使用教育附加費。XX年，全區教育附加費達3600萬元，其中投入資金1232萬元用於職業教育基礎設施建設和設備配備，佔教育附加費的34.2%；投入245萬元用於社區教育；投入100萬元用於農民教育；投入資金887萬元用於職教中心基礎設施建設，新建塑膠操場1.3萬㎡，配備計算機64台，維修校舍8600㎡，新建2個籃球場地，改造2個專業教室，安裝了28盞路燈。

(二)隊伍管理與建設(滿分：80分，自查得分：80分)

4.理順管理體制。20世紀80年代，xx區確立了 “以縣為主”的義務教育管理體制，全區中國小幹部、教師全部由教育局統一管理、考核、調配、交流。一是實行幹部聘任制。中國小幹部全部由教育行政主管部門負責考核、聘任和任命；對新提拔幹部全部實行競聘上崗，嚴格競聘程序，嚴把用人關口；實行黨委會票決制、任前公示制和三年任期目標責任制。今年全區有20名幹部通過競聘走上工作崗位。二是大力實施幹部教師交流制度。凡是在一所學校工作滿六年的校長全部交流，交流率達到100%；選派優秀的中層幹部到農村學校和城區薄弱學校擔任副校級以上職務，提高學校管理水平，縮小城鄉間、校際間差距，今年共選派了9名幹部到農村學校和城區薄弱學校任職。工作滿六年的教師全部交流，目前已實行了7年；在做好城區學校教師交流的基礎上，積極開展城鄉教師雙向交流活動；城區學校與農村學校結成幫扶對子，城區學校每年選派1名優秀的骨幹教師到農村學校任教，發揮帶動作用；農村學校每年選派1名教師到城區學校任教，學習城區學校的先進經驗；今年城鄉間、城區間交流教師76人，進一步縮國小校間教師隊伍差距。三是大力推進人才引進工作，今年區教育部門會同人事部門招聘70名教師。新招聘的教師中，高中全部達到研究生學歷，國中、國小全部達到本科學歷，幼兒園全部達到大專以上學歷。

5.加強校長和校級幹部的管理和培訓。全面推行校長資格制度和職級制度，制定並出台了《xx區中國小校長職級制實施方案(試行)》，並同《xx區中國小幹部工作細則（試行）》和《xx區中國小校長考核評價方案》一起執行，在任命校長的同時，向校長下發《聘書》，同校長簽訂《任期責任目標書》，進一步明確校長任期內的權利和義務；每年年底由局黨委牽頭、相關科室參與，對全區中國小領導班子及領導幹部進行考核，並將考核結果全區通報，將其作為領導幹部交流、提拔、調整的重要依據；對滿意率達不到70%的，實行黃牌警告，並給予半年的整改期限，再考核仍達不到70%的，將免去領導幹部職務。同時，不斷加大校長和校級幹部的培訓力度，今年全區共選派校長參加省市名校長培訓和到國內先進地區培訓學習140人次；組織專家講座20餘次，培訓幹部達620人次。

6.全面提高教師隊伍整體素質。全區以教師素質提高年為契機，進一步加大教師培訓力度，強化校長校本研修第一責任人意識，堅持校本研修為主、集中研訓為輔，各學校基本形成了本校校本研修模式。同時，充分利用省農遠工程、xx教師網、東師大平台、區研訓平台等學習交流平台，開展現代教育技術與學科教學有效整合實驗、教材教法培訓、信息技術培訓、網絡技術培訓、名教師培訓等，教師的專業素質不斷提高。今年全區共培訓教師1.8萬人次。

7.積極開展好行風建設。全區高度重視中國小行風建設工作，落實了相關責任，切實把行風建設工作抓緊抓好。一是狠抓違規補課問題，針對羣眾反映強烈的有償家教問題，區教育局利用雙休日、節假日進行突擊檢查，切實做到發現一起，查處一起。今年全區共組織檢查10次，處理違規教師4名。二是堅決杜絕學校分重點班、快慢班、違規招生現象。全區義務教育階段適齡兒童按學區就近入學率達100%，中國小無分重點班、快慢班現象，高中招生嚴格執行“三限”政策，教育教學秩序日益規範。三是堅決制止教育亂收費現象，全區認真貫徹落實省市有關教育收費工作精神，實行“一費制”；收費前，區電視台對收費項目、收費標準進行公示，並設立舉辦電話，暢通人民羣眾知情的渠道。同時，區教育局會同物價、糾風等單位對全區中國小收費工作進行全面檢查，堅決防止“政府一邊免費，學校一邊亂收費”現象的出現。區教育局連續兩年被區紀委授予“xx區行風建設工作優勝單位”稱號。

(三)事業發展主要指標(滿分：80分，自查得分：80分)

8.基礎教育主要指標全面完成。XX年，全區學前教育三年入園率達96.7%,提高0.2個百分點,國中三年完成率達94.7%。

9.基礎教育均衡發展。全區國小全科及格率達90.3%；國中總分全科及格率達68.23%，提高了10個百分點，會考成績兩級差縮小10個百分點，逐漸實現了城鄉教育協調、均衡發展。

10.完成指標生招生任務。省重點(示範)高中指標到校招生比例達70%，提高30個百分點。

11.職業教育快速發展。全區實行鄉鎮職校與農村國中合署辦公，一套班子，兩塊牌子，設一名專職職校副校長，實現教育資源的有效整合。同時，充分發揮鄉鎮職校的作用，大力開展職業培訓。今年，我們舉辦了“xx區第四屆田野科普行動”啟動儀式，承辦了xx市教育學院“燎原行動”暨xx區“田野科普行動”推進大會;全區共利用鄉鎮職校開展農民實用技術培訓1495次，培訓人員10.2萬人次，培訓率達71.1%。開展返鄉農民工培訓102次，培訓人員3003人次。職教中心涉農專業全部免收學費。

(四)基礎設施建設任務(滿分：60分，自查得分：60分)

12.建設農村街道公辦中心幼兒園。投入資金3500萬元，建成7個農村街道公辦中心幼兒園，大魏家街道中心幼兒園主體竣工，完成了8個農村幼兒活動室危房改造任務(二十里堡街道劃歸保税區，石河街道大山村活動室經再次鑑定不是危房)。

13.實施安全飲水工程。市區兩級財政按4:6的比例投入資金74萬元，為全區49所水質合格學校配備飲水機231台；區財政投入83萬元用於飲水機的安裝，確保學生的日常飲水安全。截至目前，已全部安裝完畢並投入使用。

14.大力開展素質教育。XX年,全區投入資金1200萬元建成了4300㎡的中國小素質教育基地，並將基地教育活動納入中國小教學計劃。根據區編辦大金編髮〔XX〕57號文件精神，素質教育活動建立了獨立編制。同時,區財政每年投入80萬元專項資金用於素質教育中心開展活動，保障基地正常運轉。

(五)信息化建設(滿分：40分，自查得分：40分)

15.加快推進信息化工程技術服務體系建設。XX年9月，全區成立了中國小信息中心，XX年區編辦下文為信息中心建制，並配備專職人員,同時各學校也配備了專幹，負責做好信息設備及網絡的維護工作。全區共配備信息化專職人員62人，人員配備率達100%，信息設備和網絡完好率、暢通率達到100%。

16.不斷加大信息化建設的資金投入。全年區財政投入資金3150萬元用於信息化建設，其中投入100萬元專項資金，用於信息技術支持服務體系運行和維護；投入資金3050萬元為全區中國小配齊“班班通”設備。目前，“班班通”工程已完成招投標，年底前將全部配備到位，全區中國小將實現“班班通”。

(六)安全、體衞管理(滿分：100分，自查得分：100分)

17.完善學校安全管理網絡。XX年，根據區編辦〔XX〕9號文件精神，區教育局成立了安全科，內設負責人一名，專幹一名，負責全區中國小安全管理工作。各中國小校全部配備專人，負責安全工作，全區中國小安全管理網絡日益完善。

18.全面做好安全工作。全區建立了安全管理目標責任制，召開了中國小安全工作會，下發了學校安全管理考核辦法，同各學校簽訂了安全責任狀，明確了安全管理責任，進行了安全管理監督檢查，開展了安全教育和安全演練，做到了安全管理制度健全，責任明確，檢查到位，工作落實，確保了學校安全、有序運行。今年全區共開展安全大檢查4次，開展安全演練2次，全區無師生人身和財產安全事故。

19.全力做好校舍安全工作。一是全區召開了中國小校舍安全工作會議，按照國家、省市要求制定並出台了《xx區中國小校舍安全工程實施方案》，成立了以區政府主要領導為組長、主管領導為副組長、各相關部門一把手為成員的中國小校舍安全領導小組，辦公室設在區教育局。二是開展校舍安全鑑定與排查工作，全區投入資金400萬元開展校舍安全鑑定與排查工作。截至目前，鑑定和排查工作已全面完成，全區a級校舍32.3%，b級校舍佔67.2%，僅有1所校舍為c級險房。三是制定了《xx區校舍安全工程加固改造計劃》，年底前將完成加固改造任務的39%。

20.加強體育衞生工作。為所有中國小配備體育衞生人員，配齊體育衞生器材和相關設施配備。全區中國小衞生人員配備率達100%，體育人員配備率達90%。全區中國小實施《國家學生體制健康標準》的比率達100%。

21.為學生提供免費提供體檢。區財政投入資金32萬元為義務教育階段學生進行免費體檢，並建立學生體質健康監測電子檔案。截至目前，全區中國小生體檢已全部結束，體檢率和電子檔案建檔率均達100%。

三、主要做法和措施

(一)加強組織領導，落實工作責任，為教育事業發展提供有力的組織保障

xx區委、區政府高度重視教育事業發展，區委書記、區長多次提出明確要求，要在加速推進經濟強區和和諧xx建設的同時，加快建設教育強區和人才強區，為全區經濟社會又好又快發展提供人才資源和智力支持。全區進一步健全了黨政主要領導抓教育的目標管理責任制和黨政領導深入調查、定期研究教育工作的制度，表彰獎勵和責任追究制度，形成各級黨委政府、各部門和社會各界關心支持教育的良好氛圍，為全區教育事業發展提供了有力的組織保障。為更好地完成市政府督導任務，區政府常務會議多次聽取xx區落實市政府對xx區教育考核目標完成情況，區長吳繼華多次聽取工作彙報，並提出具體要求，要求必須按時、保質、保量的完成市政府對xx的教育考核目標任務。全區成立了落實市政府教育工作考核指標領導小組，由區政府主管領導任組長，區相關委辦局為成員單位，全面負責和協調市政府教育考核工作的落實、檢查和督導。區教育局、督學室等相關單位也分別成立了組織機構，設立了督導檢查組，確保各項工作順利、按時完成。同時，我們制定並下發了《XX年xx市政府對xx區教育工作考核目標任務分解表》，並要求區教育部門每月25日前將本月重點工作完成情況及下月重點工作計劃報區政府主要領導，為各項工作的順利、按時完成提供了強有力的組織保障。

(二)認真貫徹落實教育優先發展戰略，在全社會營造了濃郁的尊師重教氛圍

在加大教育投入的基礎上，區委區政府進一步提高教師待遇，充分調動廣大教師的積極性。一是解決教師住房問題；今年區政府新建6處限價商品房，讓教師優先選購，政府每平米補貼800-1000元，逐步解決教師住房問題。二是高度重視教育發展，關心教師和學生成長；今年教師節，區委區政府組織了受表彰的優秀教師參觀大項目。區四大班子領導分四組走訪學校；區委於書記親自帶隊，視察了學校塑膠操場項目，慰問教師，看望學生，並送去了慰問金；召開了教師節座談會，幫助教育、幫助教師解決實際問題。三是提高教師津補貼水平；全區教師津補貼由每年2.4萬元提高到3.1萬元，廣大教師的工作積極性不斷提高，服務家鄉、回報社會的意識不斷增強。

(三)全面提高幹部教師隊伍整體素質，縮小城鄉間、校際間差距

在做好常規培訓的基礎上，今年重點做好以下幾項工作：一是實行“教壇新秀、區骨幹、市骨幹、區名師、省特級教師”五梯次評選培養制度。在評選出30名區名教師的基礎上，今年我們評選出了60名教壇新秀，推選出了1名省特級教師，出台了《xx區教育局教壇新秀和名教師培訓方案》，採取了“請進來、走出去”方式，加強培訓，提高教壇新秀和名教師的專業素養，以發揮其在全區教師素質提高中的作用。二是加大送教下鄉工作力度。全年共送課下鄉166次、410節，培訓教師達1萬人次。城鄉結對子學校除教育局、進修學校統一組織的交流活動外，農村學校還根據實際需要，聘請城區學校優秀教師來校授課、組織教師到城區學校看課、開展研訓活動等，提高了教師隊伍整體素質。三是加強師德教育，引導廣大教師認真學習貫徹《中國小教師職業道德規範》，今年全區評選出了10名仁愛之師，在全區學校開展“仁愛之師”宣講活動，並評選出各校先進典型，引導廣大教師學習先進典型，弘揚和培育新時期人民教師的高尚師德。

(四)深化基礎教育課程改革,全面推進素質教育,提升教育均衡發展水平

緊緊抓住“內涵提升”這個主線，以推進課程改革為切入點，以全面推進素質教育為突破口，提高學校辦學水平，縮國小校之間差距。實行了工作計劃診斷監控、調研視導、分析指導、統一質量監控、統一督導評估的教育管理過程。年初召開了為期三天的中國小校長計劃交流會，把好學校計劃關，進一步統一思想、統一認識，引導校長思考學校發展思路、把握學校發展方向。一是落實有效課堂和有效作業。出台了《關於加強有效作業研究與管理的意見》和《中國小有效課堂研究實施方案》，積極開展了有效課堂研究和有效作業研究，在學校層層研究的基礎上，教育局分別召開了現場會，不斷更新教師課堂教學理念，減輕學生課業負擔，通過定期開展視導檢查，促進學校教育教學及管理工作的科學化、規範化。二是積極開展調研和看課活動，先後組織20餘次的集體調研和看課，走訪學校60所，解決實際問題40餘個。三是合理確定各國中全科及格率目標。在科學分析XX年基層學校教學成績的基礎上，我們要求各學校上報全科及格率目標，允許學校之間有差距，但不允許差距過大。全區會考總分全科及格率達到68.23%，比去年提高了10個百分點，會考成績兩級差比去年縮小了10個百分點，各學校全科及格率普遍提高，部分農村中國小校成績超過了城區學校，教育均衡發展效果顯著。四是堅持全方位的評價管理過程。在做好計劃、調研、指導、總結的基礎上，我們堅持全方位的評價觀，年底由局黨委牽頭、各科室參與組成督導考核組，對基層學校的教育教學管理、安全管理等進行考核，並將結果全區通報，作為學校評優評先、幹部任用的重要條件之一。

(五)突出重點，認真解決制約教育發展的熱點難點問題

一是優化教育資源配置，提高管理效益。在全區範圍內整合計算機專用教室，將同一型號的計算機歸入一所學校的一個計算機室；徹底清查基層學校多餘器材和設備，統一配備到新建的學校，使物盡其用，節省了大量的經費。二是成立了xx高中嚮應班。區財政投入50萬元，成立了xx高中嚮應班，招收了106名家庭貧困、品學兼優的學生，提供免費高中教育。三是設立愛心助學基金。在區總工會建立1000萬的愛心助學基金，解決區內貧困家庭孩子的上學問題。四是實行中招指標到校學生劃片招生的政策，既維護了學生特別是農村學生的根本利益，提高全區國中均衡化水平，同時也使全區高中有了競爭發展的意識，推動了全區高中教育良性發展。五是調整中國小生作息時間。在充分調研的基礎上，我們從推進素質教育、保證學生身心健康角度出發，將中國小生作息時間調整為早8晚4（國中為早8晚5），切實提高廣大中國小生體質健康水平。

(六)認真做好中國小通勤車和校舍安全工作，切實保證中國小校師生安全

一是加強對通勤車輛的管理，保證中國小生交通安全。區政府召開了全區中國小校車安全工作會，明確了要求中國小校車由涉農街道管理，嚴禁超員，投入52萬元，對全區中國小校車噴塗統一標識；投入212萬元對全區中國小校車實行補貼，並實行嚴格的考核制度，對違規的校車不予補貼，嚴重違規的校車將取消作為學生通勤車資格。二是全面推進校舍安全工程。區財政投入5094萬元專項資金，完成了項目規劃任務的39%；切實保障中國小師生人身安全。

四、存在的問題和不足

(一)雖然我們加大了工作力度,但有償家教現象還個別存在。

(二)全區教育教學質量還有待進一步提高。

(三)提高教育質量的成本還較大，教育效益不夠高，教育文化相對滯後，教育管理能力、特色建設水平有待進一步提高。

五、下一步工作打算

(一)從推動xx區“新城區”、“新農村”建設的高度出發，進一步提高認識，繼續實施教育優先發展戰略

(二)從推動全區教育持續健康發展的高度出發，進一步強化教育內涵發展

(三)從學習實踐科學發展觀的高度出發，進一步提高教育均衡化發展水平

(四)從“辦人民滿意教育”的高度出發，全面提高教育教學質量

一年來，xx區教育工作以市政府考核為契機，堅持科學發展，提升教育內涵，在實現xx教育現代化的道路上邁出了可喜的一步，在今後的工作中，我們將在市委、市政府的正確領導下，在市教育局的具體指導下，一如既往地把教育放在優先發展的戰略地位，不斷總結經驗，認真查找存在的問題，紮實有效地開展工作，繼續營造全區教育發展的良好氛圍，為全力推進教育強區和人才強區建設，為建設經濟強區和和諧xx做出新的更大的貢獻。