縣工商局監察室廉政建設事蹟材料

我們夏縣工商局監察室在縣局黨組直接領導下,根據縣紀檢委和市局監察室的安排部署，以“三個代表”重要思想為指導，結合全局的工作目標，以強化廉政建設為己任，進一步加強廉政文化建設、行風建設和效能建設，使各項工作制度化、規範化、程序化，努力建設一支為民、務實、清廉的工商行政管理隊伍，不斷強化監管執法力度，提高辦事效率，優化發展環境，為全縣政治穩定和經濟發展作貢獻。連續多年黨風廉政建設受到省、市表彰，行風評議評為優秀。

一、 廉政建設不斷引深

認真落實廉政建設責任制，為推動反腐倡廉工作的深入開展提供了重要的制度保障，做到了四個到位：一是狠抓責任到位。在全局建立了“一把手”負總責、班子成員分工負責、相關職能機構各負其責的黨風廉政建設領導機制和工作機智，切實加強對反腐敗工作的領導，努力形成反腐倡廉政的整體合力，帶頭執行責任制。局長與各所長簽訂了黨風廉政建設責任書，分解任務，明確分工，一級抓一級，層層落實。二是狠抓追究到位。我們落實縣委、政府的禁令不手軟，對一名違反禁令，接受當事人宴請並喝多後收取當事人700元作為該所經費的一名負責人給予撤職處分。三是狠抓制度到位。制定了預防職務犯罪工作責任制、責任制考核辦法、責任制追究辦法等配套制度，為全面落實黨風廉政建設責任制提供了有力的保障。

二、 廉政文化豐富多彩

廉政文化建設是黨風廉政建設探索和發展中尋求的新事物，為了搞好廉政文化建設,監察室主要做了如下幾項工作：

1、緊扣主題，求真務實。

工商行政管理部門作為廉政文化的實踐者和受益者，我們緊緊圍繞行業特點，突出現實特色，體現鮮明個性，強化工商系統廉政文化理念。我局廉政文化建設，把握正確的輿論導向，努力營造反腐倡廉文化氛圍，用廉政文化教育廣大黨員幹部、陶冶情操、淨化心靈。做到自重、自省、自警，講修養、講道德、講廉政、永葆共產黨人蓬勃朝氣、昂揚向上的浩然正氣，為反腐倡廉提供了強大的思想保證和精神動力。

2、整合資源，拓展渠道。

着力推出為了在我局形成“以廉為美、以廉為善、以廉為榮”的良好氛圍，我局推出廉政文化“十個一”工程。一是“建設一個廉政教育基地”。二是 “舉辦一次廉政警示書畫展”。三是 “製作一個廉政文化建設警示牌”。四是 “每人寫一句廉政格言或警句”。五是“每人寫一篇廉政體會”。六是“每人印發一套廉政書籤”;七是“每人制作一個廉政桌籤”八是“建設一條廉政走廊”九是“全局同唱一首廉政歌曲”十是“製作一個廉政文化展台”。

三、行風建設緊抓不放

一直把行風建設列為工作重點，按照全縣行風評議工作的總體部署，以“樹立行風新風、優化發展環境”為目標，不斷推出新舉措：

1、加強領導，注重宣傳，營造濃厚的行風建設氛圍。

行風評議工作開展以來，我局黨組高度重視，積極行動，多次召開會議，並且成立了由局長任組長，其他班子成員任副組長，監察、人事、辦公室等股室參加的行風評議工作領導組，確保了行風評議工作的組織領導。

為了讓社會公眾瞭解工商、監督工商，我們以“3·15”宣傳、法制宣傳和縣政府組織的行風評議大型宣傳活動為契機，以召開座談會、發放徵求意見表等形式，廣泛徵求社會各界對工商工作的建議和評價。

兩年以來，共印發行風評議宣傳資料4000份，局機關和工商所設置政務公開專欄15個，編髮行風建設簡報25期，在市級以上媒體報道行風建設情況14篇，使全局行風評議工作形式別開生面，深入人心，營造了良好的社會氛圍。

2、加強監督，從嚴治隊確保行風制度落實到位。

(1)拓展監督渠道，完善監督機制。

在行風工作中，我們採取召開座談會、聘請行風監督員、發放徵求意見表等方式，全方位、多角度地徵求社會各界對工商工作的意見和建議，並且主動向紀檢委、糾風辦的領導彙報工作，聽取信息反饋，找準自身的問題與不足，強化了對行政執法行為的內外監督，使行風建設工作有了更加明確的着力點。

(2)組織明察暗訪，堅決果斷糾錯。

我局由紀檢組長高建忠帶隊，監察、法制、人事股聯合組成明察暗訪組，對全局執法人員的執法情況進行明察暗訪，對暗訪中發現的問題，不迴避，不拖延，雷厲風行，迅速查辦。

(3)開展案件回訪，徵求意見建議。

為進一步強化執法監督監察，規範執法行為，杜絕和糾正辦案中的不正之風，發現和查處在行政執法中的違法違紀行為，保證隊伍的清政廉潔，組織力量，對兩年以來所查處的行政處罰案件，逐件回訪當事人，聽取當事人意見，並將對發現的執法人員違紀行為嚴肅查處。

(4)、 推出“執法明白卡”，讓工商執法成為羣眾人人可見的“陽光作業”。 為了增強行風建設的實效性，讓羣眾的監督更為直接，XX年七月份，我們將3000餘個印有執法人員姓名、照片、執法範圍、聯繫電話等內容的“執法明白卡”免費發放到了全縣所有的經營户手中。“明白卡”上特別註明：非公示人員到經營户門店收取管理費，業户可以拒絕。這項措施的實施，真正實現了執法公開化，監督零距離，有力地規範了我們的執法行為。市、縣電視台報道了我們的做法。

(5)、自拍行風錄像，讓作風和形象成為全體幹部時刻牢記的“生命線”。今年以來，在市場監管任務十分繁重的情況下，行風建設工作不僅沒有放鬆，反而加大了監督力度，採取事先不打招呼，派專人錄像的方式對基層工商所行風方面的情況進行了明查暗訪，調查詢問個體工商户120人次，羣眾200餘人次，發現了人員着裝、所容所貌、車輛使用、票據使用、市場監管等方面存在的一些問題。錄像播放後，全體幹部普遍感到了壓力，感到了加強市場監管、確保職能到位的必要性和加強學習、改進作風、依法行政的迫切性。

四、效能建設竭力強化

1、初步形成一套科學的運行機制。根據上級要求，借鑑兄弟單位作法，總結我局以前實施的執法責任、首辦責任、政務公開等制度，初步探索和形成一套以首辦責任制為龍頭，四項制度相配套(執法責任制、政務公開制、否定報備制、限時辦結制)，以五項措施作保證(嚴明行政紀律，積極正確引導，健全監督機制，嚴格目標考核，嚴肅責任追究)的運行機制。將效能建設納入議事日程，由紀檢組、監察室負責落實督辦，投訴中心和首辦督辦室受理羣眾投訴舉報。將縣委、政府夏發(XX)1號文件和夏效辦發(XX)2號文件精神的落實與我們國家工商總局的《六條禁令》相結合，執法程序化，辦事高效化。

我們在全局積極開展“三為零”教育和爭創“五星級”單位活動，局長與各所長簽訂了各項工作責任目標書，將效能建設的要求和目標融入其中。

2、逐步建立起一套規範的規章制度。我局既已制定了黨務管理、行政管理、首辦責任、執法責任、公開承諾、廉政建設、案件辦理等系列制度80餘個。政務公開、首辦責任、執法責任等制度已在辦公場所公示。

3、執政為民的良好風氣越來越濃。結合縣上“三為零”教育，我局XX年重點開展了“四項教育”。一是黨性教育，教育幹部堅定理想信念，堅持正確的政治方向;二是黨風教育，引導幹部保持艱苦奮鬥、廉潔奉公的優良作風;三是廉政教育，教育幹部努力實現對黨負責和對人民負責的統一，對法律負責與市場主體負責，對消費者負責的統一;四是紀律教育，不斷增強全局同志紀律觀念和廉政意識。 通過教育，使我局上下執政為民的良好風氣越來越濃。

五、首辦責任制不斷完善

推行首辦責任制是工商隊伍作風建設、行風建設、為民工程的重大舉措。，我們根據省局對首辦責任制落實提出的新目標、新要求，緊緊圍繞市局“強化一個認識、完善三個機制、實現四個結合”下功夫，逐步深化首辦責任制工作，完善“155”運行機制。重點在值班制上，推出了專人專崗制。從而有效化解了各股室人員輪流值班與業務工作衝突的矛盾，減少了首辦工作中的移交和轉交事宜，保證了資料的完整統一，有利於真正發揮導辦、引辦職能。首辦接待崗專人專崗制運行後，羣眾到機關直接就可以找到承辦人，辦事更為便捷，實際效果令人滿意。

六、隊伍整頓力求實效。

依照市局整頓方案，我局隊伍教育整頓工作，在縣局黨組的領導下，監察室具體牽頭負責，制定了行之有效的實施方案，整頓工作依序進行，達到了預期的目的和效果。

學習教育是隊伍教育整頓的治本工程，必須持之以恆，深入紮實的貫穿於整個隊伍教育工作的始終。我局以“兩法一條例”、黨的基本知識、工商法律法規為重點內容，以開展黨課教育、理想信念教育、示範和警示教育、召開民主生活會為載體，以實施“6122”學習工程為突破口，深入紮實的開展學習教育和隊伍整頓工作。1、推出“6122”學習工程。即：局所各制定一份學習計劃;每人記一本萬字以上的筆記;舉辦一次大型學習筆記展評;每個單位寫出一份心得體會;認真辦好縣局的學習專欄;抓好兩整頓信息蒐集整理和編髮;做好“兩個一百”題;搞好兩個宣傳(對內和對外宣傳)。2、組織專項活動，引深學習教育。，分別組織了黨課學習教育、理想信念教育、示範警示教育等活動。

教育整頓期間，全局始終保持濃厚的學習氛圍。我們認真組織全體人員作答黨的基本知識、工商法律法規編兩個一百題，要求每個股所寫出一份心得體會，收集學習筆記在縣局學習教育欄進行公開展出，以達到取長補短、相互學習、共同進步的目的。共編髮專題簡報15期。在各級新聞媒體刊播相關新聞10篇

在局整頓領導組直接領導下，各牽頭股室積極行動，“五項清理”工作在全面鋪開的基礎上，進行了整體推進。

通過這次教育整頓，有針對性地解決了我局執法中存在的問題，逐步建立長效監管機制，工作作風明顯改進，執法水平明顯提高，執法象形明顯改善。

兩年來，我局的監察工作取得的一點成績，與市、縣領導的指導與幫助是分不開的，我們會加倍努力，使我局的紀檢監察工作更一步深入。