縣工商行政管理局政風行風建設情況述職報告

各位領導，同志們：

今年以來，按照省、市工商局及縣委、縣政府關於政風行風建設的要求，我局進一步加強了全系統隊伍作風建設，全面開展效能風暴行動，以堅定的信心、高效的作風、一流的工作、優質的服務為各項工作的順利開展提供了堅強保障。現將2013年重點工作及政風行風建設情況做如下彙報，敬請評議。

一、突出“三抓”促落實

一抓組織領導。按照省、市局和縣委安排，縣局黨組及時召開專題會議，專門研究部署政風行風建設工作，成立了由縣局主要領導負責，班子成員及科、所長參加的領導小組，制定了《全縣工商系統政風行風建設實施意見》，明確了開展政風行風建設的目標任務、措施辦法及具體要求。

二抓監督評議。為了強化社會監督，推動工商系統政風行風建設深入有效開展，我局面向社會公開聘請了12名政風行風監督評議員，分別為其頒發了聘書和工作證，賦予了監督評議員監督檢查、考核評議、收集問題、反映訴求、提出建議等5項職責。先後兩次召開監督評議員會議，指導討論評議工作，促進了監督評議工作的有效開展。此項工作得到了省局明察暗訪督查組的充分肯定。

三抓督查落實。政風行風建設工作開展以來，縣局先後派督查組對5個工商所、分局的各項工作進展情況進行了全面地督查指導，從政務公開、職能到位、辦事效率、服務態度、儀容風紀、工作作風、單位面貌等方面，特別對一線執法人員、窗口單位從嚴進行規範，查缺補漏，提升效能，努力把政風行風建設工作進一步引向深入，推向常態化。

二、嚴把“三關”保質量

一是嚴把學習關。抓好學習，提高認識是搞好政風行風建設的基礎工作。因此，我們立足於學習教育，着眼於解決實際問題，緊緊圍繞規範執法行為、轉變工作作風、提高工作效能這一根本要求，組織廣大幹部認真學習了《中共中央關於加強和改進黨的作風建設的決定》、省十二次黨代會精神以及省、市、縣領導關於政風行風建設的講話精神等，撰寫了有針對性的心得體會和調研文章。通過學習，使同志們進一步統一了思想，提高了對加強政風行風建設重要性的認識，從而較好地形成了人人講效能、事事見效能、處處高效能的履職幹事局面。

二是嚴把整改關。通過發放徵求意見表、召開座談會、設立意見箱、公佈舉報電話、自我剖析、民主評議等形式，全縣系統共徵求到意見建議19條，通過歸納和梳理，合併為8條，內容涉及改革創新、依法行政、非公黨建、雙聯行動、履職盡責、強化服務、隊伍教育、作風建設等八個方面。針對存在問題，縣局討論制定了切實可行的整改實施方案，並提出了具體地整改時限和要求，責任到人、到所、到科室，目前，已收到了良好的初步整改成效。

三是嚴把清理關。結合政風行風建設，我局繼續加大行政審批制度改革力度，抽調工作人員，參加縣政府成立的行政審批事項清理工作小組，並對涉及工商機關行政審批的所有事項進行了全面清理、公示，認真對照落實，進一步優化了行政審批流程，減少了行政審批環節和程序，縮短了審批時限，方便了辦事羣眾。同時，堅決停止已取消的各項收費項目，杜絕了各種名目的搭車收費、強行收費等違紀違規行為的發生。

三、努力做到“三個結合”

一是政風行風建設與提高服務意識相結合。我局繼續堅持首辦責任制、限時辦結制、政務公示制、執法責任制、廉政責任制等五項制度，認真解決門難進、臉難看、話難聽、事難辦的“四難”問題，局黨組還重申了着裝令、戒酒令、禁賭令，實行掛牌上崗，亮證執法，樹立隊伍新形象。同時，積極開展示範工商所、文明服務窗口、“學雙百英模爭當兩滿意”等創建活動，進一步促進了機關文明辦事環境的形成，實現了工作作風、隊伍素質、服務意識、所容所貌四個較大幅度提升和轉變。上半年，全縣新培育發展各類市場主體315户，其中各類企業21户，個體工商户273户，農民專業合作社21户。推薦1户企業申報了甘肅省著名商標， 1户企業申報了馳名商標。幫助雙聯村組成立了2個蘋果、養羊專業合作社，批准成立非公企業支部5個，覆蓋率達到21%。

二是政風行風建設與促進業務工作相結合。我局把促進業務工作作為檢驗政風行風建設取得實效的重要標誌，特別在執法監管方面做到了“四個拓展”,實現了“四個突破”。第一，堅持把執法職能向多方位拓展，實現了辦案領域新突破。今年，我局對房地產、金融等領域進行了有效地監管探索。分別對房地產商、私營醫療機構、小額貸款擔保公司和通訊行業的經營資質、銷售合同、廣告宣傳和營銷行為等進行了監督檢查，共查處不正當有獎銷售2件，違法廣告案件1起，發放責令整改通知書9份，處罰款0.4萬元。第二，堅持把監管領域向消保維權拓展，實現了食品安全新突破。先後清理規範各類食品經營主體資格680户，申報省、市級“食品安全示範門店”33户，安裝“食e通”179户，檢測食品440個批次，發佈消費警示信息6期600多份，發放食品安全公示牌240個，受理申訴舉報12起，為消費者挽回經濟損失8600元，食品安全形勢總體良好。另外，經過積極彙報爭取，每年5萬元的食品檢測經費已列入財政預算。第三，堅持把辦案重點向大案拓展，實現了查辦大要案件新突破。上半年，全系統共查處各類經濟違法違章案件129件，收繳罰沒款10.5萬元，其中千元以上案件33起，同比增長23%，萬元案件2起,實現了新的突破。第四，堅持把執法監督向辦案過程拓展,實現辦案質量新突破。今年以來，我局在全系統大力推行説理式文書，進一步規範執法行為，不斷加強對案源信息、案件調查、案件終結等環節的管理，堅持實行立案、調查、核審、執行四分離。特別是在重大案件辦理中,實行領導督辦、集體會審、局所聯動、法制提前介入核審把關的新機制，使辦案質量從根本上得到提升,未發生一起復議或訴訟案件。

三是政風行風建設與加強隊伍建設相結合。今年以來，我局進一步深化素質效能提升年和崗位練兵活動，突出基層執法一線和“窗口”服務單位建設，3月份和5月份先後2次組織全縣系統100多人（次）舉辦了以食品安全、消保維權、企業登記、商標廣告監管、案件查辦等為主要內容的業務知識培訓班，並就有關問題進行了深入地討論交流，對全部參加培訓人員進行了閉卷考試，全力提升隊伍的整體素質，努力打造勤政、廉潔、務實、高效的工商行政管理隊伍。