郵政系統職工代表大工作報告大綱

同志們：

×年全市郵政工作會議暨二屆五次職工代表大會今天召開了。

下面，我向大會作工作報告，請予審議。

×年全市郵政工作回顧

×年，在市委、市政府、省局的正確領導下，全局幹部職工按照“抓基礎、抓關鍵、抓發展”的總體要求，突出經營，強化執行，穩抓閉環，促使全局各項工作都取得了較好的成績，開創了企業發展的新局面。主要表現在以下幾個方面：

一、奮力發展，企業效益穩步提高

×年，經過全市郵政職工的共同努力，圓滿實現瞭如下幾大主要經營目標：

全年收入指標超額完成，到××年底全市郵政業務收入完成萬元，較上年增長%，完成年計劃的%;完成收支差額萬元，較上年增長%，完成年計劃的%;市局現業及大冶市局、陽新縣局全部完成了收入收支差計劃。

郵政業務取得新進展，由省局單列考核之一的函件業務，通過實施“一把手”工程，超額完成了全年業務收入計劃，累計實現收入萬元，佔年計劃的%，另外兩項單獨考核的特快、物流業務因受計劃較大的影響，存在欠產;郵儲業務和集郵業務是拉動全局收入增長的主要動力，到××年末全市郵政儲蓄餘額淨增萬元，實現業務收入萬元，完成年計劃的%，同比增長%;集郵業務實現收入萬元，完成年計劃的%。

通信建設邁上新台階。按照省局網點建設標準，完成了個骨幹網點的裝修改造;克服重重困難，完成了團城山郵區中心大樓的改造，使局容局貌得到根本轉變;積極籌措資金，新增一批辦公及生產計算機設備和郵運車輛;全局通信建設取得了分營以來前所未有的成績。

財務狀況明顯好轉。貨幣資金年末較年初淨增長萬元;資產負債率為%，較年初下降了個百分點;用户欠費基本得到了有效控制，年末較年初減少萬元;固定資產盤活收效顯著，為企業減負近萬元。

確保良好服務與安全生產。全年各項服務指標都達到了省局要求，服務水平進一步提高;高度重視安全生產，採取有力措施及時處理問題，實現全年無重大安全事故。

二、主動出擊，經營水平明顯提高

一是金融類業務保持快速增長。我們一手抓上規模，一手抓調結構，保持了郵儲業務的快速發展。精心組織跨年度郵儲競賽、季度短程賽等各種形式的業務競賽，做到全年賽事不間斷，並及時調整業務旺季與淡季的發展政策，充分調動職工積極性;堅持效益發展原則，加大骨幹網點的裝修改造和低效網點的調整力度，增強網點自然吸儲能力;採取低成本手段，成功接收商業銀行撤點，累計接收餘額近萬元;重視開發農村市場，大力推行客户經理髮展農村郵儲;快速應對各種市場信息，以國家整頓教育儲蓄為契機，加大業務宣傳力度，合理開發新儲源;着力提高綠卡發放量，通過發揮綠卡統版和兩網互通的優勢，以校園和農村兩大市場為重點，加大了綠卡發放力度;廣泛開展聯合經營，發展與聯通、移動、電信和社保等各行業的合作關係，積極鞏固與開發中間業務，在全區成功開辦了代收電費業務，累計代收電費達億元。

二是郵遞類業務迎難超常發展。

函件業務是所有郵政業務中發展最難的業務。為了做大郵政的這項核心業務，我們綜合運用多種手段積極創造市場需求，大力推進業務發展。採取專業聯手策略，成功開發了中國人壽、泰康人壽等帳單業務;實施數據庫營銷，發展商函業務;關注萬達等重點大客户，創新服務手段，培育了首個年用郵量超百萬的大户;推行項目認購制，發揮能人作用，收效明顯;緊抓社會熱點，成功開發書信比賽、廉政系列明信片、大學聯考大禮包等新業務;通過政策激勵、能人營銷與專業營銷相結合，大力發展企業金卡業務，雖然提前完成了攬收量及收入計劃，但絲毫不放鬆，繼續抓住年底旺季開展銷售賀年郵資明信片短程競賽，一舉實現萬枚銷售量。

速遞業務以薪酬改革為契機，有效調動了攬投隊伍的積極性，增強了專業市場開發能力，全年新增大客户家;依託“全夜航”，精心組織中秋“思鄉月”活動，拓展郵政親情服務領域;加強聯繫經營，集中精力做好二代身份證、火車票等單證照業務;全年共實現業務收入萬元，完成年計劃的，比去年同期增長%。

物流業務以倉儲配送為主，通過積極搭建倉儲平台，提供優質服務，發展協議客户家，全年完成全網配送噸;以服務“三農”為目的，建設三農服務點個，啟動了洗衣粉、種子等農資配送業務。

報刊業務按照“大收訂保存量、常年收訂保增量”的工作思路，通過實施按件計酬，開展投遞段道收訂競賽及每天通報收訂進度等方式，極大地調動了投遞員的積極性，在大收訂期間實現了黨報黨刊有增量、私費訂閲有突破;堅持不懈地做好破訂、續訂和上門收訂等工作，開展常年收訂競賽;採取下任務、定期通報等措施，做好《市場報》、《武漢晚報》等買斷包銷和效益型報刊的訂閲;完成一次性報刊大收訂流轉額達萬元，在消化《黃石廣播電視報》等流轉額的情況下，仍比去年增長萬元。

三是有效益地發展集郵業務。堅持規範經營，採取各種措施做好新郵預訂;成功開發了雞年生肖郵票系列郵品，創收多萬元;重點加大定向郵品開發力度，成功開發了移動年冊、黃石二中等大客户個性化郵票，實現收入萬元。

三、突出重點，抓好網絡建設增強實力。

圍繞“全夜航”和快速郵路開通，制定了新的生產作業計劃，在確保郵件傳遞速度的前提下，對郵路進行了調整，降低了郵運成本;優化中心局內部作業流程，加快郵件傳遞速度;在不降低服務水平的前提下，將個農村支局由自辦改為委代辦，撤消了一門、新建區等個城市網點。同時，根據業務發展的需要，開通了理工學院郵所和團城山、天虹、河口等個網點。

在信息網方面，順利實現了儲蓄、匯兑兩網互通，郵政金融業務實時監控系統成功上線;完成了郵政綜合網骨幹網擴容改造、支局電子化統一版本及量收系統的建設;對集郵、中心局生產作業、報刊及零售、特快、郵保通、客户經理業績管理等系統進行了升級改造;完成了郵政視頻會議系統、內部語音系統等信息工程;安裝了理工學院、移動通信廣場等自動取款機;配合業務發展，實現了火車票在郵政營業窗口實時出票;改進了儲蓄窗口交易系統，實現交易日誌無紙化，使窗口存摺打印機的作業量下降了。另外做好運行維護工作，通過認真落實“駐點包機責任制”和“故障申告預處理”，確保了各類系統正常運行。

在通信建設方面，本着節儉的原則，完成了團城山郵區中心局大樓改造工程，改善了機關辦公條件，同時規範作業要求，重新劃分團城山一樓生產現場，極大地方便了生產一線;通過省局支持和自籌資金，完成了鐵山、下陸、沈家營、大冶東風路等個郵儲骨幹網點標準化裝修改造，鐘樓營業網點改造裝修預計春節前可以竣工;同時根據生產需要，添置了一批台式液晶電腦和郵運車輛。

四、有的放矢，實施科學管理和配套改革

一是關注細節加強財務管理。全面清查固定資產，共清理已調出資產萬元，使企業減少折舊預算額萬元，同時對閒置資產進行清理，並擬定閒置資產的分步盤活計劃，完成了鐘樓的整體對外出租，資產盤活工作取得了明顯進展。制定了一系列的財務管理制度，對有關業務的收入列帳口徑及欠費問題進行了清理和規範。

二是強化執行強化一體化管理。初步實施市縣一體化，初步實現計劃管理、業務資金管理、績效考核等一體化管理。引入成本預算，加強收支預算、現金預算，成本費用得到有效控制。突出抓好經營業績考核，加大了對完成收入計劃和收支差計劃的考核力度。

三是推進改革理順專業化管理。在競爭性強的速遞、投遞專業，逐步實施“底薪+提成”的薪酬體制改革，初步建立起一支專業營銷隊伍，以分片包點的形式深入開發市場，進一步增強了專業自主開發能力。本着管理專業化的原則，調整了大客户服務部，並適應改變了大客户管理辦法，形成一對一的專業營銷服務，做好大客户維護和市場開發;同時調整和歸併了職能科室，利於分清職責，強化管理。

四是提高素質加強隊伍建設。加強幹部隊伍建設，通過採取幹部下派到縣市局、適當調整幹部以及到省專業局掛職鍛鍊等手段，加大幹部交流力度，豐富幹部的閲力和能力，不斷優化幹部隊伍結構。同時積極推行幹部述職制度，進一步增強幹部責任感。穩定勞務工隊伍，完善用工合同的簽訂、變更及繳納社保金，並適當提高了勞務工待遇;堅持做到公正、公平、公開，順利完成了名勞務工的聘用工作。

五是以人為本重視民主管理。深入推進局務公開，通過召開職工代表聯席會，成立鐘樓招租委員會、物資集中採購審查小組等形式，將事關職工利益的重大事項交給職工審議。

六是依法治企防範經營風險。制訂完善了合同會審會簽制度、法律審查制度等一系列合同管理制度，由市局統一聘請法律顧問，使合同管理進一步規範化、制度化。在鐘樓對外招租中，面對複雜的局面和重重干擾，我們堅持按合同辦事，較好地處理了原承租户的糾紛，順利完成了團城山對外招租，維護了企業的利益。另外，積極淨化郵政市場，查處了家非郵快遞公司的違規行為，沒收了非標準信封萬枚。

五、轉變行風，大力提升企業形象

一是切實改善服務質量。按照“一級抓一級、層層抓落實”的原則，紮實有效地開展“提高服務質量，讓用户滿意”的專項服務整治活動，通過自查、抽查、整改、驗收及回頭看，使服務質量紮實改進。依託信息技術對傳統郵政的改造，不斷改進服務方式，形成了窗口服務、上門服務、電話服務等多種服務平台。切實強化誠信服務意識，積極參加市電台行風熱線欄目，現場解答用户的各種疑問，並加強平常服務質量管理，妥善解決郵件損壞、缺報少刊等熱點難點問題，使用户滿意度達到分以上。

二是務實推進基礎達標工作。按照“健全制度、規範管理、真誠服務、提高效益”要求，深入推進郵政服務形象建設和郵政生產作業標準化，統一了支局基礎台帳、基礎資料，使支局基礎管理工作得到加強。

三是加強黨建工作。按照市委統一部署，緊密結合郵政行業實際，積極深入地開展保持共產黨先進性教育活動，認真查找並及時整改影響企業發展及涉及幹部職工切身利益的突出問題，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，在提高黨員素質、健全長效機制等方面，取得了實實在在的成效，得到了市委督導組的高度評價。

此外，安全生產、精神文明建設、工會以及團委等方方面面的工作都進一步加強，為業務發展提供了有力保障。

對於××年的工作，我們不能盲目樂觀，更不能停滯不前。我們要始終保持清醒的頭腦，看到發展、管理、服務工作中存在的問題和不足。一是收入質量不高。儘管我們完成了全年收入計劃，但由於業務結構不合理，業務收入主要是依靠郵儲和集郵這兩項業務拉動完成的，而這兩項業務的成本都非常高，因此，收入質量不高。二是經營工作主動性、創造性不夠，抓經營工作的思路不寬，辦法不多，滿足於現狀。三是郵遞類業務發展與預期目標仍有差距。函件業務發展困難、包裹業務增長趨緩、報刊發行業務競爭激烈、匯兑業務持續下滑，造成業務結構性矛盾仍然比較突出。四是歷史遺留問題如各種應收款、商品庫存、掛帳、欠款較多，造成資金壓力仍然比較大。五是經營的執行力亟待加強，一些單位、部門在抓落實上，忽視對日常工作的檢查和管理，對經營效果缺乏督辦和有效性評估。六是管理的閉環及細節重視不夠，資金安全管理、財務管理基本制度的貫徹執行和監督檢查還有漏洞，成本的增幅高於收入的增幅，成本控制不嚴。這些問題必須在今後的工作中認真加以研究，積極予以解決。

×年全市郵政主要工作

×年是“十一五”規劃的開局之年，也是推進郵政改革發展的關鍵一年。準確把抓住機遇，積極應對挑戰，做好全年的各項工作，對加快黃石郵政發展，提高企業適應市場的能力，具有十重要的意義。

總體上看，明年我們仍然擁有諸

多有利條件。一是體制改革將為郵政發展注入新的動力和活力。明年是郵政體制改革的關鍵年，國務院出台的改革方案，明確提出了建立和完善普遍服務補償機制、特殊服務機制和安全保障機制，加快修訂郵政法進程、解決歷史遺留問題等配套政策，這些都有利於改善郵政發展的環境。二是宏觀政策環境將為郵政發展提供廣闊空間。以武漢為中心的城市經濟圈的發展戰略將深入實施，區域間的聯運發展將進一步拉動黃石經濟的增長，這些也為黃石郵政繼續保持較快增長提供了內在動力和廣闊的市場基礎。

看到黃石郵政發展有利條件的同時，還要充分地估計到困難：一是郵政體制改革將對郵政的格局產生較大影響;二是郵儲政策調整給業務有效增長帶來了新的壓力;三是隨着我國加入進入過渡期，速遞物流市場全面開放，市場的競爭將更加激烈;四是郵政傳統業務被新技術替代的步伐在加快;五是企業內部存在的問題也將對今後發展帶來一定的影響。總之，我們既要看到機遇和有利條件，更要正視面對的嚴峻挑戰;既要堅定發展的信心，更要有憂患意識和緊迫感;牢牢把握好發展機遇，加倍努力工作，推進企業健康、快速、和諧發展。

×年全市郵政工作的總體要求是：以“三個代表”重要思想為指導，堅持發展不動搖，牢固樹立和認真落實科學發展觀和正確的政績觀，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會、全省郵政工作會議及市經濟工作會議精神，穩步推進體制改革，着力推進業務結構調整，着力強化營銷機制，切實提高運行質量，紮實有效地推進黃石郵政加快發展。

×年全市郵政主要經營服務目標是努力實現“”計劃，即業務收入計劃完成萬元，增長%，其中速遞業務收入達到萬元，儲蓄業務收入達到萬元，函件業務收入達到萬元。成本費用和收支差額控制在預算目標以內。全員勞動生產率穩步提高。服務質量穩中有升。

為實現上述目標，我們要着力抓好以下六個方面的工作：

一、牢牢抓住四大板快，全面提升經營實效

業務發展要堅持以市場為導向，牢固樹立存量市場靠維護、增量市場靠項目的指導思想，實施項目、質量、效益三位一體的經營模式，抓住重點環節、重點工作、重點客户，促進各項業務呈現齊頭並進的發展局面。

⒈做大做強重點業務

儲蓄業務力求轉變增長方式，繼續加快發展。在目前郵遞類業務難成規模的前提下，我們要進一步統一認識，堅持壯規模、調結構、保安全，加快郵儲業務的發展。要加大骨幹網點的裝修改造和低效網點調整力度，增強窗口服務能力，降低郵儲的經營成本。要充分調動職工發展業務的積極性，繼續精心組織好跨年度郵儲業務發展競賽、活期競賽和綠卡發放等業務競賽，同時適度降低業務代辦費，實現降本增效。要着力擴大綠卡覆蓋率，在農村加大綠卡村、綠卡鎮、綠卡學校及村郵員等建設力度，樹好典型引路，以點帶面，力爭農村郵儲突破發展;在城市抓住移動、電信、電力等高端企業，以及報刊預訂站、社區、學校等重點市場，積極培育綠卡大客户，增加大客户存款比重，努力優化存款結構。要抓住明年開始徵收各類代收代發業務手續費的契機，在繼續擴大代收電費、代發養老金、代收話費等中間業務規模的前提下，大力開發代收新市場，提高活期比例，增加中間業務效益。要靈活整合報刊、集郵等各項郵政業務的用户資源，實施有特色的宣傳和營銷，快速佔領郵儲新市場。要抓好資金的運作工作，加強頭寸管理，確保新增資金及時準確上劃，切實提高資金的收益率。要高度重視郵儲資金安全，切實防範和查堵各類儲匯資金案件。

⒉做好做實基礎業務

函件業務要狠抓項目上規模。要從戰略的高度來抓好函件發展。要以移動、金融、保險、醫保等為重點，加快商函和賬單業務發展。要按照省局的要求，加快名址庫建設和應用步伐，抓好商函投遞信息系統建設，為商函發展奠定堅實基礎，對已經建成的數據庫進行整合、分析、歸類，創新開展數據庫營銷，以個性化服務贏取新用户。要密切關注會慶、活動等社會熱點，做好方案營銷、主題營銷，打響中郵廣告及郵資封片品牌。抓好校園、大型企事業單位等重點市場，做好郵資門票、企業金卡等業務的開發和銷售工作。跟蹤瞭解萬達公司個人銀行卡寄遞業務量的變化和需求，進行精細服務，維持長期穩定的合作關係。

⒊做快做精競爭業務

速遞業務要以“全夜航”、次晨達、卡哈拉為契機，抓住時限和安全兩大競爭點，開展專項營銷，着力提升市場競爭力。一是做大國內業務。逐步形成以“次晨達”、“次日遞”為核心的系列精品業務的開發，進一步完善薪酬體系改革，加快營銷體系建設，建設攬收員、專職營銷員、客户經理等組成的營銷隊伍，加強上門攬收工作，做好市場開發工作。二是做精國際業務。推出以“承諾服務”為核心的國際精品業務，加強國際特快業務市場開發，在重點項目、重點客户、重點環節上尋求突破，做大精品線業務。三是做強同城業務。以單證照類業務和火車票專遞業務為重點，堅持“貼近政府、貼近市場、貼近用户”的原則，加快發展公安、法院、火車站、銀行等一批特大型客户，壯大同城業務規模，並積極推進各類限時遞業務，努力擴大物品類、禮儀類業務市場規模和份額。四是做好特快送款業務。本着把“好事做好”的原則，堅持用户自願，規範業務流程，以服務促效益。五是按照模擬核算的要求，做好業務統計工作，同時核算結算收入成本。

物流業務要在精細上做文章。要按照“倉儲配送”的要求，加強物流服務平台建設，加強區域、同城配送和分銷業務的開發。要發展好中郵快貨業務，提供貨代和地面配送服務，擴大物流業務覆蓋範圍。要以“三農”服務站為基點，以各種農資、日用消費品為配送重點，結合農民消費特點，做好分銷配送業務，力爭農資配送業務超常規發展。

報刊業務要堅持長年收訂、私費做大、服務做優的方針，彌補大收訂缺口。要在做好大收訂的基礎上，重點發展私費訂閲，組織開展段道報刊入户率、“一月一報一刊”收訂等常年收訂競賽，充分發揮計件薪酬改革辦法對投遞人員的激勵作用。要提高投遞隊伍業務素質，提高訂閲效率，要求投遞人員熟悉段道訂户基本情況和掌握種暢銷的報刊的代號、訂價及風格，做好私費訂閲。要以學校、醫院、電信運營商為重點，做好大客户服務，對報刊流轉額達到元以上的單位訂户進行分級分類管理，推行大客户營銷責任制。

⒋做響做優集郵業務

集郵業務要堅持效益為主，適當保持規模。要圍繞北京年奧運郵票、生肖郵品等迎合社會熱點的題材，組織好常規郵品的開發。要以定向郵品開發為主，抓好個性化郵票和企業形象年冊的開發。要關注市場行情的動向，做好壓庫變現工作。要制定周密的實施方案，確保完成新郵預訂發行和銷售工作。要積極宣揚集郵文化，壯大集郵隊伍。

⒌做強做活新型業務

代理保險業務要以“櫃枱營銷”與“全員營銷”相結合，建立健全郵政代理保險營銷體制。加強與各家保險公司的合作，選擇適合郵政櫃枱銷售的保險產品，把郵政打造成最具實力的保險業務發展的公共平台。

代理代辦信息類業務一要以郵政電子匯兑、速遞、儲蓄、集郵、代理票務等信息資源為基礎，拓寬業務渠道。二要以代收話費、代放號、代售卡業務為重點，建立郵政合作營業廳，切實抓好代辦電信業務。三要以飛機票、火車票為重點，拓展郵政代理票務業務。

為了迎接市場競爭的挑戰，在業務發展中，我們要抓緊改進營銷方式，大力推進營業網、投遞網和大客户營銷體系的“兩網一體系”建設，實現“三個轉變”：一要實現營銷理念由“以產品為中心”向“以客户為中心”的轉變，二要實現營銷組織由“全員營銷”向“專職營銷”的轉變，三要實現營銷方式由“全行業營銷”向“專業營銷”的轉變。力求做到“兩個結合”：一是專職營銷和窗口營銷相結合。通過理順專職營銷和窗口營銷的關係，建立清晰的窗口營銷和大客户營銷的界面。二是綜合營銷和專業營銷相結合。逐步建立起以各級大客户服務為中心，綜合營銷部門與各專業營銷部門相結合的營銷體系。

二、切實加快基礎能力建設，為業務發展提供有力支撐和保障

要根據業務發展的需要，加快實物網和信息網的建設，進一步增強郵政核心能力。具體要抓好三件大事：

第一，加快重點應用系統的開發、上線和推廣工作。要做好綜合服務平台系統建設，對綜合網進行升級改造，實現全省聯網。整合報刊訂户數據庫、郵政名址庫數據，建設郵政名址信息系統，實現各專業局、市縣局共享，為發展函件業務創造條件。加快推進量收系統和財務信息系統建設和應用，切實提高財務管理信息化水平。完成速遞信息系統的統一版本工程，強化特快郵件動態跟蹤查詢及質量監控等職能。積極研究各類代收、代繳系統的開發。

第二，做好快速網的運行工作，全力支撐速遞、物流業務的發展。以“全夜航”、次晨達為契機，再造郵政傳統業務處理流程，實現郵件提速。要立足快速網，適度藉助外界運輸能力，增強郵政物流的競爭力。

第三，加快營業和投遞平台建設。加大城市網點建設力度，適時調整營業網點佈局，採取代辦、租用店面、派駐服務等多種形式發展城市“三進”網點。要積極調整農村網點，通過自辦、委代辦、“三農”服務站以及流動服務等形式，提升農村經營效益。要改進投遞運營模式，按照“分網、分層”的要求，對城市投遞網進行合理優化和調整。要加快信報箱的建設，切實提高利用率。要繼續堅持以人為本，通過“規範用工，優化分配”，保證投遞主體隊伍的穩定。

三、加快專業化管理步伐，進一步理順企業運行機制

專業化經營管理是郵政應對市場競爭的需要。我們要從市場競爭激烈、業務界面清晰、利於操作的專業進行償試，適度改革和規範經營機制，激活經營者和員工的活力，建立起核心競爭力。在推行專業化經營管理過程中，要處理好專業之間、縣市之間以及企業內部各環節的經濟利益關係，形成條塊結合、相互促進的經營管理機制。

按照省局的要求，明年要加快推進速遞、物流等競爭性業務的專業化經營和管理。在推進專業化經營管理中，要積極探索建立符合市場經濟的現代管理模式。管理模式的變革要以建立現代企業制度為目標，完善企業激勵機制和約束機制及效績考核辦法。專業局要改進經營管理方式、方法，除要做好自身業務發展外，還要積極實踐縣(市)局一體化管理，加強對其業務發展的指導和監控，促使其加快發展，提高效益。在資金投入、工資總額、業務獎勵等方面，突出扶優扶強原則，加大對市場潛力大、經營效益好、投資回收快的地區、專業傾斜力度。

四、堅持規範化運作，打造科學的管理平台

樹立科學管理觀是現代企業加快發展的必要手段之一。我們要在強化執行、關注細節、實施閉環管理上下功夫，向管理要效益。

一是加強財務管理。財務管理是企業管理的核心。要採取有效措施，推進計劃財務管理工作的改革創新，切實做到省局提出的“兩不誤兩確保”，努力實現“雙平衡”，促進經濟運行質量不斷提高。要嚴格財經紀律和財務制度，堅決杜絕“禁止類財務行為”。要積極運用量收系統，規範收入核算，加強收入稽核管理，確保各項收入的真實、完整和準確，既不漏收，也不摻假。要關注細節，加強成本費用的控制，從嚴落實內審制度，實行明細化控制，按月進行考核，從而保證嚴控支出，預算執行到位。要加強業務資金的管理，繼續加大欠費管理，實施用户欠費總額控制，避免產生呆帳、死帳。要強化業務代辦費管理，對郵儲代辦費集中市州局集中發放。要加強專業核算，進一步增強經營效益觀。

二是建立暢通高效的執行通道。建立市局、縣局、支局三級聯動的執行通道，協助基層集中精力抓好經營。要通過加大檢查強化過程督辦，以嚴格考核強化結果評估，建立層層負責制、處分追究制，提高規章制度的執行力。同時，要重視深入基層調研，確保各種決策的可執行性。

三是加強幹部職工隊伍管理。要進一步加大幹部交流力度，採取下派、上

調以及跨地掛職鍛鍊等形式，實現幹部在專業之間、縣市局之間的流動，努力提高幹部綜合素質。要以規範用工管理為重點，積極爭取省局支持，改變勞務工內部招工模式，由零星擔保轉變為批量擔保，從專業學校引進一批勞務工，優化勞務工隊伍;要通過發展的措施，提高勞務工待遇， 確保年收入達到元，穩定勞務工隊伍。同時，要加強職工業務培訓，提高職工素質，除省局組織開辦的培訓外，要及時根據發展需要，有計劃地推進各種業務培訓。

四是加快進行資產清理盤活。各單位要進一步提高清理盤活資產對郵政可持續發展重要意義的認識，把盤活資產工作作為減輕資金壓力、緩解資金緊張狀況和不斷提高投資回報率的重要措施來抓。市局要做好鐘樓、團城山土地的盤活工作，縣市局也要加大資產盤活力度，要根據不同類別的資產擬定盤活計劃，利用出租、出售、資產置換、內部調整使用等靈活多樣方式，以農村房屋土地類資產為重點，大力推進閒置資產的盤活工作。

五是進一步加強投資管理。按照“量入為出、先急後緩、確保重點”的原則，逐步對個郵儲餘額達到萬元以上的網點進行裝修改造，積極創造條件對縣市局辦公條件進行改造，適時對市局投遞分局進行改造，完成團城山大樓電梯的改造，併合理對計算機設備進行配置升級。

六是加強設備運行維護管理。隨着電子匯兑、統一版本、銀聯卡、中間業務平台、電子化支局、兩網互通等系統的上線運行，業務對技術的依賴程度不斷增強，信息網運行維護管理已成為網絡運行中的重中之重。我們要切實完善信息網絡運行維護考核體系，理順技術部門與業務部門的關係，保證信息網的運行，要建立合理的備品備件制度，縮短故障恢復時間，加強設備日常巡查，提高設備的完好率。同時，要嚴把各類設備耗材的購置和質量關，確保實惠、耐用。

七是加強安全生產管理。按照“誰主管、誰負責”的方針，建立健全安全規章制度，認真落實安全生產責任制和責任追究制。要高度重視郵儲安全管理，避免發生金融案件。要切實落實各類安全生產的基本制度，實施閉環式的全過程管理，做到事前防範、事中控制。同時要加快網點安全防範設施建設，努力提高安全防範水平。

八是加強監督檢查。要按照決策、執行、監督既相互制約又相互促進的要求，健全監督體系，落實紀檢、監察和工會的職能，加強對重大事項的監督管理，促進決策民主、科學。切實履行好行業管理職能，落實郵政市場監管工作，依法維護郵政市場經營秩序。

五、堅持用户至上，進一步提高郵政服務質量

堅持量力而行、水平適度的原則，制定與社會發展相適應的普遍服務標準，保證普遍服務範圍不縮小、水平不降低。要加快標準化和企業形象建設，繼續組織開展好創星級規範化服務窗口競賽活動，爭創一星級服務窗口處，創建二星級服務窗口處，全面樹立郵政企業對外服務的新形象。要進一步做好服務“三農”工作，加快“三農”服務站的建設步伐，為“三農”發展構建信息傳送、物品運遞和資金流通渠道。要切實加強投遞管理，提升投遞質量，對發生的缺報少刊問題，嚴格按規定及時賠付，通過誠信服務和規範服務，減少用户的投訴量，提高用户滿意度。要加強郵政服務的社會監督工作，及時瞭解社會對郵政服務的反映，促進郵政服務水平的不斷提高。要細分大客户服務市場，實行客户分等分級管理，繼續完善大客户營銷體系，由專人負責大客户信息的收集、維護、分析、策劃，為大客户開通“綠色通道”，提供個性化解決方案，提高大客户用郵比例和信任度。

六、堅持以人為本，提高企業整體發展力

一是要加強作風建設。創建“服務型、落實型”機關，通過深入基層開展調查研究，不斷提高工作的指導能力;要為基層和廣大職工服好務，做到“主動、高效、熱情”，及時解決好基層反映的各種問題。加強黨風廉政建設，遵循為民、務實、清廉的要求，抓住教育、制度、監督三個關鍵環節，建立健全有利於防範腐敗的體制和機制。切實加強作風建設，全面提升企業的執行力。

二是積極創建企業文化。我們要注重用先進的企業文化激勵職工、團結職工，不斷培育和形成具有黃石郵政特色的企業文化。要把強化職工團隊協作精神與提高職工的綜合素質作為核心來抓，精心組織好建設“學習型企業、知識型職工”活動，推進企業文化建設建設。要通過多種形式，持久地開展向王順友學習活動，教育職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要通過各種文體活動活躍職工生活，鼓舞士氣，增強企業凝聚力。

三是要切實維護職工利益。職工是企業發展的基礎。我們要積極實施“民心工程”，讓企業與職工實現和諧發展。要努力做實做強企業發展，創造條件改善職工的福利待遇，讓職工享受到企業改革發展帶來的實惠。要從職工關心的吃飯、住房等問題入手，加大對困難職工的幫扶力度，解決職工生活難題。各級幹部要樹立高度的責任感、科學的發展觀和正確的政績觀，進一步提高科學決策水平，發揮企業民主管理的作用，進一步加大局務公開力度，對涉及企業改革、發展和職工切身利益的重大事項，堅持民主決策，充分調動廣大職工的主人翁意識。廣大職工要發揚“愛崗敬業、無私奉獻”的精神，以王順友為榜樣，積極為企業發展多作貢獻。全局幹部職工要團結一心，共同努力推動黃石郵政不斷向前邁進。

同志們，××年將是中國郵政改革發展至關重要的一年，將處於重要的歷史機遇期和戰略轉型期，我們肩負着改革和發展的雙重任務。讓我們堅定信心，振奮精神，團結進取，努力開創郵政企業新局面。