文管所創先爭優典型事蹟

按照局黨組關於在基層組織和黨員深入開展創先爭優活動的安排部署，我所支部高度重視、精心謀劃、科學部署，以“築堅強堡壘、樹先鋒形象、促科學發展、推動我縣文物事業的發展”為主線，緊緊抓住我縣第三次全國文物普查、災後文物修復重建等工作，採取圍繞黨建抓爭創，體現發展抓爭創，突出穩定抓爭創的措施，積極動員我所支部黨員幹部深入開展創先爭優活動，不斷鞏固擴大學習實踐科學發展觀活動的成果，有力推動了我縣文物事業的快速發展。

一、重抓黨建工作，夯實黨建基礎。

一是狠抓班子建設。文管所支部以“三個代表”重要思想為指導，按照黨中央對領導幹部“自重、自警、自勵”的要求，充分發揮領導班子的模範帶頭作用，嚴要求、講團結、求民主、強管理，以勤政、廉潔、務實為目標，用馬列主義的立場、觀點和方法分析解決工作中的實際困難和問題。支部領導始終堅持帶頭學習，注重對幹職工的教育引導，嚴格落實“三會一課”制度，完善班子的學習、考核和約束機制，推進學習的規範化和制度化，強化黨組織的核心作用，全力打造一個團結、務實、奮進、優秀的領導班子。

二是加強隊伍建設。黨員是工人階級的先鋒代表，是我所開展各項工作的生力軍。為壯大黨員隊伍，把思想硬、作風實的職工吸納到黨組織隊伍中來，我們認真組織幹職工學習黨的路線、方針、政策、法律法規和業務知識，鼓勵幹職工參加學歷教育與技能培訓，提高拒腐防變能力和業務技能。對他們的思想、工作、生活情況勤瞭解、多關心、嚴要求，為我所的黨員隊伍增加了一批優秀的人才。同時，我們狠抓黨員、幹部、職工的“理想信念教育”、“危機意識教育”、“政治思想教育”和“職業道德教育”，做到了學習有規劃、有制度、有內容、有記錄、有實效，使黨員通過學習教育，樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，不斷增強適應新的改革形勢和業務發展需要的能力。

三是狠抓黨風行風建設。這幾年，文管所支部非常注重抓“三風”。第一就是“興學風”，加強對全所同志學習風氣的培養。帶領幹職工認真學習黨的基本政策、法律法規，同時狠抓業務培訓，每年至少開展10次以上專業學習，及時充電補充對新的業務知識的瞭解。第二就是“正會風”，針對以往開會散漫、遲到、早退等現象，我所支部專門制定了會議制度，要求全體幹部職工參加各類會議都要按時進場，不準遲到早退，不準缺席，中途不得無故出入會場，不得做與會議無關的事情。同時嚴格控制開會次數和會議時間，能不開的會議儘量不開，開一次會議能夠落實的堅決不多次開，行政效能得到了很大程度的提高。第三就是“治玩風”，為端正工作態度，引導糾正年輕同志貪玩、愛玩的陋習，我所制定了嚴格的作息制度和請銷假制度，並由辦公室負責做好考勤記錄，每季度一通報，每月累計遲到早退超過三次者，扣除其一天的基本工資，並納入年度目標考核中，全所幹職工從根本上消除了“庸、懶、散、玩”的工作作風和不思進取、平庸幹事、工作漂浮、不幹實事的工作態度，大大增強了宗旨意識、服務意識、責任意識和主人翁意識，使文管所呈現良好有序的工作氛圍，各項工作得以順利開展。

二、健全機構、創新機制、層層落實工作責任制。

1、建立健全了各項規章制度。主要有《黨支部學習制度》、《黨支部的八項基本任務》等。黨建工作、業務工作、行政工作依照制度進行管理，做到了有章可循、有制可依，使管理工作實現了科學化、正規化和制度化。

2、建立健全了創先爭優活動領導小組。成立由黨支部書記任組長、辦公室主任任副組長、管黨建的同志為成員的縣文物管理所基層組織建設創先爭優工作領導小組，下設辦公室，負責本支部創先爭優工作的指導檢查和彙總；領導小組負責本支部創先爭優各項具體工作的開展，負責指導檢查總結各黨員創先爭優工作進展情況。切實保證了我所創先爭優工作自上而下、層層落實的工作機制。

3、建立黨員幹部承諾機制。一是黨員幹部管理中實行公開承諾機制，即年初工作承諾、年中領導幹部質詢、年末述職評議。二是在支部和黨員中推行承諾考核管理機制，制定了黨員承諾考核管理辦法：對黨員實行“四評”，即①黨員自評；②羣眾幫評；③領導點評；④組織總評。考評小組彙總以上四個方面的評議情況，對每位黨員落實承諾的情況作出最終評價，並在本支部公開。評議滿意率達到95%以上的，確定並上報局機關黨委以待局機關黨委評為優秀黨員，進行表彰獎勵。對質詢不合格的黨員限期整改，不合格的在民主生活會上進行通報。對問題嚴重的黨員，按照有關規定給予紀律處分。

4、堅持“三會一課”制度，學習經常化。堅持每年召開至少10次黨員大會，2次支部生活會，組織黨員學習10次，聽黨課2次，觀看電教片8部以上。

5、狠抓創先爭優活動，創辦了“共產黨員示範崗位”和“共產黨員榮譽欄”，黨員幹部個個爭先進、趕標兵、作表率，充分發揮了黨支部的親和力、凝聚力和先鋒模範作用。

三、謀求發展，紮實工作，以黨建示範點為契機，發揮支部先鋒模範作用。

1992年鄧小平同志南巡時曾説過“發展才是硬道理”這句話，對於文管所支部班子來説體會非常深刻。我所把作風建設與全縣文物工作的發展有效結合起來，全所上下形成了一股“負責任、幹實事、求實效、作表率”的工作熱潮。在創先爭優活動中，全所黨員個個心往一處想，勁往一處使，齊心協力，以務實的工作作風、紮實的業務素質為基礎，以圍繞黨建抓爭創為主線，以創新黨建工作為載體，進一步加快我縣文物事業的發展，豐富、深化、擴展了創先爭優活動的內容，有效的發揮了基層黨組織的戰鬥堡壘和共產黨員的先鋒模範作用。

1、迎檢創建工作卓有成效。

在今年我縣開展的城鄉環境綜合治理、省級文明縣城迎檢和“創森”工作中，我所支部全力以赴，真抓實幹，使創建工作成為創先爭優工作的一大亮點。具體表現在：一是機構健全，任務明確。我所成立了城鄉環境綜合治理和“創森”工作領導小組，制定了城鄉環境綜合治理和“創森”工作實施意見，做到工作責任落實，任務分工明確；二是加大資金投入，狠抓文物旅遊景點的綜合治理工作。在全面實施文化遺產災後搶救保護項目修繕工程的同時，從災後重建資金中劃撥部分子項目資金，對省級文物保護單位“陽嶽寺千佛崖摩崖造像”、縣級文物保護單位“紫雲宮萬年台”、“雲台觀道教遺址”進行環境打造，由此形成城鄉文保單位環境綜合治理互動的良好工作局面。三是積極參加省級文明縣城迎複檢和創建優美環境縣城的街道文明勸導活動。按照局辦劃定上街文明勸導的排序，我所全體職工出動，在指定的地段，對街道兩旁亂停亂放、來往行人橫穿馬路等不良現象進行文明勸導，提升城市文明度。四是着力打造辦公環境，把“創森”工作落到實處。先後投入資金0餘元，用於辦公樓屋頂治漏、牆面粉飾、添置辦公設備、購買花卉盆景，打造舒適優雅的辦公環境。五是認真按照城鄉環境綜合治理進機關“四化”考評細則進行逐行量化，分工明確，責任到位，使辦公轄區和文物旅遊景點真正成為清潔化、秩序化、優美化、制度化，在縣檢查組深入實地考評驗收中一舉達標。

2、鞏固第三次文物普查工作成果。

今年四月底，我所提前順利完成全縣35個鄉鎮的第三次全國文物普查野外調查工作。為順利完成廣元市第三次全國文物普查野外調查驗收工作，五月初該所幹部職工加班加點，幾經通宵達旦，整理相關數據、照片、工作筆記、工作總結等有關“三普”資料，全面完成了縣第三次全國文物普查市級驗收工作，得到了廣元市文物處驗收組的高度評價和表揚。我縣“三普”工作獲省、市先進集體榮譽，獲省、市先進個人表彰4人。

我縣在第三次全國文物普查中田野文物調查560多處，通過省“三普”辦組織的初步驗收，並上報國家“三普”辦審核驗收，通過審核、篩選、合併最終確定我縣第三次全國文物普查文物點485處，仍居全市之冠。其中“三普”前原有文物資源點73處，“三普”中新發現文物資源點387處，消失文物資源點25處。同時，在田野文物實地調查階段，徵集各種文物標本40餘件，豐富了我縣館藏文物資料內容。

截止目前分佈在我縣39個鄉鎮的460處文物資源點中，古遺址77處、古墓葬99處、古建築72處、石窟寺及石刻22處、近現代重要史蹟及代表性建築116處、其他類74處，居全市之冠。日前已進入第三階段工作，根據普查成果，將重新公佈全縣文物保護資源點，編制縣文物分佈一覽表，繪製縣文物分佈圖，申報升級各類文物保護單位。

3、組織申報第七批全國重點文物保護單位工作。

今年5月，省文物局下《關於開展第七批全國重點文物保護單位補充申報工作的通知》。我所根據通知精神，在去年完成的一批歷史文化厚重的省級文物保護單位“臨江寺”、“中土觀音寺”、“尋樂書巖”、“中國工農紅軍第四方面軍強渡嘉陵江渡口遺址”四處第七批全國重點文物保護單位申報工作的基礎上，合理安排、齊心協力，在時間緊、任務重的情況下實行“晴+雨、白+黑”、“5+2”工作方略，在短短的半個月時間裏就高質量的完成了該縣“三普”重大新發現的文物資源點“張家河墓羣”、“趙家坡唐代摩崖造像”以及省級文物保護單位“陽嶽寺千佛崖摩崖石刻造像”升級申報為第七批全國重點文物保護單位，順利通過省文物局專家的驗審合格，並將這七處紙質、電子文本材料已報送到國家文物局。

4、文物調查工作進展順利。

2011年，覆蓋我縣境內國家級重點工程較多，為確保各項工程順利實施，我所密切配合，認真做好工程前期文物考古、發掘、清理、調查工作，並將資料及時上報，以便科學決策。一是配合中國石油中衞——南部——貴陽輸氣管線工程段的文物資源調查、登記、報送工作；二是配合九龍山氣田珍珠衝、須家河氣藏內部集輸幹線工程沿線文物資源點的調查、登記、上報工作；三是配合中土鄉大坪村天然氣淨化廠對轄區內文物資源點情況的調查工作；四是配合四川省文物考古研究院的專家，對建成後的閬中沙溪電站將淹沒的境內地段進行文物資源調查，並在陵江鎮解放村發現了1處明清寺廟遺址；五是配合縣人民政府就我縣火力發電項目選址（鎮水胡家樑）內的文物資源調查工作。六是配合縣人民政府就首座220千伏變電站在六槐鄉玉女村選址內的文物資源調查工作。

5、文物災後重建工作紮實推進。

一年來，我所嚴格按照上級災後重建指示精神，狠抓文物災後搶救保護工作不放鬆，一是通過各方艱苦努力，於三月下旬，完成了“崇霞寶塔”本體維修加固建設任務，初驗合格，工程質量得到了當地幹部羣眾的一致好評。六月底順利通過國家、省文物專家和相關部門的竣工驗收。二是積極運作“尋樂書巖”、“臨江寺”、“中土觀音寺”等文物保護單位本體維修加固工程的招投標工作，於五月下旬分三個標段在廣元政務中心進行了依法公開招標，“中土觀音寺”六月五日正式開工建設，目前工程已全面結束。

“臨江寺”、“尋樂書巖”於六月二十五日正式開工建設。計劃春節前全面完工。三是完成了館藏文物災後修復合同的簽訂，五件受損瓷器文物已移送至文博考古研究院進行全面修復。四是與當地政府和文化站一起，做好了元壩“紫雲宮萬年台”險情排除工作，並邀請縣政府王明貴副縣長現場辦公，落實解決“紫雲宮”維修資金問題，同時，聯繫專業設計單位，編制完成了“紫雲宮萬年台”搶救保護方案，交元壩鎮政府及時組織實施搶救保護工作。

6、文物安保工作成效顯著。

重視安全保衞工作，確保了文物安全零事故。安全工作是文管所工作的重中之重，為保證我縣文物各項工作的安全有序運行，我所制訂了安防、消防、中心控制室、保安等各個環節的安全責任制和處理突發安全事故的應急預案。同時，我所採取“人防”和“技防”相結合的方式，從人力到安全技術設備都進行了相應的加強以確保地面文物和館藏文物展品的安全。一是明確各文保單位的身份，規範建立“四有”台賬，使每個文保單位有保護標誌、有保護人員、有保護範圍、有保護檔案；二是強化“四防”工作到位，充分利用元旦、春節、五一、國慶等節日期間的安全大檢查時機，對管理人員和工作人員進行“四防”知識宣傳，查而不漏，有患必改，把防火、防盜、防毒、防安全事故發生的四防工作落到實處；三是年初與各地面文保單位簽訂了安全目標管理責任書，層層落實，目標明確，責任到位；四是制定行之有效的保護措施，將木構古建築防蟻危害納入修繕治理中，今年，我所邀請湖北羅田白螞蟻防治研究所專家先後對中土觀音寺、臨江寺、紫雲宮萬年台製定了詳實的白螞蟻危害防治方案，在文物本體維修時給予全面實施；五是強化館藏文物保護管理，常年堅持職工輪流值班守護，24小時不間斷，未發生一起文物被盜和文物損毀案件，其管理的先進經驗被廣元市文化局文物科在全市文物部門推廣。迄今為止，我縣安全保護管理創連續實現20個文物安全年的佳績。

四、創先爭優活動的體會。

我所黨支部在工作中所取得的成績，是黨員領導幹部以身作則，科學決策，正確引導的結果，是所有黨員幹部任勞任怨，相互幫助，團結奮鬥的結果。

一是離不開上級黨組織的高度重視和支持。局機關黨委多次到我所督查指導支部工作，對我所黨建工作給予了支持幫助，充分保障了我所支部工作的健康發展。

二是有一個好的支部領導班子。文管所支部班子，廉潔奉公，事業心強，對工作兢兢業業，以身作則，建立了良好的黨羣、幹羣關係，深得羣眾的信任。

三是有一支好的黨員幹部隊伍。近年來，無論是業務工作還是基礎建設，在關鍵時刻，在繁重的任務面前，我所黨員幹部都能積極主動，充分發揮了他們的主動性、創造性和先進性，在羣眾中作出了表率。

今後，我們將在上級黨組織的正確指導下，緊緊團結在黨中央周圍，繼續努力探索，與時俱進，開拓創新，充分發揮黨支部先鋒模範作用，努力開創我縣文物工作新局面，使我所黨支部的建設更上一個台階！