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2022年鄉鎮信訪工作總結大綱

2022年鄉鎮信訪工作總結大綱

2022年鄉鎮信訪工作總結

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鄉鎮信訪工作總結1

一年來,我鎮的信訪工作在鎮黨委、政府的直接領導下,在上級主管部門的正確指導下,認真貫徹落實上級信訪工作會議精神,緊緊圍繞鎮黨委、政府中心工作,認真處理人民羣眾的來信、來訪,及時為羣眾排憂解難,有效地維護了社會穩定。

一年來我鎮共受理信訪案件27批339人次,已妥善解決26宗,其餘1宗也逐一落實了包案領導和職責單位。網絡問政案件33宗,其中68宗是重複案件,共101宗,全部按程序辦理並及時回覆。上級轉辦案件52宗,已全部按要求進行調處回覆。

一、領導重視,職責落實

信訪工作領導的重視與否直接關係到信訪工作的成效,關係到信訪矛盾處理結果。我鎮領導高度重視信訪工作,一些案件的調處,黨政領導都是以身作則,親自組織調處。黨委書記組織黨政班子定期進行重大狀況和矛盾糾紛研究會,分析當前形勢及隱患並提出解決方法和措施。同時,為了落實職責、加強網絡建設,真正把信訪問題解決在當地,化解在萌芽狀態,我們在各村成立了村級信訪調處組,並有一名村級信訪聯絡員。

鎮黨委、政府結合我鎮實際狀況,對信訪會議制度、信訪案件處理、信訪工作領導職責追究等都進行明確規定,同時,還對領導信訪日接待作了詳細安排,進一步落實了職責。

二、強化基層信訪工作,夯實工作基礎

基層是信訪的源頭和解決問題的主戰場,抓好基層信訪工作是歷年來我鎮信訪工作的重點。首先,深入基層同基層一齊處理“熱點、難點”問題。個性是在開展“大接訪、大下訪、大包案”活動中。全鎮幹部多次深入“熱、難點”問題較多的村、組織開展工作,從而進一步增強了基層化解矛盾,處理問題的潛力,使超多的信訪問題在基層得到了妥善處理。

其次,為使基層信訪工作走上規範化軌道,鎮黨委、政府與各村委會要做到工作量化、細化,基層抓落實。再次,抓排查,提前知情早介入。鎮信訪辦督促各村委會按季度做好“熱、難點”問題的排查,定期分析全鎮信訪形勢,瞭解掌握基層信訪動態,同時,進行跟蹤處置並及時將排查狀況報送信訪辦。

三、加強宣傳教育,擴大《條例》的浸透力

我鎮把對《xx省信訪條例》的宣傳教育工作作為20__全鎮普法宣傳的重點來抓,努力營造貫徹實施《條例》的良好社會氛圍。迅速制定了xx鎮學習貫徹《xx省信訪條例》,加大宣傳力度,透過開展懸掛宣傳標語、張貼海報、小冊子、宣傳片等形式。目前我鎮懸掛宣傳標語115條、發放小冊子5000份。

四、制度落實,出色完成任務

“羣眾利益無小事”,對羣眾反映的各類熱難點問題,我們一向高度重視,落實職責,使各種問題及時得以解決。

全鎮十四個村(社區),每個村由一名黨政領導牽頭,並設多名鎮包村幹部,實行對所轄村“熱、難點”問題解決。針對反映上來的問題,對合法合理的,限期解決,對解決落實的重大問題、熱點及難點問題進行及時公佈,給羣眾一個明白。

對能辦理而未辦理的,對因個人失職造成問題不能得到及時解決的,要追究帶隊領導和相關職責人職責。對因超越職能範圍或其他原因無法一時解決的,做好解釋和思想穩定工作,謹防越級訪、重複訪的出現。

五、各部門協同作戰,提高信訪案件辦結率

信訪工作是一項系統工程,尤其是當前的熱點問題,面廣量大,滲透到社會各個方面,與黨和政府全局工作的關係異常密切,單靠信訪部門是不夠的。因此,鎮黨委、政府對全鎮重大突出的問題作出決定,對出現的問題由各自分管的領導親自掛帥調處並寫出書面調處意見,取得了較好效果。

我們強化綜治意識,構成了在鎮黨委、政府統一領導下,各部門共同參與、分工負責、整體聯動的工作格局,切實提高了信訪案件辦結率。

六、努力做好xx期間的信訪維穩工作

為做好xx期間的信訪工作,我鎮按照上級要求,進一步統一思想、提高認識,落實工作措施,主動深入基層、深入羣眾,排查化解各類矛盾糾紛,切實加強xx期間值班應急工作,堅持24小時專人值班、領導帶班,確保聯絡暢通;實行信訪信息“零報告”制度。同時,結合我鎮實際狀況制訂具有針對性、實效性強的信訪維穩工作應急預案。由於我鎮工作措施落實到位,職責到人,在xx期間轄區沒有發生羣眾越級到省、市區上訪事件,較好地維護了社會的穩定,有力地促進經濟社會全面發展。

七、用心組織開展領導下訪活動

我鎮在開展領導下訪活動中,黨政領導共接待羣眾來訪15批192人次。已妥善解決14宗,其餘1宗也逐一落實了包案領導和職責單位。透過開展大接訪活動為幹部與羣眾搭建了溝通的平台,透過“應對面接訪、心貼心交流、實打實解憂”,促進了信訪問題的解決,構成了抓信訪保穩定促發展的工作合力。

鄉鎮信訪工作總結2

今年來,我鎮以十九大精神為指導,把信訪工作作為維護社會穩定、構建和諧社會的重要舉措,牢記服務宗旨,健全工作制度,認真解決羣眾合理訴求,及時化解信訪問題和矛盾糾紛,為促進經濟社會又好又快發展作出了積極努力。

一、黨政重視,制度健全,形成合力

加強工作領導,充實信訪部門力量。鎮黨委建立健全信訪工作領導小組,由黨委書記任組長,班子成員責任明確、層層落實,切實加強了信訪工作領導。

根據信訪工作發展形勢的需要,調整充實了信訪幹部。除黨政辦主任兼信訪員外,並明確一名副主任科員擔任信訪專幹。各村、各部門單位也按鎮黨委要求設立了信訪辦公室,並明確黨支部書記任信訪專幹。加大工作力度,形成部門齊抓共管的良好局面。

建立健全制度,形成信訪工作合力。全面落實領導接訪、定期下訪、跟蹤回訪和信訪信息報告等工作制度,採取的具體辦法是:

黨政領導負責1-2個村,公開手機電話,無論所在的村召開什麼會議,特別是黨員組長會、村民代表會、議事代表會議,黨政領導親自參加,向人民羣眾通報思路、目標、舉措,承諾辦好本年度的大事、實事。

配備站所長負責的1-2名聯村幹部,製成小卡片,發放到千家萬户,凡是村民要辦流動人口證、土地使用證等,先與聯村幹部聯繫,避免老百姓到鎮機關辦事走空路,每年的5000我流動人口證和600户建房手續及時送到村民手中。

對待羣眾問題是這樣,對待涉軍羣體我們也從不懈怠,全鎮復退軍人共有1789人,涉及抗美援朝、等多種對象。各類羣體相互聯絡,大有一觸即發之勢。然而,我們在做具體工作中,堅持瞭如下幾條:

一是每年召開座談會,向他們通報經濟和社會發展中所取得的成績,特別是在改革開放中退伍軍人中的優秀代表。

二是灌輸無論現役軍人和退役軍人,任何時候都要做我們最可愛的人。

三是莊重承諾,自國務院至xx市各類制定的涉軍規定及待遇,一分錢不打折扣。

四是堅持慰問金不是補償金,是黨委政府的一種關注和厚愛,不能以錢的多少論情感。

五是對確有生活困難的對象給予相應的幫助和支持。

二、牢記宗旨,認真接待,息訪息訴

我們牢記服務宗旨,切實履行職責。日常工作中要求機關幹部有“一張笑臉、一聲請坐、一杯清茶、一句問詢”,認真接待羣眾來信來訪。

通過政務公開欄,將信訪工作程序、工作規則、首問首辦責任制度等全部向廣大人民羣眾公開。充分調動全鎮黨員幹部積極性,通過他們向人民羣眾宣傳黨的路線、方針、政策,廣泛徵集羣眾的意見和建議,及時反饋社情民意,關注羣眾的思想動態,做好羣眾思想教育和引導工作,及時發現和化解矛盾。

狠抓信訪責任制的落實,不斷提高信訪工作質量,切實做到“件件有着落”、“事事有迴音”。小事及時化解,大事迅速介入。

如醫療事件,出現了病死、瘁死等十分複雜的案中案,書記、鎮長、政法書記第一時間到達現場處置,疏散羣眾,維護秩序,引導教育有條不紊,既澄清了事實,又化解了矛盾。

在處理該醫療事件信訪過程中,xx鎮黨委政府的作法是:

一是沉着應對,迅速召開領導班子和幹部職工會議。

二是明確分工,由政法書記調處患者死亡之事,由鎮長帶隊趕赴xx處置死者遺體。

三是當機立斷,針對家族100號人準備大鬧一場的緊急情況,控制挑頭人物,打擊造謠滋事的對象,做好教育軟化工作。

四是事後回訪,晚上九點多鐘,鎮長出現在死者家屬家裏,進一步闡明法律依據和程序,表明觀點和態度,同時進行慰問。

是公開真相,在相關村組、相關區域召集相關人員開會通報情況,發揮社會輿論作用。我們這樣做,收到的效果是:既依法依規明確了有無責任,又合情合理地解決了可能引發的羣體性事件,同時實現了事半功倍。

我們從解決羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,集中限期解決一批信訪突出問題,進一步落實“屬地原則”,息訪息訴。如原屬省國有企業,企業改制後,1000餘名下崗職工生活存在暫時的困難,xx年曾多次羣體上訪省委省政府。

鑑於該企業屬xx市管,無權干涉,廠礦雖在,政府幹部卻從未接觸,人員生疏,同時部分職工生活困難,工作難度非常大,很難找到切入點。一段時間,嚴重困擾了xx鎮黨委政府。8次上訪中,鎮黨委書記直接到省會接了6次,可就在多次的接觸中,以他的真誠、坦率、實事求是,或許感動了他們,以至於包括幾個牽頭的,把心裏話開始向我敞開。經過多方努力,特別是市領導的極大關懷,使事態得以平息。

我們主要做了如下幾件事:

一是分成3個組深入職工家庭逐户進行調查,對目前生活有困難的92户、163人落實並提高低保待遇。

二是政府承諾對破舊房屋進行維修。

三是調整工廠班子成員,規範生產秩序。

四是招商引資,擴大生產,增加就業。

五是爭取項目,落實廉租危改資金,從職工的基本生存與生活抓起,從而維護了社會大局穩定。

改革、發展、穩定是時代賦予我們的責任,我們義不容辭。在人民羣眾來信來訪中,我們已做了一些力所能及的工作,但與市委市政府的要求相比,與兄弟單位的工作相比,我們深知還存在較大的差距,但我們有理由、有信心、有決心確保一方社會穩定,促進健康快速發展。

鄉鎮信訪工作總結3

20__年,我鎮信訪工作在市委、市政府的正確領導下,在市信訪局的指導下,在鎮委、鎮政府的高度重之下,在鎮直機關和各村的大力支持下,緊緊圍繞社會穩定,經濟快速發展的工作方針,切實把羣眾反映的熱點、難點問題解決在基層,以杜絕進京、到省、赴市上訪和控制大規模越級集體上訪為重點,始終堅持分級負責、誰主管誰負責的原則。現將我鎮20__年信訪工作總結如下:

一、落實信訪工作領導責任制

1、黨委、政府堅持每月召開一次黨政領導聯席會議,專題研究解決信訪突出問題和安排部署信訪工作。今年以來,鎮委、鎮政府共召開黨政領導聯席會議12次。

2、認真落實領導幹部接訪、下訪和包案制度。

一是每月舉行一次領導幹部大接訪活動。今年以來,我鎮領導幹部大接訪、下訪活動12次,化解疑難信訪案件36件;二是黨政領導每週一信訪值班制。鎮委、鎮政府每週一安排一名領導班子成員到信訪辦輪流值班,處置當週發生的各類突發事件。20__年,我鎮領導通過值班接訪、約訪、帶案下訪,化解給類信訪案件58件。

二、矛盾糾紛排查化解工作

為使矛盾糾紛排查化解工作經常化、制度化,我們堅持每月定期召開鎮、村信訪工作“三級例會”做到鎮每半月開展1次全面排查,鎮直部門每月開展1次全面排查,村(居)每週開展1次全面排查。重要節點和敏感時期,開展集中排查、排查要建立台賬,明確責任單位,限期妥善化解。

對工作所掌握的重大,緊急信訪事項及時上報市信訪部門,並積極參與處置。今年以來,全鎮通過積極推進“三級例會”制度,全鎮共受理各類矛盾糾紛141件,網上信訪調解5起,突發事件10起,人民調解61起,村調解65起,調處成功率達98%,有力地促進了社會和諧穩定。

三、信訪積案化解

1、我們嚴格按照接訪、辦案、督查“三位一體”要求辦理,定期接待羣眾,對進京非正常上訪、赴省集體上訪和重要上訪實行鎮領導包案(包來訪接待、包解決問題、包教育轉化、包穩控管理、包依法處置)。20xx來以來,已實行鎮領導包案12次,包案化解疑難案件36件,已辦結32件 。

2、為了責任落實到基層,矛盾化解在當地,我們將一些可以由村(居)和相關部門解決的信訪案件,按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則,交辦到有權處理單位。

20__年以來,我們先後向下交辦各類信訪案件141件,截止目前已化解136件,還有5件已研究意見,正在落實和穩控中。

3、對於中省交辦、轉辦件、市領導批示件以及市信訪局交辦、轉辦件的網上信訪件,我們嚴格按照“八要件”(信訪訴求、呈報單、交辦函、受理告知書、答覆意見書、答覆意見、辦結報告、審批表、附件)的要求辦理,20xx年以來,網上信訪案件5件。辦結回覆率達到100%。

四、首訪責任制落實

按照“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”,“依法、及時就地解決問題與疏導教育相結合”的原則,落實首訪責任單位和首訪責任人的責任,按照登記、受理、辦理、受訪事項,並逐案建立台賬檔案,首訪事項一次性辦結率不低於90%,本級重信重訪率不高於20%,我們研究出台了《xx鎮信訪工作首訪責任制實施辦法》,明確規定,凡初信初訪,各地各部門接待人員要“一問到底”,責任單位承辦人員要“一辦到底”、包案領導要“一督到底”。

凡因初信訪處理不及時或處置不當,導致重信重訪或越級上訪的,要實行責任追究。全年全鎮共受理各類各項信訪事項141件,其中一次性辦結136起,辦結率達98%。

五、規範信訪秩序和處置進京赴省來市非正常上訪

1、綜觀今年我鎮進京赴省來市上訪情況,我鎮因宅基地問題和因徵地問題重複上訪依然突出。主要以責任田承包、宅基地信訪問題居多,村來鎮上訪信訪總量的80%以上。如:宅基地問題;土地承包問題;醫療糾紛問題,多次重複來鎮上訪。

2、集體上訪頻繁。如:因徵地問題;拖欠工資問題多次集體來鎮上訪,其規模之大。

六、基層基礎建設

一是健全信訪網絡,

1、我鎮除成立信訪領導小組外,還配備了2名專職信訪幹部;

2、及時調整了各村、各單位信訪信息員和聯絡員;

3、聘請部分市人、鎮大代表和市政協委員、村支部書記為我鎮信訪調解員。

二是加強業務指導,為了提高信訪信息員的業務水平,今年我鎮於五月份、八月份舉辦了兩期信訪幹部培訓班。通過培訓使全鎮信訪幹部提高了業務水平,取得了良好的培訓效果。

一年來,雖然我鎮在信訪舉報的工作中取得了顯著成績,但距離上級領導的要求還有一定差距,因此我們必須清醒地認識到工作中存在不足:一是信訪工作機制不夠完善,依法信訪政策法規宣傳不夠透徹;二是不安定因素處理不夠到位。針這些不足,我們全力改正,爭取20__年的工作做得更好。

鄉鎮信訪工作總結4

一年來,我鎮認真貫徹落實省、市、縣關於做好信訪工作的一系列重要精神,堅持重發展、保穩定為出發點,高度重視和加強信訪工作,紮實開展矛盾糾紛排查化解和黨委書記、鎮長大接訪以及信訪走基層活動,及時有效解決了人民羣眾反映的各類突出問題,同時還建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新機制,為全鎮經濟社會發展創造了良好的社會環境。

全鎮共排查各類矛盾糾紛105起,化解100起,化解率為95%。有效杜絕了重大羣體性事件的發生,現就全年的信訪工作總結如下:

一、強化領導明確責任

黨委、政府領導,充分認識到信訪工作的重要性、敏感性和責任感,進一步加大了對信訪工作的領導。

1、制定工作目標:

年初,黨委、政府以〔20__〕9號文件精神,明確全年的信訪工作目標,並將信訪工作納入20__年綜合目標考核,與經濟工作同安排,同檢查、同考核、同獎懲。認真聽取信訪工作彙報,及時召開信訪工作辦公會議,研究、部署、解決羣眾反映的熱、難點問題。堅持“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責、小事不出社、大事不出村,疑難問題不出鎮”的原則。

2、健全工作機構:

成立了信訪工作領導小組,組建了領導機構和工作班子。暢通了信訪訴求渠道,成立了信訪辦和信訪工作接待室,村(社區)、各單位配備了信訪信息員,有條件的村(社區)還建立了信訪工作站和民事調解室,構築鎮、村齊抓共管的信訪工作新格局。

3、完善工作制度:

進一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯席會議、領導包案、幹部下訪、平時掌握和集中排查,來信來訪登記,信息報送,結案回訪。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑,正確引導羣眾依法合理訴求,使信訪工作走上了規範化、法制化的軌道。

二、強化舉措防控結合

鎮黨委、政府積極採取有力措施,全面加強矛盾糾紛排查調處,準確摸清底數,及時掌握事態的發生、發展進程,全面瞭解信訪當事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答覆。

1、以“百日矛盾糾紛排查化解活動”為契機,我鎮按照“排查得早、發現得了、控制得住、解決得好”的要求:

堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因鄰里糾紛、惠民政策、徵地拆遷、農村財務、襄俞鐵路參建民兵等引發的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發的信訪問題;同時採取“三集中”(集中時間、集中人員、集中精力)辦法,每月組織力量進行一次全方位、拉網式排查,及時摸排掌握了一些可能引發集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態性問題,做到了未訪先知、接訪有備。

全年全鎮共排查出各類信訪案件件,對排查出的問題,我們堅持能調則調、案結事了原則,綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等手段,堅持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協調處理各類案件件,調處率100%。

2、認真開展信訪大接待活動:

根據上級要求,結合我鎮工作實際,認真開展信訪大排查,大接待,大化解活動,對排查出的一批矛盾糾紛和不穩定因素,及時進行調處。設置了專職信訪接待室,有領導帶班,具體工作人員值班,明確每逢場天為領導羣眾接待日,領導親自接待羣眾來信來訪,暢通了信訪渠道,保障了信訪工作順利進行。

3、集中化解與平常解決相結合:

對排查出來的不穩定因素,實行領導包案,相關工作人員配合,相關部門協助,進行集中化解和處置,平常發現的問題及時召開專題會議,對個案進行專門研究,分析案情,落實專人進行解決。

4、加大力度,及時調解民事糾紛,平常發生的民事糾紛按程序由村民委員會進行調解處理,村上調解無果或調解不服的,村委會出據書面報告,由鎮信訪辦和綜治辦聯合進行調查處理。

三、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機制。

1、堅持領導信訪接待日製度和預約接待制度。鎮上把逢集日確定為領導信訪接待日,實行分級接待、歸口辦理。

2、堅持信訪工作聯席會議制度,堅持每月至少召開一次信訪工作聯席會議,聽取彙報,分析形勢,研究解決信訪工作中的突出問題,協調處理各類重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯席會議12次,協調處理重大信訪案件11件。

3、建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮立重點信訪案件,按照“一個案子、一名領導、一套工作方案、一抓到底”的要求,落實包案領導和辦案人員的責任,限期辦結上報,做到了信訪案件件件有着落、事事有交待、案案有結果。

同時,對重視查辦的村進行通報表揚;對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導致引發羣眾越級上訪、羣體性事件或造成不良影響的村,在全鎮予以通報批評,有力地推動了信訪問題的妥善解決。

4、堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。

針對今年中、省各種重要會議和重大活動較多的實際,鎮上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,均由主要領導親自帶班值班,確保信訪工作不出問題。

5、建立信訪工作目標責任制。

按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,全面推行了信訪工作目標責任制和黨政“一把手”負責制,把信訪工作納入年度工作目標責任制考核之中。

年初,鎮政府與各村簽訂了信訪工作目標責任書,明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責任人,對信訪工作負總責、親自抓,真正做到了責任、措施、工作“三到位”。

總之,今年以來,在各級各部門的大力支持下,經過鎮村上下的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢明顯好轉,但是在工作中還存在一些問題和不足,在今後的工作中進一步加強。

一是加強對信訪穩定工作的領導,努力做好新時期信訪工作;

二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達渠道;

三是採取強有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮信訪、穩定工作順利開展,實現政治、經濟、社會穩定。

鄉鎮信訪工作總結5

20xx年7月至8月間我們在棗陽市轄多個鄉鎮進行了社會實踐,我們主要對“農村義務教育”進行了調查和分析,結合社會實踐活動的主題和要求,以及個人真實的接觸和感知,本人有如下的體會。

我們的教育事業,前途是光明的,但道路是曲折的。在為期不長的調查走訪中,我們不可能作到面面俱到,或許我們的調查還有不少缺陷,但是,我們堅信我們已經初步瞭解了農村義務教育的現狀,並瞭解了始終徘徊不前的諸多因素,我們總結出“道路是曲折漫長的,前途是光明的”的科學的論斷。

綜合多方面的觀點,我認為對現在農村教育現狀首先要負責任的是孩子的家長,家長思想認知水平的高低和對教育重要性的認識程度的深淺決定着他們的孩子在接受義務教育的道路上能夠走多遠。許多不開明的父母,當家境遇到困難時就考慮讓孩子輟學;還有些父母對孩子的學習不聞不問,當孩子字產生厭學情緒時,放任自流;更有甚者,利用孩子的不懂事,為了自己的貪圖享受,利誘上進的孩子走上出門打工的道路,正是家長們自身對待教育的消極態度,在很大程度上影響着孩子們的學習態度,學習熱情和學習成績。其次義務教育事實的現狀也在一定程度上取決於孩子門自身,貪玩不懂事是孩子的天性,禁不住物質利益和繁華世界的誘惑、認識不到學習對自身將來發展的重要性等。這些孩子往往在學校學不到東西,國小畢業就呆在家裏或者走上了社會,看到那些到處遊蕩的幼稚的面孔,你不能不説叫人心痛。然後值得一提的就是當地政府的重視程度和宣傳落實程度不夠,鄉村的教學設施的學校本來就不足,當地政府卻撤消了部分中國小,而且中國小的教學設施落後,長期得不到改善;部分教師流失,師資越來越薄弱,孩子們得以成材的道路也越來越艱辛,越來越難走;讓失學兒童在進校園學習的工作根本沒有得到真正落實,政府的精力很少花在這上面,所有的這些以及其他的一些潛在因素導致現在農村義務教育的現狀堪憂,義務教育普及的道路還很難走,是漫長的,曲折的。

當然,在調查訪問的過程中,我們也發現了許多好的訊息,首先最應該值得肯定的是我們敬愛的老師,大部分老師的兢兢業業,恪盡職守,使的農村義務教育取得了不少的進步,近幾年家鄉出了幾位大學生,不能不説與他們的努力有關。而且隨着大學生畢業在城市裏獲得良好的發展前途和發展機會,越來越多的家長認識到讀書的重要性,在自己飽嘗沒有文化的艱辛後,儘自己努力來培養自己的孩子。只要政府和社會多一點關注和重視,在物質投入不斷加大的情況下,加大工作落實的力度,把該做的本位工作做到位,基層的政府部門幹部多走訪農村家庭,多與家長交流,改變家長思想的誤區,然後加上教師們的辛勤努力,我們相信農村義務教育的前途還是光明的。然而當義務教育得以落實以後,完成九年義務教育的孩子又將何去何從?是繼續深造,還是走上社會?他們在成材的道路上該怎麼走?又有怎麼樣的艱辛?現在的師資力量和教學設施能不能滿足孩子們成材的需要?一個新的嚴峻的問題又擺在政府面前,社會面前,家長面前,所有人面前。我相信,我們不得不開始審視這些,審視自己,審視羣體,審視該作為審視的對象。

結合中部農村義務教育的經驗與教訓,為了更好地鞏固提高“普九”義務教育成果,我總結了如下幾點看法。

一是要進一步加大執法力度。義務教育雖已立法,但是有關部門卻置若罔聞,有法不依,執法不嚴,違法不究的現象還普遍存在,光靠教育部門廣大教師上門做勸學工作遠遠不夠,還要動員全社會力量,尤其是司法部門要主動配合教育部門工作,把國中輟學率降到最低限度。

二是要依法爭取政府加大義務教育經費投入。長期以來,義務教育投入不足與需求存在很大的矛盾,一直是影響義務教育發展的主要問題,也是困擾農村義務教育發展的一個難題,為了解決這個難題我們應該一句有關教育投入的法律規定,四處遊説,呼籲政府重視教育,呼籲社會支持教育,呼籲民眾理解教育。向政府要錢,向法規要錢,督促地方各級政府加大財政對義務教育的投入,爭取基本做到“三個確保”,即財政保工資,學雜費保運轉,教育附加費保建設。

三是進一步調整收費標準。目前,大多學農村的中國小生收費標準結構不盡合理,必須加以調整,我們建議提高學雜費,壓縮代收費,如防疫保健,電影等,降低課本價格,在課本採購方面,打破鐵飯碗和經營方式,實際招投標,取消一些不必要的輔助教材和資料,如音響資料、學具、兩刊等。比如,過去存在濫發教輔資料的問題,給學生和家長很大的壓力。現在嚴格禁止學校訂購教輔資料和練習冊,這可以解決過去的問題,但同時又導致了課上課下缺乏統一的教輔資料的問題,教育部門可以考慮組織優秀教師集體選擇較優秀的教輔資料,供各教師選擇,限制教輔書的數量,這樣可以既可以避免濫發教輔書的問題,又不會使教學質量因缺乏必要的教輔書而受到影響,以避免濫發教輔資料和不發交付資料兩個極端。

四是要進一步規範教育外部環境。要求各級政府出面,對學校周圍200米之內的歌舞廳、遊戲廳、網吧、餐飲攤點予以取締,嚴格控制對學校下達黨報黨刊徵訂任務,議發有關文件,幹予有關部門頻頻向教育部門伸手的做法,對學校違規行為只糾錯,不罰款。

五是要優化教師結構,提升隊伍素質。第一,要積極加強國小教師培養。要從客觀現實出發,每年培養一定數量的教師,以解決國小教師青黃不接的問題。第二,要科學規劃,合理調配教師。要從真正意義上推行教師全員聘任制,富餘教師逐步安排到缺編學校。第三,要嚴格控制行政人員職數。教育局正在運行,要實行精兵簡政,減員增效,充實一線。同時,私立學校有利於教學水平的提高,應予以支持,但是同時要儘快提高公立學校的教學水平。改革後各學校按地區招生,限制了學生們選擇學校的權利,公立學校過去招生的壓力縮小,這就更求對其加以必要的監督與激勵,以促使其更快更平衡的發展。教育部門應改變過去的用人政策,取消過去學校按行政級別任命領導的模式,模仿私立學校,對領導實施聘任制,同時加大各學校之間的競爭,促進教學質量的提高。同時控制資源的合理及時地投入,在保證整體教學質量發展的同時,保證各學校發展的平衡。其實私立學校也並不完美,學校的各項保障沒有公立學校做得好,所以公立學校和私立學校應該取對方所長,彌補自己的缺陷,以促使教育更好的發展。

六是要在全國範圍內加大高校畢業生的就業支持力度,從校園教育的的末端上下功夫,增強初、中級教育與被教育的信心和信念。高校畢業生就業難的問題已經逐漸凸顯,這不僅使長期關注教育事業的人們的火熱的心逐漸冷卻,也使堅持支持教育的廣大羣眾和個人開始動搖“唯有讀書高”的決心,尤其是在農村地區,在迫切希望通過教育改變命運的農村人們羣體中。只有將高校畢業生的就業問題解決後才能再次臻顯“知識改變命運”的真諦,才能逐步解決現階段存在的多級矛盾分化和社會問題凸顯的情況。

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