國有糧食企業發揮主渠道作用的思考

糧食市場化的全面推行，國有糧食企業能否繼續發揮糧食流通主渠道作用，是關係國家糧食安全，也關係國有糧食企業生死存亡的大問題，必須着力做好由形象主渠道向市場主渠道轉變這篇大文章。

一、轉變觀念，理清思路，是發揮主渠道作用的思想基礎

當前，國有糧食企業普遍存有兩種模糊認識：一種是盲目認為不論怎樣改變，國有糧食企業的主渠道地位不會動搖，一味故步自封而坐失良機；另一種是悲觀失望、無所作為思想，認為糧食市場全面放開，自己的優勢沒了，與競爭對手不在一條起跑線上，只好坐以待斃。這些認識明顯的折射出，國有糧食企業在糧食市場化進程中思想觀念和經營理念，已經成為發揮主渠道作用的絆腳石。因此，當前應着重從“四個轉變”入手：

一是在企業發展思路上，要增強自主創新能力，從傳統的糧食流通業向現代糧食物流業轉變。二是在企業發展模式上，要由政府附屬型和單純經營型向經營服務型轉變。諸如鐵路轉運線、週轉貨台、儲糧倉庫、糧食檢測設備及技術等，變企業自用為社會共享，大大延伸企業的經營服務空間。三是在企業發展策略上，要樹立科學發展觀，向社會化、集團化、網絡化發展轉變。四是在企業經濟增長方式上，要樹立向投資主體多元化、經營機制多元化、管理模式多樣化轉變。從而使企業的思維方式和自主創新方式，與糧食市場化的需求相合拍，真正挖掘出國有糧食企業市場主渠道作用的潛力來。

二、掌握糧源是發揮主渠道作用的先決條件

糧食市場化改革將國有糧食企業與糧食生產者的關係推得更近了。農村千家萬户種糧食這是中國國情，國有糧食企業必須從這一實際出發，去考慮企業發展的切入點。

一是在發展“訂單農業”中唱主角。國有糧食企業在糧食流通中佔據重要位置，為此，首先要給訂單農户配送良種，送種植技術，培訓技術人員，讓農户種訂單．糧放心、省心和舒心；其次要讓利給農民，糧食優質優價，讓農民得到實惠，並讓農民參與流通後的二次分配，心甘情願與國有糧食企業結成長期的生產經營協作關係。

二是與種糧大户結成糧食生產經營利益共同體。目前農村出現土地向種糧大户轉移的趨勢，這有利於土地的規模化經營。國有糧食企業要主動與種糧大户建立相對穩定的糧食生產基地。加大對資金、良種、技術、化肥等生產資料的投入，生產的糧食由國有糧食企業全部包銷，雙方按合同合理分配收益，各得其所，從而使“訂單農業”提高到更高級的程度。

三是與民營收糧大户聯手共同開發糧食市場。糧食市場放開後，眾多收糧大户應運而生，在糧食收購環節佔了一定份額，成了國有糧食企業的重要競爭對手。可國有糧食企業在倉儲、運輸、儲糧技術、檢化驗設備等方面具明顯的優勢，若為收糧大户提供必要的經營服務，為他們代存代賣，代收代運，代加工，把市場競爭對手變成優勢互補、利益均沾的合作伙伴，這樣更有利於掌握當地糧源，發揮出糧食主產區的優勢。

三、積極探討和實踐現代糧食物流新路子，是發揮主渠道作用的關鍵環節

在糧食市場化的新形勢下，糧食企業必須調整經營理念、轉換經營機制、增強自主創新能力，借鑑商業現代物流的經驗，從糧食行業的實際出發，走出糧食物流的新路子。

首先，要勇當現代糧食物流業的實踐者。從目前看，國有糧食企業對現代糧食物流業介入度低，是糧食物流業滯後的重要原因。國有糧食企業有責任、有能力、有條件，在糧食現代物流業中唱主角、挑大樑。這需要充分發揮原有的優勢，再引進現代物流經營機制和管理辦法，糧食現代物流業將會得到長足的發展。當前，國有糧食企業應從提供各類服務人手，增強現代糧食物流業的介入度。一是發揮好大宗糧食及糧食製品的吞吐功能，為糧食的大流通服務。國有糧食企業通過大進大出、深購遠銷、內外貿結合、期貨現貨結合等途徑搞活經營，從而引導和帶動當地糧食市場健康有序的發展。二是發揮糧食交易中心作用，為糧食供需雙方提供交易中介服務。把企業行為和市場行為有機地結合在一起。三是動用現代信息網絡技術，為客户提供電子商務服務。參與區域性的和跨地區的電子商務網絡業務，並與全國性的糧食批發交易市場聯網，加大糧食的網上無物化流動量，使糧食供需雙方的交易簡捷、高效、節費。四是提供糧食市場信息服務。要加大糧食信息的研究力度，增加硬件和軟件投入，增強糧食信息的分析判斷能力，不斷提煉有價值的糧食信息，不斷提高糧食信息諮詢服務的質量和水平。五是增加現代物流設施，為糧食用户提供配送服務。市場交易功能要向區域化和跨地區跨行業方向發展，逐步做到營銷業務聯網、信息服務聯網、服務手段聯網、配送服務聯網，為營造現代糧食物流業新格局奠定基礎。

其次，要主動參與期貨市場，當好期貨交易的主體。企業如果只介入現貨市場而不介入期貨市場，還算不上真正走向了市場。企業要充分利用期貨市場發現價格的功能，研究糧食價格的發展趨勢和市場走勢，為企業經營提供可靠的決策依據。要充分利用期貨市場規避風險的功能，機動靈活地搞好糧食經營。比如，對庫存糧可分批分期賣出倉單，達到定期輪換和套期保值的目的；對需要定期補充的貨源，可分批分期買入倉單，以減少庫存費用；通過本地期貨交易，異地進行交割，為異地配送提供貨源，以節省銷售費用；通過期貨糧食交易，調劑品種餘缺，以增強企業的配送功能，等等。糧食現貨市場和期貨市場本是一對孿生兄弟，只有這兩個市場共同繁榮了，才是糧食市場化改革的真正成功所在。

四、走聯合發展之路，是發揮主渠道作用的組織基礎

發展橫向經濟聯合，走共同發展之路，對於糧食市場化的國有糧食企業來説，仍然是可供借鑑的寶貴經驗。所謂糧食企業的橫向經濟聯合，就是打破行業和地區壁壘，通過資本和有效資產的聯合，技術和人才的聯合，經營和管理的聯合，使企業逐步實現投資主體多元化、經營機制多元化、經營領域多樣化、管理模式多樣化，成為合格的市場競爭主體，進而推動新的糧食流通的建立和形成。從目前看，糧食企業的橫向經濟聯合有多種途徑：

一是大型國有糧食企業走資本聯合之路，不斷壯大自身的經濟實力。通過招商引資，兼併或收購破產企業，活化存量資產，藉以改善企業條件和設施，擴大企業經營規模，增強企業的創新能力和帶動能力。二是與中小糧食購銷企業聯合，構建適合市場需求的新型糧食購銷網絡。要充分利用國有基層糧食購銷企業倉儲條件好、貼近農民、網點分佈廣等條件，擴大購銷網點覆蓋面，為建立健全糧食購銷網絡體系打下基礎。聯合的方式，可以相互參股，形成企業緊密層，讓其在實施“訂單農業”和網點配送上發揮重要作用；也可以實行委託代理制，辦理代購、代存、代配送業務，以擴大國有糧食企業在市場上的控制面和影響力。三是糧食購銷企業與糧食加工企業聯合，在提高糧食附加值上做文章，以擴大原糧的轉化能力，增強企業的綜合競爭實力。四是與糧食消費大户聯合，建立常年供貨關係，以達到合作雙贏和關係持久的目的。五是與中介組織聯合，增強國有糧食企業市場化服務功能。為完善糧食市場體系、服務糧食市場運作發揮不可或缺的作用。