解讀信陽市政協四屆三次會議以來提案工作報告

為改革發展聚合力、添動力;為民生改善建諍言、獻良策。XX年，在中共信陽市委領導下，市政協常委會按照市委工作部署和市政協四屆三次會議確定的工作任務，認真履行職能，切實發揮作用，為助推改革發展、促進和諧穩定做出了積極貢獻。

4月8日上午，政協第四屆信陽市委員會第四次會議隆重開幕，市政協主席王道雲向大會報告了市政協常委會一年來的主要工作，並提出XX年的工作部署。

強化學習 持續改進作風

一年來，市政協常委會認真學習領會中共十八大、十八屆三中四中全會、xx系列重要講話精神和中國特色社會主義理論，切實在思想上政治上行動上與中央保持高度一致，為履行職能提供重要的思想保證。認真學習貫徹市委各項會議精神，落實市委各項重大決策部署，進一步找準服務改革發展的切入點和着力點。

堅持“一學三促四抓”， 徵求各單位、政協委員、羣眾代表意見建議6大類231條(次);堅持“六問六帶頭”， 召開專題民主生活會，深入開展批評與自我批評，着力弘揚焦裕祿精神和大別山精神;堅持“三嚴三實”，落實整改方案，改進調研視察、服務委員、聯繫基層、機關建設等4個方面的26項工作，工作作風、履職效能明顯提升。在全面梳理現有規章制度的基礎上，修訂和完善了學習、議事、會議、提案、接待、廉政等8個方面的11項制度，初步形成了作風建設常態化、長效化機制。

發揚民主 凝聚智慧力量

發揮協商民主重要渠道作用，探索開展協商民主工作。

抓好市委第一批重點改革事項之一——協商座談會制度的落實，制定《政協信陽市委員會雙月協商座談會暫行辦法》，使協商活動的開展做到有據可依、有章可循。精選出黨委政府重視、人民羣眾期盼、政協有能力做好的課題，在相關專委會做好前期調研的基礎上，召開兩次雙月協商座談會，增強了議政效果。認真總結協商活動的做法經驗，在實踐中逐步形成多向溝通協商機制。以協商議題為紐帶，由主席會議牽頭負責、專門委員會組織協調，市委、市政府支持，社會各界共同參與，推動政協協商民主更加規範有序地開展。

積極作為 服務發展大局

市政協常委會自覺將政協工作置於全市工作大局中來謀劃、來部署，緊緊圍繞發展大局中的重大問題和羣眾關切的實際問題，積極作為。

緊扣重大部署組織調研。先後圍繞經濟社會發展全局性問題，深入開展協商議政。持續關注工業發展，在本屆內連續三次對產業集聚區開展調研,並在市政協四屆十二次常委會議上專題議政。圍繞紅色生態旅遊發展，召開首次雙月協商座談會，邀請政府相關部門負責同志與專家學者、從業人員面對面交流，直接聽取意見。在市政協四屆十三次常委會議上，圍繞這一議題，委員們提出了找準特色定位、提升旅遊品質、注重市場營銷、創新發展機制等對策。建言衞生城市建設。組織政協委員深入中心城區，視察市容環境、城中村衞生整治、健康教育、創衞宣傳等工作開展情況，提出了改善人居環境、倡導文明新風的意見建議。推動淮河經濟帶構建。就我市淮河區域水利工程設施、現代綜合交通運輸體系、產業發展、生態環境保護等進行實地視察，就推動淮河生態經濟帶發展規劃早日上升為國家戰略，提出了具體建議。

為民建言 促進民生改善

一年來，市政協常委會堅持把實現和維護最廣大人民羣眾的根本利益作為政協工作的出發點和落腳點，發揮獨特優勢，促進民生改善。

主動關注民生問題。就教育、就業、醫療、社保、交通、食品安全、生態環境等涉及羣眾切身利益問題，開展調研視察、撰寫報告，提出一些很好的意見和建議。

主動維護羣眾利益。組織政協委員深入溮河、平橋、羅山等縣區，就農村基層養老服務隊伍建設、教育發展、企業養老工作進行視察調研，提出建立部門聯動機制、加大基金徵繳力度、完善養老保險體系建設的建議，為社會保障出謀劃策。

提出全力做大做強我市職教培訓品牌。組織委員開展科技、文化、衞生下基層活動，面對面服務羣眾。配合省政協組織上海中醫藥大學醫療專家十餘人，深入商城縣社區、農村開展義診、講學活動。動員政協委員弘揚扶貧濟困的傳統美德，為困難羣眾、弱勢羣體送温暖、獻愛心，為基層羣眾排憂解難。

加強團結 廣泛凝聚共識

充分發揮政協組織廣泛性、包容性的特點，匯聚起共圖發展的強大力量。重視發揮各民主黨派、工商聯、無黨派代表人士的作用，主動徵求他們對政協工作的意見和建議，並積極吸納和反饋，重點安排民主黨派和無黨派代表人士大會發言8篇，辦理和反映他們提出的提案76件，邀請他們參加政協組織的大型調研、視察活動52人(次)，黨派合作更加密切。落實政協主席會議成員聯繫常委、常委聯繫委員制度。發揮好界別的橋樑紐帶作用，密切聯繫羣眾，聽取並及時反映社會不同階層、不同羣體的意見和呼聲，聯繫各界更加頻繁。承辦全省政協提案、文史工作培訓班，培訓人員300多人次。配合省政協督辦重點提案《關於構建河南省茶產業技術創新戰略聯盟的意見與建議》，在更高層級上，助力我市的茶產業發展。協助聯動更加有力。

求真務實 提高工作水平

改進經常性工作，進一步提升政協整體工作的水平。圍繞提高提案質量、辦理質量、服務質量，出台了17項具體措施。遴選《充分利用新區現有資源、增加青少年活動場所》等8件重點提案，分別由政協領導領銜督辦。在具體的調研視察活動中，加強選題的研究論證，注重隊伍的優化整合，擴大委員參與面，綜合運用多種調查方法，增強了對策建議的針對性和可操作性。建立健全文史資料使用管理制度。編緝文史資料第九輯《五七幹校在信陽》，收集史料110餘篇、近80萬字。召開全市文史工作會，交流經驗，謀劃工作，文史資料存史資政、團結育人、鑑往知來的作用得到進一步發揮。深入開展省級精神文明單位創建活動，切實加強機關的思想建設、作風建設、組織建設和制度建設，着力提高政務服務能力和統籌協調能力，為政協履職提供優質高效的服務保障。

做到六個堅持 推進協商民主

王道雲在報告中對市政協做好XX年工作做出部署：深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會和xx系列重要講話精神，紮實推進“四個全面”的戰略部署，在中共信陽市委的堅強領導下，主動適應經濟社會發展新常態，堅持持續求進、務實發展、積極作為總要求，深入調查研究，積極建言獻策，推進協商民主，加強工作創新，為信陽經濟持續健康發展和社會和諧穩定做出新的貢獻。

XX年，市政協常委會將在中共信陽市委的領導下，深入調研，廣泛諮詢，充分協商;就公共服務、教育均衡、扶貧開發、生態保護等羣眾關注的熱點難點問題，摸實情，講真話，進諍言，促進羣眾更多更好地享受改革發展成果;圍繞完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系、推進依法行政、保證公正司法、增強全民法治觀念、加強法治工作隊伍建設等問題，組織委員深入開展視察調研、協商議政，提出具有建設性可操作性的意見建議。

具體來説，就是做到六個堅持：堅持正確方向，嚴守政治規矩。加強政治理論學習，堅決維護市委權威。堅持圍繞中心，助推改革發展。促進經濟持續健康發展、營造深化改革良好環境、推動重點改革事項落實。堅持實踐創新，推進協商民主。在發展協商民主上高度自覺、在探索協商民主上積極作為、在實踐協商民主上務求實效。堅持法治思維，促進依法治市。發揮帶動作用、發揮建言作用、發揮監督作用。堅持構建和諧，廣泛凝心聚力。促進民生改善、暢通民意渠道、加強黨派合作。堅持強基固本，加強自身建設。加強黨的建設、加強專委會建設、加強委員隊伍建設。同心同德、鋭意進取，不斷開創政協工作新局面，為信陽在“四個河南”建設中更出彩做出新的更大的貢獻。