關於全縣科技興農情況的調查報告

關於全縣科技興農情況的調查報告 （XX年7月28日） 農業發展的潛力在科技，希望也在科技。如何深入實施科技興農戰略，把現有的農業新技術、新成果及時有效地推廣開來，使之儘快地轉化為現實生產力，是現代化農業發展所面臨的一個重要課題。為全面瞭解我縣的科技興農情況，最近，我利用１０多天的時間，先後到縣科委和固堤、泊子、高裏、央子等鄉鎮的１０多個村及４個種養基地，通過召開座談會、深入田間地頭實地察看和進村入户走訪等形式，重點對科技興農情況及科技興農工作存在的問題進行了調查。 一、科技興農的基本情況 近年來，我縣緊緊圍繞實施農業產業化戰略，加快了科技興農步伐，以農業科研攻關、新技術引進推廣、試驗示範、良種繁育和科技培訓為主要內容的科技興農工作取得了明顯成效。“xx”以來，全縣共取得重大農業科技成果＃＃＃個，推廣、應用農業新技術、新成果＃＃＃項，引進、試驗、示範、推廣種養新品種１００多個，主要農作物良種覆蓋率達到９５％，農業先進適用新技術覆蓋率達到９０％，科技進步對農業增長中的貢獻率達到＃＃＃％，有力地推動了全縣農業和農村經濟的發展。 （一）廣大農村幹部羣眾的科技意識日趨增強。從調查的情況看，廣大農村幹部羣眾在發展市場經濟的實踐中，嚐到了科技致富的甜頭，科技意識日趨增強，學科技、用科技的熱情空前高漲。固堤鎮“西瓜大王”郭洪澤在科技人員的引導下，從去年開始，對大棚西瓜採用微機管理、地膜返光、晚中熟品種早熟栽培等新技術，節省了人力、物力，提高了經濟效益。在泊子鄉曲範村察看轉基因抗蟲棉時，該村原支部書記範樂祥介紹説，這種棉花不招蟲，打藥少，一開始人們都不信，現在他們都搶着種，明年，我們村將全部推廣種植這種轉基因抗蟲棉。雙楊店鎮每年都要聘請果樹專家到鎮上講授幾次果樹栽培、管理及蘋果套袋等知識，每次自發前來聽課的人數都在二、三百人以上，有時會議室裏座不下，就乾脆站在走廊上聽。近年來，圍繞農業新技術、新成果的推廣應用，全縣每年舉辦各類科技培訓班１００多期，參訓人數近２萬人次，使全縣１５％以上的農村青壯年得到了技術培訓，掌握了１—２項致富技術，使＃＃＃萬人獲得了“綠色證書”。 （二）農業科技試驗示範初見成效。一是農業高新技術走廊建設已初步形成框架。寒亭鎮在走廊兩側１００米縣域內新發展花卉苗木２３０畝，大棚蔬菜２１０畝，特色大田菜６６０畝，草莓１０００畝，建成佔地６０畝養殖小縣１處，計劃秋後全面完成３３００畝開發建設任務。河灘鎮畜牧養殖縣已建養殖棚５２個，佔地１２畝的千隻肉犬養殖場和佔地３０畝的千頭牛養殖項目建設取得新進展，落實冬暖式瓜菜大棚２００個，露天瓜菜７００畝，濰縣蘿蔔展示園１４０畝。郭家官莊鎮新建佔地１０畝的日本環保型農業示範園１處，在胡家朱茂村北新建佔地３０畝的花卉試驗示範縣１處，發展蔬菜滴灌大棚３０個，在畜禽養殖縣新建養殖大棚３０個，富氏犬業交易市場已開業運營。二是 農業高科技示範園建設進度加快。圍繞轉變傳統科技推廣方式，積極興辦農業科技示範園縣。目前全縣興建科技園１４處，佔地面積達２４００畝，其中縣級科技示範園１個，水產養殖示範園１處，鄉鎮示範基地１２處。預計今年科技園總產值達２８６０萬元，純收入１１００萬元，科技示範園帶動和輻射３１０個村莊，養殖户１４５０個，種植業基地２０萬畝。三是淺海養殖試驗、示範取得實際效果。按照“大改小、淺改深”的模式，已完成蝦池改造１０００畝，目前已投放早茬蝦苗８００萬尾。推廣車蝦多茬養殖技術和梭子蟹、南美白對蝦等新品種，發展蝦蟹、蝦蝦混養，二茬蝦放養１２萬畝，車蝦、梭子蟹混養２０００餘畝，南美白對蝦放養１００畝。新建工廠化養魚室１０００立方水體，引進名貴深水魚品種５０００餘尾，試養成功後大面積推廣。日本車蝦３０００平方水體育苗蝦苗長勢良好。灘塗貝類養殖達到２萬畝，護養４５萬畝。泊子鄉新建佔地６０畝的高標準滷淡水養殖基地１處，並配套了滷水井和增氧機械，已投入蝦苗１６萬尾，目前長勢良好，預計每畝水面可產蝦１５０公斤，實現收入１２萬元左右。 （三）農業新技術、新品種的引進、推廣、應用步伐加快。近年來，我縣圍繞發展高效農業，積極引進新技術、新品種、新成果，在嫁接改造傳統農業方面有了新的突破。先後引進了鳳凰５１、京秀葡萄，凱特、意大利１號杏，日本愛宕、水晶梨，中華大櫻桃、意大利早紅櫻桃等３０多個珍稀果樹品種；引進日本大白菜、大葱，以色列辣椒、西紅柿，早苔蒜、黑皮冬瓜等１０多個蔬菜新品種；引進巨型犬、宏物犬、無角多賽克山羊、波爾山羊、肉鵝、獺兔等１０多個畜禽品種；在泊子、央子、肖家營等鄉鎮推廣轉基因抗蟲棉５０００畝。濰縣蘿蔔展示園，新引進了天津衞青、蓬萊大青頭、北京心裏美等幾十個國內外優良品種，進行對比試驗，確定適合當地栽培品種。先後推廣了果樹、蔬菜保護地栽培、果品套袋、節水農業、肉牛顆粒凍配、程序免疫等新技術。推廣應用新型作物生長調節劑“麥葉豐”５萬畝，畝增效益１０％以上；推廣“天達—２１１６”作物抗病增產劑５０００袋，應用面積２０００畝；在冬暖大棚種植瓜菜的基礎上，發展大棚葡萄、櫻桃、李子、油桃等，全縣保護地栽培面積達到７萬畝；完成果品套袋８０００萬個；在朱裏鎮北港村、固堤鎮前大村各發展節水灌溉（噴灌）面積２５００畝；引進利木贊等肉牛凍精顆粒１萬粒，推廣應用了肉鴨藥殘控制、瘦肉豬雜交、奶牛高效飼養等技術。全縣農新技術、新成果推廣應用率達８０％以上，取得了顯著的經濟效益和社會效益。 （四）農業良種產業化有了良好的開端。以濰縣蘿蔔產業為主的開發取得階段性成果，縣科委專門成立了濰縣蘿蔔開發攻關小組，具體負責蘿蔔品種的提純復壯、良種引進和繁育。現已按外觀、水浸、切口等性狀嚴格挑選了５２個優質蘿蔔作為原種，分為兩個 品系進行提純。目前蘿蔔種長勢良好，預計可生產栽培種３００斤。為做大濰縣蘿蔔產業這塊大蛋糕，有關部門還專門制定了發展規劃和生產標準，印發了栽培技術

要點，在河灘、雙楊、高裏、張氏、寒亭、朱裏等鄉鎮的蘿蔔種植重點村舉辦栽培技術培訓班３０多期，參加人員１８００多人次。蘿蔔反季節栽培收效明顯。今年春天共發展小拱棚蘿蔔２４５畝，畝收入４０００元以上。為開闢銷售渠道，還參加了在壽光舉辦的中國蔬菜博覽會、《農民日報》社在廣州舉辦的全國農副產品購銷見面會，宣傳濰縣蘿蔔，受到各方人士的關注。同時，還積極向上級業務部門申報“濰縣蘿蔔”基地建設項目，申請報告已分別上報到了省財政廳和省農業開發辦。另外，在糧食、蔬菜、林果、畜禽、水產等領域實施的“良種良法”工程和“科技示範工程”也都初見成效，全縣主要農作物和畜禽良種普及率分別達到９５％和８０％，小麥、玉米、棉花等主要農作物統一供種率達到９０％以上。 二、存在問題及原因 從調查情況看，我縣的科技興農工作在總體水平不斷提高的同時，仍然存在着一些問題和不足，主要表現在：部分幹部羣眾對科技興農工作的認識不足，科技意識不強，科技素質較低；農業高科技含量低，先進實用技術和新品種引進推廣力度不大，科技成果轉化率低，有點無面的狀況還比較突出；農業科技推廣工作進展不平衡，個別鄉鎮對科技興農工作不夠重視，工作積極性不高，主動性不強；與大專院校、科研單位的聯繫不夠，農業高科技人才缺乏，不能適應當前農村經濟發展的要求。分析存在上述問題的原因，主要有四條： 一是對科技興農工作的重視程度不夠。在有些鄉鎮，科技興農工作仍然被放在説起來重要，忙起來次要的位置上，缺乏抓這項工作的積極性和主動性，對科技是第一生產力的認識還不很深刻。科技推廣人員參與單位的臨時性工作多，從事農業科技推廣的業務工作時間少；甚至有的科技骨幹，被派下去包村、包片，與其自身的工作職能出現“錯位”。 二是科技推廣網絡不健全。按照規定，鄉鎮一級應從１９９６年開始，恢復鄉鎮科委，配備科技副鄉鎮長，配齊科技村委副主任。從瞭解到的情況看，奏縣１２處鄉鎮科委無機構，無人員，無場所，基本上是形同虛設，沒有具體人員負責農業科技工作，造成“上邊有嘴、下邊無腿”，很多事情不好協調，在一定程度上影響了科技興農工作的開展。 三是科技興農所需經費不足。從調查瞭解的情況看，縣鄉財政每年安排給農技推广部 的事業經費，扣除職工工資及其他非業務性支出外，所剩無幾。去年，業務費僅為＃＃＃萬元，僅佔科技三項經費支出的＃＃＃％。另外，農業科技推廣所需經費的投入渠道單一，多元化科技投入機制不健全，也是造成農業科技推廣經費不足的一個重要原因。 四是農業科技工作人員和廣大農民的科技素質有待提高。目前，縣科委２０多個在編人員中，只有一個本科生，遠不適應當前科技工作需要基層農技人員，年齡普遍偏高，導致知識結構老化，跟不上時代發展步伐。有的鄉鎮，農技人員長期得不到集中培訓，更沒有外出考察的機會，信息閉塞，視野不開闊，科技素質與專業要求相差甚遠。另外，農民科技素質低，接受農業新技術、新成果慢等問題，在一些地方也很突出，影響了農業科技推廣效果。 三、對科技興農的建議與對策 實施科技興農戰略，不僅是我縣農業經濟增長的主要支撐力量，而且返過來會改變人們的思想觀念，促進科學技術的引進和開發，進一步加快科技興農步伐。為此，針對存在的問題和不足，提出如下建議： （一）強化教育培訓，夯實科技興農的基礎。農民是科技興農的主體。發展現代化的農業，必須首先要造就現代化的農民。當前及今後一個時期，要把提高農民科技文化素質作為加快科技興農的基礎性工作來抓，突出搞好三個結合。一是科普宣傳要與科技示範相結合。在充分利用圖書、報刊、電台、電視台等大眾傳播媒介大力宣傳科普知識的同時，建議縣裏每年選樹１０個科技進步典型、培養１０名科技致富標兵，通過典型的示範作用，提高科普宣傳的質量，引導羣眾學科技、用科技，形成重視科技進步，依靠科技致富的良好風氣。二是科技年度活動要與農技服務相結合。在進一步搞好科技下鄉活動的同時，各級農技人員還要定期深入農村，進村入户面對面地開展科技服務，指導羣眾生產。除每年五月份開展好“科技宣傳月”活動卡，全縣還要集中開展１—４次活動，抓好１—３個農業科技項目，使羣眾及時學習掌握農業科技的最新成果。三是技術培訓要與職業教育相結合。發揮好縣農廣校、鄉鎮電教中心、農民夜校等培訓基地的作用，在舉辦各種技術講座、培訓班的基礎上，把提高羣眾的科技文化素質放在首位，大力加強農村職業技術培訓和職業教育。今後每年培訓農民技術骨幹要不下＃＃＃餘人次，三年內使８０％的青壯年農民普遍接受一次培訓，並熟練掌握１—２門農業實用技術。 （二）加快科技推廣，把握科技興農的方向。農業科技成果只有轉化為現實的生產力，才能產生巨大的效益。加快農業科技成果推廣轉化，是實施科技興農戰略的前提，也是今後的努力方向。一是突出農業科技示範園縣建設。對農業高科技走廊內的濰縣蘿蔔展示園、無公害蔬菜示範園、名優水果示範園、優質種苗繁育示範園、畜禽良種繁育基地、農業高新技術示範園六大農業園縣，要制定建設標準和管理辦法，實行統一掛牌命名，在基礎設施建設、引進優良品種和先進技術等方面給予扶持，力爭把這六個園縣建成寒亭高效農業的展示園，優良種苗、先進技術的示範園和帶動引導羣眾科技致富的樣板園，以園縣建設促進農業實用技術的推廣應用，帶動農業結構調整和產品的優化升級。二是發揮典型示範作用。要圍繞當地主導產業的發展，搞好示範村、示範户建設。除繼續開展好爭創科技示範鄉鎮、科技示範村、示範户活動外，縣鄉兩級今後每年都要選樹一批科技進步典型和科技致富標兵，進行大張旗鼓的宣傳，讓科技致富的事實激發起廣大農民羣眾推廣、應用科技成果的熱情，調動起羣眾參與農業科技推廣的積極性。三是健全農業科技推廣網絡。建議鄉鎮恢復鄉鎮科委的機構、人員和辦公場所，村裏拿出專門人員，負責農業科技推廣工作。同時，積極鼓勵發展各種民營科技企業，興辦各類民間農業科技服務、研究組織。通

過健全隊伍，理順關係，上下貫通，逐步建立起“官民”合一的農業科技推廣網絡。四是切實加強科技推廣的保障措施。要圍繞《轉化法》的深入實施，加快農業科技成果轉化。當務之急，就是要根據我縣實際情況，制定出台加快農業科技進步、促進農業可持續發展的優惠政策，推動全縣科技興農工作的開展。可以鼓勵城鎮和外地農業科技人才到鄉鎮或村開展科技承包或兼職、任職，為他們的工作、學習、生活提供便利條件；改革縣農廣校招生制度，可以從鄉鎮農業技術人員中招收部分學員，畢業後充實到基層農技部門；把農業科技推廣納入縣級科技進步獎勵的範疇，每年拿出一定比例的獎金用於獎勵做出突出貢獻的農業科技人員。 （三）加大科技投入，增強科技興農的後勁。科技興農是一項以社會效益為主的公益事業，因此，必須廣開籌資渠道，建立健全多元化科技投入機制，發揮好科技投入在 科技興農工作中的支撐作用。一是要完善科技投入機制。通過向上級業務部門爭取、地方財政傾斜、金融部門支持等多種形式，初步建立起以政府投資為導向、金融貸款為後盾、農民投資為主體、引進外資和社會籌資為補充的多元化農業科技投入機制。縣、鄉兩級政府安排的科技三項經費，要爭取達到當年財政預算支出的１％以上。二是要鼓勵羣眾增加科技投入。根據當地實際情況，制定一些優惠政策，鼓勵羣眾興辦農業新技術項目，並適當給予經濟補貼，調動羣眾科技投入的積極性。三是要提高科技投入的效益。要圍繞科技興農的發展重點，進行集中投資，把科技資金的的投放置於農村經濟發展的整體規劃中全盤考慮，採取不列入計劃不投資，資金隨着項目走的辦法，集中資金扶 持重點，培植骨幹。 （四）突出沿海開發，探索科技興農新路。北部沿海自然資源豐富，是我縣經濟增長的隆起帶，有待於進一步加快科技開發。一是加快沿海灘塗漁業生態養殖開發。結合省委、省政府提出的環渤海健康養殖帶建設，加強與山東海洋工程學院和青島海洋大學的聯繫，突出抓好濰坊港周圍、引堤兩側的生態養殖。重點搞好文蛤、青蛤、雜色蛤、竹蟶等貝類精養、護養，鱸魚、梭魚、黑鯛網箱養殖，對蝦週年養殖試驗、滷淡水養蝦試驗示範和牡蠣試養，並通過優惠政策、放權讓利，加快我縣海水養殖向集約化、高效益方向發展。二是搞好鹽及鹽化工的深度開發。原鹽生產要突出技術創新，加快鹽田開發和塑苫改造，在提高原鹽的產量和質量上狠下功夫。進一步發展原鹽深加工企業，重點抓好原有的溴素生產企業和醫藥化工企業的技術進步，通過與科研單位合作，提高產品科技含量，開發高新技術產品，儘快走出產品科技含量低、效益差、市場覆蓋面小、競爭力弱的被動局面。三是加快荒地灘塗開發。聘請有關專家，搞好諮詢論證，積極推廣上糧桑、下漁藕等開發模式，加快荒鹼地改造和中低產田改良。進一步搞好轉基因抗蟲棉、耐鹼大豆、小麥、中藥材等耐鹼作物新品種的引進、試驗示範和推廣，積極探索發展荒灘綠色生態農業的最佳組合方案，為北部沿海地縣農民趟出一條科技興農的新路子。