學習税務局領導講話的彙報大綱

近日，xx市xx局組織中層以上幹部集中學習x啟x局長在全市xxxx工作會議上講話精神，現將學習情況彙報如下：

一、認真學習、準確把握xxx局長在xx全市xxxx工作會議上的講話精神

在學習中，我局局長xx首先傳達了x x局長在全市xxxx工作會議上的講話精神，總結了全系統在組織收入、提高徵管水平、信息化建設和税收宣傳等九方面工作都取得了新突破。

其次，我局認真學習了會議提出了今年xx全市xx工作的總體要求，並就會議提出了實現“四個明顯提高”的基本目標結合我局實際作了深入的討論。

同時，我局着重學習貫徹x啟x局長就今年xx工作作的以科學發展觀統領xx工作，認清形勢，狠抓落實，確保完成今年的地方税收收入任務等九點指示。

學習中，大家認為xx的講話總結很全面，很貼近實際，並對2010年的xx各項工作作了詳細具體的佈置，我們要以xx的講話精神為指導，團結拼搏，努力工作，爭取完成好今年的各項任務。

二、深入貫徹xx的講話精神，結合實際，部署2010年我局各項工作

大家認為，2010年，我局要以xx的講話精神為指導，結合實際，科學考量，統籌規劃，部署好今年xx的各項工作。大家廣泛深入討論後，逐步形成了我局2010年的工作思路： “圍繞一箇中心，做到兩個加強，實現三大提高”，即繼續堅持以組織税收收入為中心，加強隊伍建設和稽查工作，實現徵管水平、信息化建設和基層建設水平進一步提高：

（一）圍繞組織税收收入這個中心，服從和服務於經濟社會發展大局。組織收入是我們税務機關的中心工作，我們xx的各項工作都必須圍繞這個中心工作開展，無論社會如何發展，都必須堅持這個中心工作不動搖。目前，雖然區局和政府方面的任務尚未正式下達，但從xx市經濟工作會議瞭解到，今年xx全市財政收入確定在12％以上。從當前形勢看，制約、影響地方税收增收的不利因素較多，要完成今年上級下達的收入任務，將面臨不少問題和困難，如政策性減收估計將達1000萬元，經過多年大力清繳欠税，“清欠”空間已經非常有限，新辦企業劃歸國税部門管理等。但也存在着一些有利條件：高速公路、洛湛鐵路等重大工程相繼開工，我市“百個項目”建設將繼續進行，這些都有利於我們組織地方税收收入。總的來説，困難是有的，但我們要因勢利導，乘勢而上，把挑戰轉化為機遇，並配以合理、有力的措施，我們就能完滿完成今年的税收任務。

（二）繼續加強隊伍建設和黨風廉政建設。二是繼續深入開展“爭先創優”活動。三是要以黨的先進性教育為重點，強化“兩權”監督，加強黨風廉政建設。在確保隊伍不出問題的前提下，爭取今年樹立一兩個黨風廉政方面的典型。

（三）加強稽查工作，進一步規範税收秩序。要加大涉税違法案件查處力度，對某些管理基礎薄弱、税收秩序比較混亂的區域，集中力量開展税收專項整治。繼續與國税、公安等部門聯合開展各項專項治理。加強案例分析和專項檢查總結，查找管理漏洞，完善管理辦法，以查促管。加大清繳欠税力度，建立健全欠税檔案，認真執行欠税公告制度。

（四）加強科學化、精細化管理，進一步提高徵管質量和效率。去年，我們做了大量的徵管基礎工作，並已得到xx市局的肯定，但今年我們要在鞏固原有水平的基礎上，進一步細化上做文章。一是要強化税源管理，加大對重點税源、重點行業、主體税種的監管力度。完善重點税源台帳，加大建築安裝業、房地產業和交通運輸業的徵管力度，重點抓好營業税和個人所得税，落實税源管理的各項措施，切實解決“疏於管理，淡化責任”問題。二是繼續完善徵管流程，進一步完善徵管查三分離和完善税收管理員制度相結合的管理模式。各分局要繼續實行徵收組、資料管理組和税務管理（檢查）組三分離的管理模式，按照徵收組負責税款徵收、發票管理及税務前台受理等；資料管理組負責資料收集、審核、錄入、歸檔和檔案管理；税務管理（檢查）組在片區內既管户又管事，負責清理漏徵漏管户及有關納税資料收集、欠税催繳、法律文書送達、日常檢查和交叉檢查的原則進行分工負責，明確各類管理人員的崗位職責，確保責任到人，管理到户，並在實際操作中不斷進行優化。同時健全徵管資料檔案管理，加強納税人户籍管理。落實税務登記管理辦法，清理漏徵漏管户。三是要完善考評機制。擴大考核範圍，從目前僅對各職能股室和基層徵收單位的集體考核拓寬到對個人的具體考核。新的崗責考核體系着重解決職責不清、獎罰不明等問題，以“定崗定責”為中心，具體考核到每一個幹部職工。同時要提高執行規章制度的力度，增強崗位目標考評辦法的剛性，嚴格按制度進行考評，獎優罰劣。四是加強小税種的徵收管理。徵管部門要加強對基層徵收單位房產税、土地使用税、車船使用税等税種的徵管業務指導，有針對性地制訂小税種的管理辦法，加強與交警、徵稽等部門協作。五是要改進納税服務，提高服務水平。加強納税諮詢輔導，實行公開辦税，加強集中徵收後的納税服務工作，定期到邊遠鄉鎮開展領購發票、政策諮詢和辦理涉税事宜。

（五）加快税收信息化建設步伐，進一步提高我局信息化水平。繼續加強信息化建設，提高徵管數據錄入率，充分利用現有信息資源、提高應用系統運行質量，強化信息數據管理，提高信息應用水平。加強信息系統安全工作，確保系統安全運行。

（六）繼續推進基層建設，進一步提高基層建設水平。我們要在去年加大基層建設力度的基礎上，有計劃、有重點地抓好基層建設工作。今年要在抓好基層硬件建設的同時，着重加強基層徵收單位的班子建設，解決向心力不強、隊伍渙散等問題，實現基層單位的集體戰鬥力和凝聚力的明顯提高。

我們要深入貫徹x啟x局長在全市xxxx工作會議上講話精神，發揚成績，克服不足，紮紮實實抓管理，兢兢業業謀發展，為我市經濟社會發展作出新的貢獻。