醫院政風行風建設情況報告

在市委、市政府的正確領導下，在市政府糾風辦和衞生局糾風辦的大力支持下，我院始終堅持“糾、建、管、評”並舉的指導思想，按照“誰主管誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，在全院紮實開展了民主評議政風行風工作，通過宣傳發動、自查自糾、整改落實等階段的工作，切實解決人民羣眾反映突出的問題，使人民羣眾初步感受到了民主評議政風行風工作帶來的實際效果，基本達到了預期目的。現將開展民主評議政風行風工作情況總結如下：

一、高度重視、加強領導，明確工作責任

根據衞生局要求，我院迅速響應、積極行動，召開了醫院黨委會議，研究成立了政風行風評議工作領導小組及辦公室，形成了黨委統一領導，書記負總責，黨委成員分工負責，紀委監察部門組織協調，各職能部門各負其責，幹部職工和羣眾廣泛參與的齊抓共管的領導機制和工作格局。

機構成立之後，醫院黨委制定了《xx市第二醫院領導幹部廉潔自律和落實黨風廉政建設責任制工作的實施意見》、《xx市第二醫院糾風和行風建設責任制度》、《xx市第二醫院關於對醫療服務中不正之風的處理規定》等一系列規章制度，層層簽訂《黨風廉政建設和反腐敗工作責任書》和《行風建設和糾風工作責任書》，明確了各科室責任人是政風行風評議工作的直接責任人，切實做到“思想認識、組織領導、工作措施”三到位，一級抓一級，層層抓落實，保證政風行風評議工作的落實。

二、圍繞工作重點、自查自糾，狠抓糾建並舉

自查自糾是民主評議政風行風工作能否取得實效的關鍵環節，也是民主評議政風行風中最具有實質性的工作。全院上下緊緊圍繞政風行風評議工作，着力解決損害羣眾利益的突出問題，注重預防、糾建並舉，不斷推動工作新進展。

一是明確工作重點。職能科室要把工作效能、工作作風、廉潔從政、信訪接待、院務公開等作為評議的重點；臨牀科室要把改善服務態度，提高服務水平，糾正大處方、濫檢查、過度治療、回扣提成、收受紅包等不正之風作為評議的重點。要求各部門各科室在自查自糾過程中要端正態度，堅持高標準、嚴要求，客觀評價自己，認真查找政風行風存在的突出問題，真正做到敢於揭短亮醜，對存在問題不遮不掩。

二是廣開言路、收集意見。我們注重廣開言路，多渠道收集羣眾對醫院的意見和建議，畫好“自畫像”。㈠今年我院完成了中層幹部崗位調整工作，制定了每個科室主要負責人的崗位職責，進一步明確了每個中層幹部的職責和目標，並明確各科室主要負責人的糾風工作責任，要求中層幹部帶頭認真落實“三項制度”和“十個嚴禁”，認真履行衞生糾風工作責任制，嚴禁中層幹部作風慵懶、吃拿卡要、不守紀律、不講效率、不作為亂作為等。召開有關會議，對我院中層幹部進行了無記名民主評議活動，有利促進了每個中層幹部的責任心和使命感，提升了辦事效率和服務水平。㈡我院針對羣眾關注的熱點難點問題，在十月份廣泛徵求廣大職工意見，彙總出建設性意見44條，其中“醫院環境建議”、“食堂服務管理”、“評選服務明星”、“下鄉服務”、“病房環境改善”、“醫療設備更新”等合理化建議，得到醫院高度重視並積極進行落實。㈢通過無記名的方式，向門診病人、出院病人發放200餘份問卷調查表，廣泛聽取各類人員的意見和建議。㈣我們還聘請了分別來自人大、政協、新聞媒體、企事業單位、鄉村醫生、社區自由職業等不同單位不同行業的20餘名同志，為醫院政風行風評議特邀社會監督員，醫院領導與特邀社會監督員進行了面對面的交流，主動聽取他們對醫院政風行風方面的意見和建議，特邀社會監督員針對醫院政風行風情況踴躍發言，對醫院的政風行風工作提出了很好的建議。

三是糾建並舉、摸清底數。在工作效能方面，主要查看行政服務是否便捷、高效、優質，有無不作為、亂作為現象。在工作作風方面，主要調查服務態度如何，有無門難進、臉難看、話難聽、事難辦現象。在廉潔從政方面，主要掌握有無吃拿卡要等不正之風，有無利用職權謀取不正當利益現象。在信訪接待方面，主要了解處理羣眾反映問題是否及時合理、是否及時反饋、是否主動徵求羣眾意見。在院務公開方面，主要對行政權力運行是否公開透明、有無暗箱操作現象、處理問題是否公平公正進行摸底。對臨牀醫技科室的自評互評涉及醫德醫風和文明服務兩個方面，以真實瞭解科室行評工作情況。

三、整改落實、注重結合，促進工作進步

在開展民主評議政風行風工作中，我們緊緊圍繞以解決羣眾反映的突出問題為重點，不斷開拓政風行風評議的新途徑；以病人為中心，以提高醫療服務質量為基本要求，不斷強化政風行風建設的新舉措；以民主評議為載體，不斷構建平安和諧醫院的新平台；以源頭防治為着眼點，不斷完善預防不正之風的新機制；以人民羣眾滿意為根本標準，不斷取得醫院政風行風建設的新成效的指導思想，創造性地開展工作，我們針對自查自糾出來的問題，進行歸類整理，分為質量管理類、醫療服務類、物價政策類、醫院管理類等問題，實現五定（定問題、定措施、定責任、定領導、定時限），逐一抓整改落實，做到了四個結合。

一是注重與醫院中心工作相結合。民主評議政風行風工作不是為中心工作潑冷水，相反，行風好轉更能促進醫院各項工作的提高。例如我們開展的“優秀科主任”、“優秀護士長”“明星護士”評選活動，其標準可謂是全面考慮、全面測評，從而全面促進科室工作進步。我們認真貫徹落實國家和省、市衞生行政部門關於開展“醫院管理年”活動的要求，端正辦院宗旨和辦院方向，切實開展“以病人為中心，以提高醫療服務質量”為主題的醫院管理年活動。通過把持續改進醫療質量和保障醫療安全作為開展“醫院管理年”活動的核心內容來落實，努力打造“百姓身邊的醫院，百姓住得起的醫院”；進一步改進服務流程，改善就診環境，方便病人就醫；努力提高服務意識，改善服務態度，轉變服務作風，注重誠信服務，優化醫療執業環境；加強財務管理，規範收支活動，完善分配辦法，控制醫藥費用；嚴格醫藥價格管理制度，杜絕不合理收費。通過與這些活動結合起來，收到了很好的效果。

二是注重與為人民羣眾辦實事相結合。在民主評議政風行風工作中，我院向社會做出了“十項承諾”並付諸實施：365天天天應診、門診免掛號費、免停車費、免費為病人提供早餐、提供開水、洗衣、理髮、免費為術後患者送蘿蔔湯、開設扶貧病房、對無主病人實行人道主義救治並負責聯繫相關部門、對流浪乞討人員負責醫療救助，向中西醫結合醫院及傳染病醫院聯繫護送相應流乞患者，協助救助站遣返流乞人員，維護了社會形象，體現出了和諧社會的温暖。僅免費為住院患者提供早餐一項，自XX年1月至9月就供應早餐95057份，金額達142585餘元。扶貧病房1～10月共為195人次減免費用111750元，惠民優惠卡發放1.6萬張，優惠金額65700餘元，為患者洗衣420餘件，理髮34人次，救治社會流乞人員11人，轉診1人，遣返2人。救治無主病人2人，耗資4萬餘元。通過辦實事，達到了情為民所繫、利為患所謀的目的。

三是注重與構建和諧醫患關係相結合。構建和諧醫患關係，是構建社會主義和諧社會的一項重要內容。針對目前醫患關係中存在一些不和諧的問題，一方面，積極引導廣大醫務人員堅持為人民健康服務的宗旨和國有醫院的公益性質，切實維護人民羣眾的利益，努力為人民羣眾提供安全、有效、費用低廉的基本醫療服務；加強職業道德建設，轉變服務理念，提高服務質量，尊重患者的意願，設身處地體恤患者的痛苦、體諒患者困難，視病人為親人，為患者提供温馨、細心、愛心和耐心的服務。另一方面，加強醫患之間的溝通與交流，落實病人知情同意制度，幫助患者瞭解醫學規律和醫療特點，理解醫務人員的難處，通過醫患雙方的努力，互相信任、互相尊重、互相理解、互相幫助，努力構建和諧的醫患關係。

四是注重與醫院形象工程相結合。我院先後開展了“三進二送”創先爭優活動，一是進軍營開展科技擁軍活動；二是進社區到鄉村開展義診活動；三是到老幹部家進行慰問活動。在開展進農村、進企業、進社區、進市場陽光服務活動中，我院組織機關後勤人員和各科專家從相毗鄰的馬頭和北張莊開始，輻射面遠至老區涉縣的各個鄉鎮衞生院及農村，共開展較大的義診活動20餘次，義診小分隊驅車深入鄉村進一步搞宣傳活動上百次，使義診活動真正深入到了千家萬户，有力解決了老百姓看病難的問題；我院還派專家走進企業給幹部職工講課；進社區宣傳、義診，搞健康諮詢活動，併到陵西國小和浴新南國小利用學生課餘時間進行麻疹疫苗接種，保證了學生上課學習不受影響；特別是十月份以來，在楊院長的親自部署安排下，下鄉活動走向了長期化和正規化，黨員帶頭，機關後勤幹部職工認真落實，臨牀一線主任、專家和醫生密切配合，使下鄉工作達到了新的高峯，解決了關係羣眾和企業的切身利益問題，密切了黨羣關係，為促進城鄉經濟發展提供了健康諮詢保障。向鄉村醫生贈送心電圖儀，開展心電圖知識講座，支持農村醫療，展現了我院良好的社會形象。

我院落實一日清單制度、公示制度，規範公開內容，創新公開載體。按照工作計劃，制定了“關於深入推進院務公開的實施方案”，編制了公開目錄，繪製了院務公開流程圖及配套的院務公開保障制度，院務公開形式包括院務公開欄、電子滾動屏、院報、醫院網站、簡報、各類會議、決議等。對大型基建項目、器械採購等均實行公開招標並公示，有效預防了腐敗的滋生，增加了工作透明度。

四、強化認識，注重服務，構建長效機制

通過政風行風評議工作的深入開展，我院政風行風建設有了新的進步，取得了一些效果，有力地促進了醫院的全面建設。具體體現在以下幾個方面：

一是進一步增強了行風建設的緊迫感。通過深入開展民主評議政風行風工作，全院廣大員工深刻認識到，開展行評工作，是貫徹落實科學發展觀的客觀要求，是積極構建和諧醫患關係、建設和諧邯鄲的重要途徑，是促進醫療衞生事業健康發展的重要保證，也是樹立醫療行業良好形象的重要舉措。同時，政風行風評議工作的紮實深入開展，直接關係到人民羣眾身體健康和生命安全，關係到廣大患者的切身利益，關係到羣眾對黨和政府的滿意程度，關係到社會的和諧與穩定，也關係到醫院的長遠發展。隨着政風行風評議工作的不斷深入，全院廣大員工對開展政風行風評議工作的重要性和必要性有了進一步加深，自覺參與意識有了進一步加強，責任感和緊迫感有了進一步提高。

二是進一步使“醫療窗口亮起來”。根據開展幹部作風建設年活動的總體要求，切實加強醫德醫風建設，提高醫療服務質量，提升患者滿意率，按照衞生局“醫療窗口亮起來”活動實施方案的要求，切實進一步加強使“醫療窗口亮起來”活動。

1、強化服務意識，改善服務態度。要求醫務人員對患者滿腔熱忱，高度負責。推行文明用語和服務禮儀，落實首問和首診負責制，24小時隨走隨辦出院手續制度，杜絕服務忌語和服務態度“生、冷、硬、頂、推”現象，患者對醫務人員服務態度滿意率力爭達到100%。

2、規範服務行為，提升服務質量。以深入開展“醫院管理年”活動為抓手，強化醫務人員“三基、三嚴”訓練和工作紀律，堅持合理檢查、合理用藥、合理治療，嚴格執行衞生法律法規、診療技術操作規範和醫療服務價格政策，認真落實臨牀檢查結果互認、藥品集中採購、費用清單制等各項規章制度，進一步規範處方管理，推行院務公開和藥品用量動態監控，強化對超常處方預警和抗菌藥物臨牀合理應用檢測，控制醫藥費用增長，努力做到服務零距離、診療零缺陷、患者零投訴、差錯零發生、違紀零記錄，確保醫療服務及時、安全、優質、價廉。

3、改善服務流程，提高工作效率。按照“程序最簡、效率最快、時間最短、服務最優”的要求，簡化就醫環節，縮短醫療流程，提升工作效率，使就醫流程井然有序、順達通暢；開設急診病人綠色通道，實行24小時急診服務和檢驗檢查結果限時報告制，門診實行義務導醫導診服務，確保患者就醫方便、快捷。

4、優化服務環境，塑造良好形象。利用橫幅、標語、電子屏幕等宣傳“醫療窗口亮起來”活動，營造爭先創優氛圍；在顯著位置設立就醫標識並搞好環境衞生，消除“髒、亂、差”現象，為患者創造安靜、寬敞、明亮、潔淨、温馨的就醫環境；要求工作人員掛牌上崗服務、設立投訴台、明確24小時投訴電話，接受患者監督，規範文明服務窗口言行。

三是進一步探索了行風建設長效機制。開展民主評議政風行風以來，我院緊密結合實際，積極採取有效措施，在抓好整改的同時，注重探索行風建設的長效機制，修訂完善了《進一步加強醫德醫風暨行風建設的考核考核獎懲措施》、《“醫療窗口亮起來”活動實施方案》《落實和完善衞生糾風工作責任制的實施辦法》、《進一步貫徹落實“三項制度”的實施方案》、《新農合基金運行監控機制建設工作方案》和《明確職能科室主任負責人工作職責的通知》等。通過建立健全政風行風管理相關規定，進一步加強了醫院廉政文化建設，營造了廉潔行政、廉潔行醫、依法行醫的良好氛圍。我們在工作中還堅持教育、制度、監督並重的原則，在積極探索政風行風建設機制上下功夫，加強教育，注重預防，切實提高全體人員的政治意識、法律意識、服務意識、責任意識，進一步夯實加強政風行風建設的思想基礎。

通過開展民主評議政風行風工作，我院各項工作都取得了一定的進步，但我們清醒地看到，與人民羣眾的期待相比、與上級的要求相比，我們的行評工作還存在一些不足：一是行評工作發展不夠平衡，極少數科室主動性不強，整改落實不夠；二是部分科主任重視不夠，忙於醫療業務多一些、抓行風教育少一些，忽視了思想建設，致使科室行風建設氛圍不濃，個別職工甚至還存在不理解現象。這些問題已經引起了黨委高度重視。回顧過去，成績中有不足，展望未來，任重而道遠。下一步，我們要以行評為起點，進一步加強政風行風建設工作，進一步加大行評整改力度，讓人民羣眾真正感受到醫院政風行風建設的實際成果，為人民羣眾健康服好務，為全面建設和諧邯鄲服好務。