國家税務局上半年工作總結範例

上半年，我局在區委區府和上級市局的正確領導下，堅持以科學發展觀為統領，自覺主動地服從服務於黨和政府工作大局，按照年初全市和全區國税工作會議確定的任務要求，着力探索新型税源管理體系，打造優質納税服務品牌，豐富管理創新內容，拓展信息管税領域，完善幹部隊伍激勵與風險控制機制，各方面工作有序開展。

xx年上半年工作總結

一、 抓牢組織收入原則，税收收入平穩增長。

今年，經濟發展不平衡、不協調、不可持續的矛盾和問題十分突出，區內經濟發展的總體環境趨緊，在外部衝擊影響下，工業增速呈現放緩，工業繼續下行的風險加大。經濟工作面臨的形勢極其複雜，任務相當艱鉅和繁重。在此嚴峻形勢下，我局緊緊圍繞今年經濟社會發展“穩中求進”的總基調，始終堅持“依法徵税，應收盡收，堅決不收過頭税，堅決防止和制止越權減免税”的組織收入原則，用好用活免抵調庫指標，深入挖掘新的税收增長點，確保經濟税收協調增長。1-5月共組織税收收入18.04億元，同比增長13.89%，剔除免抵調庫後完成12.34億元，同比下降21%。其中，國內增值税直接收入7.77億元，同比下降9.37%;企業所得税收入4.46億元，同比下降35.88%。47户市級重點税源入庫各類税收4.92億元，同比下降41.19%，區級重點税源入庫2.07億元，同比增加14.76%，市區二級重點税源累計6.99億元，佔全局直接收入總額的56.45%，比上年同期減少8.64個百分點。

二、全面落實優惠政策，税收職能充分發揮。

我局圍繞中心、服務大局，認真貫徹區委區政府和市局的工作要求，不折不扣落實一系列鼓勵自主創新、促進產業結構優化升級和保障改善民生的結構性減税政策和税收優惠政策。加大政策落實力度，切實減輕税收負擔，幫助企業破難解困。加強政策“送推”，通過門户網站、空中納税服務平台、政策輔導會等載體，構建多元化的税法宣傳平台，全方位強化納税諮詢和輔導。特別是在風險可控的前提下，在轄區內首創“申報到位、送交到位、責任到位、服務到位”的“四位一體”工作模式，實現政策宣傳“零缺位”、退税審核 “零漏位”、税收執法“零越位”、退税服務“零空位”，助推出口退税“破難提速”。截止xx年5月底在冊出口退税登記户數695户，其中生產性出口退税企業户數589户，外貿出口退税企業户數106户。累計辦理出口退税額5.93億元(其中生產企業退5.14億元，外貿企業退0.79億元)，比去年同期增長21.75%，免抵調庫數5.7億元。xx年1-5月共辦理福利企業退税1544萬元，同比增加13.61%。

三、 積極推進依法治税，税收環境明顯改善。

(一)不斷規範税收執法行為。開展疑點數據核查工作，對涉及我局共26户企業，四大類計29條疑點信息逐條進行核實，其中共有4條疑點信息成立，補繳企業所得税0.35萬元。加強執法管理信息系統申辯調整工作，進一步加強和規範税收執法信息系統目標考核，認真核實申辯理由，對非系統原因造成的過錯，嚴肅責任追究，今年1—5月執法準確率為99.99%。有計劃部署開展税收執法檢查工作，組織落實對xx—xx年期間税收執法進行重點督察。

(二)大力整頓和規範税收秩序。一是積極開展輔導式自查，税收專項檢查、專項整治及大要案查處工作，行業税收秩序進一步規範，有力打擊了涉税違法犯罪活動。xx年上半年，稽查局累計稽查各類納税人40户(上年移留2户)，已結案案件19件，有問題19件，有問題結案率為105.55%，選案准確率為47.5%;查補税款145.76萬元，罰款303.83萬元，加收滯納金3.46萬元，調增應納税所得額417.96萬元，查補金額合計453.05萬元，處罰率為100%。累計組織22户企業開展自查，自查補税收入共計131.79萬元。查補總額584.84萬元。二是認真做好重大税務案件審理工作。今年上半年共審理重大税務案件4件，其中上年留存重大税務案件3 件，當年稽查局提請重大税務案件1件。上半年審理完畢2件，其中改變稽查部門處理意見1件，占上年稽查部門查結案件92件的2.17 %。已審結案件共補税罰款116萬元，其中税款58萬元，均已實際入庫。上半年共審理管理部門提交的一般行政處罰案件4件，全部按期審結，共處罰款4680元，均已入庫。三是抓好四小票及增值税專用發票等扣税憑證的核查工作。1—5月，完成運輸發票核查45份，海關票核查147份，增值税專用發票核查59份，查補税款(包括核減留抵税金)共30.3萬元。完成增值税失控發票核查10票，涉及税款11.51萬元。

(三)深化國地税協作。在試行聯合辦理共管個體工商户設立税務登記的基礎上，將聯合辦理範圍擴大到共管的單位納税人，在聯合定額的基礎上，對定期定額户補繳税款(包括髮票開具情況結算補税，停業、註銷清理及其他補税)實施“聯合徵收”與“信息共享”雙向管理，就國地税共管個體納税人定額標準進行協商一致並聯合發文予以公告，聯合辦理共管户停復業、變更登記管理等項目的落實工作。xx年1—5月，共計聯合辦理國地税共管户税務登記508户、聯合制定併發布個體定額計440户次，交換個體定額信息6877户、徵收相關地方税、費計63.22萬元，交流非正常户認定信息96户、及時處理了國地税共管納税人企業所得税管轄事宜2户。

四、 創新税收管理方式，徵管質量不斷提升。

(一)不斷夯實徵管基礎。一是積極探索税源專業化管理。組織工作調研，修改完善我局税源專業化管理方案，落實税源專業化管理改革的具體事宜。二是紮實開展税源分析監控一體化工作。xx年上半年組織開展了税源與徵管狀況監控分析一體化工作第二期及第三期工作，核查市局確定風險企業33户，自行拓展92户;組織開展本局特色風險應對項目7項，核查風險企業186户，合計補徵增值税321.47萬元，企業所得税107.39萬元，調整所得税額532.93萬元，加收滯納金36.2萬元。三是加強徵管基礎工作。在ctais中新增專業市場2個，涉及市場信息補錄的納税人共762户。建立税款催繳應急預警工作機制，截止5月底，已連續40個月未發生新欠。四是積極穩妥地落實小型微型企業免徵工本費政策。確定我局徵免企業名單80户，通過國税網站、電子屏等多種形式，廣泛深入地宣傳，確保所有符合條件的納税人及時知曉並享受到税收優惠。

(二)紮實開展納税評估工作。以“打基礎、求規範、抓重點、堵漏洞、建制度、促落實”為工作思路，以風險管理為導向，強化行業税收分析，嚴格評估程序，增強評估實效，實現税收效益與社會效益的雙豐收。開展日常評估，截止6月14日，累計完成日常評估114户，其中有問題106户，有問題率93%。補交增值税137.67萬元，所得税9.12萬元，加收滯納金10.29萬元，調增計税所得額33萬元。開展行業專項評估，結合税源管理一體化要求重點對針織服裝、軸承整機、瓦楞紙箱、鋼鐵翻砂等4個行業實施專項評估。5月底專業評估共評結企業50户(其中有問題49户、移交稽查1户)，比去年同期增加72.41%;累計補繳增值税408.10萬元，補繳企業所得税76.40萬元，入庫滯納金70.69萬元，合計補繳税款和滯納金555.19萬元;調減彌補虧損額719.56萬元，補繳税款和滯納金比去年同期增加183.35%。

(三)認真做好税種管理。

1、強化流轉税管理。一是做好一般納税人認定管理工作。1—5月，共有133户達標小規模納税人經税源管理部門通知做好相關認定工作。二是用足用好税收優惠政策。1—5月，有8家企業提出享受增值税優惠的資格申請，已有4家企業報經市局審批獲得優惠資格;15户納税人辦理了“免徵蔬菜流通環節增值税”優惠備案。三是積極開展税收政策落實情況及政策調整的調研工作。着重做好速凍鹽水毛豆適用税率調研、成品油生產企業消費税情況調查、營業税改徵增值税試點評估測算等調研工作。四是建立商貿企業領購使用增值税專用發票風險監控管理工作機制。通過一體化工作機制啟動了對商貿企業領購使用專用發票税收風險分析和風險拓展工作。五是做好第二批逾期認證增值税專用發票的上報工作。對寧波紳樂電子有限公司等16户企業共76份逾期未認證抵扣的增值税專用發票，合計金額2687.21萬元，税額為 455.77萬元情況開展核實。

2、深化企業所得税管理。一是做好企業所得税匯繳工作。組織召開全局企業所得税及彙算清繳工作會議，部署xx年企業所得税彙算清繳工作。推廣應用企業所得税申報數據檢驗系統，對錯誤信息及時跟蹤督促糾正，提高匯繳質量。二是加強所得税基礎管理。做好企業所得税税源增減分析工作和做好跨地區彙總納税信息平台管理工作。三是切實做好所得税政策跟蹤問效。建立高效暢通的政策信息傳遞機制，對政策實施過程中所反映的問題、難點及時加以總結，解決徵管實踐中的新情況新問題，確保政策的貫徹落實和準確執行。

3、加強國際税收管理。一是加大反避税調查力度，積極開展企業關聯申報和同期資料審核，做好反避税風險調查。二是規範非居民企業管理。深入貫徹非居民企業源泉扣繳制度，上半年，共代扣代繳非居民企業所得税3655萬元。圓滿完成xx年度14户非居民企業所得税彙算清繳工作，税款均已按規定入庫，匯繳面達100%。三是落實税收協定執行，切實規範税收協定的執行工作，防範税收協定濫用。四是進一步規範情報交換工作，全年上報自動情報14份。

(四)積極實施信息管税。完成金税三期廣域網絡建設，以滿足税收業務和行政辦公的需求。抓好綜合徵管軟件等系統的區局級維護工作，對1500多户個體户的定額加發票調成定期定額，在catsi後台進行批量處理。抓好税收數據質量管理，制訂我局《電子數據處理管理辦法》和《電子税收數據質量管理辦法》。做好網絡開票軟件推廣的相關支持工作，並與納税服務科一起做好網絡開票新版ca證書發行工作，合計發行825份。做好區局新版內、外網站上線工作，對新版的電子郵件系統進行測試，並撰寫客户操作指導説明，拓展服務渠道。

五、 全面優化納税服務，徵納關係更加和諧。

(一)優化業務流程，提升服務品質。以省局示範辦税服務廳創建為依託，進一步深化辦税服務廳標準化建設，在完善硬件建設的基礎上，梳理業務流程，狠抓內部業務流轉，為納税人減負。一是以國地税聯合辦税為載體，拓展服務外延。加強國、地税之間的部門協作和信息交換，加強税收徵管、減少税收流失，降低徵納成本、整合税收資源。二是強化績效管理，實現服務評價科學化。進一步修訂完善納税服務目標管理與激勵考核制度，並充分依託信息化的考評手段，促進納税服務考評激勵的常態化，初步打造出納税服務績效評估長效機制。三是推行多元化申報方式，降低涉税成本。積極推廣以網上辦税為主體，上門辦税、電話辦税、短信辦税、郵寄辦税等方式為補充的多元化辦税服務體系。

(二)加強業務學習，落實優質服務。一是落實辦税服務廳服務制度。大廳值班長制度，現場為納税人解疑答惑，實行貼近式服務。服務禮儀規範，嚴格着裝上崗，使用統一的文明用語和姿態接待納税人。配齊服務設施，在等候區新添置了雨傘架、便民箱等便民設施，在自助辦税區整合了打印機和計算機。二是不斷加強業務培訓。依託“微培訓”平台，組織學習業務知識，落實崗位職責，優化納税服務，提高崗位人員的責任心和業務水平。

(三)積極開展税收宣傳活動。圍繞“税收�6�1發展�6�1民生”宣傳月活動主題，以“税收促進發展，發展改善民生”為主要內容，全方位、多角度地開展第21個税收宣傳月活動。積極採用集可操作性、實用性、傳統與創新相結合的形式進行税法宣傳，開闢税法宣傳新陣地。搭建網絡互動平台，舉行一把手與網民對話交流、組織納税人前來税收體驗;搭建空中服務平台，持續發送手機税報、第一時間更新官方微博;搭建税企共贏平台，以出口退税“破難提速”為主題，聽需求、送政策、優服務，一系列活動有效拓展了税收宣傳的範圍，增強了宣傳的針對性，進一步提高了納税人的税法遵從度，營造出良好的税收法制環境。

六、 更加註重文化引領，隊伍素質明顯提高。

(一)深入開展學習實踐科學發展觀活動、“創先爭優”和“三思三創”主題教育實踐活動。推進“亮諾，踐諾，評諾”。通過主動亮諾，廣泛徵集納税人需求和税收一線幹部的建議，確定承諾內容，提出應對措施，在區內集中宣傳“出口退税進一步提速，實行透明陽光稽查，窗口服務減負增效，推廣信息化辦税及政策輔導”四項承諾。舉行“我們的價值觀大討論”。引導幹部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，始終保持高尚情操和良好作風。

(二)強化幹部隊伍建設。按照區局工作安排，進行了3批次9人次的一般幹部崗位輪換調整工作。大力實施“人才興税”戰略，依託區局綜合素質培訓學校，開展日常性的幹部教育培訓，大力推進“效能亮劍”活動的相關制度規定的學習，着重開展行政強制法學習、小企業會計準則等業務學習工作。上半年我局自主舉辦各類幹部培訓班22期，參加其他各級各類培訓12期。

(三)加強政風行風和幹部廉潔從税建設。認真貫徹落實各級反腐倡廉工作會議精神，繼續把反腐倡廉與日常税收工作結合起來，納入目標管理，統一部署，統一落實，統一考核。嚴格落實“一崗雙責”，層層簽訂 “黨風廉政、政風行風建設責任書”，確保黨風廉政建設各項工作全面落實。深入構建多層次、立體化的“大宣教”格局，以組織開展“振奮精神、狠抓落實，強化服務、助推發展”主題教育活動為契機，編制包括“經典文獻、黨紀條規、重要講話”為主要內容的電子書冊，全局幹部反腐倡廉的自覺性不斷增強。

(四)不斷規範財務管理。做好預算管理，認真測算，層層把關，進一步提高xx年度預算編制的準確性。加強日常財務管理，完成xx年度財務決算和基建決算，認真開展xx年度銀行賬户年檢工作，加強“三代”經費管理。做好財務專項檢查工作，對市局部署對照檢查的八方面內容做好認真自查。深化國庫集中支付制度，積極推行公務卡。加強財務監督管理，政府採購工作和固定資產管理，推行財務公開。

(五)深化國税文化建設。弘揚愛國、勤廉為主題的紅色文化。制定《xx年區局愛國主義教育和宣傳文化活動計劃安排表》，安排黨員幹部參加革命烈士悼念活動，組織青年幹部進行“雷鋒精神討論會”，在全局舉行黨建調研徵文活動。倡導環保、健康為主題的綠色文化。舉行以“陽光三月，健康相伴”為主題開展婦女節系列活動，組織參加“低碳經濟，健康生活，單車宣税收”活動。提升國税海洋藍色文化。認真籌備參加首屆機關文化藝術節開幕式和國税青年風采節等文藝活動，精心籌劃了小品、禮儀展示等體現國税特色的節目，其中小品大廳新聞聯播獲得青年風采節三等獎。

(六)優化內部行政管理。強化預算管理，規範政府採購，加強內部審計，推行財務公開，做好基礎建設後續管理工作，加強網站建設，實現外網門户網站順利運行，內網網站平穩過渡。不斷加強信訪、信息、公文、檔案和後勤保障工作。