鎮社會治安綜合治理工作報告

各位領導：我代表鎮黨委、政府對各位領導在百忙之中來我鎮檢查指導工作表示熱烈歡迎！現將我鎮社會治安綜合治理工作作以下簡要彙報，歡迎各位領導提出寶貴意見。鎮位於炎陵縣東北部，距炎陵縣城26公里。全鎮總面積246平方公里，是炎陵縣重點林區鎮，轄20個行政村，146個村民小組，1個居民委員會，總人口1.2萬。耕地面積15625畝，林業面積18萬多畝，是炎陵縣的林業大鎮。近年來，鎮認真貫徹落實市、縣“平安鄉鎮”創建工作的總體部署，在縣委、縣政府的正確領導和縣政法委的精心指導下，“打造平安，以構建和諧社會”為總體目標，全面落實各項綜治措施，不斷創新社會治安綜合治理工作機制，全力維護社會公平正義，確保了治安平穩有序。至連續六年被評為“株洲市社會治安綜合治理工作先進單位”。

今年以來，鎮社會治安綜合治理工作在這個良好的基礎上，繼續堅持“打防結合、預防為主、專羣結合、依靠羣眾”的原則，紮實落實社會治安綜合治理各項措施，為經濟社會的發展提供了有力的安全保障，現將有關情況彙報如下：

一、齊抓共管，切實維護社會治安穩定齊抓共管，按照“穩定壓倒一切”的工作要求，狠抓各項措施的落實，形成了黨委、政府統攬，部門單位主管，分級分線負責，社會齊抓共管的工作格局。

一是加強組織領導。成立了由鎮黨委書記任組長，鎮長及分管政法工作的班子成員任副組長，各重點部門為成員單位的創安工作領導小組和維護社會穩定工作領導小組，並根據部門職能分別明確了創安和維穩工作職責；

二是提高思想意識。鎮黨委、鎮政府和各部門牢固樹立大局意識，切實落實綜治工作全縣一盤棋的思想，牢固樹立為民服務的宗旨意識，牢固樹立勇挑重擔的責任意識，遇到困難不推諉，受到挫折不氣餒，碰到“釘子”不後退，敢於獨當一面，做到矛盾不上交，困難不轉移；

三是明確工作責任。鎮黨委書記、鎮長作為全鎮綜治工作的第一責任人，親自抓綜治工作，同時明確各村和各有關部門主要領導是本地區、本部門的第一責任人。年初，各村、有關部門與鎮黨委、政府簽定了創安工作和維穩工作責任狀，落實目標任務，明確工作職責，將綜治工作納入對各村和鎮幹部的年度考核；

四是完善工作制度。制定了矛盾糾紛定期排查制度、鎮村街道治安巡防制度、預防青少年犯罪制度、突發事件應急制度及重大綜治問題聯席議決制度等，多次召開黨委會議，專題研究創安和維穩工作，每月定期召開聯席會議和辦公會議，專題分析情況、研究問題和部署工作，有力地促進了創安工作的深入開展，逐步構建了科學的長效工作機制；

五是提供經費保障。年初,鎮裏將綜治經費納入本級財政預算，確保全鎮人平投入1元以上。在上級大力支持下，司法所添置了必備的辦公用品及電腦。

六是暢通信訪渠道。嚴格按照“屬地管理”原則，充分發揮行政調解、司法調解、人民調解的互動作用，全面開展大接訪、大調解活動。對人民羣眾的來訪做到熱情接待，依法依政策進行調解；對羣眾來信認真辦理，切實做到件件有着落、事事有迴音；對上訪釘子户實行“幾包一”“人盯人”的辦法，嚴格控制赴省進京上、訪。1-10月，全鎮共受理糾紛案件21起，成功調處21起，成功調處率100%，其中村級調處糾紛15起，組調處糾紛41起，成功調處率96%。開展法律援助2起，接待法律諮詢200多人；

七是搞好重點工程協調。工程協調。對縣、鄉重點建設項目，鎮裏抽調人員，組成專門班子進行協調。成功協調了黃上道路硬化工程、農網改造工程、鎮開發區建設工程、黃上電站建設工程、大院四級電站建設工程等矛盾糾紛，為各重點工程項目正常施工建設提供了有力支持。對鎮裏的企業實行每個班子成員聯繫一個或幾個企業，包治安、包穩定、包協調、包安全隱患排查，確保了企業的正常生產，進一步優化了鎮區投資環境。

二、嚴防死守，大力落實各項綜合治理工作措施社會治安結合治理工作是一項系統性的工作，需要全社會的參與、支持才能搞好。我們主要採取了“五個推進”的辦法，動員廣大羣眾參與到這項工作中來，有效構建了全鎮上下，齊心協力，齊抓共管的“大創建”格局。

一是推進綜治工作網絡建設。設立了村級綜治辦、司法調解組織以及村組糾紛信息員，成立了鎮區專業巡防隊、義務巡防隊、維穩應急分隊、村級護村隊，建立了預防青少年犯罪、學校周邊環境整治，刑釋解教人員安置幫教等領導小組，進一步建立和完善了鎮、村、組三級綜治工作機構，明確了各綜治工作機構的職責和任務，並將有關內容上牆公開，初步形成了一張橫向到邊，縱向到底的羣防羣控安全網絡；

二是推進法治理念教育。以“xx普法”宣教活動的開展為契機，通過設立宣傳欄、發放宣傳資料、開展專題講座、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、召開專題會議、舉行法律知識競賽等多種形式廣泛進行法治理念教育。發放法制信件資料3000多份、《“xx”普法讀本》180本，張貼治安宣傳標語20餘條。5月份，在縣政法委的統一安排下，協助縣法院、檢察院、司法局等部門在圩場舉行了一次聯合法制宣傳活動，在學校舉辦了以禁賭禁毒和預防青少年犯罪為主題的法制講課。在

鎮裏多次召開的會議、各種場合下，鎮領導經常強調搞好綜治工作的重要性和必要性。通過大力宣傳，廣大鎮村幹部和人民羣眾基本形成了“經濟要發展、穩定是前提”的共識，在全社會形成了人人關心創安、人人蔘與創安、人人支持創安的良好氛圍；

三是推進“和諧家庭”創建工作。制定並下發了《關於十都鎮創建“和諧家庭”活動方案的通知》和創建和諧家庭計劃表，通過多種形式鼓勵、引導廣大家庭成員追求科學、文明、健康的生活方式，摒棄落後的生活習慣，努力形成人人學科學、用科學、講道德、講文明的良好社會風氣。經過自評、推薦、公示等程序，共有3321户家庭成為“和諧家庭”，創建率達98%以上；

四是推進“中心户長”防範制度。心户長“防範制度。在部分村設立了中心户長，由中心户長負責組織周邊户加強區域防範和鄰里矛盾糾紛調處，實行羣防羣控，齊抓共管；

五是推進”三安“治理成果的鞏固。”五一“”十一“前夕，組織專門人員對安全生產重點單位分別進行了消防安全隱患和安全生產大檢查，共檢查了25個單位，發現火災安全隱患及安全隱患10餘處，目前所檢查的隱患基本整改到位。積極開展了交通安全檢查，配合縣交警大隊、交通局、農機局等職能部門大力查處無牌無證車輛上路、違章行駛、農用車載客等行為，有力維護了鎮區交通秩序；

六是積極預防青少年違法犯罪。堅持法制副校長制度，切實加強青少年思想道德教育、法制教育和自我保護教育，加強對青少年羣體的幫扶，嚴歷打擊侵犯未成年人合法權益的行為，強化青少年特殊羣體的監管，優化其成長環境，遏制違法犯罪行為，全年十都鎮未發生青少年違法犯罪現象。

七是加強出租房的清理及流動人口管理。成立了暫住人口房屋出租管理服務站，按照”三查清、一深挖、一實現“的目標和”三不漏“的工作要求，實行責任包乾，層層抓落實。1-10月，全鎮共清理出租房屋42户，錄入微機42户，簽訂《出租房屋治安管理責任書》42户。清理登記暫住人口118人，辦理暫住證118人。

三、嚴打整治，確保社會治安環境平穩有序

我們本着”什麼犯罪突出就集中力量打擊什麼犯罪，哪裏治安問題嚴重就重點整治哪裏“的原則，連續開展”打黑除惡“、”禁賭禁毒“、”兩搶一盜“”反邪防邪“和校園周邊環境綜合整治等專項行動，堅持重典治亂，重拳出擊，嚴厲打擊各類嚴重威脅人民羣眾生命財產安全的犯罪行為，廣大羣眾的安全感明顯增強。一年來，全鎮共接羣眾報警90多起，其中治安案件19起，刑事案件1起，同比均有所下降。

一是重拳打擊黑惡勢力犯罪。對黑惡勢力違法犯罪行為堅持露頭就打的原則，打小、打早、打了，將黑惡勢力遏制在萌芽狀態。配合縣有關部門在十都鎮圩場開展了一次打擊森林防火宣傳大會，取得了良好的效果。

二是嚴厲打擊多發性侵財案件。暢通”110“羣眾舉報電話，派出所實行24小時值班制。鎮區、各村及各單位均安排人員實行輪流巡邏值班，輔設一張”三防“安全網。

三是大力開展”反邪防邪“工作。以鎮黨委、鎮政府的名義制定下發了”關於創建無,,,鄉（鎮）工作。活動的方案“，成立了反邪防邪工作領導小組，明確了全鎮反邪防邪工作目標和工作措施。充分利用會議、標語、宣傳資料廣泛深入地開展反,,,警示教育，通過教育，廣大羣眾自覺抵制,,,的思想認識得到進一步增強。全年未出現,,,修練人員，也未發現外來傳教人員，確保了零插播、零聚集、零進京”三個零指標“管理目標的實現，創”無,,,鄉鎮“成果得以繼續鞏固；

四是大力開展校園周邊環境整治專項行動。組織司法所、派出所等相關部門人員對校園周邊開展了專項整治，堅決打擊處理社會閒散人員無理騷擾師生的行為，有效淨化了校園周邊環境；

五是大力加強隊伍建設。通過嚴格考查，挑選了一批年輕力強的精幹人員充實了綜治隊伍各個工作崗位，維穩綜治隊伍整體素質明顯提高，戰鬥力得到加強。

四、存在的問題

1、羣眾自我防範意識不強，部分單位、物業小區防護措施不到位，平房居民”看家護院“作用不明顯，羣防羣治基礎薄弱，盜竊案件仍是城鎮居民擔憂的主要問題。

2、個別單位領導對綜治工作的長期性、重要性認識不足，存在着”説起來重要、做起來次要、忙起來不要“的現象。

3、”創安“工作中存在着私人業主不願牽頭等問題，出現牽頭單位”牽不起頭“的現象。

4、隨着旅遊業的發展，流動人口劇增，增加了管理工作的難度。5、警力不足，制約着城鎮治安防範工作。

五、以後的工作思路

1、抓好”平安鄉鎮“的創建工作，做到社區有組織、單位有隊伍、村裏有專人，形成以派出所、社區巡防力量、羣防羣治組織為主體、各治安小區為點，村（居）委會為塊的治安防控組織網絡，確保創建工作有人抓、有人管。

2、大力加強人民調解，堅持早抓、抓小、抓苗頭，逐步建立超前預警、源頭化解、就地處置、有序調處的矛盾糾紛排查調處工作長效機制。

3、健全治安防控快速反應機制。把動態防範、嚴格控制作為創建”平安十都“的重要環節來抓，合警力，範運作，整規強化社會面治安防控體系建設。

4、堅持”誰主管、誰負責；誰出租、誰用工、誰負責“的原則，把流動人口的落腳點作為管理工作的切入點，切實加強對出租房屋、用工單位和集貿市場、文化娛樂場所的管理。

5、引導青少年學法、知法、守法，增強辨別是非善惡的能力，增強青少年自我約束、自我防範、自我保護的意識，推動預防青少年違法犯罪工作社會化、規範化。深化學校治安綜合治理工作，整治校園及周邊治安秩序，廣泛開展”平安校園“創建活動，優化青少年成長環境。

6、按照”發案少、秩序好，社會穩定，羣眾滿意“的要求，嚴格標準，不斷創新，深入紮實地開展創建”安全文明鎮“、安全文明村”、安全文明社區“、安全文明單位”“”“等活動。

7、運用多種手段，加大對綜合治理的宣傳力度，使社會治安綜合治理工作做到家喻户曉，深入人心。