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贛州市紀委工作報告

贛州市紀委工作報告

紀委作為同級監督的重要主體,在預防和懲治腐敗工作中發揮着重要作用。下面是本站小編給大家帶來的贛州市紀委工作報告,歡迎閲讀!

贛州市紀委工作報告
贛州市紀委工作報告篇1

這次全會的主要任務是:深入貫徹黨的和xx屆三中、四中全會,以及系列重要講話精神,認真落實xx屆中央紀委四次、五次全會和省紀委十三屆五次全會、市委四屆六次全會部署,回顧總結20xx年全市黨風廉政建設和反腐敗工作,研究部署20xx年任務。市委對這次會議高度重視,市委會審議了市紀委會工作報告,省委、省人大會副主任、市委書記史文清同志將作重要講話,我們要認真學習領會、堅決貫徹落實。

一、20xx年工作回顧

20xx年,在市委和省紀委的正確領導下,全市紀檢監察機關聚焦中心任務,推進改革創新,大力正風肅紀,堅決懲治腐敗,全市黨風廉政建設和反腐敗工作開創新局面、營造新風氣、取得新成效。

(一)落實“兩個責任”堅定有力

市委以高度的政治自覺落實主體責任,始終把黨風廉政建設作為事關全局的大事來抓。建立“年初分工、年中督查、年底交賬”工作機制,把責任分解到市委、市政府領導和市直牽頭部門,構建責任體系,形成科學定責、強化履責、嚴格追責的落實鏈條。市委主要領導認真履行第一責任人職責,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。市黨政班子成員恪盡“一崗雙責”,主動抓好分管領域的黨風廉政建設。市紀委切實履行監督責任,加強組織協調和督查問責。市委書記和市紀委書記、副書記分別對各縣(市、區)和24個市直單位黨委(黨組)、紀委(紀檢組)主要負責人開展專門約談,指出存在問題和努力方向,督促落實“兩個責任”。組織6個市直部門主要負責人在市紀委全會上述廉,並接受民主測評。集中約談全省黨風廉政建設社會評價結果排名靠後的5個縣(市)。對各地各部門落實“兩個責任”情況既開展集會考核又加強日常檢查,全市對未能正確履責的領導幹部實行倒查並追究責任84人。全市各級黨委、紀委通過廉政約談、簽字背書、檢查考核等方式,層層傳導壓力,層層壓實責任,責任意識明顯增強,氛圍前所未有,形成齊抓共管新格局。我市在全省黨風廉政建設社會評價中名列前茅。

(二)作風建設深入推進

結合開展黨的羣眾路線教育實踐活動,狠抓中央八項規定精神的貫徹落實,堅決糾正“四風”,幹部作風明顯好轉。堅持一個節點一個節點抓,建立作風建設週報告、月督查、月通報制度,持續釋放執紀必嚴的強烈信號。全市派出明察暗訪組806個,通過核查消費發票等發現問題549個,處理723人,其中給予黨紀政紀處分77人;點名道姓曝光違反八項規定精神的典型問題178次550起。堅持“一案雙查”,查處並通報未認真履責的單位106個,給予黨紀政紀處分7人。深入治理“紅包”問題,連續兩個階段共清退1156.2萬元。開展防止國家工作人員利益衝突專項整治,糾正違規行為10起,查處2起領導幹部身邊工作人員違規插手建設工程項目等問題,並對領導幹部倒查問責。嚴肅整治“公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費”等,督促主責部門認真開展農村基層損害羣眾利益、損害投資發展環境、衞生領域民生資金管理等專項治理,查處糾正問題1390個,處理317人,給予黨紀政紀處分177人。

(三)紀律審查力度持續加大

堅持有腐必反、有案必查,以零容忍態度懲治腐敗。制定反腐敗協調小組工作規則、查辦案件協調辦法,強化統籌協調,形成辦案合力。加強紀檢監察工作規範化建設,實行問題線索歸口統一管理,暢通舉報熱線,建立網絡舉報平台,實行問題線索月報制度,堅持問題線索集體審查,確保每一件線索不失管、不遺漏。認真執行贛州市紀檢監察機關案件檢查程序、流程管理辦法等程序制度,切實做到依紀依法安全文明辦案。對全市20xx年至20xx年辦結的黨紀政紀案件進行質量大檢查並通報,倒逼辦案質量提升。全市紀檢監察機關共受理信訪舉報6810件(次),增長46.9%;立案1000件,增長27.1%;給予黨紀政紀處分1022人(含移送司法機關40人),增長26.3%。其中,市紀委立案查處縣處級幹部10件10人。全市檢察機關共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪184件245人。全市法院系統審結一審貪污賄賂案件112件154人。

(四)轉職能、轉方式、轉作風成效明顯

全市各級黨委政府全力支持、高位推動紀檢監察機關 “三轉”。市紀委出台指導意見,舉辦專題研討班,統籌指導和推動市縣鄉三級一起轉。市紀委監察局及時調整改革內設機構,新增紀檢監察室4個,監督執紀內設機構和人員分別佔機構和編制數的68.7%、62.5%。全面清理牽頭或參與的議事協調機構,市紀委監察局參與的由192個精簡到19個,精簡90%。落實關於紀委書記、紀檢組長不分管其他工作的要求,全市各縣(市、區)紀委書記、各派駐機構紀檢組長(紀委書記)的分工全部調整到位。加強基層紀工委監察分局建設和管理,促進全面履職。注重抓早抓小、快查快結,以此促進“轉方式”。對發現的苗頭性、傾向性問題,採取函詢、提醒談話、誡勉談話、書面檢查等方式進行處理,比如市紀委處理此類問題97件,有效防止小問題演變成大問題。對反映失實的及時予以澄清,保護黨員幹部幹事創業的積極性。通過“三轉”,全市紀檢監察機關職能更加明確,主業更加突出,作風更加務實。

(五)改革創新取得新進展

積極探索監督檢查的新方式,圍繞社會關注度高和羣眾反映強烈的問題,積極先行先試。開展縣級以下專項巡查試點。對信豐縣開展為期2個月的損害羣眾利益突出問題專項巡查,發現問題288個,督促進行全面整改。着眼於破解預防腐敗難題,在全省率先推行新提任科級領導幹部財產公開試點,10個縣和全市紀檢監察系統參加試點,共組織擬提任科級幹部財產公開27批499人,社會反響良好。在全省率先探索紀檢監察綜合辦公信息平台建設,實現市縣“一張網”辦公辦案。創新任前廉政談話方式,突出廉政教化、警示、培訓、承諾、宣誓等環節,切實增強針對性和實際效果。強化警示教育,下發案件通報,剖析換屆以來查處的縣處級幹部典型案件,用身邊事教育身邊人。開展第三屆“廉政文化月”活動。構建集政務網站、微博、微信於一體的紀檢監察立體宣傳網絡,傳播反腐倡廉正能量。

(六)隊伍建設邁出堅實步伐

按照打鐵還需自身硬的要求,把專業化建設作為紀檢監察幹部隊伍建設的重中之重。從公檢法等機關遴選專業人才86人;採取“連人帶編”方式,選調業務骨幹充實到全市辦案一線75人。爭取中國紀檢監察學院支持,連續三年開設贛州專題培訓班。參加上級培訓279人,參加市紀委跟班學習51人次。編寫辦案工作手冊等實用教材,辦班培訓890人次,從“實戰”出發,重點加強辦案、監督等業務技能培訓。堅持領導領題調研,連續三年舉辦反腐倡廉理論研討會,提高幹部理論素養。制定完善內部管理規定40個,促進以制度管人管事管案。開展幹部隱患問題排查,清退調離7人,查處鄉鎮紀委書記4人,保持隊伍純潔。

成績來之不易,主要得益於市委和省紀委堅強領導、悉心指導,得益於社會各界鼎力支持、密切配合,也得益於全市紀檢監察幹部無私奉獻、奮力拼搏。我們也要清醒地看到,全市黨風廉政建設和反腐敗工作離上級要求和羣眾期盼還有差距,主要表現在:落實“兩個責任”存在層層遞減的現象,“四風”問題面臨反彈壓力,“為官不為”現象有所抬頭,一些重點領域腐敗案件依然易發多發,職業能力和工作方式、作風還不能完全適應新形勢新任務的要求,等等。對此,我們必須高度重視,攻堅克難,認真加以解決。

二、20xx年主要任務

20xx年全市黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:深入貫徹黨的和xx屆三中、四中全會以及系列重要講話精神,認真落實中央紀委、省紀委和市委全會部署,堅持全面從嚴治黨、依規治黨,加強紀律建設,紮紮實實推進“兩個責任”落地生根,持之以恆落實中央八項規定精神,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,深化紀律檢查體制改革,加強自身建設,堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向深入,為縱深推進贛南蘇區振興發展提供堅強政治保證。

(一)堅持全面從嚴治黨、依規治黨,加強黨的紀律建設

以重要講話精神武裝頭腦。認真學習領會在xx屆中央紀委第五次全會上的重要講話精神,深入學習《關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭論述摘編》,堅定立場方向,保持政治定力,盯住目標任務,抓好貫徹落實。

認真貫徹依法治國的要求。全市紀檢監察機關要帶頭全面推進依法治國和依規治黨,帶頭在憲法法律範圍內活動,全面履行黨章賦予的職責,加強對四中全會精神、中央和省市重大決策部署落實情況的監督檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,確保政令暢通。

嚴明黨的政治紀律。加強紀律建設,要把嚴明政治紀律和政治規矩擺在首位,自覺做到維護黨中央權威、維護黨的團結、遵循組織程序、服從組織決定、管好親屬和身邊工作人員。要堅決反對自由主義。黨內決不容忍結黨營私、培植親信、拉幫結派,決不允許自行其是、陽奉陰違,決不允許以老鄉會、同學會和戰友會等形式搞團團夥夥、相互提攜。

堅決維護黨的紀律嚴肅性。從嚴治黨關鍵在嚴格執紀。嚴肅黨的紀律,不僅要強化黨的政治紀律,還必須嚴格執行黨的組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律。各級黨委要把紀律建設擺在更加突出位置,加強黨規黨紀教育,增強黨員幹部黨規黨紀意識,自覺守紀律、講規矩。各級紀委要加大監督檢查力度,嚴肅查處違反政治紀律、政治規矩和目無組織、欺騙組織、對抗組織的行為,堅決查處亂作為、不作為、慢作為等行為,使黨規黨紀成為“帶電的高壓線”。

(二)牢記管黨治黨職責,全力推進“兩個責任”落地生根

深化對“兩個責任”的認識。黨的xx屆三中全會指出,落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任。這是黨中央推進反腐敗體制機制創新、加強對黨風廉政建設和反腐敗工作統一領導作出的重大部署。樹立並強化黨委不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識。黨委的主體責任是前提,紀委的監督責任是保障,兩者相互作用、渾然一體。要緊緊抓住“主體責任”不放,推動其落地生根;要使“兩個責任”同向而行、同步發力,務必取得實實在在的新成效。

深入落實主體責任。認真貫徹省委關於落實“兩個責任”的意見。各地、各部門黨委(黨組)要加強組織領導,選好用好乾部,深化作風建設,維護羣眾利益,堅決懲治腐敗,推進源頭治腐,強化權力制約和監督,加強廉政教育。黨委(黨組)主要負責人要強化領導責任,管好班子帶好隊伍,當好廉政表率。領導班子其他成員要認真履行“一崗雙責”,強化責任擔當,對分管部門和領域加強日常監督管理,看好自己的門,管好自己的人,自覺接受組織和羣眾監督。

切實履行監督責任。各級紀委要認真履行黨章賦予的職責,充分發揮黨內監督專門機關作用,加強組織協調,強化紀律監督,嚴肅查辦案件,維護黨員權益,切實做到有紀必執、執紀必嚴。要強化對主體責任和監督責任落實情況的監督檢查,建立健全切實可行、易於操作的制度,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

強化責任追究。沒有問責,責任就落實不下去。要嚴格責任追究,對頂風違紀搞“四風”,出現區域性、系統性腐敗案件,以及發現問題不報告、壓案不查的地方、部門和單位,既追究黨委的主體責任,也追究紀委的監督責任;既追究黨政主要負責人責任,也追究分管領導責任。要落實“一案雙查”,每查處一個案件,必須在調查報告、審理報告中明確提出是否對領導責任實行倒查的具體意見。

(三)深入落實中央八項規定精神,形成作風建設新常態

鍥而不捨落實中央八項規定精神。樹立打攻堅戰、持久戰思想,堅持盯住一個又一個時間節點,抓住一個又一個具體問題,加強明察暗訪、交叉檢查,堅決查處並通報曝光公款吃喝、公款旅遊、公車私用、收送“紅包”等問題,積小勝為大勝、以跬步至千里。強化對中央關於厲行節約、辦公用房、公務接待、公車改革、樓堂館所建設等規定執行情況的監督檢查,重點查處後、中央八項規定出台後、羣眾路線教育實踐活動開展後仍然頂風違紀的行為,傳遞越來越嚴、越抓越緊的信號。盯住作風領域出現的新變化新問題,對穿上“隱形衣”的各種“四風”問題露頭就打,堅決防止反彈。緊緊依靠廣大羣眾和新聞媒體的監督,形成反對“四風”的良好社會氛圍。

深化農村黨風廉政建設。加大對農村黨員幹部的教育力度,充分發揮村紀檢委員、村務監督委員會的監督作用。以規範農村基層權力運行和廉潔履職為核心,督促主責部門建立健全民主決策、村務公開、監督檢查、考核評價和責任追究等長效機制,全面深化農村黨風廉政建設標準化作業。高度重視發生在羣眾身邊的“微腐敗”、“暗腐敗”、“小官鉅貪”等問題,重點查處落實強農惠農政策、處置集體資金資產資源、徵地拆遷、移民安置、扶貧開發、社會保障等腐敗案件。召開全市第六次農村黨風廉政建設工作會議,對當前重點工作進行部署。用好黨風廉政建設社會評價機制,暢通羣眾訴求渠道,着力解決少數農村基層幹部宗旨意識不牢、履職不勤、辦事不公、為政不廉、服務不優等問題。

以優良黨風帶動民風社風。強化黨風廉政宣傳教育,開展第四屆“廉政文化月”活動,進一步激活、傳承紅色基因,大力弘揚蘇區幹部好作風和中華民族優秀傳統文化。樹立先進典型,引導和激勵廣大黨員幹部廉潔從政、幹事創業。及時通報重大案件查處情況,運用典型案例開展警示教育,發揮懲治一個、教育一片的作用。落實省紀委等部門關於領導幹部操辦婚喪喜慶事宜實行“兩報告一承諾”的規定,倡導形成“節儉辦宴席、請客不收禮”的新風尚。

(四)保持懲治腐敗的高壓態勢,以實際成效取信於民

強化對反腐敗工作的統一領導。健全查辦案件組織協調機制,加強同政法、審計等機關協調配合,整合資源,發揮優勢,形成合力。反腐敗協調小組成員單位及其他行政執法機關要及時主動向紀檢監察機關移送違紀案件線索。要強化職能管轄、級別管轄和全市紀委一盤棋的意識,建立查辦案件指揮協調、各負其責的有效機制。要採取交辦、督辦和指定交叉辦理等方式,支持、督促下級紀檢監察機關和派駐機構查辦案件。

突出紀律審查重點。圍繞遏制腐敗蔓延的目標,嚴肅查辦發生在領導機關和重要崗位領導幹部中插手工程建設、土地出讓,侵吞國有資產,買官賣官、以權謀私、腐化墮落、失職瀆職案件。把違反政治紀律、組織紀律等行為作為審查重點,對轉移贓款贓物、銷燬證據,搞攻守同盟、對抗組織審查的行為,必須納入依規依紀懲處的重要內容。重點查處後不收斂不收手,問題線索反映集中、羣眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導幹部。

積極推進依紀依法反腐。堅持運用法治思維和法治方式查辦案件,大力推進辦案制度化、程序化、規範化建設,做好紀律和法律的有機銜接工作。強化問題線索管理,按照擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結五類標準分類處置、定期清理、規範管理。堅持依紀依法安全文明辦案,重證據、講程序,使每起案件都經得起歷史、法紀的檢驗。高度重視案件審理,發揮審核把關和監督制約作用。開展案件質量大檢查,評選優秀案例,強化案例指導。充分發揮查辦案件的治本功能,通過查辦案件發現問題、堵塞漏洞,有效遏制和預防腐敗。

準確把握政策界限。在反腐敗工作中,既要旗幟鮮明、態度堅決,又要始終保持冷靜客觀,不颳風、不搞運動。堅持寬嚴相濟、區別對待,把握好工作失誤與嚴重失職瀆職、一般性錯誤與嚴重違紀違法的界線,歷史地看問題、全面地看幹部,嚴懲腐敗者、支持幹事者、保護改革者、寬容失誤者、追究誣告者,及時為受到不實舉報的幹部澄清事實,為幹事創業的幹部鼓勁撐腰,積極挽救錯誤情節輕微的幹部。

(五)加大改革力度,推動組織和制度創新

穩步推進紀律檢查工作雙重領導體制改革。加強上級紀委對下級紀委的領導,健全下級紀委向上級紀委報告工作、定期述職等制度。完善查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的機制,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。落實各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主的改革部署。

積極探索反腐新路徑。各縣(市、區)紀委監察局設立專項巡查辦公室,突出巡查重點,着力發現線索,充分運用巡查成果評價和使用幹部。推進縣(市、區)新提任科級領導幹部財產公開擴大試點工作,建立對縣級黨政正職行使權力進行監督管理的務實管用新機制,探索反腐敗的治本之策。深化紀檢監察機關內部管理創新,形成規範高效、網上留痕、全程監管的辦公辦案新模式,提高科技反腐水平。

深入推進“三轉”工作。全市紀檢監察機關要聚焦主責主業,全面履行紀律檢查、行政監察兩項職能,突出對主抓者、主責者、監管者的監督,加強對部門履職情況的監督。突出查辦案件核心職能,通過辦案強化監督執紀問責實效。要鞏固深化“三轉”成果。各級紀檢監察機關不得參與已退出的議事協調機構,不參加新的議事協調機構;縣(市、區)紀委書記和派駐紀檢組長不得分管紀檢監察業務以外的工作。紀檢監察機關需要新參與議事協調機構、紀委書記和派駐紀檢組長需要分管紀檢監察業務以外工作的,必須報經上一級紀委同意。抓緊完成縣(市、區)紀檢監察機關內設機構調整,把更多的力量壓到主業上。認真落實我市下發的《關於加強鄉鎮紀檢組織建設的實施意見》,鄉鎮紀檢幹部要把主要精力用於履行監督責任,不參與駐村,年度績效考核以上級紀委為主。鄉鎮紀委書記不分管可能影響監督執紀問責的有關工作。

改革派駐機構管理機制。制定《關於進一步加強市紀委市監察局派駐(出)機構統一管理工作的意見》,規範派駐機構工作職責和工作關係,實現派駐機構人員編制單列、幹部統一管理。派駐機構和駐在部門是監督與被監督的關係,派駐機構履行對駐在部門的監督責任,督促駐在部門領導班子落實主體責任,不再承擔駐在部門黨風廉政建設日常工作,充分發揮“派”的權威和“駐”的優勢。積極推進向市一級黨和國家機關派駐紀檢機構全覆蓋。

(六)緊扣職業能力建設,打造忠誠、乾淨、擔當的執紀鐵軍

鑄就忠誠品格。在全市紀檢監察系統開展“三嚴三實”、辦案安全、保密專題教育活動,把對黨的忠誠融入紀檢監察幹部的靈魂和血脈,確保任何時候任何情況下都在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。紀檢監察幹部要爭做守紀律、講規矩的模範,在重大問題上旗幟鮮明、立場堅定,勇於同一切破壞黨的團結統一、違反黨的紀律、損害黨和人民利益的行為作鬥爭。

提升履職能力。嚴格職業准入,建立符合紀檢監察職業特點的人才引進機制,通過遴選等方式,從政法、財經等部門選調一批熟悉法律、懂經濟、會辦案的優秀專業人才。科學安排年度培訓計劃,提高培訓實效。爭取中國紀檢監察學院支持,繼續開設贛州專題培訓班。通過開展上掛下派、交流輪崗、抽調人員參與辦案、跟班學習等方式,加強實踐鍛鍊。創建贛州紀檢監察論壇,舉辦第四屆反腐倡廉理論研討會,打造學習型機關。關心紀檢監察幹部的成長進步,加強心理調適和人文關懷,激發工作活力。

強化自身監督。紀檢監察機關不是保險箱。要充分發揮紀檢監察幹部監督機構的作用,建立健全內控機制,對尸位素餐、碌碌無為的幹部,堅決予以撤換、調整;對以案謀私、跑風漏氣的行為,從嚴進行查處,防止“燈下黑”,用鐵的紀律打造一支黨和人民信任的紀檢監察幹部隊伍。

同志們,黨風廉政建設和反腐敗鬥爭永遠在路上。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,在市委和省紀委的堅強領導下,開拓創新,紮實工作,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗鬥爭新成效,為縱深推進贛南蘇區振興發展作出新的更大的貢獻!

贛州市紀委工作報告篇2

現將本屆紀委工作情況和對今後工作的建議向市第四次黨代會報告,請予審議。

一、 過去五年工作回顧

市第三次黨代會以來,市紀委在市委和省紀委的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面履行黨章賦予的職責,以完善懲治和預防腐敗體系為主線,把反腐倡廉建設有機融入全市經濟、政治、文化和社會建設,與思想、組織、作風、制度建設協同推進,反腐倡廉各項工作在繼承中創新,在改革中發展,取得了新的明顯成效,為全市加快發展、轉型發展提供了有力保證。20xx年6月,贛州市紀委監察局被中央紀委、人社部、監察部評為全國紀檢監察系統先進集體。

(一)黨風廉政建設齊抓共管格局得到強化。堅持把落實黨風廉政建設責任制作為推動反腐倡廉工作的總抓手。在市、縣兩級建立了“年初部署、年中督查、年底交賬”的工作機制,狠抓責任分解、責任考核、責任追究,層層落實黨風廉政建設責任制。全市各級領導幹部率先垂範,認真履行“一崗雙責”,加強對反腐倡廉工作的督促檢查;各牽頭部門和相關單位認真履職,採取有力措施,積極落實分工任務。因落實不力而失職瀆職,被追究責任的領導幹部573名。通過嚴格執行黨風廉政建設責任制,全市各級黨委(黨組)的責任主體意識得以普遍強化,責任分工得到較好落實,反腐倡廉工作合力進一步形成。

(二)紀檢監察工作服務大局更加到位。堅持圍繞中心、服務大局,緊扣重大決策部署落實、發展環境優化、優勢產業壯大等方面加強監督檢查,有力保障了中央、省、市一系列重大決策部署落到實處。組織開展了對幹部下基層“送政策、送温暖、送服務”和幹部隊伍“治庸、治懶、治散”以及中心城區“治髒、治亂、治堵”活動的監督檢查,改進了幹部作風,促進了工作落實。加強縣鄉換屆工作督導,營造了風清氣正的換屆環境。開展礦業管理監察和專項巡視,促進了鎢和稀土等優勢產業集羣較快發展。圍繞優化發展環境,組織開展 “創建羣眾滿意機關”、“機關效能年”、“創業服務年”、“發展提升年”等主題活動,發展環境不斷優化,在全省“創業服務年”活動評比中獲設區市綜合第三名,被省委、省政府評為先進單位。

(三)源頭治腐領域不斷拓展。不斷推進以制度建設為重點的懲防體系建設,進一步拓展源頭治腐領域。在全國率先推行政府投資建設項目“雙公示”制,實行工程建設承包商“紅、黑名單”、電子招投標制度,推行重點領域領導幹部問責等。財政體制改革進一步深化,全面推行國庫集中收付,實行 “鄉財縣管”、“村賬鄉代理”,鄉鎮成立了公共資源交易站,實行政府採購雙向詢價低價擇優採購,全面推行 “公務卡”消費制度,開展了財政票據電子化管理等改革。在全省率先將網上審批和電子監察系統延伸到鄉鎮。加強對權力運行的監督制約,在全省先行開展廉能風險防控機制建設,在所有市直單位推行主要領導對人事、財務“兩個不直接分管”,開展“三重一大”制度執行情況的專項檢查和考核。認真貫徹執行《廉政準則》,結合實際規範公務接待、公務用車配備使用、領導幹部報告婚喪喜慶事宜,推行公務用車招標定點維修等,堵塞了漏洞,節約了費用。

(四)查辦違紀違法案件力度加大。進一步拓寬案源線索,暢通信訪渠道,健全辦案機制,堅持依紀依法辦案。開通舉報電話“12388”,實行重要案件線索上報,建立重大疑難案件異地交叉辦案機制。重點查辦領導機關和領導幹部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件。配合工程建設領域突出問題專項治理,以查處促規範,以查處保廉潔。深化治理商業賄賂工作,商業賄賂行為得到有效遏制。20xx年以來,在市委領導下,市紀委嚴肅查處了一批嚴重違紀違法案件。全市各級紀檢監察機關共立案3358件,給予黨紀政紀處分3526人,其中開除黨籍802人,留黨察看184人,撤銷黨內職務55人,移送司法機關予以刑事處理67人。堅持“一案一整改”,做到查處一起案件、教育一批幹部、完善一套制度,充分發揮查辦案件的治本功能。

(五)損害羣眾權益的問題得到有效治理。開展強農惠農政策落實和資金使用情況的監督檢查,確保各項強農惠農政策落實到位和惠民資金的安全發放;開展規範行業協會、市場中介組織服務和收費行為的專項治理工作,促進行業協會和中介機構的健康發展;開展清理達標評比和清理慶典、研討會、論壇活動專項工作,規範審批程序;深入開展教育亂收費、醫藥購銷和醫療服務中的不正之風、公路“三亂”等專項治理工作,減輕了羣眾負擔;開展對失地農民基本保障、城鄉低保資金髮放、農民建房收費等民生領域三個突出問題的專項治理工作,人民羣眾反映強烈的不正之風得到有效遏制;開展民主評議基層站所活動,初步建立了維護羣眾利益的長效機制;開通政風行風熱線,拓寬了羣眾訴求渠道。

(六)農村黨風廉政建設紮實推進。20xx年,全省農村基層黨風廉政建設經驗交流會議在我市召開,重點推廣我市的經驗。深入開展“三務(黨務、政務、村務)公開標準化”、“三資(資金、資產、資源)管理規範化”、“幹部監督制度化”建設工作,建立了農村基層議事、決策、管理、監督等10個方面的制度。全市所有鄉鎮成立“便民服務中心”,探索 “入户聽訴”、“三務公開一話通”、鄉鎮“網絡問政直通車”等做法,對基層公共資金、資產、資源、建設項目的監督檢查得到強化,有力地促進了農村社會和諧穩定。

(七)反腐倡廉宣傳教育深入開展。切實加強了以領導幹部為重點的反腐倡廉教育,組織新一屆縣(市、區)黨政正職擬任人選旁聽德興市原市委書記徐躍進受賄、挪用公款案開庭審判,受到生動而深刻教育。健全廉政談話制度,開展黨委書記與重要崗位的領導幹部集體廉政教育談話,對職務變動的領導幹部進行任前廉政談話,簽訂《任職廉政承諾書》。協助中央紀委、省紀委完成了“中央紀委監察部舊址暨全國反腐倡廉教育基地”建設。連續三屆舉辦閩粵贛邊三市“紅土清風”論壇,廉政文化“六進”活動有聲有色。廉政採茶戲《村長家的婦娘們》在南昌、北京成功演出,得到省紀委、省委宣傳部表彰。

(八)紀檢監察機關自身建設不斷加強。市紀委會堅持民主集中制,堅持中心組理論學習制度,帶頭執行廉潔自律各項規定,自覺接受監督。注重抓好紀檢監察幹部隊伍建設,開展學習實踐科學發展觀、“做黨的忠誠衞士、當羣眾的貼心人”、“弘揚蘇區幹部好作風,爭做焦裕祿式好乾部”等主題教育活動,提高了紀檢監察隊伍的素質和能力。深入推進縣鄉紀檢監察機構管理體制改革,整合力量,優化結構,強化職能。全市撤銷縣(市、區)直屬單位紀檢組、監察室582個,新組建紀工委、監察分局114個。

五年來,我市反腐倡廉建設取得了顯著成績,這是市委和省紀委正確領導的結果,是各級黨委(黨組)高度重視、共同努力的結果,是各部門、社會各界和人民羣眾大力支持、積極參與的結果,也是全市各級紀檢監察幹部開拓創新、紮實工作的結果。在此,對長期以來重視、關心、支持反腐倡廉建設的各級領導、各級組織和社會各界表示衷心的感謝!

五年來,在反腐倡廉建設實踐中,主要有以下體會:第一,必須堅持服務大局、保障發展。要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,始終把反腐倡廉工作放在全局中謀劃部署,促進經濟社會加快發展、轉型發展。第二,必須堅持以人為本、執政為民。要着力解決反腐倡廉建設中羣眾反映強烈的突出問題,堅決糾正損害羣眾利益的不正之風,切實維護人民羣眾的根本利益。第三,必須堅持加強領導、落實責任。要強化各級領導班子和領導幹部抓反腐倡廉建設的政治責任,充分發揮紀檢監察機關的組織協調作用,形成推進反腐倡廉建設的整體合力。第四,必須堅持懲防並舉、注重預防。要在認真履行查辦案件職責,始終保持懲治腐敗高壓態勢的同時,更加註重治本,更加註重預防,更加註重製度建設,不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領域。第五,必須堅持深化改革、創新機制。要從實際出發,創造性地開展反腐倡廉工作,以改革創新破解難題,以改革創新增添活力,以改革創新打造特色。

在肯定成績的同時,也必須清醒地認識到,當前黨風廉政建設和反腐敗鬥爭成效明顯和問題突出並存,防治力度加大和腐敗現象易發多發並存,羣眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現象短期內難以根治並存,反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻,任務依然艱鉅。極少數領導幹部嚴重違紀違法的案件影響惡劣;少數領導幹部作風和廉潔從政方面仍然存在一些不容忽視的問題;一些損害羣眾利益的不正之風還沒有得到根本解決;一些反腐倡廉制度執行還不夠有力;從源頭上預防腐敗的能力有待進一步增強;紀檢監察機關在思想觀念、工作方法等方面還不能完全適應新形勢新任務的需要等等。對此,我們將予以高度重視,切實加以解決。

二、今後五年工作建議

未來五年是贛州大有可為的重要戰略機遇期、全面建設小康社會的關鍵期、轉變經濟發展方式的攻堅期。全市紀檢監察機關要充分認識黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的長期性、複雜性、艱鉅性,切實增強責任感和使命感,與時俱進、開拓創新,把反腐倡廉建設不斷引向深入,全力服務和保障贛州加快發展、轉型發展。今後五年工作的指導思想和總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,加強以保持黨同人民羣眾血肉聯繫為重點的作風建設,努力提高反腐倡廉建設科學化水平,推動黨風廉政建設和反腐敗鬥爭不斷取得新的成效,為堅持加快發展,推進轉型發展,建設創業、宜居、平安、生態、幸福贛州提供堅強保證。

(一)圍繞中心、服務大局,確保市第四次黨代會確定的目標任務順利實現

對市第四次黨代會精神的貫徹落實情況和“xx”規劃的實施情況,加強監督檢查,保障市委、市政府重大決策部署落到實處。一是堅決維護集中統一。加強政治紀律執行情況監督檢查,糾正錯誤苗頭,查辦典型案件,確保黨員幹部堅決服從黨的領導,令行禁止、團結守紀,認真執行黨的路線、方針、政策和市委重要決策部署。二是大力優化發展環境。圍繞實施“新型工業化、新型城鎮化、農業農村現代化、發展生態化”戰略,圍繞鎢、稀土等優勢資源整合和產業發展壯大,加強監督檢查,在公共服務單位、行政審批窗口推行服務規範化建設,優化辦事流程,構建行政審批“綠色通道”。加強行政執法監督,實行網上審批和電子監察,完善發展環境網上測評體系,加強發展環境監測點建設。配合中心城區“治髒、治亂、治堵”活動,打造有利於贛州加快發展、轉型發展的優良環境。三是切實轉變幹部作風。開展幹部隊伍“治庸、治懶、治散”等主題活動,針對行政不作為、慢作為、亂作為等開展明察暗訪,嚴肅查處損害機關效能和黨的形象的案件,對典型案件實行公開曝光。加強對“送政策、送温暖、送服務”活動的監督檢查,實現幹部聯繫服務羣眾全覆蓋、常態化,以優良的作風促進提速、提質、提效,保障全市經濟社會更好地加快發展、轉型發展。

(二)以人為本、執政為民,切實維護好人民羣眾的根本利益

以人民羣眾滿意作為工作第一標準,以反腐倡廉的實際舉措實現好、維護好、發展好人民羣眾的根本利益。一是標本兼治,糾建並舉。堅持解決不正之風問題與為羣眾辦實事相結合,堅持用制度管事、管權、管人,建立健全維護羣眾利益的長效機制,不斷剷除不正之風滋生蔓延的土壤。深化民主評議基層站所工作,建立特邀廉政監督員等羣眾參與制度。二是加強督查,維護民利。重點加強對中央、省、市重大改革措施和各項強農惠民政策落實情況的監督檢查,確保改革深入推進。針對徵地拆遷、環境保護、保障性住房分配、教育收費、醫藥醫療等領域的不正之風,健全監控預警、糾正治理等機制,推動就學、就醫、就業等民生事業進一步發展。三是加大懲處,取信於民。把監督檢查與專項治理、案件查處、行政問責有機結合起來,不斷加大暗訪力度,深入基層,深入羣眾,及時發現和糾正損害羣眾切身利益的突出問題,不斷提高人民羣眾對黨和政府各項工作的滿意度。

(三)深化改革、創新制度,建立健全懲治和預防腐敗體系

按照黨中央建立健全懲治和預防腐敗體系重大戰略決策,和省委率先建成懲防體系基本框架要求,全面加強反腐倡廉制度建設,加大落實力度,紮實推進源頭治理。一是統籌推進、協調發展。要把教育、制度、監督、改革、糾風、懲治有機結合起來,使各項工作相互滲透、相互促進,全面推進科學發展服務保障體系、公共權力陽光運行體系、權力運行監控體系、查辦案件懲治體系、羣眾利益維護體系、反腐倡廉宣傳教育體系、反腐倡廉制度執行評估和監督體系、懲防體系建設組織領導和保障體系等“八大體系”建設,逐步形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。二是抓住關鍵,深化改革。改革的關鍵是全面推行權力運行公開化和程序化,切實構建監督制約公共權力的體制機制。要配合和督促有關部門深化行政管理體制、幹部人事制度、司法體制和財税管理體制、投資體制、國有資產管理體制等改革。進一步精減和調整行政審批事項,積極推行績效管理和行政問責。穩步推行差額選拔幹部等幹部人事工作中的民主制度。完善司法權運行的制約機制,確保司法公正、廉潔、高效。建立健全權力公開體系,推動縣委權力公開透明運行,大力推行黨務公開,深入推進政務、廠務、村務公開和公用事業辦事公開,創新公共資源公開交易平台,實現陽光操作。三是科學謀劃、注重實效。進一步提高制度建設的科學化水平,以管理制度創新為重點,實施制度建設工程,明確目標、明確措施、明確責任主體,構建簡便易行、有效管用的制度體系,增強制度的科學性、協調性、實效性。建立制度執行評估機制和責任追究機制,提高制度的權威性、嚴肅性和執行力。

(四)從嚴治黨、嚴肅黨紀,始終保持懲治腐敗的高壓態勢

堅決懲治和有效預防腐敗,關係人心向背和黨的生死存亡。堅決查處各類腐敗案件,努力提高查辦案件的工作水平,以懲治腐敗的新成效取信於民。一要保持高壓態勢。強化紀檢監察機關“查辦案件是盡職,有案不查是失職”的觀念,有案必查,違紀必究,旗幟鮮明、態度堅決地懲處腐敗,全力維護黨紀國法的嚴肅性。二要突出辦案重點。注重從信訪舉報、查辦案件、專項治理、媒體輿情等渠道中發現線索,嚴肅查辦發生在領導機關和領導幹部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,重點領域和關鍵環節中的違紀違法案件,嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件,重大責任事故和羣體性事件背後的腐敗案件。嚴肅查辦商業賄賂特別是直接損害羣眾利益的商業賄賂案件,加大對行賄行為的處罰力度。嚴肅查辦發生在基層政權組織和重點崗位以權謀私、濫用職權的案件。嚴肅查辦以案謀私、貪贓枉法和為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。三要完善辦案機制。完善腐敗揭露機制、辦案協調機制、文明辦案機制、案件剖析教育機制,健全辦案安全管理制度,推行辦案工作制度化、規範化、程序化,提高依法依紀安全文明辦案水平。四要發揮治本功能。堅持“抓系統、系統抓”,查辦一案,教育一片,增強查辦案件的震懾力,提高綜合效應。正確處理懲處與教育、監督與保護的關係,鼓勵幹部開拓進取、創新探索。堅決查處造謠中傷、誣告陷害的人和事,保護廣大幹部幹事創業的積極性。

(五)夯實基礎、重視基層,切實加強農村黨風廉政建設

加強農村黨風廉政建設,是推進農村改革發展的重要保證,要以優良的黨風帶政風促民風,進一步密切黨羣幹羣關係,切實維護農村社會和諧穩定。一是全面實行“三務”公開標準化,促進基層民主管理和監督。認真落實《關於黨的基層組織實行黨務公開的意見》,加強對公開事項真實性的監督檢查。深化“三務”公開,推行網上公開和手機平台公開。完善農村基層民主管理制度,健全鄉鎮領導班子議事規則和村級民主決策監督制度,積極推行村級重大事項“四議兩公開”。二是認真落實“三資”管理規範化,加強廉政陽光工程建設。健全完善農村集體資金、資產、資源管理工作機制,紮實做好村級清產核資,健全資產台賬和資源登記。規範民主理財管理,完善財務收支審批程序。加強鄉鎮公共資源交易中心建設,全面推行集體資產、資源陽光交易。三是紮實推進幹部監督制度化,強化教育、管理和監督。認真貫徹《農村基層幹部廉潔履行職責若干規定(試行)》,引導農村基層黨員幹部弘揚黨的優良作風,夯實廉潔自律、服務羣眾的思想基礎。紮實開展“入户聽訴”活動,建立健全涉農信訪問題排查化解機制。嚴肅查處發生在羣眾身邊、損害羣眾切身利益的腐敗案件。

(六)加強領導、落實責任,形成全黨抓黨風廉政建設和反腐敗工作的強大合力

黨風廉政建設責任制是深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的一項基礎性制度。要強化各級黨委抓反腐倡廉建設的主體責任,以貫徹落實新修訂的《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》為契機,堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制,開創反腐倡廉建設綜合治理、齊抓共管的新局面。一是抓領導強責任。領導班子要對職責範圍內的黨風廉政建設負全面領導責任,將反腐倡廉工作與其他工作同部署、同檢查、同考核;主要負責人要率先垂範、嚴格自律,管好班子、帶好隊伍,認真履行第一責任人的職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦;其他成員要根據分工,對職責範圍內的黨風廉政建設負起直接領導責任,加強督促檢查和工作指導,形成工作合力。二是抓考核問實效。紀檢監察機關要認真履行組織協調職責,積極協助黨委、政府搞好責任分解、責任考核,把落實情況納入各級黨組織和領導幹部年度綜合考核評價的內容,把檢查考核結果作為對領導班子總體評價和領導幹部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。三是抓追究促落實。對在黨風廉政建設中領導不力而出現重大違紀違法問題、選拔任用幹部失職失察造成惡劣影響、身邊工作人員發生重大問題、工作失職造成重大事故或重大損失的,要加大問責力度,嚴格追究有關領導班子和領導幹部的責任。

(七)深化教育、強化監督,促進黨員幹部廉潔從政

加強教育、強化監督是拒腐防變、廉潔自律的重要環節。一是堅持形式多樣,構建教育體系。深入開展黨性黨風黨紀教育,把廉政教育列入幹部培訓內容。不斷拓展教育載體,不僅要廣泛運用報刊、廣播、電視等傳統媒體,還要善於運用互聯網、手機報等新興媒體,大力開展反腐倡廉教育。加強廉政警示、展示、文化等教育基地的建設、管理和使用。二是改進教育方式,提高教育實效。深入開展“弘揚紅色傳統,抵制黑色腐敗”專題教育活動,有針對性地開展示範教育、警示教育和崗位廉政教育,引導領導幹部樹立正確權力觀,增強對權力的敬畏感。充分利用紅色、客家文化資源,大力加強廉政文化建設,創作更多的廉政文藝作品,在景觀建設中融入廉政文化元素,深入推進廉政文化進機關、進社區、進家庭、進學校、進企業、進農村,在全市營造“以廉為榮、以貪為恥”的社會風氣。三是全面推行廉能風險防控機制建設。堅持廉政與效能的有機統一,把廉潔自律與勤政為民要求納入崗位職責,把防控措施納入業務流程,通過理清崗位權限、規範業務流程、排查廉能風險、制定防控措施,積極採取基礎防控、分類防控、預警防控以及效能監察,及時化解廉能風險,推動源頭治腐和效能建設工作不斷向縱深發展。四是監督落實黨內廉政法規。嚴格執行個人有關事項報告、述職述廉、民主生活會等黨內監督制度,認真貫徹《廉政準則》,促進領導幹部廉潔自律。堅持黨內監督與黨外監督、專門監督與羣眾監督相結合,重視發揮新聞輿論監督的作用,提高監督的整體效能。

(八)內強素質、外樹形象,不斷加強紀檢監察隊伍自身建設

認真貫徹落實中央紀委《關於進一步加強和改進紀檢監察幹部隊伍建設的若干意見》,努力建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的紀檢監察幹部隊伍,為落實反腐倡廉各項任務提供組織保證。一是加強組織建設。進一步加強和改進對派駐紀檢監察機構的管理,推動非派駐單位紀檢監察組織建設。深入推進縣鄉紀檢監察機構管理體制改革,配齊配強紀工委、監察分局幹部,規範運行機制,發揮職能作用。切實加強鄉鎮紀檢組織建設,整合資源力量,規範組織設置,選優配強幹部,強化監督職能。發揮村級紀檢委員作用,加強對村級重大事項的監督。加強國有企業、非公企業和金融機構紀檢監察組織建設。根據紀檢監察工作需要,配強裝備,落實經費,提供保障。二是加強業務建設。認真學習黨章和其他黨紀黨規,深入學習紀檢監察業務知識,大力加強紀律檢查和行政監察專業化建設。廣泛學習各方面知識,改善知識結構,着力提高有效防治腐敗的能力。加大培訓力度,用三年的時間把全市基層紀檢監察幹部輪訓一遍。嚴格把好“進人關”,充實一批熟悉經濟、法律、審計等業務的幹部,優化紀檢監察幹部隊伍結構。三是加強管理創新。根據紀檢監察工作規律和特點,以內部管理制度創新為重點,加強信訪、立案、調查、審理、案管、結案等環節的管理監督,規範業務流程,明確職責分工,強化考核評估,真正做到用制度管事、管人。四是樹立可親、可信、可敬的形象。“打鐵還須自身硬”。堅強的黨性、良好的作風和嚴明的紀律,是紀檢監察幹部正確履行職責的重要保證。要以人為本,執紀無情警示有情,注重防範,注重教育挽救,多提醒、多告誡,真正關心愛護幹部;要常懷愛民之心,像關心親人一樣關心羣眾,切實維護羣眾合法權益,做幹部和羣眾可親的貼心人。要不斷加強黨性鍛鍊和作風養成,秉公執紀,嚴格自律,築牢思想道德和黨紀國法防線,做可信的紀檢監察幹部。要嫉惡如仇、剛直不阿,敢於同各種不正之風和違紀違法行為作堅決鬥爭,做可敬的忠誠衞士。要關心愛護紀檢監察幹部,注重培養、交流、選拔、任用,加強多崗位鍛鍊,解決實際困難,為幹部健康成長創造條件。

深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,任務艱鉅,使命光榮。我們一定要更加緊密地團結在以xx同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在市委和省紀委的堅強領導下,以嶄新的精神風貌,鋭意進取,紮實工作,不斷奪取黨風廉政建設和反腐敗鬥爭新勝利,為堅持加快發展,推進轉型發展,建設創業、宜居、平安、生態、幸福贛州提供堅強保證。

贛州市紀委工作報告篇3

市紀委會主持會議。全會傳達學習了在xx屆中央紀委五次全會和省委書記強衞在省紀委十三屆五次全會上的重要講話精神,認真貫徹xx屆中央紀委五次全會和省紀委十三屆五次全會精神。

省委、省人大會副主任、市委書記史文清出席全會並作重要講話。全會認為,史文清同志的講話,對20xx年全市黨風廉政建設和反腐敗工作給予了充分肯定,對20xx年工作提出了明確要求。

全會審議通過了彭光華同志代表市紀委會所作的《堅持全面從嚴治黨、強化監督執紀問責,為縱深推進贛南蘇區振興發展提供堅強政治保證》的工作報告。

全會強調,20xx年要深入貫徹黨的和xx屆三中、四中全會以及系列重要講話精神,認真落實中央紀委、省紀委和市委全會部署,堅持全面從嚴治黨、依規治黨,加強紀律建設,紮紮實實推進“兩個責任”落地生根,持之以恆落實中央八項規定精神,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,深化紀律檢查體制改革,加強自身建設,堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向深入,為縱深推進贛南蘇區振興發展提供堅強政治保證。

第一,堅持全面從嚴治黨、依規治黨,加強黨的紀律建設。

第二,牢記管黨治黨職責,全力推進“兩個責任”落地生根。

第三,深入落實中央八項規定精神,形成作風建設新常態。

第四,保持懲治腐敗的高壓態勢,以實際成效取信於民。

第五,加大改革力度,推動組織和制度創新。

第六,緊扣職業能力建設,打造忠誠、乾淨、擔當的執紀鐵軍。

全會號召,全市各級黨組織和廣大黨員、幹部要緊密團結在以同志為的黨中央周圍,在市委和省紀委的堅強領導下,開拓創新,紮實工作,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗鬥爭新成效,為縱深推進贛南蘇區振興發展作出新的更大貢獻!

標籤: 贛州市 紀委 報告
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