2022鄉鎮人大主席團工作報告

各位代表：

我受xx鎮第xx屆人民代表大會主席團的委託，向大會報告工作，請予審議，並請列席會議的同志提出意見和建議。

20xx年工作回顧

20xx年，是全面貫徹落實黨的xx大精神的開局之年，也是實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。一年來，鎮人大工作在鎮黨委的正確領導下, 在市人大常委會的精心指導下，團結和依靠全體代表和全鎮人民，認真行使憲法和法律賦予的各項職權，較好地履行了地方國家權力機關的職能，為推動全鎮經濟社會平穩較快發展作出了積極貢獻。

回顧一年來的工作，我們主要做了以下幾方面工作：

一、服務大局，不斷強化各項監督工作。

1、加強對政府實事工程的監督。為充分發揮人民代表參與社會事務管理的重要作用，加強實事工程實施過程的民主化、科學化、規範化，確保政府實事工程保質保量如期完成，鎮人大主席團首次實施人大代表督辦政府實事工程“承包制”。對鎮xx屆二次人代會票決產生的五項實事工程進行“分解”，按區塊對口的原則，分別確定主席團聯繫人和視察督辦代表小組。主席團聯繫人和督辦代表小組全程參與政府實事工程建設，實時跟蹤監督項目落實、進展情況，並且聽取政府關於實施實事工程的中期報告。12月份，組織部分市鎮兩級代表開展監督檢查活動，聽取並實地視察了新建國小等政府實事工程建設的情況彙報，提出了把握重點、突破難點、關注進度、講究質量的工作要求，有效地促進了重點工程的順利推進。對因客觀原因導致沒有完成的實事工程項目，要求政府向代表作出事實求是的説明和解釋。

2、加強對鎮域內水環境的督查。從20xx年8月份開始，鎮人大主席團積極動員組織全鎮各級人大代表紮實開展“關心母親河溪，查找水污染源，恪盡代表職責”活動。要求各級人大代表積極投身到活動中去，以自己的模範行動影響和帶動廣大人民羣眾，努力做環境保護的推動者、參與者、實踐者。同時按照“就近、就地和便於活動”的原則，鎮人大將全鎮85條河溪分配到各代表小組和代表。其中17條鎮級河道分配到12名市人大代表和2名鎮代表，68條村級河溪根據地域分佈分配到55名鎮級人大代表，要求全體代表對照河溪視察內容要求，深入基層、深入羣眾、深入實際，通過走一遍、看一遍、查一遍，因地制宜，注重實效，督促有關部門認真落實、切實解決實際存在的問題。在開展活動過程中，鎮人大定期或不定期地組織代表開展監督檢查，同步掌握動態情況與綜合情況，確保活動的長效性。

3、加強對代表意見建議的督辦。年初以來，鎮人大主席團着力在落實代表意見建議處理上下功夫，我們及時把鎮xx屆二次人代會代表提出的建議和意見分門別類進行梳理，按照政府部門的職能明確要求、責任和期限，落實辦理制度，並全程跟蹤督辦。鎮xx屆人大二次會議共徵求代表意見建議18件，人大主席團成員深入走訪代表，更直接更廣泛地聽取代表意見，並召開專題會議，充分討論代表意見，制定詳細的工作計劃，明確辦理要求和時限。每件建議意見明確一名分管領導為責任人，由分管領導為牽頭人負責聯絡各相關職能科室進行具體實施。鎮人大將意見建議答覆分為滿意、基本滿意、不滿意三個等級，組織代表對意見的辦理答覆情況進行評測。年底又對建議意見的落實情況再次進行了督促檢查，確保代表意見建議落到實處。目前，所有的意見建議均已答覆，辦結率達100%。

二、加強服務，充分發揮代表主體作用。

1、致力於代表活動平台搭建。在繼續深化“代表進部門”、“走訪選民周”、“代表向選民述職”等活動，強化計劃性、務實性和紀律性的同時，更加註重代表活動新平台的搭建。去年主席團出台了《xx鎮人大代表聯絡(接待)室實施意見》，為代表聯繫選民搭建了又一平台。我們按大選區設立5個代表聯絡(接待)室，去年7月份首先在第二大選區進行試點，11月份全面普開組織代表進行接待活動，共有45名市鎮兩級代表接待86人次選民，共收集社情民意108件，經鎮人大梳理分解後交政府有關部門處理，處理意見提交鎮人大主席團通過，合理的意見建議及時得到落實和解決，暫時沒有條件解決的意見作了充分的解釋説服工作，得到了羣眾的理解，反饋後總體情況比較好。

2、致力於代表履職意識培養。主席團平時密切聯繫代表，經常走訪各級代表，廣泛徵求人大代表的意見，關心他們的工作、生活和學習，盡全力解決他們在行使職權中遇到的困難和問題，使每個代表都有當家作主的主人翁意識和參政議政的積極性。特別在去年那場百年一遇的“菲特”颱風引發的洪災中，鎮人大一方面積極發揮各級代表的引領作用，使他們在各自己的崗位上積極發揮抗洪救災的作用。另一方面及時對受災嚴重的代表進行走訪和慰問，幫助他們樹信心、減損失，加快恢復生產，並對在抗洪救災中代表表現出來的先進事蹟進行宣傳報道，進一步增強代表的榮譽感和責任感。

3、致力於代表履職成效提升。代表小組活動是閉會期間代表履行職責的重要形式，主席團把組織和指導好代表小組活動作為一項重要工作來抓，定期組織代表開展活動，使代表工作和代表活動更富有成效。一是配合市人大常委會開展民政和農業工作的督查評議工作;二是組織主席團成員和部分人大代表審查鎮20xx年財政預算執行情況;三是組織部分人大代表對國税分局和地税分局開展執法檢查;四是審查鎮重點工程項目立項、招標等重大事項;五是定期聽取政府民生實事工程進展情況彙報;六是積極開展人大代表視察和聯繫走訪選民活動。

三、注重學習，努力提高自身履職能力。

1、加強理論學習。一年來，主席團成員注重了科學發展觀和政治理論、法律法規、人大業務知識的學習，努力提高自身整體素質和參政議政水平，履職能力和工作水平得到了進一步提升。堅持貫徹民主集中制原則，充分發揚民主，廣泛聽取意見，在重大問題上與黨委保持高度一致。

2、深入調查研究。鎮人大主席團成員通過視察檢查、座談了解、個別走訪等多種形式，瞭解民情，反映民意，集中民智。強化對主席團重要議題、代表活動和人大工作的宣傳，每次活動都總結情況，分析問題，提出意見建議，並在市《人大信息通報》、《餘姚日報》、鎮《三江之聲》等媒體中進行及時報道。

3、密切聯繫羣眾。鎮人大主席團成員經常深入基層，加強與選民和社會各界的聯繫，一方面傾聽基層和羣眾的呼聲，並及時把羣眾的意見建議反映給政府，發揮好羣眾與政府間的橋樑、紐帶作用。另一方面積極幫助基層幹部羣眾推進一些實際問題的解決，積極為羣眾排憂解難，熱情接待羣眾來訪，妥善處理羣眾來信，主動督促相關部門及時做好辦理和答覆工作。

各位代表，xx鎮第xx屆人大二次會議提出的主席團各項工作任務已順利完成，這是鎮黨委的正確領導、政府部門密切配合和全體代表共同努力的結果。在此，我謹代表鎮人大主席團向全體代表，向關心和支持人大工作的各部門和社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!

同時，我們也清醒地認識到，形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，都要求我們緊緊圍繞提高人大工作科學化水平，着力在增強監督實效、發揮代表作用、加強自身建設等方面認真加以改進。

20xx年主要任務

各位代表，黨的xx屆六中全會對全面深化改革作了總體部署和戰略動員，為新時期人大工作指明瞭方向、明確了任務。為此，我們確定20xx年鎮人大主席團工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，在中共xx鎮委的領導下，深入貫徹xx大及xx屆六中全會精神，圍繞中心、服務大局、依法履職，為推動我鎮經濟社會持續健康發展作出新的貢獻。

一、找準定位，進一步明確人大工作目標。

1、圍繞“一個目標”。要緊緊圍繞鎮黨委提出的“加快建設美麗富裕幸福新”的總目標，把握新使命、理清新思路、努力把加快建設、保障穩定、促進和諧、營造環境作為人大工作的出發點和落腳點，充分發揮人大工作的優勢和特點，科學地確定工作思路，着力化解新型城鎮化建設中的突出問題。

2、堅持“兩個原則”。要堅持黨的領導，自覺將黨的領導貫穿於人大依法履職的全過程，落實到人大工作的各個方面。要堅持監督與支持相結合，努力把人大的監督職能貫穿於理解、幫助、支持、推動政府重大工作事項的落實上。

3、注重“三個貼近”。要貼近中心。鎮人大主席團的各項工作要找準定位，依法履職，紮實工作;要貼近實際。要圍繞產業結構優化調整、美麗鄉村建設、生態文明建設、民生實事工程等工作重點和關鍵環節，深入開展調查研究;要貼近羣眾。充分發揮人大工作緊密聯繫羣眾的優勢，帶着感情去面對羣眾，帶着熱情去化解矛盾，切實維護好法律的尊嚴和人民羣眾的合法權益。

二、突出重點，進一步服務社會發展大局。

1、改進政府工作監督。要規範監督方式，延伸監督深度，加強對鎮政府項目的監督，努力營造良好的發展環境。要以關注民生為重點，加強對防洪、教育、衞生、生態環境、社會治安、安全生產、食品藥品安全等工作的監督，切實加強對鎮政府財政收支情況和重點工程項目立項、招投標等重大事項進行審查。今年尤其要督促政府加快推進水環境整治，如期快速提升防洪能力，保障人民羣眾生命財產安全。

2、推進依法治鎮進程。要圍繞經濟社會發展大局和人民羣眾普遍關心的熱點、難點問題，開展執法檢查，促進相關法律法規在本行政區域的貫徹實施。要通過舉辦培訓班、代表座談會等形式，對人大代表進行集中培訓，進一步提高人大代表的政治素質、法律水平、依法履職的能力和責任感，促進我鎮經濟、政治、文化、社會生活等各個領域都納入法制化、規範化的軌道。

3、加大建議案督辦力度。人大代表提出的議案、建議是法律賦予代表的一項重要職權，鎮黨委、政府要認真對待代表提出的各項議案和建議意見，做到代表提出的議案、建議件件有迴音，事事有着落。鎮人大主席團要在促進代表建議辦理更好落實上下功夫，要切實加大對建議案辦理落實情況的監督檢查力度，重點確保代表建議辦理的成效，把握好建議的提出質量、處理機制、督辦方式等重要環節，切實維護好代表的權益。

三、健全機制，進一步發揮代表主體作用。

1、健全代表聯絡(接待)室制度。要在去年試行的基礎上，今年全面開展代表聯絡(接待)室工作，每季度開展一次活動，豐富人大代表閉會期間的活動，進一步密切人大代表與選民之間的聯繫，促進人大代表瞭解民情、維護民權、順應民意，更好地接受選民監督，不斷提高履職水平，充分發揮人大代表在推進本地區經濟社會發展和基層民主政治建設中的作用。

2、完善代表履職情況登記制度。為保障人大代表依法行使代表職權，履行代表義務，發揮代表作用，切實做好鎮人大代表閉會期間的履職活動，鎮人大將進一步完善人大代表閉會期間履職情況登記制度。將進一步規範活動形式，明確履職內容，注重聯繫效果，督促各代表小組認真開展小組活動，切實履行代表職責。

3、實施代表向選民述職制度。為進一步增強人大代表的責任感、使命感和接受選民監督的自覺性，從今年開始，鎮人大主席團將分批組織代表向選民代表進行述職，並由選擇民代表對代表進行評議。通過述職評議，促使代表進一步明晰自己的權利、義務，增強責任感、使命感和接受選民監督的自覺性，提高其履行代表職責、做好本職工作、聯繫服務選民、發揮代表作用的積極性、主動性。同時，通過述職評議，使選民瞭解自己選舉的代表的履職情況，督促代表更好地代表選民行使好當家做主的權利。

四、求真務實，進一步加強人大自身建設。

1、注重強化意識培養，不斷提升履職能力。要加強對代表履職意識和責任意識的培養，始終堅持和依靠黨的領導，自覺執行黨委的各項決議、決定不動搖，保證黨委意圖的貫徹落實。要進一步增強大局意識、責任意識、服務意識和廉政意識，用心想事、用心謀事、用心幹事，切實增強推動黨委重大決策貫徹落實的能力，增強推動經濟可持續發展的能力，增強維護羣眾根本利益的能力。

2、注重加強學習實踐，不斷提高素質修養。建立人大代表學習培訓常態機制，認真組織學習黨的路線、方針，學習人大制度理論和法律知識，提高代表政治素質、理論與法律水平。當前要把學習貫徹黨的xx大及xx屆六中全會精神作為首要的政治任務，切實增強做好人大工作的政治意識和責任使命感。同時，要多組織人大代表開展實踐活動，進一步解放思想，更新觀念，提高代表決策、監督能力和參政議政能力。

3、注重加強作風建設，不斷維護代表形象。鎮人大要改進工作作風，主動深入基層，搞好調查研究。把反映羣眾意見和呼聲作為人大工作的基本職責，把解決羣眾的困難和問題作為人大工作的基本要求，把人民羣眾的滿意作為人大工作的基本標準。要通過主席團成員聯繫人大代表，人大代表接待、聯繫走訪選民活動，使社情民意得到及時反饋，有效地發揮代表聯繫羣眾的橋樑紐帶作用，進一步樹立和維護地方國家權力機關高效務實工作、勇於創先爭優、勤政廉潔為民的良好形象，推動全鎮人大工作不斷創新發展。

各位代表，20xx年是我鎮全面建成小康社會的關鍵時期，也是加快構建社會主義和諧社會的關鍵一年。在新的一年裏，讓我們在鎮黨委的正確領導下，緊緊依靠全鎮人民，圍繞中心、服務大局，依法履職、勤政為民，傳承發展、創新有為，為加快建設美麗富裕幸福新而努力奮鬥!