個人執行中央八項規定存在的問題

中央“八項規定”實施以來，從中央到地方、從文風到會風、從餐桌到會場，處處清風拂面。領導人出行不封路，從全國兩會到各地兩會，均不再擺鮮花，而是開短會，厲行節儉。不必要的繁文縟節少了，賓館酒店前公車少了，隆重熱鬧的剪綵少了……能把更多時間和精力花到調查研究，真抓實幹的領導幹部多了，把節省下來的資源用到促進各行各業更好更快地發展上來的多了，食堂就餐的工作人員多了，真正深入羣眾瞭解需求的黨員幹部多了……筆者所在的單位也是這樣，將一年一度的由過去“領導一人台上講，廣大職工台下聽”工作報告會，變成了“部門講”的部署會，“部門做”的落實會，“大家談”的交流會。會議材料也只有一份，且不到5000字，不發紀念品，不聚餐。真正做到形式新、材料新、內容新。一石擊起千重浪。中央改進作風的“八項規定”的實施，毫無疑問，已經取得了很好的社會效果。這是讓多數人欣慰的。

但是，從報刊和網絡反映的情況，以及與社會上各階層人員接觸所聽到的反映看，各地各部門落實“八項規定”的過程中，仍然存在一些不容忽視的問題。有的地方，有的部門，甚至存在較嚴重的問題。這些問題歸納起來有這麼幾種：

一是部分人有“一陣風”念頭。也許是根據以往的經驗，也許是歷史上曾有過這種現象的出現，當中央“八項規定”實施，廣大人民羣眾從心底贊成的時候，一些人私下裏卻嘀咕着，“新官上任三把火，這規定，那規定，還不是會上熱烘烘，會後就放鬆，再過幾天就影無蹤”。細深思，這部分人嘴上嘀咕的，在歷史上確有其事。“八項規定”所禁止的內容，以前，也的確曾三令五申過，但最終落實時，常常陷入走過場、刮陣風的怪圈。正是因為有了“一陣風”念頭，一些人才認為這一次也逃不脱歷史上已有的這種規律，所以他們對中央大力實施“八項規定”，抱着不以為然的態度，你説得再怎麼重要，他聽後只是哈哈一笑;你説要貫徹落實好，他在心底卻會發出一聲“操”。他們以為自己洞觀歷史，看透人生，只要不做出頭鳥，等到風頭一過，他們便故態復萌，照吃、照喝、照玩、照用。網絡披露，人民日報記者在哈爾濱等地發現，公款吃喝有回潮跡象。筆者最近也發現，本地有的單位接待領導和來客，剛吃過幾天食堂，最近也有了回潮現象。有的單位在“八項規定”貫徹初期，對公車管理嚴格了一陣子，每天都能將公車停放在單位辦公駐地，但沒過幾天，又恢復到以前模樣，讓駕駛員將車開到自己家中。

二是少數人有“不以為然”態度。這些人在思想上總認為“八項規定”之類的制度、條例等東西，都是些軟的虛的玩藝兒，當不得飯吃，值不了錢用。只有生產搞上去了，財政收入多了，袋子裏鼓起來了，才是硬道理，真本事。因此，對“八項規定”的實施，有不屑一顧，不以為然和不買賬的態度。認真和他們理論起來，他們竟還會振振有詞，説什麼“陪客户吃飯，是為了爭取他們對本地的投資。接待好領導和外賓，是為了聯絡感情。引進了投資，使本地多了一個發展的陣地，聯絡了感情，使外地成為我們的友好單位，使領導為本地發展多多眷顧和指導，這些，總不見得是壞事吧。”聽起來似乎有理，細究起來不過是蠢夫犯渾的蠢態再現。他們雖然還沒蠢到直接往槍口上撞的地步，但他們無疑讓自己變成了作風建設的攔路虎，敗壞了執政黨在民眾心目中的形象，玷污了實現中國夢的宏偉藍圖。

三是一些人有“繞道走”老經驗。這些人一貫有“上有政策，下有對策”的經驗和前科。他們對上級政策始終抱有懷疑、抵制、塗改的態度。他們從不會“上有政策”，就“下有貫徹”，最好的態度就是等等看看，而多數則是以“對策”對“政策”，以繞道走作變通。如網上披露的，“公務宴請轉入環境奢華的偏遠私人會所，採取分開發票或變通入賬的方式報銷大額招待費用，以單位食堂工作餐名義高標準進行公務接待，喝高檔酒撕商標、用礦泉水瓶裝茅台”，“一些車輛的車牌用免費停車的牌子擋了起來”……就是對他們最好的寫照。筆者最近在當地文峯超市購買夏服時，聽售貨員反映，這一陣子，有一些人為躲避“八項規定”，改到高檔餐飲請客為購買高檔衣服送人，發票以工作服名義報銷。

如何使中央“八項規定”健康地實施下去，就要紮實地解決好“一陣風”念頭、“不以為然”態度、“繞道走”老經驗。筆者認為要在全國部署落實“八項規定”的同時，紀檢監察部門要在全國派出“八項規定”實施督察小組，以具體有力的措施落實xx同志提出的“人民羣眾對改進作風普遍贊同，寄予很高的期望，我們必須在‘常長’二字上下功夫，堅持常態化、長期抓，完善相關制度，建立長效機制，加強督促檢查。”派督察小組並不新鮮，但這一次督察小組卻要有新創意。

建議，主要做好三方面工作：

一、明察暗訪，要不露聲色。我們在生活中看到聽到太多的弄虛作假的事情和現象。前幾年，有個中央首長曾到一個地區視察，當地黨政領導聽説中央領導可能要到田間地頭和當地農民親切交談，他們怕農民向中央領導説不利於他們的事情，居然調動了大批幹警，化裝成農民在中央領導可能去的田裏勞動。當地主要領導在佈置這項弄虛作假的事情時，還不忘警告下去的幹警們，説話注意點，誰要是不給我面子，我就端了誰的飯碗根子。重壓之下，又有誰敢説真話呢?因此，筆者建議，督察小組何時到何地，具體行程，工作步驟等等都不要聲張。當然，這不是搞地下工作，但卻是為了摸到真實情況，有針對性地加以診治，才能醫治疾病，除去病根。

督察小組的任務主題就是中央“八項規定”實施情況督察，因此，要圍繞這個主題作文章。

一是看是不是真心抓落實了。xx同志説，我們有了好的綱領、好的藍圖，重要的是弘揚求真務實精神，把全部精力和注意力用在抓落實上，把工作重心和着力點放在抓落實上。……抓落實，貴在實、難在實，這就要求一切從實際出發，以實事求是的態度，以實實在在的舉措，辦實事、求實效，不能從文件到文件、從會議到會議、從務虛到空談地“空轉”。

二是看是不是健全制度，讓“八項規定”落地生根了。要像廣東省那樣，讓“踏石留印，抓鐵有痕”成為改進工作作風的“規定動作”，成為一種“工作常態”，讓人民羣眾不斷看到實實在在的成效和變化。他們緊密結合廣東實際， 從改進調查研究等5個方面，提出30項具體措施，並將各項任務分解落實到省直13個相關部門，齊抓共管，確保中央八項規定在廣東“落地生根”。全省各級各部門也出台了貫徹落實中央八項規定和省委實施辦法的配套制度，切實做到“有硬性約束、有責任制度、有監督檢查、有懲戒措施”。

三是看領導幹部是不是從我做起，身體力行了。廣東改進作風從省級機關抓起，從省委、省政府領導做起，以身作則、率先垂範，尤其是旗幟鮮明地反對特權思想、特權現象。

四是看是不是找準問題，實行專項治理並顯現成效。廣東在落實中央八項規定中，找準突出問題，進行專項治理，大刀闊斧清理規範省級檢查考核和評比表彰項目，狠剎公款吃喝風，清理村(居)

“牌子”過多過濫問題。

五是看是不是執紀問責，能嚴查快辦頂風違紀案件。

二、通報懲處，要大張旗鼓。對違反改進調研、精簡會議、文件簡報、厲行勤儉節約等作風轉變規定的行為;對執行制度不嚴、工作紀律鬆散、辦事拖拉扯皮、服務態度惡劣，甚至濫用職權、徇私舞弊、吃拿卡要的行為;對抓作風轉變態度不堅決、措施不得力，敷衍塞責、弄虛作假、欺上瞞下的行為，以及羣眾反映作風問題長期得不到有效治理，造成不良影響的，必須依紀依規嚴厲查處，而且要引入曝光機制，大張旗鼓地做到一檢查一通報、一問題一剖析、一案例一曝光，始終保持對不正之風的嚴查嚴懲態勢。只有大張旗鼓，才能展示我們落實八項規定的決心，才能給頂風作案之人以震懾，才能讓人民羣眾大快人心。今年第一季度，廣東全省各級紀檢監察機關共查處各種違反中央八項規定精神的案件186件。其中，省紀委、監察廳直接查處了潮安縣法院大搞慶典晚宴、河源市政協副主席打麻將賭博等案件。前不久，省紀委通報了6起違反中央八項規定精神的典型案件。相關涉事負責人均受到了黨內警告等處分，並承擔相關費用。這些活生生的事例，切實起到了振奮人心，打擊歪風邪氣效果。

三、總結歸納，要究根探源。作風問題具有複雜性和頑固性，與人的名、權、利思想是分不開的。

為了出名，為了升官，為了獲取更多的揮霍資本，一些男人不惜花巨資行賄，不惜説謊，不惜顛倒黑白，昧着良心，不惜傷害老百姓利益……一些女人除了做男人所做的一切以外，還不惜出賣色相、身體……喪失人格，喪失人品，喪失廉恥。究根探源，一是育人上出了偏差，家庭、學校沒有注重育人先育心，而是偏重升學率，將是否能考上重點學校為依據，劃定學生的優劣，判別學校的好差。二是用人上有不完善的地方。組織部門在提拔幹部前，是認認真真走過場，最後由“一把手”一錘定音。羣眾有話就不想説，因為説了沒用。想當官的人也就不想在做人上下功夫，而是千方百計在打通關係，特別是一把手關係上做文章。有的地方，用人上只看本事，説只要你能當老闆，發展一方生產的，讓老百姓口袋中能裝上錢，就給你當鄉長、鎮長，鄉、鎮黨委書記。試想，以這種方式任用的幹部，其作風可想而知。因此，總體説，要想根本上抓好乾部隊伍的作風，抓好社會的風氣，就要從育人、用人兩個根本環節上下功夫。所幸，我們黨已經察覺到這一點，XX年就在全黨全國人民中大張旗鼓地開展了公民道德建設，卓有成效。新一屆中央制定的“八項規定”

的實施，可以説既是加強黨員幹部隊伍作風建設的必要措施，又是對全國開展公民道德建設的進一步補充。所以，切實加強“八項規定”的實施顯得尤其重要。我們要把握好這一次機遇，以“八項規定”的實施為突破口，在育人、用人兩個根本環節上下功夫。育人上要從幼教開始，用人上要從考察人的品德着手，注重細微處和事情。很難説一個開車經過紅綠燈時見無人監督就闖紅燈而去的人，能在無人監督的情況下自覺執行好黨的政策，能在人不知鬼不覺的時候拒收賄賂。當然，在實施“八項規定”中，遇到問題要一事一探，一人一究，因人施教，對症下藥。筆者相信，只要真正做到踏石留印、抓鐵有痕，形成作風轉變的長效機制，全黨全國人民的道德和作風必然有可喜的收穫。