税務局首問責任落實情況彙報

一、優化納税服務，促進經濟發展 納税服務是税收行政行為的重要組成部分，我們始終把優化納税服務作為營造發展環境，促進經濟發展的一項重要舉措，在全系統牢固樹立“管理就是服務”的理念，依託現代信息技術，在執法中服務、服務中執法、管理中服務、服務中管理。XX年我們提出在營造發展環境，促進經濟發展方面做到“四個到位”：即發展經濟，認識到位；廣泛宣傳，政策到位；轉變作風，工作到位；責任明確，追究到位。省局將XX年確定為全省國税系統的“優質服務年”，廣泛開展了以納税人為服務對象的優質服務競賽。全系統在辦税服務廳等“窗口”設置“共產黨員示範崗”、“共青團員示範崗”和“優秀公務員示範崗”，自覺接受納税人監督。去年，我們專門召開了優質服務競賽表彰大會，對湧現出來的先進集體和先進個人進行了表彰獎勵。 作為省以下基層税務部門，在既不能擅自減税免税，也不能任意緩繳税款的情況下，如何支持經濟發展？我們從以下三個層面制定促進經濟發展的思路：一要堅持依法治税，為納税人創造公開、公平、公正的税收法治環境；

二要提高工作效率，規範執法行為，高效、快捷地為納税人辦實事，辦好事，多辦事；

三要尊重納税人，方便納税人，讓誠信自覺納税的人受到尊重和理解。為此，省局在XX年5月出台了《關於支持經濟發展進一步為納税人提供優質服務的措施》（20條），先後在《中國税務報》等媒體登載，自覺接受納税人監督。“20條”包括從公開辦税到落實税收政策，從首問責任制到一站式服務，從限時辦結到責任追究，從推行多元化報税到開通“12366納税服務熱線”，從簡化程序、提高效率到接受監督、促進廉政，基本上涵蓋了國税部門營造發展環境的主要內容和措施。為了確保“20條”真正得到貫徹落實，我們向社會承諾：凡納税人反映這些措施未執行的，一經查實，對內實施責任追究，對外給予舉報獎勵。

今年，在大力推行首問責任制的同時，我們重新修訂完善了《承辦限時辦結項目》，對確需依法行政審批的26個項目實施限時辦理制，並提出營造良好發展環境的十條措施，進一步為促進經濟發展營造良好的税收環境。吳碧蓮副省長對此做出批示“省國税局所提出的進一步營造良好發展環境的十條措施，是近幾年他們在優化服務和促進地方經濟發展方面經驗的深化和完善，體現了省國税局黨組服務經濟發展大局的強烈意識。” 落實國家各項税收優惠政策是税務部門營造發展環境、促進經濟發展的重點，在落實税收優惠政策上我們始終堅持做到不折不扣，並納入目標管理責任制進行考核。據統計，XX年，我們為全省各類納税人減免税收及免、抵、退税13億元，比XX年的9.45億元增長38%。為了切實落實好下崗再就業税收優惠政策，省局提出全省國税系統必須做到“三個一”，即每一位國税幹部都必須熟悉每一條税收優惠政策，每一條税收優惠政策都必須落實到每一户應該享受的企業。去年，全系統共為17户企業減免税收87萬元，為9636名下崗人員減免税收126萬元。今年，我省有4212户達不到起徵點的經營農產品的個體工商户享受了涉農税收優惠，預計全年減免税收685萬元。