鎮政在鎮人代會上的工作報告

各位代表、同志們：

中共鎮第三次代表大會，是我鎮“xx”規劃開局之年召開的一次十分重要的大會，是一次承前啟後、繼往開來的重要會議。大會的主題是：全面貫徹落實黨的大及屆四中、五中全會，市委五屆六次全會精神，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“創一流鄉鎮、闖特色之路”目標，以實施重點項目攻堅、城鎮水平提質、城鄉統籌加速和民生工程推進“四大工程”為着手，搶抓統籌城鄉發展機遇，依託省建投現代農業觀光園及新城鎮建設，乘借省會建設東部產業新城戰略之東風謀求大發展，奪取“xx”規劃開局之年的全面勝利，為我鎮構築新起點，再創新成績而努力奮鬥！

現在，我受中共鎮委員會委託，代表中共鎮第二屆委員會向大會作報告，請各位代表和列席同志審議。

過去五年的工作

在“”的五年中，鎮黨委始終堅持在市委、市政府的正確領導下，以“開展學習實踐科學發展觀活動，大力開展“創先爭優”活動”為主線，以“加強幹部作風建設，推動科學發展”為保障，緊緊圍繞“”規劃的目標任務，團結帶領全鎮黨員幹部羣眾同心同德、紮實進取，求真務實、創新工作，各項事業取得新跨越、新發展，圓滿完成了“”規劃確定的各項任務目標。年實現工農業總產值71.6億元，較年增長157.2%；農民人均收入達到7560元，增長68.3%；財政收入達到5500萬元，增長224%。在年底，我鎮五個經濟實力較強的村被開發區託管後，年各項經濟指標仍保持快速增長勢頭，全鎮實現總產值44.5億元;農民人均收入8510元；財政收入達到3085萬元。在歷次的市三幹會上，我鎮每年被評為“實績突出單位”。

一、過去的五年，是招商引資、園區建設、城鎮建設等重點工作取得歷史性突破、經濟快速發展的五年

五年來，我鎮始終把發展放在頭等重要的位置，思發展、謀發展，千方百計抓發展，調動一切力量促發展；始終堅持項目立鎮不動搖，始終堅持以項目建設為中心，以園區建設為依託，努力做好、做強鎮域經濟。

一是在招商引資工作中實現新突破。緊緊抓住省會1+4組團發展戰略的實施，東擴、西部規劃，開發區建設用地的日趨緊張難得的發展機遇，進一步明確招商責任，落實獎勵措施，舉全鎮之力，攻項目之艱，保增長之勢，化危機之險，以源源不斷的項目建設活躍和帶動了經濟全局。先後有太行機械、宏昌天馬、益海糧油、河冶科技、中電投良村電廠、華藥、石藥工業園、現代農業觀光園等一大批超億元項目落户我鎮，超千萬元項目也已達到20個，總投資近30億元。同時採取主動出擊，盯緊、盯死的辦法，使有投資意向的項目取得了實質性進展，真正形成了爭引一批、建設一批、謀劃儲備一批的良好發展格局。

二是園區承載力進一步增強。搞好載體建設，完善硬環境，以大園區的建設招引大項目的引進，壯大大企業的發展，協調大工程的推進。多方籌集資金，科學規劃了兩個佔地3000畝的工業園區，完善園區設施系統、動力系統、保障系統，持續加大對工業園區內的道路、水、電等基礎設施的投入，園區功能不斷完善，吸引和輻射能力大大增強。尤其是在開發區實施託管後，為緩解託管後項目佔地矛盾，我鎮及時對建設用地進行了重新規劃和調整，規劃建設了佔地800畝的機械加工園區，多方投入500餘萬元，對區內道路、排水、供水和電力設施進行了完善，將貫穿園區的汪洋溝進行了改道施工。目前，該園區已有3個項目竣工投產， 6個項目開工建設，15個項目完成簽約，項目總投資超過10億元。

三是高標準做好重大項目拆遷佔地。先後為保證益海糧油、濱河公園、河冶科技、中電投良村電廠、華藥、石藥工業園等省、市重大項目及時順利開工建設，共組織佔地6000多畝的拆遷，拆遷面積10餘萬平方米。特別是觀光園項目建設，創新徵地方法，僅用了半個月時間完成了觀光園核心區、兩路一橋佔地近500畝，3.5萬平方米的拆遷任務。同時，紮實推進“八個一”工作，在三年大變樣工作中，動用車輛400餘次，拆除新趙線、崗丘路兩側等路段違章建築7萬平方米，清運垃圾3萬立方米，城鄉面貌大為改觀。

四是新民居建設成效明顯。、故獻等村累計建設新民居近40棟。尤其是近兩年“一市雙城”城市空間佈局定位以及正定新區建設的加快，我鎮建設高標準新市鎮步伐進一步加快，在全面藉助省建投公司參與城鎮建設的強大優勢的基礎上，委託上海同濟城市規劃設計院對北部7個村莊、總面積達5平方公里區域進行了高標準規劃設計，預計總投資達30億元，建成後將成為市西部高標準新市鎮。目前，故城、台西村莊整體遷並工程已經啟動，項目佔地300餘畝，總投資5.3億元，總建築面積24萬平方米，建設45棟、2200套住宅，已全面施工作業，力爭“七一”多層居民樓達到入住標準，確保一年內新民居全部建設竣工、農民回遷完畢，同時，啟動小豐、莊合等其餘5個村莊的新民居建設。

二、過去的五年，是農業優勢更加突出，新農村建設紮實推進，統籌城鄉效果明顯的五年

五年來，我鎮大力發展農業現代化，深入開展文明生態村創建活動，新農村建設各項工作取得明顯成效， 年完成農業總產值4.455億元。一是農業生產穩步發展。糧食產量穩定在2.76萬噸左右，蔬菜種植面積大幅度增長，種植面積發展到目前3.63萬畝，蔬菜總產量達到20.5萬噸。二是支農惠農政策全面落實，五年來共發放糧食補貼資金、良種補貼、農機具等補貼XX餘萬元。三是農田基本建設力度加大。投資1000萬元的集鋪設防滲管道、農田道路整修、農田綠化、農電改造為一體的國家級農業綜合開發項目在小豐、故城、莊合順利實施完成。年再次爭引投資1200萬元的國家級農業綜合開發項目落户西辛莊、杜村，目前已累計投資650萬元。四是以蔬菜產業為重點，大力實施農業結構調整。先後新建、改建温室大棚等設施蔬菜1000餘畝，年，在西辛莊、杜村規劃建設了蔬菜温室65個，總面積超過300畝；在故城村規劃建設了佔地100畝的育苗基地和佔地200畝的設施蔬菜温室。鎮政府拿出150萬元一次性給予造價20%的建棚補貼，並聯系信用社按“三户聯保”的形式給予農户325萬元的貸款支持。五是新農村建設步伐加快。文明生態村創建活動深入開展，東邑、大同、杜村、西辛莊、小豐、故城等村每年投入近千萬元，新建、改造農村道路，總長超過百公里。累計培訓人員達到5萬餘人次，農民的綜合素質得到了進一步提高。六是規範管理，認真搞好農村財富積累工作。加強收入票據管理，在書記主任二人聯籤的基礎上增加包村組長審批程序，同時發揮村監會監督作用，進一步規範農村財務管理，自年一事一議工作開始以來，共上報道路硬化、飲水管道、排水溝等一事一議項目31個，籌措資金236萬元，申請上級補助資金372萬元。

三、過去的五年，是社會保持穩定、人民生活水平進一步提高，社會發展和諧共進的五年

五年來，我鎮加強社會治安綜合治理工作，積極推進農村社會各項事業發展，不斷提升羣眾幸福感和認同感。一是社會穩定工作成效明顯，通過近幾年各項綜治專項行動尤其是奧運安保以及國慶安保工作的排查化解，一大批信訪大户、信訪老户得到有效化解，我鎮綜合治理工作取得了顯著成效。二是強化教育，文明和諧氛圍更加濃厚。在充分發揮村《功德錄》的正面激勵作用的基礎上，在全鎮開展“文明家庭”、“勤勞致富帶頭人”等先進評比活動，並大張旗鼓的予以表彰獎勵，營造講文明、樹新風的濃厚氛圍。三是積極為羣眾辦實事好事，每年年初鎮、村兩級都分別篩選、承諾為民辦好10件、5件大事實事都已高標準及時辦結。高度關注農村弱勢羣體，五年來共為590户1865人辦理了低保手續，累計發放低保金145.5萬元，五保金65.1萬元，醫療救助金髮放10.8萬元。四是邁向“教育強鎮、教育名鎮”步伐加快，會考升入辛集中學、正定中學等省級重點示範中學公助生人數50餘人，會考成績每年刷新最高記錄。鎮財政先後拿出40餘萬元用於對教育獎勵。同時加大教育投入，先後投資120萬元改擴建大同幼兒園，投入180萬元，完成了大同中學擴建工程，投資60萬元，完成了鎮成人學校建設。五是醫療衞生條件得到提升，鄉鎮衞生院和村衞生室建設進一步規範,投資200餘萬元鎮醫院已經投入使用。新農合參合率保持在97%以上，均保持在市前列。六是順利啟動新農保工作，4月份村率先在全市啟動新農保試點工作，11月全鎮新農保工作全面鋪開，全鎮共收繳新農保參保金287.86萬，參保率達到99.78%，參保率全市第一，共發放60週歲以上老人養老金82萬元。七是計劃生育工作成效明顯，共出生2156人，出生率11.7‰,符合政策生育率達到91.08％，共發放獨生子女費、獨女户獎勵、獨女户農合補貼60萬元。五年來，鎮財政支付醫療、教育等社會公益項目資金共計850餘萬元。

四、過去的五年，是黨的建設全面加強，全鎮廣大黨員幹部求真務實、幹事創業成績顯著的五年

五年來，我鎮堅持把農村基層組織建設作為開展農村工作的重要抓手，通過抓班子、帶隊伍，抓培訓、強素質，抓後進、促轉化，切實加強農村基層組織建設，有力推動了農村各項工作的順利開展。

一是紮實開展學習實踐科學發展觀及創先爭優活動。我鎮作為環保部周部長聯繫點，堅持將聯繫點變示範點的工作思路，超前謀劃、嚴格要求，紮實推進。年12月23日環保部周生賢部長蒞臨我鎮調研指導科學發展觀活動時，對我鎮學習實踐活動非常滿意，給予了很高評價。在充分借鑑學習實踐活動的成功經驗的基礎上，我鎮更加突出爭創活動的實踐性，以更加豐富的活動內容、更加多樣的活動形式、更加切實的工作方法，保證了創先爭優活動取得實效。並將創先爭優活動與鞏固擴大學習實踐活動成果相結合，與建設學習型黨組織、促進機關作風轉變相結合，與促進經濟社會發展相結合，進一步豐富了活動內涵，創新活動載體，推進活動向縱深發展。

二是加強和改進黨委自身建設。建立和完善學習機制，規定每週四晚上進行集中學習，並定期交流學習心得體會。建立和完善議事決策機制，堅持和健全民主集中制，嚴格遵循決策程序，講求決策的民主化、科學化。建立和完善激勵約束機制，實行鎮幹部“績效管理”，不斷加強鎮領導班子的建設。大膽創新干部管理使用機制，變“伯樂相馬”為“考場賽馬”，對包村組長等重要崗位人員進行了公開競聘，並按照中層給予待遇保障，推行了鎮幹部到村任專職副書記制度，把那些政治上靠得住、工作上有本事的幹部選拔到關鍵崗位，推到工作的最前沿，在急、難、險、重的崗位經受鍛鍊和考驗，有效激發了幹部隊伍的活力。

三是農村幹部隊伍戰鬥力明顯增強。近年來，我鎮按照“一定三有”的要求，通過抓書記、強班子，抓兩頭、帶中間，抓制度、促規範，抓激勵、增幹勁四項措施為着手，全面加強農村黨員幹部隊伍，黨員隊伍面貌煥然一新。面對近幾年大事多、難事多、硬事多的局面，鎮黨委、政府把加強農村幹部能力建設貫穿於工作的全過程，着力打造學習型團隊，採取幹中學、學中幹、幹學相長的辦法，通過領導帶、自己悟、共同進步的方式，加強政治理論、農村政策、方法策略教育，有力地提高了鎮村幹部做好新時期羣眾工作、完成新階段發展任務的能力。村班子都能幹事、幹成事，羣眾威信進一步提高。

四是幹部作風轉變明顯。注重在實際工作中錘鍊“幹部作風”。五年來，面對徵地拆遷、土地流轉、城鎮建設等繁重任務，面對時間緊、任務重、標準高的工作要求，從黨政領導班子成員到村幹部，堅持謀劃在一線、工作在一線、吃住在一線，迎着困難上，頂着壓力衝，放開手腳幹，既積極推進，又穩妥操作，贏得了羣眾支持，打開了工作局面。在冬季中電投良村電廠徵地過程中，同志們不辭辛苦，日夜工作在徵地工作第一線，冒嚴寒、戰疲勞，連續作戰，卻沒有出現一個“逃兵”；在去年夏季觀光園建設、新民居推進兩個戰場上，廣大鎮村幹部放棄節假日，領導帶頭，全員上陣，分塊包點，集中攻堅，把工作做到家、做到位。特別是在高温酷暑天氣，全體幹部堅持在工作第一線，十幾個幹部出現中暑，但沒有一個幹部離開工作崗位，尤其是在觀光園徵地工作中，用了不到4天時間拿下220多畝地。各項工程進展順利，特別是佔地工作進展迅速，整個佔地工作實現了和諧拆遷、依法拆遷，沒有引發一起上訪事件。

鎮黨委欣喜地看到，這幾年無論是在徵地工作中還是在重大項目攻堅工作中，我們的幹部隊公務員之家伍面貌煥然一新。我們相信，只要始終保持這種不畏艱難、百折不撓的昂揚鬥志，保持這種奮發向上、爭先創優的旺盛狀態，保持這種真抓實幹、拼搏奉獻的優良作風，我們就沒有攻克不了的困難，就沒有取得不了的勝利！

各位代表、同志們，剛剛過去的“”，對於我們來説，是攻堅克難的五年，是擊鼓奮進的五年，更是收穫豐碩的五年，回顧奮鬥歷程，倍加珍惜來之不易的大好局面。全鎮上下團結拼搏，開拓進取，辦成了大事、辦好了喜事、辦妥了難事，開創了科學發展、和諧發展、跨越發展新局面。五年來的工作引人注目，五年來的成就令人振奮，得到了社會的認同、羣眾的認可、組織的認定，為“xx”期間經濟社會又好又快發展積累了豐富的經驗，打下了堅實的基礎。這些成績的取得，飽含着市委、市政府等各級領導對的的關心和厚愛，凝聚着廣大幹部羣眾的心血和汗水，滲透着社會各界的幫助和支持。在此，我代表中共鎮第二屆委員會對大家表示衷心的感謝，並致以崇高的敬意！

總結成績，但不能陶醉於成績，我們必須清醒地看到我鎮經濟社會發展中存在的階段性特徵，當前和今後一段時期面臨的矛盾和問題可能更復雜、更突出，加快發展的任務可能更繁重、更艱鉅。比如經濟結構、經濟增長方式與快速高效發展的定位還不相適應；鄉村面貌、建設水平同我們這麼好的區位還不相稱；工作制度和運行機制與市場經濟的要求還不相適應；思想觀念和思維方式與現代化社會的形勢還不相適應等等問題，我們必須高度重視，在今後的工作中切實加以解決。

站在全局高度科學謀劃年和未來五年的宏偉藍圖

各位代表、同志們，在進入“xx”的關鍵時期，我們必須站在全局的戰略高度，以更加敏鋭的政治頭腦、更加寬廣的戰略眼光、更加緊迫的歷史責任，科學謀劃年及未來五年的宏偉藍圖。

展望“xx”時期，我們既處於“黃金髮展期”，又是“矛盾凸顯期”，的發展面臨許多重大發展機遇和挑戰。在清醒分析發展形勢和充分把握髮展原則的基礎上，結合我鎮經濟社會發展的實際情況，“xx”時期，我們經濟社會發展的戰略目標定位為：

全面實施“趕超”戰略，到2015年底，全鎮工農業生產總值年平均增長16%以上，爭取突破百億元大關；財政總收入年平均增長25%以上，儘快進入億元鎮序列；農民人均可支配收入達到1.5萬元左右，鎮域綜合發展實力跨入省會二十強行列。

這一目標的提出，既是應對周邊日趨激烈競爭的必然選擇，也是3.3萬父老鄉親對我們的殷切期望。做好年各項工作，為“xx”開好局、起好步，十分重要。

一、緊抓項目壯大經濟實力，增強“xx”起步發展的支撐力

保持經濟平穩較快發展，是我們今後發展最大的政治、最硬的道理、最緊迫的任務，也是我們創一流鄉鎮的重要支撐。今後五年，我們要繼續把招商引資和項目建設作為加快鎮域經濟發展的重中之重來抓，努力突破生產要素的瓶頸制約，培育新的經濟增長點，在新形勢下謀求新發展，在壓力下脱穎而出，緊抓招商引資積蓄後勁，促進經濟健康發展。

一是在項目建設中展現新亮點。進一步解放思想，樹立加快發展、率先發展意識，始終把項目建設作為促進經濟發展的助推器，作為經濟工作的重中之重。力爭每年爭引超億元項目1個，超千萬元項目5個以上。加大園區基礎設施投入力度，有效提升園區發展空間和承載能力。同時，繼續實行重點項目領導分包責任制，及時協調解決項目建設中的突出問題，拉出時間表，掛出作戰圖，逐一明確責任領導、目標要求和時間節點，以最快的速度、最好的辦法、最滿意的成效，解決項目建設中存在的困難和問題。強力依託省會東部產業新城戰略實施以及開發區建設的獨厚優勢，將產業聚集效應作為最大的招商資源，圍繞我鎮主導產業，有針對性地篩選項目，在產業互補上做文章，吸引一批技術含量高、環境污染小、帶動能力強、產業關聯度大的規模項目。要採取主動出擊，盯緊、盯死的辦法，儘快使有投資意向的項目取得實質性進展，真正形成爭引一批、建設一批、謀劃儲備一批的良好發展格局，確保項目開工建設不斷檔。

二是在民營經濟發展中實現新突破。按照抓龍頭，強特色的總體思路，重點培育那些市場前景好、有優勢和基礎的企業，引導他們擴規模、提水平，增強競爭力。各村按照因村制宜，宜工則工、宜菜則菜、宜商則商的思路，真正把全鎮11個村發展起來、壯大起來，進一步把規模做大、把結構調優、把檔次提高。

三是在優化發展環境上要有新舉措。將優化發展環境作為經濟發展的“第一引擎”，完善硬環境，不能因為我們的工作不到位、設施不配套而喪失機遇。要提升軟環境，繼續按照幹部作風年、環境優化年的要求，是我們辦的事情“趕緊辦”，不屬於我們職權範圍內的“幫着辦”。要將參與重大項目攻堅的過程，為重大項目實施服務的過程，作為鍛鍊、識別、考驗、培養幹部的主戰場，把重點項目攻堅的情況與幹部考核獎懲、評優評先、選拔使用結合起來，將項目建設的能力、招商引資的能力、對重大項目服務的能力，作為選拔任用幹部的重要依據。

二、上下聯動做好城鄉統籌，彰顯“xx”起步發展的帶動力

緊緊抓住統籌城鄉發展的大好機遇，充分發揮緊鄰省會、產業基礎好、領導關注支持的綜合優勢，堅持以科學規劃為龍頭，以產業發展為支撐，以鎮村建設為重點，以改革創新為動力，以百姓幸福為目標，積極探索，先行先試，努力打造統籌城鄉發展的新亮點，當好全市統籌城鄉發展的先行區和示範區。

一是進一步加快新民居建設。緊緊抓住統籌城鄉試點，我市實施“一市雙城”戰略及省市對農業觀光園涉及的故城、台西等村整體搬遷建設大力支持有利時機，加快台西、故城村莊整體遷建工程，及時總結好的經驗做法，及早謀劃小豐村、莊合等其他幾個村的整體拆遷工程，力爭三年內新城鎮初具規模。其他各村抓緊搞好新民居規劃，爭取有條件的村馬上啟動。

二是紮實推進文明生態村創建。積極爭取中央專項環保資金支持，完成總投資1800萬元的北部村莊的排污管道鋪設工程及小豐污水處理廠建設。將建成的新鎮區25萬平米新民居中全部實施水源熱泵供暖。積極探索農村衞生長效保潔機制，積極探索户分類、村收集、鎮運轉、集中處理的城鄉一體化垃圾集中處理模式。加大資金的爭引、跑辦力度，力爭每年新修農村道路10公里以上。開展好冬春兩季植樹活動，每村每年植樹不少於3000棵，同時不斷完善長效保潔機制，確保村莊庭院實現常潔、常淨。

三是積極推進農業現代化產業發展。今後五年，鎮財政每年拿出200萬元的專項資金專門用於設施蔬菜的獎補，要把發展設施蔬菜作為調整農業內部結構的重點和突破口，整合資源，傾斜力量，強力扶持，把蔬菜產業往大里調、往優裏調、往快裏調。進一步發揮蔬菜協會職能，扶持和培育壯大一批農業龍頭企業，千方百計將我鎮蔬菜產業做大做強。繼續抓好東邑、故獻兩村優質小麥育種專業村的各項工作，進一步提升我鎮農業綜合水平。

三、常抓不懈繼續構建和諧新，凝聚“xx”起步發展的向心力

社會穩定是經濟發展乃至一切事業發展的前提，以大力開展“民生工程推進年”活動為契機，繼續構建和諧新。

第一、堅持不懈，切實做好安全綜合治理工作。對於信訪穩定，要堅持源頭防控、防患於未然，認真落實重大事項信訪風險評估機制，決不能因為決策不科學、措施不到位、工作不細緻而引發羣眾上訪。對於安全生產工作，要時刻繃緊安全生產這根弦，加強對重點行業、重點企業和重點部位的監管，消除安全“死角”和“盲區”，嚴防重特大事故發生。要繼續深入開展“食品安全放心城市”創建活動，開展專項整治行動，為老百姓築起食品安全的堅強防線。

第二，加強教育，強化村風、民風轉變。教育農民、提高農民素質，是構建“和諧”的根本需要。在全鎮開展先進評比活動，營造講文明、樹新風的濃厚氛圍。村幹部要起帶頭作用，村幹部體民情，察民意，多為老百姓解決實際困難，就會得到村民的擁護，潛移默化的起到了教育作用。鎮農業服務中心、成人學校要圍繞農業結構調整和二三產業發展的需要，加強對農民進行農業實用技術的教育培訓，各村要積極配合有關部門，做好對培訓農民的組織工作，每年要完成農民培訓1萬人次。

第三，關注民生，積極為民辦實事好事。着力解決羣眾關心關注的熱點難點問題，加快推進農村社會各項事業發展。一是積極為羣眾辦實事好事，堅持從農民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，鎮、村兩級每年要分別篩選、承諾為民辦好10件、5件大事實事，真正讓羣眾滿意、放心。二是加大教育投入。年內建成鎮中心國小建設，協調好杜村新國小建設收尾工作，下學期投入使用。完成鎮中學、大同中學及各國小布局調整工作，不斷加大教育投入，逐步改善學校辦公條件。三是做好低收入家庭救助。進一步完善城鄉社會救助制度，規範農村低保、五保審核審批程序，實現應保盡保。四是努力提高人民羣眾就醫條件。加大鎮衞生院和村內衞生所建設高水準醫療設備購置力度，所有村衞生室達到標準化要求；深入推進新型農村合作醫療制度以及低收入弱勢羣眾救助制度，到xx末，新農合要實現全參保。五是以更大力度來加強對民生工作的傾斜和支持，進一步提高農村新農保養老金標準，使廣大羣眾共享改革發展的成果。六是加快推進農村文化建設，增加投入，村村都要建成農村文化書屋，建立體育設施廣場，進一步豐富農村文化陣地。七是做好人口和計劃生育工作，搞好育齡婦女的計生服務工作，符合政策生育率達到92％以上。

四、帶好班子步調一致向前進，強化“xx”起步發展的保障力

要按照“幹事業、擔責任、促發展”的要求，進一步夯實基礎、轉變作風、提高執行力，為領跑發展提供有力保證。

第一，要深化創先爭優活動。創先爭優活動是黨的十八大召開前黨內的一項系統教育活動，在活動的開展中要把精力放在“爭”和“創”上，使創先爭優的過程成為解決實際問題的過程，成為推動各項工作上水平的過程，成為後進變先進、先進更先進的過程。當前要按照上級黨委的要求，開展好“全面對標、奪旗爭星”活動，引導各黨組織和黨員廣泛行動起來，向先進典型看齊，向一流目標邁進；開展好“認責承諾”活動，圍繞羣眾的所急所需所盼，進行公開承諾，辦一批看得見、摸得着的好事實事；要開展好“亮旗示範”活動，通過多種形式，把黨員的身份亮出來，把黨的旗幟豎起來，充分發揮先鋒模範作用。

第二，要加強基層組織建設。基層組織是各項工作推進的終端，只有基層組織整體水平提高了，基層組織的創造力、戰鬥力、凝聚力增強了，我們的各項政策措施才能得到執行和落實。要大力實施“素質工程”，以培養政治素質好、領富能力強、協調本領強的“一好雙強”型農村幹部為目標，分層次對農村幹部進行培訓，每年對農村“兩委”幹部輪訓一遍。要突出抓好後進班子轉化，嚴格落實領導分包後進村制度，採取“結對培訓”等方式，充分發揮先進村的帶動幫扶作用，積極實行城鄉基層黨組織結對幫扶機制，有針對性地制定工作措施，幫助後進村儘快甩掉落後的“帽子”。

第三，要堅決提高執行力。沒有強大的執行力，思路再清、決策再好、制度再全，都是紙上談兵。提高執行力，就要抓具體、具體抓。從具體抓起，把原則要求變成可操作的具體措施，把目標任務變成實實在在的工作項目，明確責任體系、時間進度、獎懲措施，一項一項地分解、一件一件地落實。要敢於動真碰硬。要樹立“堅決完成任務，拒絕任何理由”的思想，迎着困難上、頂着壓力衝、放開手腳幹，在破解難題中求得突破，在紮實工作中實現超越、樹立威信。作為領導幹部要叫響“向我看齊”的口號，成為抓執行、抓落實的第一示範人，關鍵時刻要衝得上去，重要時候要站得出來，把壓力傳導下去，把幹勁激發出來，真正做到領導指揮在一線、情況掌握在一線、推動落實在一線、問題解決在一線、成效取得在一線。

各位代表、同志們，正處在繼往開來的的重要歷史時期。回顧過去，不凡的業績令人鼓舞；展望未來，宏偉的藍圖催人奮進。實現“xx”規劃的宏偉目標，既大有希望，也富有挑戰，是新的攻堅、新的攀登。我們堅信，有過去五年奮鬥培育出的創新思維，有過去五年奮鬥凝結成的拼搏精神，有過去五年奮鬥積累起來的寶貴經驗，在上級黨委的正確領導下，全面落實科學發展觀，團結一致、開拓進取，務實創新、乘勢而上，我們完全能夠在新的起點再來一次大的飛躍，順利實現“創一流鄉鎮、闖特色之路”的階段性目標。