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產品調研報告4篇

產品調研報告4篇

本文目錄產品調研報告中國空氣清新機產品專項調研報告市農產品批發市場及農貿市場調研報告畜產品上半年質量安全調研報告

一、xx縣的基本情況

產品調研報告4篇

xx縣地處四川阿壩州,是成都的菜籃子基地縣,全縣有無公害農產品基地面積3萬畝。縣城離5.12地震的震中汶川約56公里,人口約5萬,全縣每年1500萬左右的財政收入主要是靠小水電和種蔬菜水果。此次大地震,農村的房屋垮塌嚴重,縣城大部分房屋變成了危房,所幸大地震發生時,絕大多數農民都在菜地忙活,只造成不到200人死亡。由於地震,原來xx縣至成都的210公里二級公路因多段被大山掩埋,無法通行,目前從成都到xx縣只能繞道780公里,其中許多路段為臨時推出的土路,而且要穿越許多高危路段。也正因為如此,至6月30日前,需從xx縣緊急調運出售的蔬菜有大白菜、萵筍、白蘿蔔、蓮花白、芹菜5個品種共計4100多噸。

二、工作組所開展的工作

6月17日上午,我廳接到國家商務部市場運行司緊急對口幫助四川xx縣解決蔬菜賣難問題的指示。當天晚上主管副廳長易昌倫同志、副巡視員羅雙鋒同志召集省商務廳市場運行調節處、長沙市商務局、長沙馬王堆農產品股份有限公司和長沙紅星農副產品大市場負責人,專題研究和部署。

與此同時,鑑於四川xx縣是我省對口支援的災區,我廳緊急請求省政府:

1、將我廳納入湖南省赴四川救災的組成單位;將我廳幫助xx縣災區解決農產品賣難納入我省救災統一行動方案;

2、請省政府統籌解決我廳救災過程中的具體困難。

經報向廳長同意,由我廳市場運行調節處廖光輝處長帶隊,長沙市商務局市場運行調節處周小陽處長、馬王堆蔬菜批發市場的尹世軍副總經xx、紅星蔬菜批發市場的鄒宇峯副總經xx組成的工作組一行4人,於6月18日晚上12點抵達四川成都。

為便於在四川開展工作,工作組6月19日上午聯繫了當地蔬菜批發市場--成都農產品中心批發市場,一同到四川省商務廳與市場運行調節處的同志進行了工作銜接,並聽取了四川省廳和xx縣駐成都工作人員的情況介紹。當天下午,工作組的同志根據上午瞭解到的有關情況,進行了認真的論證,並拿出了幾個初步預案。

6月20日上午,工作組一行4人及成都農產品中心批發市場的負責人共5人乘飛機轉道九寨,轉乘汽車,克服疲勞和高原反應、冒着山體滑坡和飛石的危險,歷經8個多小時路程,於當晚10點多鐘到達xx縣,住進xx縣商務局特地為工作組搭建的一個臨時帳篷,並隨即與xx縣商務局的負責同志進行了工作探討。

6月21日上午,工作組利用帳篷辦公,分別聽取了縣商務局、縣農業局的詳細情況介紹,對解決蔬菜賣難問題進行了反覆研究和討論,對當前大白菜、蘿蔔、包菜、芹菜的外運經銷進行了詳細的調研和成本測算。

以其中數量最多的3200噸大白菜為例,經測算:收購單價為200元/噸,因繞道570公里運價由原來的197.4元/噸增加至733.2元/噸,運輸途中至少損耗1/3,每噸損耗為66.67元,加上損耗部分須做垃圾處xx,每噸白菜的損耗部分需支出垃圾處xx費40元,這樣,xx縣至成都每噸大白菜的全部成本達到1040元/噸。成都市場目前大白菜批發價格為0.32元/斤,即640元/噸。也就是説,每運出銷售1噸xx縣大白菜要虧400元。工作組得出的結論是:除非政府給予相應運費補貼,否則蔬菜調出銷售難以實現。

鑑於以上情況,我們就主要考慮從長效機制建設入手,來幫助xx縣解決農產品賣難問題。

6月21日下午,工作組與xx縣分管商務工作的周副縣長、分管農業的萬副縣長、xx縣經濟商務局和農業水利局的同志一起,就解決xx縣災後重建工作中的農產品流通問題提出了具體的措施和建設性建議:

一是,從短期方面,鑑於地震導致交通中斷,繞道運輸成本大幅增加,急待上市銷售的蔬菜達到4000多噸,由湖南省商務廳、長沙市商務局及長沙馬王堆農產品股份公司、長沙紅星農副產品大市場籌集資金50萬元,由xx縣商務局拿出具體的恢復商業營業網點、對農產品調運實行運費補貼等具體方案,經xx縣人民政府同意後進行實施。同時,協調成都農產品中心批發市場在已有每天11車xx縣蔬菜調運銷售的基礎上,組織和鼓勵其市場經營户加大對xx縣蔬菜的調運力度。

二是,從長期方面:

1、建議xx縣政府抓住災後重建的機會,提前科學規劃農批市場、蔬菜冷藏運輸設施、深加工設施建設。

2、建議xx縣商務部門和農業部門建立健全農產品信息發佈機制。

3、加強產銷對接。由長沙馬王堆農產品股份有限公司、長沙紅星農副產品大市場、成都農產品中心批發市場3家企業分別與xx縣商務、農業部門簽訂長期合作的框架性產銷對接協議,拓寬xx縣農產品流通渠道和輻射範圍。3個市場承諾:

1、負責組織和鼓勵市場經銷户到xx縣調運農產品;

2、定期向xx縣發佈批發市場有關農產品的銷售信息,包括:農產品銷售品種、銷售價格、銷售量等;

3、優先安排經銷xx縣產地農產品的經銷户進場攤位,設定xx縣產地農產品銷售專區;

4、對xx縣產地農產品經銷户的有關市場費用盡可能予以優惠;

5、保障xx縣產地貨物優先進場銷售;

6、保證提供安全的交易環境和交易秩序;

7、組織、動員和鼓勵市場經銷户到xx縣產地投資,建立蔬菜基地、蔬菜加工廠、冷藏庫等。

三、後續工作設想

1、3個市場對所籤協議抓緊深度落實。

2、建議國家商務部商財政部出台災區農產品調運補貼措施,對四川省及對口支援省市調運災區農產品的企業予以運費補貼;

3、建議國家商務部請示國務院,由國務院要求各對口支援省市,將災區科學規劃和建設農批市場、冷藏運輸設施、深加工設施等納入對口援助的範疇。

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關鍵詞:空氣清新機 產品專項調研 報告

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出版日期:XX年12月17日

報告目錄第一章 中國空氣清新機行業發展環境分析

第一節 經濟環境分析

一、中國gdp分析

三、 固定資產投資

三、城鎮人員從業狀況

四、恩格爾係數分析

五、XX-XX年我國宏觀經濟發展預測

第二節 社會環境分析

一、人口規模分析

二、年齡結構分析

三、學歷結構分析

第三節 中國空氣清新機產業發展社會環境分析

一、人口規模分析

二、年齡結構分析

三、學歷結構分析

第二章 空氣清新機行業發展的“波特五力模型”分析

一、行業內競爭

二、買方侃價能力

三、賣方侃價能力

四、進入威脅

五、替代威脅]

第三章XX-XX年我國空氣清新機生產情況分析

第一節 XX-XX年1-10月份我國空氣清新機產量統計分析

第二節 XX-XX年1-10月份我國空氣清新機行業市場規模分析

一、需求結構分析

二、國內消費量分析

三、歐美貼牌加工生產的規模

第二節 XX-XX年我國空氣清新機行業市場規模預測

第四章 國內各主要的空氣清新機生產廠家(共3家,企業名稱由客户提供)

企業一

1、公司簡介

2、XX-XX年公司產銷量分析

3、XX-XX年公司銷售額分析

4、銷售渠道 (指銷售目的地)

企業二

1、公司簡介

2、XX-XX年公司產銷量分析

3、XX-XX年公司銷售額分析

4、銷售渠道 (指銷售目的地)

企業三

1、公司簡介

2、XX-XX年公司產銷量分析

3、 XX-XX年公司銷售額分析

4、銷售渠道 (指銷售目的地)

第五章 國內各主要的空氣清新機濾芯生產廠(共3家,企業名稱可由客户提供)

企業一

1、公司簡介

2、XX-XX年公司產銷量分析

3、XX-XX年公司銷售額分析

4、銷售渠道 (指銷售目的地)

企業二

1、公司簡介

2、XX-XX年公司產銷量分析

3、XX-XX年公司銷售額分析

4、銷售渠道 (指銷售目的地)

企業三

1、公司簡介

2、XX-XX年公司產銷量分析

3、 XX-XX年公司銷售額分析

4、銷售渠道 (指銷售目的地)

第六章 國內各主要的空氣清新機濾材生產廠家(共3家,企業名稱可由客户提供)

企業一

1、公司簡介

2、XX-XX年公司產銷量分析

3、XX-XX年公司銷售額分析

4、銷售渠道 (指銷售目的地)

企業二

1、公司簡介

2、XX-XX年公司產銷量分析

3、XX-XX年公司銷售額分析

4、銷售渠道 (指銷售目的地)

企業三

1、公司簡介

2、XX-XX年公司產銷量分析

3、 XX-XX年公司銷售額分析

4、銷售渠道 (指銷售目的地)

第七章 XX-XX年國產品牌空氣清新機發展預測

第一節XX-XX年空氣清新機行業產量預測

第二節XX-XX年空氣清新機行業總資產預測

第三節XX-XX年空氣清新機行業工業總產值預測

第四節XX-XX年空氣清新機行業銷售收入預測

第八章 XX-XX年我國空氣清新機行業投資價值與投資策略分析

第一節 行業swot模型分析

一、優勢分析

二、劣勢分析

三、機會分析

四、風險分析

第二節 空氣清新機行業投資價值分析

一、 行業盈利能力

二、行業償債能力

三、 行業發展能力

第三節 XX-XX年國產品牌空氣清新機投資風險預警

一、金融危機風險預警

二、行業競爭風險預警

三、技術風險預警

四、經營管理風險預警

第四節 空氣清新機行業投資策略分析

一、重點投資品種分析

二、重點投資地區分析

市農產品批發市場及農貿市場調研報告產品調研報告(3) | 返回目錄

一、基本情況

1、xx市位於湖南省北部,瀕臨洞庭湖濱。全市面積2071平方公里。氣候温暖濕潤,四季分明,年平均氣温16.7℃。市區湖泊清澈,有東方“威尼斯”之稱,是湖鄉著名旅遊城市本市總面積 ,總人口 74.46萬。

2、共有農產品批發市場 3家。其中:隸屬市場服務中心 1家、自營 2 家。農產品批發市場佔地約1.56萬平方米,共有攤位 0.45萬個,全年交易額6.4億元,帶動 5500人就業。

共有農貿市場18家。其中:隸屬市場服務中心15家、自營3家。其中:城區農貿市場(菜市場) 6 家,鄉鎮12家。農貿市場佔地約 1.012萬平方米,共有攤位1651個,全年交易額 2.188億元,帶動2090人就業。

3、XX年以來,累計共啟動改造標準化農貿市場 2 家,改造面積2930平方米,各級財政投資 66.8萬元,改造後農貿市場新增交易額0.85 億元,新增交易量360萬公斤。

預計未來三年各級財政擬投資1400萬元,其中:XX年擬投資600 萬元、XX年投資400萬元、XX年投資400萬元。

二、主要做法及成效

XX年以來,在上級部門的支持下,xx市農貿市場建設改造工作進展順利,XX年,湘北、草尾、xx區農貿市場分別完成改造升級,現將具體情況彙報如下:

1、湘北農貿市場改造。湘北農貿市場始建於1996年,屬當時政府“菜籃子”工程重點建設項目,市場面積760平方米。該市場基礎設施損壞嚴重,市場電線路老化,消防安全隱患多,已不符合安全生產要求。XX年4月,對農貿市場內經營户擅自搭建的遮雨棚及相關存在消防安全隱患的設施進行拆除,並重新搭建鋼結構頂棚,項目總投資9萬餘元,其中上級撥付7萬元。

2、xx區農貿市場標準化改造。xx區農貿市場始建於XX年,共有攤位140個,市場面積1200平方米。由於該市場多年來未進行維修改造,特別是XX年冰災之後市場設施損壞嚴重,導致頂棚四處漏雨,用電線路全部老化,下水道經常堵塞,尤其是場內衞生嚴重影響市場周邊環境。XX年11月至 XX年12月,按照省商務廳關於農貿市場標準化改造的具體要求,對該市場進行了標準化改造,新增了市場攤位110個,更換了大棚瓦片和市場水電設施,硬化了市場地面並鋪設了防滑廣場磚和石板磚,疏通並改造了排污系統,添置了消防設備和電子信息系統,加強了食品安全檢測力度。改造完成後,新增就業人員 200餘人,徹底改變了市場經營秩序混亂的問題,給場內經營者和自產自銷農户提供了舒適的經營環境,保護了市場投資值、經營者和消費者的合法權益,促進了市場的健康有序發展,創造了良好地社會效益和經濟效益。該項目總投資45萬元,其中上級撥付專項資金30萬元,當地政府財政投入10萬元,自籌5萬元。

3、草尾農貿市場改造。草尾農貿市場始建於XX年,市場面積1730平方米,共有攤位210個。該市場頂棚漏雨,用電線路老化,下水道堵塞,場內衞生秩序情況差,經營户與消費者意見較大,之前雖進行過一些局部維修,但未能改變市場整體面貌。XX年,按照省商務廳關於農貿市場標準化改造的具體要求,對草尾農貿市場進行了標準化改造,從XX年12月啟動至XX年1月完工,項目總投資21.8萬餘元,其中上級撥付搞活流通擴大消費專項資金20萬元,中心自籌1.8萬元。市場改造分兩期實施,一期工程投資15萬元更換市場大棚瓦片,加固市場鋼架結構,更換市場用電線路設施;二期工程投資7萬元對市場200個攤位進行重新定位改造,所有下水道進行了加深加固,對周邊垃圾進行重新定位處理。該市場的成功改造,逐步改變了以街為市的混亂狀況和周邊農產品銷售環境,成為改善農村集貿市場,促進城鄉居民消費環境的一個典範。

雖然近兩年農貿市場改造取得了一定的成績,但面臨的困難還十分嚴峻,一是大部分農貿市場基礎設施老化,已不適應當前經濟發展需要,二是市場投資方無經濟能力獨自對市場進行維修改造,以上問題還將長期存在,阻礙沅江農貿市場健康有序的發展。

至XX年底,我市將繼續依靠上級財政支持,加大對農貿市場改造力度,擬對現有的部分農貿市場進行全面升級改造,並在新開發區建設一個佔地面積約20畝的大型綜合批發市場。

三、農貿市場發展現狀及存在的問題

市區現有社區19個,農貿市場6個,而屬於市場服務中心的只有3個,農貿市場和社區的分佈基本合理,但xx區新建小區和廉租房小區附近居民購買有些不方便,社區居民購物一般在半徑1公里比較合理,但xx區居民最遠的距離達3公里。目前,原建農貿市場年代久遠,設施陳舊,規模和硬件設施遠不能適用現實發展需要,比如新建桔城世家小區、太陽家園小區、新汽車站附近還沒有建農貿市場,給居民生活帶來不便。

存在的問題:

1、缺乏統一的監督各市場的上級機構和行之有效的協調機制

自從工商部門與市場服務中心分家以後,城區各市場由於上級機構的不同,各自為陣,沒有一個統一的上級機構對其管理。在這種令出多門的情況下,從宏觀層面監管各市場行為,收集市場信息,實行宏觀調控的難度加大。這種現狀,不利於集貿市場的整體發展。

2、馬路集市的興盛,阻礙了正規集貿市場的正常發展

市區有馬路市場5個,馬路市場形成的主要原因是在居民比較集中、距農貿市場較遠地方,個體户自發在道路旁擺攤設點,存在着嚴重的交通隱患;因無專人監管,食品衞生安全也得不到充分保證,短斤少兩現象嚴重;其隨意擺放、亂丟亂棄,給市容市貌也造成了不良影響。儘管城管部門一再打擊,這些馬路市場仍是“春風吹又生,”其不受約束的必展對正規市場的運轉造成了嚴重影響。

3、購物環境不佳,髒、亂、差現象未徹底改觀

市區各集貿市場發展到今天,硬件設施均有了較大改善,但由於經濟實力的制約和運行機制的不完善,購物環境仍然不盡如人意。市場的禽畜區,撲鼻而來的臭味讓人暈眩,行走在攤位之間更須小心翼翼,東一堆雞毛,西一灘下水,骯髒惡臭,讓人心生厭意。這種情狀雖不能根除,但只要完善一下工作流程,是可以得到改善的。還有,市場外圍馬路的擁堵極為嚴重,亂拉線接電現象較多,隱患重重,一旦發生不測,警車,消防車均難以進入,這種現狀給人民的生命財產安全造成了重大隱患.

4、市場自身建設受到較多制約,如硬件落後、資金缺乏等

除部分集貿市場為框架式結構,硬件設施較為先進外,有些市場的硬件狀況仍有待改進,農貿市場只有一張門,交通不太便利,各商販為尋求顧客關注,偏向於把攤位設在門口,造成入口處擁堵不堪,市場中後部空置,出現市場的“場內空,場外亂”的現狀,如果不進行提質改造的話,終究是安全生產的隱患。

四、對發展、規範集貿市場的建議

1、設立統一的管理機構,建立順暢的協調機制

在各市場上級主管部門共同協商的基礎上,建立一個統一的管理機構,開展日常工作。該機構實現“機構、職責、財務、人員”四分離,開展獨立運作,其主要職能是:負責市場物業的經營管理和設施維修、改造及資產管理;開發市場資源,搞好市場交易,促進市場繁榮;開展多種經營,為市場經營者提供經營條件和信息、儲運、生活等方面的有償服務;搞好環境衞生和消防安全,規範市場管理。建立順暢的協調機制,解決因缺乏統一管理而出現的各種問題,促進城區集貿市場的又好又快發展。

2、新建社區市場解決馬路市場存在的問題

馬路市場存在着諸多的不足,城管部門也進行了多次整頓,但效果仍不明顯,馬路市場依舊或明或暗地存在。我們可以調整思路,認可其存在的某些合理性因素,如對居民生活的便利,對農民增收的益處等。在統一規劃下,在城區新建小區要建小區農貿市場,或在某些地段劃出專門的區域供其經營,並通過市場管理機構、工商、城管等部門的監管,維持正常的交易秩序。同時,可把這些小市場的管理權劃給該區域內有一定實力的大市場,形成“大帶小”的市場格局,使之統一管理,方便羣眾與商販,實現雙贏。

3、優化購物環境,使髒、亂、差現象得到根本改觀

集市上畜禽區的髒、亂現象,並非完全不可解決的。管理方可與物業部門協商,每隔一定的時間,派出專人外運垃圾,保證交易區的清潔;同時加強對廢棄物的回收與利用,如雞鴨毛等。通過統一的管理與商販的自覺維護,保持購物環境的優良。至於對翰海批發大市場和金富城大市場的混亂狀況的整頓,有關部門須加大工作力度,加強宣傳教育,懲戒某些違規商販,重建市場秩序,促進其正常發展。

4、通過政策扶持,引進資金,加快農改超步伐

當地政府要把農貿市場的改造升級這項工作作為民生工程來抓。加大對市場的政策扶持力度,根據經濟形勢,給予某些税費的優惠徵收政策,通過這些措施提高商户經營的積級性,促進市場的健康發展。同時,通過採取政府注資,產權所有人出資,市場管理者投資等多種形式籌措資金,加快農貿市場的改造升級。使之能達到商務部農改超的規範要求。徹底改善農貿市場的購物環境,在新建居民生活小區建立新的社區農貿市場,使市區集貿市場佈局規範合理化,方便人民羣眾購物。

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近年來,隨着等現代養殖企業的入住投產,區畜牧養殖業得到長足發展,個體養殖户也在農業優惠政策及市場引領下蓬勃發展。伴隨養殖量及規模的擴大,畜產品質量安全問題也面臨嚴峻考驗。當前,畜產品病害、藥殘及人為添加違禁物品等問題成為了畜產品消費的敏感問題和社會關注的熱點問題,促使我們更加深刻地認識到畜產品的質量不僅關係到人民羣眾的生命健康安全,更關係到全社會的和諧穩定,做好畜產品質量安全監管工作意義重大。下面就區畜產品質量安全現狀及存在的問題做一下分析。

一、我區畜牧養殖現狀

XX年底,全區生豬、牛、羊、禽存欄分別達到20.06萬頭、4.72萬頭、18.11萬隻、417.6萬羽,生豬、牛、羊、禽出欄分別為21.56萬頭、1.50萬頭、15.05萬隻、860.19萬羽,肉類產量4.30萬噸,禽蛋產量0.47萬噸,奶類產量3.28萬噸,同比增長14.89%、10.14%、87.42%,肉蛋奶總量達8.05萬噸,實現畜牧業產值6.45億元,同比增長36.08%。目前,全區養殖户户,其中生豬988户,肉牛44户,奶牛9家,肉羊345户,禽類174户。飼料生產企業一家,獸藥經營户25家。

二、食品安全監管工作情況

近年來,區畜牧局不斷加大對畜產品質量安全的監管措施,完善制度,加大資金投入,取得一定成效,但是距離實際需要尚有差距。畜牧局現有在編在崗人員31人,設有內部6個科室及5個基層防控所。對畜產品質量安全的監管主要由一名副局長分管,由獸醫站(1人)牽頭,各基層站所(1-2人)負責。所以,人員相對短缺。在檢測能力上,畜牧局由專門的實驗室和檢測人員,區政府每年投入20萬元左右,但主要進行的是疫病的檢測,對影響畜產品質量的“瘦肉精”、藥物殘留、奶產品質量等無法確證,只能到上級送檢。今年以來,區畜牧局依照上級要求制定了全年監管方案,區局內設機構按照一崗雙責實施畜產品質量安全監管,每個季度實施畜產品的質量抽檢,主要檢測生產環節和屠宰環節,兼顧流通環節。

三、當前我區畜產品質量安全存在的問題

通過調查,雖然近幾年我區沒有發生重大食品安全責任事件,但我區畜產品安全形勢不容樂觀,主要問題有:

(一)對畜產品質量安全認識不足。不管是養殖户、屠宰場,還是獸藥飼料生產經營户,對畜產品質量安全的重要性認識不夠,畜產品安全意識淡薄,是畜產品存在問題的重要原因。有的羣眾在思想上沒有引起高度重視,認為以前多年來都有食用死亡畜禽現象,也沒有見到發生什麼嚴重後果。目前養殖户對病死畜禽的處理方式主要有三種:扔掉或者埋掉的;自己食用的;低價賣掉的。這是造成病害肉屢禁不止的源頭。

(二)檢測手段落後。目前,動物產品常規檢疫主要靠感觀和普通光學顯微鏡檢查,設備十分簡陋,開展藥物及有毒有害物質殘留檢驗檢測手段和儀器設備就更加匱乏,目前我區畜牧機構不完全具備檢測條件。政府對畜產品安全檢測的經費投入不足,嚴重影響了畜產品質量監測工作的開展。同時相關法律法規不健全或不配套,動物防疫監督和獸藥監督管理行政執法的基礎設備薄弱、手段落後、人員不足,加之飼料、獸藥生產廠家縱多,監督管理難以到位

(三)畜產品質量安全監管隊伍不健全。我區畜牧業雖然發展迅速,但從傳統習慣沿襲過來的養殖方式帶有普遍的保守性、盲目性,還需要一支數量大、素質高的畜牧獸醫專業技術隊伍去矯正、去引領。目前,我區畜牧機構人員少,基層服務體系不健全、不配套,無專職從事畜產品質量安全監管的人員隊伍,信息網絡建設滯後,綜合服務能力較差,這都影響了畜產品質量安全工作。

(四)管理和執法力度不夠。目前,畜產品質量管理部門涉及畜牧、商務、工商、衞生、質監和公安等部門。如《農產品質量安全法》規定,畜產品在生產環節由畜牧部門管理,經營環節由工商部門管理,生豬的定點屠宰由商務部門管理,各部門之間職責範圍不清,協調不暢通,法律法規和標準體系不健全,基礎設施不到位,監測沒有手段等均制約了畜產品安全監管工作的開展。

四、下一步工作措施

在今後的監管工作中,我們將充分依託現有條件發揮職能作用。一是組織人員搞好集中抽查行動,營造好氣勢和氛圍;二是主動與公安、工商等部門溝通協調,做好工作上的銜接和違法案件的移交、處罰;三是加大對養殖户,獸藥、飼料經營户的監督檢查及宣傳培訓工作;四是努力爭取政府財政對檢驗檢測設備、能力的支持。

五、畜產品質量安全工作的建議

(一)建立獨立的畜產品質量安全監管體系。首先要成立獨立的執法監管體系,從根本上解決監督不到位的問題。當前,畜牧局集“三員於一身”,即發展生產的運動員,指導生產的教練員,監督生產的監督員。如果不轉變角色或實現專職監督,就無從保障畜產品質量安全。

(二)進一步完善畜牧獸醫體制改革。在體制改革的基礎上,進一步強化畜牧獸醫部門的行政管理職能,完善鄉、鎮、村級防檢疫服務隊伍,提高基層畜牧獸醫人員福利待遇,增強對全區的動物防疫、檢疫工作的指導和監督能力;培養、選拔專業人才擔任基層檢疫派出機構負責人,引入激勵競爭機制,嚴格考核,不斷提升檢疫人員整體文化、專業和職業道德素質,建立健全並認真執行崗位職責、工作紀律、責任追究、違法處理、證照管理、財務管理、案件辦理等規章制度,定期進行督促檢查,不斷規範檢疫行為,加大生產、加工、銷售各環節的監控力度,搞好產地和屠宰檢疫。形成以區級日常監管檢測為主體、鄉鎮簡易快速檢測為補充的格局。加強動物防疫基礎設施建設,切實提高動物防疫水平,抓好口蹄疫、禽流感、豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病強制免疫,做到“鄉不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏針”,確保存欄畜禽強制免疫率達100%。免疫抗體檢測達到國家規定標準,真正構築起堅固的免疫保護屏障,最大限度地減少畜禽的死亡率,從源頭上提高畜禽的質量。

(三)加大財政投入力度,落實責任追究制度。一是要強化機構建設和執法隊伍建設,落實財政投入政策,提升行政執法能力,規範執法行為,推進依法行政,要嚴格防止和認真解決好監管脱節和相互推諉等問題,做到部門配合,各司其職,各負其責,共同加強畜產品質量安全監管;二是落實畜產品質量安全監管經費。完善畜產品質量安全基礎設施,強化畜產品質量安全檢驗檢測、安全保障能力,確保開展畜產品質量安全工作的需要;三是實行責任制和責任追究制,把畜產品質量安全監督工作擺上重要位置,落實相關責任制度,並與各站、所檢疫監管人員、屠宰場、獸藥飼料經營單位層層簽定責任書,責任落實到人,任務明確到人。加強執法隊伍培訓,提高執法人員素質,增強執法觀念,規範執法行為,實行文明執法,樹立行業新風,建立一支政策法規水平高、業務技術能力強、廉潔高效的執法隊伍。

(四)大力推進生態健康養殖方式的轉變。結合新農村建設,大力發展畜牧生態養殖小區,扶持農户建設標準化飼養場,積極推行標準化生產,提高規模化飼養程度,提高畜禽飼養水平和動物防疫水平。從發展適度規模經營入手,積極推進畜牧業生產方式轉變;從加大標準推廣應用力度入手,積極建立畜禽養殖標準化體系,提倡健康養殖、清潔養殖、生態養殖;從加強教育培訓入手,積極指導企業和農户合法、合理使用養殖投入品,提高生產者質量安全意識和科學生產水平;從完善制度入手,積極推行養殖企業生產記錄、用藥記錄制度,產地產品檢測及準出制度,把好畜產品質量安全生產關。加大無公害畜產品產地認定和產品認證的推進力度,推動企業和農户承諾生產和銷售的畜產品質量安全,使廣大人民羣眾買得放心、吃得安全。

(五)嚴格畜產品市場準入,加強畜產品生產環節監管。嚴格按照《動物防疫法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》、《獸藥管理條例》、《種畜禽管理條例》等法律法規的要求,加大執法力度,加強對畜產品生產各環節的管理。繼續深入開展專項打假整治活動,建立和完善集中打假與經常性的監督檢查相結合的工作方法和工作機制,堅持標本兼治、治標要治本的原則,通過定期檢查和抽檢等有效措施,從根本上整頓和規範飼料、獸藥和畜產品生產經營秩序,保證最終畜產品的質量和消費安全。督促市場、企業認真執行對入市(企)產品的索票索證制度並建好購銷台帳,建立報告制度,確保上市產品質量安全。應對重點地區、重點市場、重點企業開展不定期監督檢查,對經檢測不合格的產品,依法採取查封扣押、暫停銷售等措施。

(六)完善畜產品質量安全追溯制度,加快信用體系建設。建立畜產品質量安全追溯體系,是強化畜產品生產經營主體質量安全職責、提升畜產品質量安全水平的有效途徑。要按照從生產地到銷售地每一個環節可相互追查的原則,建立畜產品生產、經營記錄檔案登記制度,記錄生產者以及基地環境、養殖投入品的管理、使用等信息,確保全程質量控制信息的傳遞和可追溯,形成互聯互通、產銷一體化的畜產品質量安全追溯信息平台。同時加強畜產品安全信用體系建設,建立養殖户、生產加工企業、流通企業的質量安全信用警示系統,適時公佈有關生產者、流通者的誠信狀況,並實行失信懲罰機制。

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