鄉鎮大學生村幹部工作調研報告

為進一步瞭解掌握大學生村幹部實際，按照市委組織部門有關要求，我鎮以座談會的形式對大學生村幹部做了調研，現將調研情況彙報如下：

一、大學生村幹部通過兩年多的實踐，從不會幹到幹得好，精神和能力兩方面得到昇華。

大學生村幹部要想幹得好，必須對自己有個準確的定位。大學生“村幹部”與一般“村幹部”相比較，有他的特殊性。“大學生村幹部”既不是公務員、事業單位工作人員，也不是完全意義上的村幹部。大學生“村官”的工作職責是協助、配合“兩委”建設社會主義新農村，這是大學生當好“村官”的前提。剛到村裏時，應該迅速認識、瞭解、熟悉工作環境，多向村裏的老同志請教、學習，爭取儘快進入工作狀態。目前，我鎮首批大學生村幹部均有2年以上的基層工作經驗，大多數村官認為在日常要做好六個方面的工作。第一，政策法規的宣傳員。第二，村情民意的調查員。第三，富民強村的促進員。第四，羣眾事務的代辦員。第五，弱勢羣體的救助員。第六，遠程教育的操作員。

大學生村幹部是個新生事物，沒有先例可借鑑，通過第一批大學生村幹部深入實踐，我們發現以往選聘大學生村幹部的對象及基本條件狹窄，缺乏從實際考慮。由於各村發展狀況層次不齊，經濟發展的近期傾向對村官的要求也不同，比如該村的實際情況是農業較發達，選派專業背景是工科的大學生效果就不如專業背景是農學的大學生。

二、八成以上的大學生村幹部希望能夠繼續留任，但是普遍對待遇保障表示憂慮。

通過調查發現，對於第一批即將期滿的大學生村幹部來説，有90%的人希望政府能夠拿出一定數量的基層事業單位工作崗位，面向此批大學生村幹部定向招錄；有85%的大學生村幹部願意繼續任職；有10%的大學生村幹部表示要到社會上另謀職業；有5%的大學生村幹部打算利用政府推行的優惠政策自主創業。大學生村幹部都紛紛表態，如果能夠繼續任職，一定會兢兢業業，勤勤懇懇協助村支部書記、村主任做好各方面的工作，並積極配合兩委為各村的經濟發展謀求更多的福利。

目前，大學生村幹部的政策待遇和保障普遍偏低。第一批大學生村幹部今年的工資基本在1500元左右，工資水平和本地的企業員工收入有點差距；並且在當前鄉鎮機關、事業編制嚴格控制的情況下，大學生村幹部的“身份”問題難以落實下來，這也使大學生村幹部對未來感到迷茫。

三、嚴格聘期考核和年度考核，優秀者優先續聘。

我市XX年選聘的大學生村幹部聘期將滿，各鄉鎮(街道)黨(工)委可以對任期滿大學生村幹部進行聘期考核和年度考核，考核合格者可續聘。考核主要應該圍繞“德、能、勤、績、廉、學”六個方面，“村官”們撰寫述職報告後，所在鄉鎮(街道)召集考核對象進行集中述職，考核組現場對其進行評分。此外，考核對象所在鄉鎮(街道)將召集其所在村支部書記(主任)、幹部和黨員羣眾，分別對考核對象進行民主測評，按4:3:3彙總得出民主測評分。考核實行百分制，其中民主測評佔總分的60%，考核組評分佔30%，考核對象互評佔10%。考核結果分優秀、稱職、基本稱職和不稱職四等，60分以下為不稱職。考核結果作為大學生“村官”任用、考錄、獎懲和解聘的重要依據，考核優秀者將優先續聘。

四、引導大學生村幹部通過競選任職村黨支部書記，加快村黨支部書記隊伍“升級換代”。

如何選配、培訓年輕村幹部，以科學發展觀推動村級經濟發展，是目前農村工作的重要課題。我市已經有大學生村幹部通過參加競選的方式任職村黨支部書記，這極大地促進了村黨支部書記隊伍的“升級換代”。但是要想從根本上解決村黨支部書記隊伍年輕化、知識化、專業化的進程，需要注意三方面的問題。一是年輕村幹部的配備問題。充實村官隊伍，除了程序公開外，一般還應堅持就近、漸進的原則。二是年輕村幹部的學習培訓制度。必要的任前培訓、定期的任中培訓、適當的跨村培訓、適時的掛職培訓。三是激勵保障機制。實踐證明，要培養一大批年輕有為、有志於農村工作的村幹部，就要在經濟上，政治上和工作環境上創造條件，讓年輕的村幹部幹得好，留得住。