行政事業單位固定資產清查工作報告

充分利用資產清查數據建立資產信息檔案。對資產清查各項數據資料分類、整理、加工，在此基礎上進行綜合分析，認清自身管理“真空”與“漏洞”，以提高各單位自身財務、資產管理水平。下面是整理的關於2019年行政事業單位固定資產清查工作報告全文：

【2019年行政事業單位資產清查工作報告】

根據《寧波市行政事業單位資產清查工作實施方案》、《實施細則》和《奉化市人民政府辦公室轉發市財政局 國資局關於開展全市行政事業單位資產清查工作若干意見的通知》等文件精神,我們於今年初着手準備全市行政事業單位資產清查工作，並於3月份正式啟動。上半年，我們在市政府的重視和領導下,在有關部門的支持配合下,經過近半年時間的努力,目前已經按時完成資產清查的主體工作，並經奉化市廣平、正德、寧波市聯眾等三家會計師事務所的資產清查專項審計，清查工作基本數據已上報寧波市財税局，我市資產清查工作取得了階段性成效，現將有關資產清查的工作情況報告如下：

一、資產清查基本情況

本市資產清查工作基準日是2019年12月31日;資產清查範圍是2019年12月31日以前經機構編制管理部門批准成立的、執行行政、事業單位財務和會計制度的各類行政事業單位、社會團體和執行民間非盈利組織會計制度、並同財政部門有經費繳撥關係的社會團體等，全市列入本次清查範圍的共有231家行政事業單位及社會團體，其中行政47家、事業183家、社會團體1家;清查內容是各行政事業單位基本情況清理、賬務清理、財產清查、完善制度等四個方面。

二、資產清查工作特點

這次資產清查工作主要有以下幾個特點：

(一)領導有力、組織有序。為指導和協調資產清查工作，市政府專門成立了由常務副市長為組長的市行政事業單位資產清查工作領導小組;並在市國資局內設立資產清查辦公室，具體負責資產清查工作的組織和實施;市直屬有關部門和各鎮、街道也根據要求及時成立了本部門的資產清查工作領導小組和辦事機構，落實專門人員,明確工作責任。為確保本次資產清查工作有序開展，根據我市實際，我們還制定出台了資產清查工作的政策文件和操作規程,按照“單位自查、專項審計、彙總上報”三個步驟，對我市資產清查的目的、基準日、範圍、期限、組織機構等方面作出了具體規定和要求。

(二)加強培訓、精心指導。根據寧波市局的統一部署，我市於3月21日召開了全市行政事業單位資產清查工作動員暨業務培訓會，會議要求各單位要充分認識資產清查工作的重要性和必要性，明確各自的目標任務及職責要求，並在會後將資產清查工作落實到專門科室和人員，規範清查程序，嚴肅工作紀律;同時，還對這次資產清查工作的政策性文件和操作程序作了詳細的講解説明。

按照“分工負責、明確責任、密切協作”的原則，資產清查辦公室為資產清查工作的責任部門,在本次清查工作中，清查辦在做好培訓工作基礎上，對全市行政事業單位的資產清查工作進行監督指導，並通過電話解答和上門解決的辦法，及時解決清查工作操作過程中遇到的實際問題，指導處理盤盈盤虧，如實反映我市行政事業單位資產管理狀況，為下一步制定符合我市實際的資產管理政策提供依據。

(三)專項審計、確保質量。為確保資產的安全完整，保證清查的工作質量，我們採取邀請招標的形式，委託奉化市廣平、正德、寧波聯眾等三家會計師事務所對全市139個行政事業單位進行了專項審計，並對單位資產損溢清查結果作出專業鑑定，出具了《資產清查專項審計報告》。這次資產清查工作雖然任務重、時間緊，但我們委託中介機構審計的面仍達到了60%，列寧波市前茅。

三、資產清查工作結果

全市共有231家行政事業單位及社會團體，行政編制2293人，事業編制7232人，實際在職行政人員2481人，事業7015人，離退休3419人，截止2019年12月31日止，資產清查賬面值328023.95萬元，資產清查增加2326.70萬元， 資產清查減少3772.68萬元;全市負債賬面值137790.77萬元，清查後負債增加50萬元，減少20.06萬元;淨資產賬面值188298.21萬元;資產待處理淨額1475.89萬元。行政未脱鈎經濟實體累計實際投資3740.34萬元,經濟實體資產總額135021.8萬元,淨資產10711.5萬元;事業單位對外投資1365.3萬元，經濟實體總資產4315.25萬元，淨資產1403萬元(具體見行政事業單位資產負債表)。

全市申報、確認的資產損溢情況：截止2019年12月31日，全市在資產清查中共申報待處理資產淨損失1475.89萬元,其中待處理收益2326.7萬元;待處理損失3802.62萬元 (具體見固定資產清查明細表、行政事業單位資產負債表)。

經會計師事務所審計確認的資產收益1734萬元,其中確認流動資產收益70萬元，固定資產收益1664萬元;經會計師事務所審計確認的資產損失3673萬元，其中確認流動資產損失206萬元，固定資產損失3467萬元。

四、清查工作成效及從中發現的一些問題

這次行政事業單位資產清查工作，由於領導重視，部署周密，各部門大力支持，目前已取得了階段性成效，主要表現在：

(一)普遍提高了各部門的國有資產管理意識。通過這次清查，各單位、各部門和鎮街道有關人員認真學習了國有資產管理的法律、法規和業務知識，對國有資產管理流程和業務流程有了新的認識，不同程度地增強了行政事業單位對國資管理工作的重視。在清查過程中，國資局工作人員與各單位業務人員一起邊清查、邊調研，共同探討國資管理業務，發現問題及時糾正，國資管理氛圍達到前所未有的高漲。絕大部分單位在清查工作中專門成立了工作班子，抽調業務骨幹，認真做好本次的清查工作。清查後，許多單位為了更好地管理本部門的資產，還專門增配人員以加強管理力量。如機關事務局、溪口鎮等單位針對財務力量薄弱，管理未到位現象，專門從其他部門中抽調業務好、素質強的同志充實到國資管理崗位中來。

(二)進一步夯實了國資管理工作的基礎。根據這次資產清查工作方案的具體要求，一方面通過清查各行政事業單位都建立健全了固定資產台賬，進一步完善了實物資產總賬、實物資產明細賬、保管使用登記冊，真正建立了實物資產“户口本”管理制度，為每項實物資產建立了實物資產卡片信息，包括資產名稱、數量，購置時間、類別、原值、使用狀態、保管人等最原始的信息內容，對以後建立全市國有資產動態監管系統提供了信息支撐;另一方面集中梳理了債權、債務，並對債權債務進行了詳細的記錄，包括資金款項性質、與本單位關係、賬齡、變動原因等，而且還對資金掛賬進行了專業認定，從而理順了各單位的債權債務關係;同時，規範了各單位基建項目竣工決算財務處理辦法;理順了主管部門與下屬部門及下屬部門與部門之間的產權關係;另外，還對行政事業單位國有劃撥土地進行了登記造冊，防止國有土地流失等。

(三)真實完整地掌握和了解了各單位資產和財務狀況，摸清了家底，從根本上扭轉了賬外資產較多的現象。這次清查，我們對各單位的實物和賬面資產作了認真的清點和清理，並對資產的盤盈、盤虧作了專業鑑定，全面掌握了行政事業單位閒置資產(包括出租、出借)、擔保、資產處置、對外投資等情況，為進一步盤活現有存量，資產得到有效利用奠定了工作基礎;通過清查，我們共發現各單位賬外實物資產達2256.7萬元,其中土地房屋建築物1320萬元，其他設備辦公用具936.7萬元。目前這部分資產已全部入賬。如某街道在清查過程中，發現一處10多畝的土地沒有户主，通過老同志回憶、並經有關部門認定，這塊土地確屬街道所有，這樣一下子為街道增加了約500萬元左右的國有資產。

但是，在清查過程中，我們也發現了許多問題和管理上的不足，由於長期以來，行政事業單位普遍存在“重收入、重購置、輕管理”的傳統思想，資產管理意識淡薄，缺乏規範和有效的內部管理機制，“隨意購置、任意處置、不講效益”等現象不同程度存在，具體表現在：

(一)資產管理制度不健全。不少單位沒有健全資產管理制度，有些單位即使制定了內部管理制度，但未真正執行，把制度束之高擱。

(二)賬務處理不規範、不及時，導致資產賬實不符、賬卡不符，形成大量賬外資產。

(三)資產權證不齊，權屬錯位現象比較嚴重。主管部門與下級以及部分單位與單位之間國有資產產權關係不清，權屬錯位。

(四)個別單位資產處置不規範，隨意性較大。

(五)事業單位對外投資存在風險，資產潛在損失嚴重。

這些問題的發現，為我們以後在加強國資監督管理，改進管理辦法找到了着力點。

五、加強國有資產管理的意見和建議

針對目前在資產清查中反映的情況和問題，為保證國有資產安全完整，我們認為應做好以下幾方面工作：

(一)認真做好資產清查的後續工作，鞏固資產清查工作成果。因時間緊難免會出現漏清、漏報和錯報的資產，要求各部門和單位對資產清查工作進行查漏補缺;對資產盤盈、各項資產損失、資金掛帳以及往來賬款等，按資產清查有關規定核實審批後處理。

(二)充分利用資產清查數據建立資產信息檔案。對資產清查各項數據資料分類、整理、加工，在此基礎上進行綜合分析，認清自身管理“真空”與“漏洞”，以提高各單位自身財務、資產管理水平。

(三)建立完備的資產清查制度，防止前清後亂。行政事業單位資產處在一個動態的過程，各單位要建立完備的資產清查制度，及時掌握資產的結構、數量、質量，做到“家底”常清、情況常明，有效防止資產管理上的前清後亂，並要建立離任核查制度，單位領導或資產管理使用人員離任時，要組織核查，辦理資產移交和監交手續，確保人走物清，防止資產流失。

(四)要求各單位建立完善國有資產管理制度，健全資產管理責任制、落實相關人員、明確職責。從資產的購置、驗收、使用、調撥、轉讓、報廢、報損等各個環節加強制度建設，堵住資產流失的漏洞，使資產管理制度化、科學化、規範化，真正杜絕賬外資產和資產流失。

(五)進一步規範資產處置行為，嚴格資產審批制度。產權轉讓、無償調出、出售、報損、報廢等資產處置和非經營性資產轉經營性資產，都應嚴格按有關規定，實行嚴格的審批制度，不得越權擅自處置。同時，針對這次清查中發現的問題，我們認為有必要出台一項關於加強行政事業單位資產管理的補充規定，進一步規範資產處置行為。

(六)加強業務培訓，提高財會人員業務素質，規範會計基礎工作。

(七)總結這次清查工作經驗，我們認為應加強對各單位資產的專項審計和檢查力度，必要時，也可藉助中介機構力量對重點單位進行專項審計，以加大對各部門和單位國有資產的監管力度。

《行政事業單位的固定資產清理報告》

2019年行政事業單位固定資產清查報告 第一篇

近年來，省、市局和地方政府對**局給予了極大的關注和重視，在人力、物力、財力等方面給予了大力投入。我分局現有固定資產***元，其中土地原值***元，房屋及建築物原值***元，辦公區、宿舍區綠化工程原值***元，電子設備原值***元，交通工具原值***元，專用設備原值***元，其它財產原值***元。面對着上億的財產，如果沒有完善的管理機制和嚴格的管理制度，將無法達到固定資產管理標準化、規範化，制度化的要求，也無法適應地税事業的發展和深化改革的需要。在固定資產的管理工作上，我分局主要做了幾個方面的工作。

一、全面清理，摸清“家底”。

固定資產清理明晰了產權，完善了制度，規範了手續。做到了帳物相符，帳帳相符，帳卡相符(詳見《固定資產清理工作總結》)二、建章建制，規範管理。

根據《***地方税務系統固定資產管理暫行辦法》和市局對固定資產管理的有關規定，我們制訂了符合我們分局實際，便於操作的固定資產管理規定，完善制度，以制度來規範管理。加強和完善固定資產的管理，首先明確了固定資產管理與核算的基本要求，糾正思想認識偏差，重視以下幾方面的管理工作：

1.嚴格固定資產的賬務處理。固定資產實行分級管理的原則;財務部門建立分門別類金額總賬，記錄固定資產情況;辦公室建立分類明細和固定資產登記卡，並同時建立使用部門物品使用登記卡，標明財產編號，使用部門可以隨時掌握本部門的物品領用情況。

2.對基建、工程改造項目中的全套固定資產要核算。竣工後，由建設單位、使用單位、財務部門、辦公室共同組成驗收小組，建設單位和施工單位，應在竣工決算中詳列項目清單，標明數量和金額，按驗收手續辦理固定資產入庫。

3.加強固定資產領用與報廢的處理。固定資產在領用時應填寫領料單，並在登記卡上簽名，標明該設備已由其保管使用。固定資產的報廢、報損應由使用部門填寫報廢、報損申請單，經逐級領導審批後，方可核銷。

4、嚴格對固定資產調撥的處理。固定資產發生調撥時，嚴格按有關規定辦理，由使用單位填寫調撥申請單及調撥設備清單，經雙方分局領導簽章有效，使用部門不得自行處理。詳見《***三分局固定資產管理暫行規定》)

三、各司其職，各負其責。

辦公室，計會科、監審室同時參與對分局固定資產的管理，各司其職，互相牽制。計會科在搞好固定資產帳務管理的基礎上協助辦公室搞好固定資產實物的管理。如購入或工程改造過程中所發生的固定資產，應辦理入庫，納入固定資產核算;對調出的固定資產應辦理移交手續;對報廢的固定資產應參加鑑定、清理;對保管、使用、維護不當所造成的提前報廢的固定資產，查明原因，分清責任，認真處理。在清查固定資產時，應組織有關人員到現場核實，保證賬物相符、賬賬相符、帳卡相符。監審室則負責對固定資產購入或工程改造的監督審計，並對固定資產責任人的離任交接進行監督。

【2019年行政事業單位固定資產清查報告】

四、 運用系統，改進系統。

目前我們採用的是通用財產管理系統管理固定資產，該系統有原則性強、功能齊全、操作簡捷、通用性強，

安全性強、標準化強、技術先進等特點，但該系統運用於銀行和醫院的財產管理，税務部門的固定資產管理在規定和使用上都與其有差異，一些分類不適合税務系統的財產管理，主要體現在以下三個方面：

1、一級科目分類太少，如土地、房屋、建築物分類不包含園林綠化等二級分類，我們只能進行一級科目合併和新增二級分類等;

【2019年行政事業單位固定資產清查報告】

2、沒有三級分類，象園林綠化工程等只能做總帳，分帳只能做附表，不能直接做卡片。

3、卡片中的折舊年限不正確，比如説汽車的使用年限是2019年，而卡片最長都只有8年。

4、一級分類和二級分類有的不適合税務系統的管理需要，需要進行調整，如房屋及建築物卡片帳改成土地及房屋建築物卡片帳、機械器具卡片帳改為專用設備卡片帳等。

5、固定資產卡片錄入時科目不夠，如辦公樓土建部分含樁基工程，土石方爆破等十項，分類太細，系統只含一、二級分類，無三級分類，我們對這一類的固定資產採取整合成一張卡片，同時將第三級分類錄入到該卡片的成套設備清單的方法予以解決。

系統的運用，能夠簡單，明瞭、直觀的瞭解、管理固定資產，可隨時、隨機的瞭解單位的每一項固定資產的去向和現狀，解決了手工管理的複雜、無序、盲目等問題。

《行政事業單位固定資產管理信息系統操作手冊2019版》

2019年行政事業單位固定資產清查報告 第二篇

一、 系統登錄

1) 打開瀏覽器(建議使用IE，或者資產專用的火狐瀏覽器)在地址欄輸入資產管理信息系統的網址【2019年行政事業單位固定資產清查報告】

二、 單位初始

1) 單位基本信息維護

注意：行政單位是按照單位基本性質來判斷報表該填寫在哪一行; 而事業單位則是由所屬行業來判斷報表填寫在哪一行。【2019年行政事業單位固定資產清查報告】

2) 部門管理

1、 新增部門

選擇需要新增部門的上級部門--

在輸入框中輸入部門代碼，部門

名稱—

注意：新增的時候，第一步需要先選擇需要添加部門的上級部門，然後再點擊新建

2、 刪除部門

系統中刪除部門之前，需要把該部門的人員清空，並且把引用到該部門的卡片通過卡片變動把卡片引用到其他部門，讓這個部門引用為空，才可以刪除成功。

3、 修改部門

首先點擊需要修改的部門，

然後修改部門信息，

3) 人員管理

1、 新增人員【2019年行政事業單位固定資產清查報告】

第二步：在部門的樹形結構下，點擊需要新增人員的部門-

在人員信

2、 刪除人員

系統中刪除人員之前，需要把關聯到該人員的卡片通過資產卡片變動使其關聯到其他人員之後，該人員的引用為空，才可以刪除成功。

操作步驟：點擊人員所在的部門，在人員列表框中選擇需要刪除的人員，點擊

《資產清查工作報告》

2019年行政事業單位固定資產清查報告 第三篇

XXXXXX資產清查工作報告

市民政局：

根據市財政局《關於開展全市行政事業單位資產清查工作的通知》精神，按照省行政事業單位資產清查實施辦法，我館於3月7日至4月3日進行了資產清查工作，現將資產清查工作情況報告如下：

一、資產清查工作總體現狀分析

(一)資產清查工作的基準日

此次清查工作統一以XXX年12月31日為資產清查基準日。

(二)資產清查範圍

1、對全館賬務進行了清理。這次我們對XXX銀行賬户、會計核算科目、庫存現金、資金往來等情況進行全面核對和清理，達到賬賬相符、賬證相符、賬表相符。

2、對全館財產進行了清理。這次我們對XXX的各項資產進行全面地清理、核對和查實。按照實物盤點同核實賬務相結合的原則，重點對固定資產、資產收益情況進行了清查。

3、建立了固定資產卡片。在清查中我們堅持邊清查資產，邊建立固定資產卡片，實現了固定資產動態管理。

4、完善了相關制度。對這次資產清查工作中暴露出來的資產及財務管理等方面的問題，我們依據相關政策法規，建立健全了相關制度，鞏固清查成果。

(三)資產清查工作實施情況

為加強對資產清查工作的領導，館成立資產清查工作小組，組

長由副館長XXX同志擔任，成員由XXX、XXX及各辦、組負責人組成。館向各辦、組下發了搞好資產清查工作的通知，要求各辦、組支持清查工作。參加清查工作的同志，在時間緊、任務重的情況下，加班加點，放棄休息時間，集中精力搞好清查工作，確保資產清查工作順利完成。

(四)資產清查工作取得成效及存在問題

通過這次資產清查，全面摸清了我館的基本情況、財務情況以及資產情況。建立了監管系統，為加強我館資產管理提供信息支持。為進一步加強我館資產收益管理，規範收入分配秩序奠定了良好的基礎。

這次資產清查也發現了我館在資產管理方面存在的問題，主要表現在固定資產盤盈盤虧問題比較突出，盤盈原因是評估出現漏評，部分資產未及時入賬，盤虧原因是門面房拆除和部分設施設備損壞。

二、資產清查工作結果

這次資產清查出我館資產損失情況是：館門面房於XXX年元月依據“雙創”要求予以拆除，損失XXX元。館加油機、複印機、無繩電話、電腦配件等報廢損失XXX元。這些資產損失待資產審計確認後申報核銷。

三、資產、財務管理中的問題及改進措施

這次資產清查發現的資產及財務管理中的問題是：部分資產由於財務人員工作疏漏，未及時入賬。部分帳務未及時處理，造成長期掛賬。今後要進一步嚴格財務管理制度，加強請示報告，經審核批准後及時處理相關財務賬目。

XXXXXX

XXX年 月 日

《固定資產清查報告》

2019年行政事業單位固定資產清查報告 第四篇

[篇一:固定資產清查報告範文]

為了進一步加強固定資產的管理力度，規範和整頓固定資產的管理秩序，我局緊密結合撤鄉並鎮後國有資產重組工作的現實需要，本着認真負責的態度，從2019年2月開始，歷經8個月的時間，對全旗各蘇木鎮，各行政事業單位的固定資產進行了檢查清理。現將檢查情況彙報如下:

一、各蘇木鎮固定資產的清理情況

根據呼倫貝爾市政府以及撤鄉並鎮工作的需要，我局成立了專門的檢查組，經過認真細緻的工作，圓滿的完成了清產核資以及國有資產重組工作，使各蘇木鎮能夠順利地開展各項工作。

1、各蘇木鎮固定資產的情況:固定資產為2，894萬元、待核銷的固定資產為351萬元、暫付款為470萬元、暫存款為802萬元。

2、存在的問題:一是暫付款數額較大，應報帳沒有及時報帳。固定資產清查報告。如因人員調動或死亡而形成暫付款和應收款。二是沒有建立固定資產帳，帳面實物不相符。三是固定資產管理不到位，

《審計整改報告》

2019年行政事業單位固定資產清查報告 第五篇

[篇一:財務審計整改報告]

我代表市人民政府，向市四屆人大常委會第xx次會議報告20xx年審計工作報告中指出問題的整改情況。

一、高度重視審計整改工作

市四屆人大常委會第九次會議審議了<關於2019年度市級預算執行和其他財政收支的審計工作報告>，並作出了<關於加強對審計工作報告中指出問題整改監督的決定>。市政府高度重視市人大常委會審議意見，召開專題會議，研究部署審計整改工作，要求各部門單位強化審計整改責任，採取有效措施，切實糾正審計查出的問題。同時，要求突出長效機制建設，完善制度、強化措施、硬化手段、規範管理，防止類似問題再度發生。審計整改報告。各相關責任單位高度重視審計整改工作，成立審計整改工作機構，制定審計整改工作方案，明確審計整改工作責任，落實審計整改工作措施，高效運行。至10月底止，除根據<湖南省非税收入管理條例>第二章第十一條規定保留“郴州市非税收入匯繳結算户”，並更名為“郴州市財政局非税收入專户”，加蓋國庫部門印章外，審計報告中所指定期存單55張已按相關規定歸併到36張，9個非税收入專户已實現非税與國庫共管，8個土地出讓收入支出賬户撤併工作正在進行中，預計本月可完成，市本級財政專户歸口管理已整改到位。

這項工作得到了上級財政部門的充分肯定，在今年9月全省財政專户整改工作通報中，兩個市受到省廳的表揚，郴州市是其中之一。

(六)關於部分政府性基金支出安排不合理，低於規定用途的比例問題。一是根據有關政策精神和要求，從2019年起，散裝水泥辦、牆改辦作為參公單位編制預算，所有工作經費將列入公共財政預算，不再從基金預算中列支;二是根據<湖南省財政廳關於取消部分非税收入項目省級分成的通知>(湘財綜[20xx]17號)規定，自20xx年7月1日起取消“兩項基金”上繳省級部分。今後將進一步規範項目申報程序，積極開展項目調研活動，加大對相關項目建設的支持力度，嚴格執行<郴州市本級財政專項資金使用管理辦法>的規定，努力提高資金的使用效益。

三、下一步的工作措施

(一)進一步完善預算管理機制。一是推行預算績效管理。堅持績效優先理念，強化部門預算支出主體責任。從2019年起凡是向市本級財政申報50萬元以上的項目，必須同步申報績效目標。預算批覆時同步批覆績效目標，預算執行時同步跟蹤績效目標。對沒有按時完成績效目標，工作不規範，評價結果差的，下年度不予安排或調減預算。二是建立資產配置預算審核制度，加強政府採購方式審批，實行基本建設計劃申報，促進預算編制與行政事業單位資產管理有機結合。三是完善政府採購預算編制。加強政府採購方式審批，在批覆政府採購預算時一併批覆政府採購方式。四是加強專項資金預算管理。合理設定專項資金，逐步淡化專項資金“基數”的觀念，加大資金整合力度，統籌安排，形成合力，集中財力辦大事，提高專項資金預算編制的科學化、規範化水平。

(二)進一步強化財政精細化管理。一是加強對宏觀經濟形勢的科學研判，密切關注財税政策的調整，切實將研判結果及財税政策變更對我市財政的影響納入到財政收入管理中。同時，積極跟蹤“營改增”改革後續政策，實時掌握該項改革對財税、企業的影響及改革成效，確保財政收入全面、真實、合理，努力做到財政收入管理精細化、科學化。二是做好預算基礎業務管理，加強預算指標管理。依法按時批覆年度市級部門預算，及時將部門預算指標導入指標管理系統，嚴把資金審核關，嚴格按資金支付審批程序撥款。三是強化專項資金監管，把專項資金使用情況作為財政監督和績效評價的重中之重，綜合運用國庫集中支付、政府採購、專項檢查等監管手段，對專項資金使用實行全過程控制監督，不斷提高專項資金使用效益。四是積極推進財政監督轉型，從2019年起財政監督檢查機構全程參與部門預算編制執行，推動財政監督由注重事後監督向注重事前、事中、事後監督的全過程監督轉變，由突擊性、專項性檢查向日常性、常態化檢查轉變，建立起預算編制、執行、監督、評價相互制衡的管理機制。

(三)進一步加強政府投資監管。一是嚴格預算評審。嚴格執行財政、審計和建設三家聯合印發<關於加強市本級政府投資項目建設工程預算控制管理有關問題的通知>(郴財辦[20xx]12號)，明確預算控制價的約束作用，對不執行預算控制價管理的政府投資項目建設工程，財政部門不撥付建設資金、招標主管部門不予招標備案，審計機關依據有關規定予以核減。二是加強重點環節監管。嚴把招投標關、變更關和監理關，明確投資概算調整的審批程序，嚴格控制項目設計變更和現場簽證，對重點項目實行審計全程跟蹤審計，控制建設成本。三是建立投資項目資金績效和風險評價制度。由市財政局牽頭，組織專家和中介機構成立資金績效和風險評價小組，對項目資金概算、預算執行、財務管理、債務風險等進行評審，為項目建設決策提供依據。四是建立投資項目資金監督檢查制度。由市審計局牽頭，抽調專家組成監督檢查小組，定期對項目建設進行跟蹤監督檢查，以便及時發現問題、及時處理違法違規事項。

(四)進一步健全審計整改長效機制。一是建立審計整改問責和責任追究制度。各單位主要負責人是審計整改的第一責任人，也是問責和責任追究的重點對象，問責的主要內容要在整改措施和整改效果等方面追究相關人員責任。二是建立審計整改結果報告制度。被審計單位要在一定時間內，向政府、人大報告整改落實情況，並逐步公告被審單位審計整改結果，對拒不整改或整改不力的予以曝光。三是建立審計整改跟蹤檢查機制。在一定時間範圍內，跟蹤檢查被審計單位執行審計決定、採用審計報告意見與建議以及處理審計移送事項的結果情況;進一步建立健全審計結論落實反饋制度和審計回訪制度，確保審計提出的意見和建議得以落實，發現的問題得以整改。

以上報告，請予審議。