鎮人民政府鎮長述職報告

尊敬的各位代表：

我於二oo二年初在鎮第四屆人民代表大會第一次全體會議上，當選為太和鎮人民政府鎮長至今已有三個年頭。三年來，在鎮黨委的領導和在鎮人大主席團以及各位代表的監督支持下，我和全鎮幹部羣眾一道，共同克服了來自各方面的困難，經歷了各種考驗，～完成了各年的工作目標。藉此機會，我謹向各位代表和全鎮人民致以衷心的感謝！向和我一起共同奮鬥的全鎮各級幹部、羣眾致以衷心的感謝！

按鎮黨委、政府的分工，我的主要任務是：主持鎮政府全面工作，主管農業、農村經濟結構調整及農田基本建設工作；主管財税、商貿、城市建設與管理；民營經濟；企業產權改革、社會治安綜合治理、安全生產、新村建設工作。三年來，我和我的同志們一道，認真實踐“xxxx”重要思想，堅持發展才是硬道理；迎難而上，大膽改革，開拓創新，維護了全鎮的社會穩定，推進了全鎮經濟和各項社會事業的發展。下面我將三年來所做的主要工作向各位代表作個簡要彙報。

一、堅持改革和創新，增強了全鎮經濟社會發展活力

1、抓農村税費改革，嚴格執行黨在農村的各項方針政策。二oo二年以來，按照中央和上級黨委、政府關於抓好農村税費改革、減輕農民負擔的要求，在農村廣泛宣傳黨中央、xx以及各級黨委政府關於農村税費改革的方針，嚴格執行農民負擔政策，～完成了全鎮的農村税費改革工作的各項要求，使全鎮農民人均負擔逐年大幅減輕。退耕還林政策、糧食直補政策、中國小收費政策也在全鎮範圍內得到了全面落實，杜絕了因農民負擔政策執行偏差而引發的農民信訪、上訪。

2、抓城鄉集體企業產權改革，重視民營經濟的發展。三年來，先後順利完成了富士電機有限公司中方集體產權整體轉讓給個人、虹橋公司集體產權退出、城北建北公司、城南建安公司整體轉讓給個人的改革。順利完成了紙箱廠、綜合廠、油漆廠、雲錦絲絹廠、雲錦被服廠、雲錦橡膠廠、美鑫機磚一、二、三廠等企業的破產清算工作。順利完成了射洪鋼廠、美鑫建安公司進入法定破產程序的工作，並妥善處理了轉制過程中的職工遣散安置等相關問題。對暫還無條件破產轉制的城北機械廠、衞生紙廠、花崗巖加工廠等企業實施租賃經營，到目前為止，全鎮除苧麻紡織廠因縣規劃由教育園區收購暫未改制外，已沒有集體經營企業，基本上實現了100%轉制的目標。

在抓企業產權改革的同時，高度重視民營經濟的發展，千方百計為民營經濟發展創造寬鬆的環境和條件，除每年對納税好、發展快的民營企業、個體工商户進行表彰外，還先後在富士電機公司、隆鑫機電公司、宏達家鑫、紡織配件廠等民營企業中建立了黨組織。三年來，全鎮民營經濟健康發展，不斷壯大。到目前為止，全鎮已有個體工商户15000餘户，民營企業197家。

3、抓鄉鎮事業單位的機構改革，精簡了鎮處兩級機關人員。～年，按照縣委、縣府的統一安排部署，我們認真進行鄉鎮事業單位的機構改革。通過改革，全鎮財政全額撥款的事業人員減少23人，鎮經委自收自支性質的7名事業人員，通過鎮上多方協調，經請示縣上同意將他們參照全縣鄉鎮事業機構人員的改革政策一道進行改革。這既為財政減輕了壓力，又把改革的人員納入了社會保障，解決了他們的後顧之憂。

4、積極探索，創造性地開展村組改革和社區建設。XX年11月，我鎮在城南開發合村並組試點，～年1月，在何家橋、機房街、青家堰三個情況不同的村、居委開展社區建設試點，為全縣乃至全市村組改革和縣城社區建設探索了經驗。～年7月，村組改革和社區建設同步在全鎮展開，8月份兩項改革順利結束。全鎮28個行政、18個城市居民委員會調整合併為20個農業行政村、10個城市社區居民委員會，併成立了平安、紫雲、子昂三個街道辦事處。

通過兩項改革，精簡了村、居委機構和人員，實現了村、居委幹部年輕化、知識化，基層幹部隊伍綜合素質得到了明顯提高，進一步減輕了農民負擔和政府運營成本。特別是社區居委的建立，消滅了過去長期難以解決的農村、城鎮、機關“三不管”死角區域，使城市衞生、社會治安綜合治理等社會管理工作有效地覆蓋到了縣城的每一個角落。有效的解決了下崗失業、破產改制職工脱離企業和單位後“無人管、無家歸”的問題，也為進城務工、經商、置業的農民在城市中找到了自己的“歸宿”。

5、抓衞生事業改革和城區校點佈局調整。三年來，先後配合相關部門，完成了城南腫瘤醫院的改制、武安農村醫療保健試點、農村醫療救助試點。今年又在何家橋社區進行醫療衞生保健工作進社區試點，為該社區1300餘名居民進行健康體驗，建立了社區居民健康檔案，探索社區衞生服務新途徑。與此同時，每年都堅持抓好兒童“計劃免疫”和麻疹、風疹等傳染病的防治工作，堅持對全鎮村衞生室的私人辦醫人員進行業務培訓和醫德醫風教育。今年完成了89名鄉村醫生資格報名考試，發證和324名“健康快車”白內障患者的初篩和74名患者的復篩治療工作。

為促進全鎮教育事業不斷髮展，積極協調、配合有關部門對城區校點佈局進行合理調整。先後促成太和二小收購水泵廠，太和中學收購綜合廠，以改善辦學條件。促成三小併入一小，二中併入一中，銀華國小併入七小，協調解決了一中與團結國小合併以及周邊農户的拆遷。對紫雲、平安、武安村級學校進行了合理歸併，從整體上盤活了教育存量資源，改善了我鎮教育發展條件。

二、堅持科技興鎮，不斷調整農業產業結構和完善農業生產基礎設施，增強了城鄉經濟發展的後勁。

三年來，始終堅持科技興鎮、科技興村不動搖，不斷進行農業結構調整，千方百計提高農村勞動力素質。三年中，先後共辦科技培訓班48期，培訓6500餘人次。其中：蔬菜12期，1800人次；養豬8期，700人次；農技培訓15期，1500人次；果樹培訓8期，1200人次；蠶桑技術培訓5期，300餘人次。推廣優良品種40餘個。其中：蔬菜21個品種，糧油5個品種，豬2個品種，禽3個品種，

水果8個品種。先後組織2480餘人次參加勞務輸出和再就業技能培訓。使全鎮青壯年勞動力都有了自己的一技之長。在農業產業結構調整方面，規劃實施了王爺廟至南井溝、涼帽山至白蓮山至白馬廟、大堰至金魚埡三片無公害蔬菜生產基地，同時還在這三片基地上培養了種植示範點。同時利用退耕還林和川中項目，加強果樹技術管理，引進名優品種，建成了大堰、磨嘴等12個村為重點的3500畝優質水果基地。依託縣糧油集團簽訂了定單農業合同。優質糧油基地已達5000餘畝。瞄準城鄉消費時尚，大力發展花卉產業，經過扶持大户、典型示範，現已擁有名優花卉基地300餘畝，大户20户。利用龍泉山、涼帽山、老鴉山、長嶺崗環繞縣城的城郊區位優勢，建立以農家樂為主要形式的休閒觀光農業示範基地，現已有遍佈城郊、風格各異的農家樂50餘家。在畜禽養殖上，狠抓畜禽養殖科技示範基地的發展，提出了35萬頭優質肉豬工程，實施良種繁育基地建設，抓鄭大興、高秀瓊、田明友等大户培養、扶持，目前全鎮畜牧業產值已佔農業總產值的60%以上。

按上級全面實施小康示範建設的要求，開展了以王爺廟村為重點的新村示範建設和磨嘴村為重點的小康村示範建設。目前，王爺廟村一社、磨嘴村十一社的通户道路已全部硬化，農房按風貌工程要求進行外觀粉刷，室內進行改廁、改廚，家家户户打沼氣、安電話，在農村也可以享受城裏人的生活條件，從根本上改變了傳統的農房建設模式和農村生活方式。它必將對全鎮農村面貌的改變和農民思想觀念的改變產生重大而深遠的影響。

在農業生產基礎建設方面。三年來，分別對王爺廟村的前鋒渠水系進行了整治，對涼帽山、白蓮山一線的文雲支渠在整治的基礎上，新開渠系3公里，太空村、涼帽山村、白蓮山村、峨嶺村的土地復墾整理項目，已經省市驗收合格，增加耕地面積100餘畝，～年鎮域經濟總產值實現12.5億元，農民人均純收入達到了3200元。

三、一手抓城市管理和城鄉道路建設，一手抓社會保障體系的不斷完善，為人民安居樂業創造條件

加強城市管理，整治城市髒亂差、美化環境，創建文明衞生縣城，歷來是縣鎮各級人大代表、政協委員和廣大羣眾關注的熱點。為搞好城市創衞工作，三年來，全鎮各級幹部羣眾進行了不懈的努力。在整治外部環境方面，我們成立了市容市貌監督員隊伍，100名專職市容市貌監督員，常年全天候對城區主要街道進行督促檢查，400餘名“40~50”人員參加社區內的義務衞生監督，集中整治髒亂死角，使城區市容衞生得到了有效控制。先後對影響市容市貌的迎春路市嘗東門市嘗機房街市嘗北大路市場進行了搬遷。為加強創衞工作責任意識，三年來，分別組織與辦事處、社區居委會和轄區機關單位簽訂了“共駐共建”責任書和“門前三包”責任書，與門堂店主簽訂了“門前三包，門內達標”責任書，逐步建立了衞生管理責任制度。堅持對城區進行衞生評分檢查考核，發現問題及時提出整改意見。～年10月，省級文明衞生縣城驗收一次成功，實現了全縣人民十年的期盼。

太和鎮地處縣城，城市的不斷髮展，城郊各村社土地被徵用，失地農民不斷增加。為解決失地農民的困難，今年初我們組織專門力量，配合縣相關部門對全鎮失地農民的基本情況進行了全面調查。通過調查，協調民政、公安等部門加速辦理農轉非手續，同時分別在團結社區、青家堰社區、何家橋社區、涼帽山村、黃磉浩村的個別社進行失地農民養老保險試點和城市最低生活保障試點，試點中的6個社506户、1360人中已有178人蔘加社保，108人納入低保，目前被徵用土地的城郊各村、社區的失地農民的農轉非、養老保險和低保工作正在分期分批