區防汛救災情況彙報

我區防汛救災工作在市委、市政府的正確領導下，通過全區各單位、各部門，上上下下的共同努力，取得了階段性成果。全區28000户，93500口人，在汛情十分嚴重情況下，沒發生一起人員傷亡事故。現將我區防汛救災工作情況彙報如下：

一、受災情況

7月28日突降暴雨，暴雨量達到歷史以來的最高值。突然的災害給興安區部分居民的生產、生活帶來嚴重影響。據初步統計，全區28000户有1144户被淹，其中磚混房924户，簡易220户;倒塌房屋49間，危險房屋達到968户，其中磚混房屋374户，簡易土坯房屋584户，危房中有47户既將倒塌。居住在大、小鶴立河沿岸的居民有754户，其中居住在泄洪區內的住户有265户，人口達1157人。截止到目前，全區已疏散人口698人，轉移户數達231户。全區受災人口達到4814人，受災損失達110萬元。

二、搶險救災情況

區委、區政府本着對黨對人民高度負責的態度，自7月28日接到市汛情通知及工作安排起，迅速啟動了防汛搶險預案，全區上下，從機關到公檢法，從辦事處到社區，從興安、峻德兩礦到民營企業，全面投入到防汛救災工作中。從暴雨來到停，我們採取了一切可行辦法和努力，迎難而上、迎險而上，全力搶險，做到了思想到位、責任到位、措施到位、指揮到位。主要開展了以下工作：

(一)緊急啟動防汛預案

根據市防總指示，我區年初就制定了防汛預案。進入七月中旬，根據氣象部門發佈的信息和市防總的安排，我們搶前抓早，全區上下嚴陣以待，積極投入財力物力，做好防大汛的準備工作。一是在財力十分緊張的情況下，區直接投入3萬元資金，增購置了防汛物資。其中購置編織袋15000條，鐵鍬150把，水泵16台，以及雨衣、雨靴、手電等防汛物資。二是在區糧食企業協調儲備2萬條編織袋。三是確定區環衞站10台翻斗車和人和糧業的大噸位車10台作為搶險運輸車輛。四是將興安礦50人、峻德礦50人、公安分局治安員30人、武裝部10人編為應急搶險突擊隊。

全區5個辦事處18個社區都相應制定了防汛預案，排查摸底轄區內的險情險段，做到心中有數。

自7月28日起，以區長為總指揮、各副區長為副總指揮的防汛組織機構速迅到位。下設搶險組，運輸組、醫療救護組、督辦組、宣傳組，安全保衞組，隨時待命。28日下午三點，區防總召開緊急會議，安排部署全區防汛工作。啟動搶險預案、人員轉移預案、應對突發汛情預案。區委、區人大政協、區政府、區檢察院、區法院五個領導小組按分工，分別組織力量到五個辦事處現場。

區委唐書記任隊長，64人組成的搶險突擊隊隨時待命。

(二)採取有效措施處理險情

我區共有5個辦事處，18個社區。區內有興安、峻德兩個國有煤礦，大、小鶴立河流經我區。有6所中學、7所國小，約10萬人口。地區平房、簡易房比重較大，河東塌陷區情況更為嚴重，幾乎全是危房。城區基礎設施欠賬多，沒有排水防洪設施。為確保全居民人身安全，汛情到來後，我們主要做了一下工作：

一是主要領導、各路負責人親臨一線指揮。28日突降暴雨，晚八點三十分，接到報告，鋼鐵廠附近居民被洪水圍困，情況危機，區委書記、 書記、 區長，我們幾個率領搶險小分隊迅速趕往險段察看汛情，及時調集力量向鋼鐵廠附近集結。經過近一個半小時的疏通，洪水險情被排除。十點二十分，接到市防總通知，午夜市決定泄洪，可能殃及泄洪區內的住户，峻德辦事處小鶴立河西岸有8户人家居住，區防總又緊急調集兵力趕往峻德，峻德辦事處幹部迅速將住户轉移到安全區地帶。峻德辦事處迅速發動社區幹部分別在很短時間內將8户人家的27口人轉移到辦事處臨時避險。晚上11點，區防總又趕往災情嚴重的河東路辦事處察看災情，在溝北小壩堤決口處，副區長 一行人淌着沒膝深的水，與辦事處幹部和管片民警挨家挨户地通知撤離，將壩堤下的14户居民撤離到安全地帶。興安礦在最短時間內運來10車矸石，成功堵住壩堤決口。

7月29日，區各包片領導分別深入到各辦事處，察看險情，指導督促防汛工作。副區長 深入到社區，巡查在沿河防洪堤上，工作事無鉅細，嚴肅認真，和辦事處的領導仔細研究對策。副區長 在抗洪搶險第一線，迅速調集救災物資，及時發放到災民手中。區委唐書記工作中靠前指揮，日夜守在崗位，幾天幾夜不回家。

29日下午四時許，巡查小分隊在巡查時發現鶴大公路高速路段收費口至新華鎮國防路500米處發生特大險情，洪水即將沖毀路基，直接威脅峻德辦事處南風井364户居民的生命財產安全和峻德礦安全。在區防總緊急調度下，峻德礦出動翻斗車15台，剷車2台投入搶險。不到40分鐘，就翻巖石45車，成功將豁口堵住。市交通局接到電告後，立即增派大型翻斗車5台，2台剷車，繼續加固路基，險情被徹底排除。30日早巡查中發現興安北橋有裂縫，我們迅速封鎖橋面禁止車輛通行，現正與有關部門會商處理險情。

8月2日，河東地區有230户居民被淹，針對這一情況，區委沙書記帶領區防汛搶險組20人、區法院羿院長帶領法院的7名法官到現場進行防汛搶險指揮，搶險組成員對被淹危户進行了逐一排查登記，並對防護堤進行了檢查巡邏，組織人員和車輛對重點地段堤壩進行了加固。對重點地段的排水進行了疏通。為了安排好被淹居民的生活食宿問題，沙書記緊急調用兩頂帳篷、60牀棉被、30箱礦泉水和麪包等救災物資，建立了兩處供災民臨時休息和食宿的避難場所。到今天，興安礦、區武裝部、區法院還在繼續清淤加固工作。

二是組織力量排水清淤。我區沒有下水排水設施，雨水天，全靠房前屋後的河溝自然流淌。雨水大量湧入居民區，有的進入居民家中。各辦事處、社區立即足之居民清淤清溝。同時，區政府增派搶險隊趕往現場。興建路六社區受淹嚴重，區委唐書記帶領城管人員及搶險隊員，一鼓作氣，疏通了幾年沒能解決的30米集淤水溝。

三是轉移疏散居民。我們確定了轉移路線、地點後，對危房和受淹户我們及時進行了轉移和疏散。一是動員居民投親靠友。二是轉移到學校1户。三是轉移到區醫院4户，24人。四是轉移到辦事處、社區6户。五是轉移到租房8户。每户都有辦事處、社區的監管人員。

28日午夜十二點四十分，副市長那玉祥來到峻德大壩視察小鶴立河沿岸受災情況。在峻德辦事處召開緊急會議，明確四項任務，決定在緊急狀態下，打破區域界限，把紅旗鄉在興安區內的住户防汛工作納入到興安區統一指揮下，並指示在下半夜兩點泄洪前，調動一切力量將大小鶴立河沿岸的住户動員轉移出來，妥善安置。根據那副市長指示，我區防總於29日凌晨緊急召開會議，安排落實那副市長的指示。緊急抽調機關幹部、辦事處幹部、社區幹部50人，紅旗鄉抽調30人，公安分局抽調20名民警，迅速組成100人的小分隊，劃分四個組，並責成一名副處級幹部擔任組長，分別深入到沿河泄洪區內展開移民工作。在不到四十分鐘時間內就將沿河區域內的居民144户498人安全轉移到學校、社區和親朋好友家。在泄洪時間內保證了人員無一傷亡。

四是重點監督，加大夜清夜巡力度。為確保萬無一失，根據危房及居住特點，每天下午5點，我們開展夜清、夜查、夜巡工作。辦事處、社區、管片民警逐户排查，發現有人回住及時撤離。

五是及時進行災情統計。防汛搶險工作中，我們及時統計受災情況，掌握第一手資料，確定工作中心，突出重點，解決問題。

六是組織搶險隊員。29日，接到市防總緊急通知，急調一百人支援全市的抗洪搶險工作。在時間緊、任務重的情況下，區政府啟動緊急徵調人員預案，在很短時間內就調用興安礦、峻德礦、公安分局治安員以及武裝部官兵，組成100人的應急搶險隊，在規定時間內到達市防總指定地點集結，在市防總的統一調度下，開赴梧桐河一線展開搶險工作，有力地支援了全市的搶險工作。

區機關幹部、公檢法幹警、武裝部指戰員、辦事處社區幹部人人投入到抗災一線，隨時聽從召喚。做到哪裏有險情就衝到哪裏，表現出高昂的鬥志和必勝的信念。

30日險情緩解，區防總指揮全區受災居民開展生產生活自救工作。目前，全區698名被轉移人員已得到妥善安置，生活秩序井然，區政府按時發放食品和必備的生活物資。正

在準備與有關部門聯繫進一步解決受災居民的長期生活問題。

截止到現在，全區共召開大小防汛工作會議23次，緊急調用搶險物資摺合人民幣10餘萬元，直接投入4.2萬元。

三、需要協調解決的問題

1、由於城市設施陳舊，排水不暢，急需直徑0.5米的涵管300根，直徑1.5米的涵管6根。

2、與有關單位協商解決城區排水問題。

3、急需修建危險廁所34座。

4、倒塌的房屋急需資金重建和轉移。

5、興安北橋裂縫應迅速聘請專家鑑定，拿出具體解決方案，恢復交通，不然會嚴重影響城區居民生活秩序。

6、全區受災户居民需要政府提供救災物資和緊急援助。

7、沿河區域內居民應強制拆除其房屋，搬離泄洪區，妥善安置。

8、河東辦事處塌陷區800餘户居民應按政策給予落實，將其迅速搬遷。