發展和改革局終總結

發展和改革局20xx年終總結篇一：

今年，我局在市委、市政府的正確領導下，牢牢把握黨的羣眾路線教育實踐活動主線，圍繞“六大百億工程攻堅突破年”活動部署，立足職能，團結一致，開拓創新，各項工作取得了較好成績。

今年以來主要工作完成情況

(一)積極發揮參謀功能，強化規劃引領作用

一是認真完成經濟監測分析及計劃報告撰寫工作。針對國內外宏觀經濟形勢的新變化，通過開展基層調研活動、召開經濟形勢分析會等多種形式，廣泛聽取各方面意見，及時掌握第一手資料，加強經濟形勢分析研判能力。全年完成了1-2月份、一季度、1-5月份、上半年度、1-7月份、1-8月份、前三季度等7篇經濟運行情況報告以及一季度、半年度、三季度等3篇企業監測分析報告。着手起草20xx年度餘姚市經濟社會發展工作思路，為市委市政府科學決策提供重要參考。同時，起草了《關於餘姚市20xx年國民經濟和社會發展計劃執行情況及20xx年國民經濟和社會發展計劃(草案)的報告》，並通過了餘姚市第xx屆人民代表大會第二次會議審議;完成了《餘姚市20xx年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告》，並通過了人大常委會議審議。目前，正在着手起草《關於餘姚市20xx年國民經濟和社會發展計劃執行情況及20xx年國民經濟和社會發展計劃(草案)的報告》。

二是紮實做好規劃編制和課題調研工作。根據國家、省和xx的工作部署和要求，我們於4月份啟動了餘姚市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的編制工作。在制定“十三五”規劃編制工作初步方案並徵求相關部門意見基礎上，於6月中旬擬定了五大類36個課題，並通過市政府審定。6月下旬，會同市府辦牽頭召開了市“十三五”規劃編制工作部署會議，明確了評估工作任務與要求，全面啟動“十三五”規劃編制工作。通過三個多月的努力以及與規劃編制單位的溝通，10月底基本完成《餘姚市國民經濟和社會發展“十三五”規劃基本思路研究(初稿)》第一稿。基本完成相關單位規劃前期課題研究成果收集工作，目前已彙總27個課題初稿。深入泗門鎮以及住建局、規劃局等行業主管部門開展課題調研活動，形成了《推進新型城市化的幾點思考》的課題調研材料。立足餘姚發展現狀與區域優勢，在赴商務局、餘姚廣播電視台等部門調研和諮詢相關專家的基礎上，完成了《關於推進“電商換市”戰略的幾點思考》的課題研究成果，力求履行好市委市政府的參謀助手職責。

三是深入推進“六個加快”相關工作。積極跟蹤“六個加快”年終考核情況，開展20xx年產業升級年度工作計劃的部署、收集工作;大力履行“六個加快”總辦工作職責，加強溝通協調和督促，督促各專項辦開展20xx年度工作任務計劃，及時彙總了各專項辦半年度工作總結。認真完成產業升級專項辦各項工作，完成20xx年產業升級年度工作計劃編制工作並上報了產業升級年度項目;積極上報產業升級項目月進度情況和各類信息，做好產業升級20xx年重點項目的調整工作。

(二)不斷完善企業服務，推動經濟轉型發展

一是紮實推進經濟轉型升級。以支持高新產業發展為導向，通過積極申報上級部門專項資金等抓手，加快我市經濟轉型升級步伐。一是抓好戰略性新興產業基地和專業園申報工作。申報的陽明科技園區成功認定為20xxxx市戰略性產業專業園光電信息專業園。二是抓好xx市戰略性新興產業專項申報工作。今年三月份以來，積極組織符合相關條件的企業申報20xxxx市戰略性新興產業專項項目。共排摸聯繫相關項目30餘項，上報符合申報條件的項目5項(舜宇光電、中宇鋰電、蘭山電機、新盛化纖、康富特公司)，均成功認定為20xxxx市戰略性新興產業專項項目。三是抓好各項中央資金申報工作。積極組織企業申報國家生物基材料應用示範與集聚發展、資源節約和環境保護等中央資金專項項目，上報了符合申報條件的銀河印染染整生產線節水節能改造項目申報20xx年資源節約和環境保護中央資金。同時，做好創潤新材項目中央資金下達前的複核工作，該項目獲取中央資金944萬元。四是抓好循環經濟發展。年初，在完成鄉鎮、街道循環經濟年度考核相關工作的同時，指導兩個省級開發區申報省循環化改造示範試點園區，目前已完成餘姚經濟開發區、工業園區的園區循環化改造前期對接，相關實施申報方案編制有序推進;積極跟進餘姚經濟開發區、工業園區的園區循環化改造，統計上報20xx年上半年度大氣污染防治重點任務情況的部分數據。五是抓好進口設備退税工作。共辦理進口設備退税上報項目3項。六是抓好農經項目的申報工作。配合xx發改委農經處推進新型業態農業建設，申報甬豐公司為20xx年xx市新型業態農業，獲取xx財政資金400萬元。

二是切實推進海洋經濟發展。牢牢抓住省發展海洋經濟為國家戰略的契機，深入推動海洋經濟發展。實地調研濱海新城、塑料城等海洋經濟發展重點區域，完成併發布了全市20xx年海洋經濟工作要點。以擴大有效投資為抓手，有10個項目申報列入了20xx年xx市海洋經濟重點建設項目，並編制完成了餘姚市海洋經濟重點建設項目計劃。撰寫並完成了20xx年度半年度工作總結以及xx會議交流等材料。配合xx海經處完成相關工作並積極上報相關資料，做好《浙江省“xx”海洋經濟發展重大建設項目規劃階段性評估》中餘姚市項目以及海洋經濟擬納入國家“十三五”規劃的重大項目、重大工程彙總表的統計上報。

三是加快促進現代服務業發展。根據xx市服務業發展領導小組辦公室要求，做好20xx年度服務業發展的考核工作，組織企業申報20xx年度xx市優勢總部企業，做好服務業“成長之星”及“創新之星”評選工作，引導符合條件的企業申請 20xx年國家服務業發展引導資金項目和xx市優秀商務中介機構，兑現相關獎勵政策;積極上報20xx年市統籌計劃指標產業用地貯備庫項目、xx市服務業重點項目和省服務業重點項目、健康服務業項目等;會同相關科室與相關部門進行了聯繫溝通，完成提案、議案的答覆工作;同時積極與有關部門、鄉鎮對接，開展服務業調研，以季度為單位完成服務業形勢調研報告並送報xx服務業發展綜合辦公室。對全市質量強市工作會議上提出的涉及服務質量工作及時進行了分解落實;做好質量宣傳月活動;配合市質監局做好質量強市考核工作。

四是積極推進能源結構調整。開展市高污染燃料禁燃區建設和集中供熱實施方案的編制工作，經過多次對相關部門、鄉鎮和企業進行調查和徵求意見工作，基本完成了實施方案的編制工作。推進天然氣的使用規模，預計今年全年全市使用天然氣3200萬方，同比增長36%。配合省發改委開展了“十三五能源規劃”調研、省大氣污染防治重點任務的月度調查和20xx年生態環境提質行動的最新進展情況等相關調查工作。積極組織申報太陽光伏發電項目，完成我市光伏發電項目中期摸底工作，順利完成了1兆瓦三七市農業大棚太陽能光伏發電項目的上報工作，並得以批准實施，預計年內可開始併網運營。組織上報了xx科美模具製造有限公司屋頂0.53兆瓦分佈式光伏發電項目以及浙江五穀實業有限公司屋頂1.635兆瓦光伏發電項目，預計年內可完成備案工作。

(三)圍繞項目推進工作，增強經濟發展後勁

一是及早謀劃，科學編制項目年度計劃。精心設計“六大百億工程攻堅年”活動作為全市抓項目、促投資的工作載體，安排六大類796項，總投資1781億元，年度計劃投資450億元。科學謀劃，編制六大百億工程重大項目計劃(240項，總投資1451億元，年度計劃投資342億元)、政府投資項目計劃(93項，總投資249.6億元，年度計劃投資64.6億元)、重點工程計劃(125項，總投資806.2億元，年度計劃投資164.3億元)、房地產計劃(57 項，總投資395億元，年度計劃投資83億元)、年內開工重大項目計劃(82項，總投資410.1億元，年度計劃投資88.8億元)等五大計劃。根據《政府投資項目管理辦法》有關規定和項目建設實際，8月，着手對1000萬元及以上政府投資項目、重點工程計劃進行了調整。

二是多處用力，全力做好要素保障工作。項目方面，精心篩選出事關國計民生和我市長遠發展的項目，積極申報省、xx市重點工程，爭取到姚江干流(中舜江閘至蜀山大閘段)防洪整治工程等22個項目列入20xx年省重點建設項目名單，其中，新增項目12項;實驗高中(暫名)新建工程、帥康集團光伏太陽能組件系統及廚房家電項目等42個項目列入20xx年xx市重點工程名單;華鑫化纖、大葉園林等9個項目列入省20xx年擴大有效投資“411”重大項目計劃;千人計劃產業園等34個項目列入xx市經濟社會轉型升級三年行動計劃。土地方面，爭取到長泠江堤防加固工程、千人計劃產業園等七個項目xx統籌用地指標。資金方面，堅持上級部門溝通聯絡和基層項目排摸兩手抓，積極開展上級資金的爭取工作，已爭取到長泠江堤防加固工程(朗霞段)、浙江英馳博達電機科技有限公司年產65萬套直流無刷電機生產項目(千人計劃項目)等12個項目列入xx市統籌用地項目，涉及土地指標1966畝;資金方面：爭取到餘姚市姚西北海塗片污水治理工程、餘姚市月梅公租房二期工程等10個項目列入上級資金補助範圍，獲中央補助資金14300萬元。

三是實處使勁，大力推進項目建設進度。把項目各項任務量化分解到有關部門單位，明確完成時限、階段目標以及責任承擔，倒排計劃、倒排日程，制訂具體的推進計劃和實施方案，確保項目建設按計劃有序推進。深入實施領導聯繫重大項目制度，健全了項目月報、月度投資工作例會等制度，加強對項目完成投資、形象進度以及質量安全的動態管理，對我市的209個項目推進情況進行排摸、梳理，協調解決項目推進中遇到的土地、電力、資金等方面的困難。出台完善了《20xx年餘姚市固定資產投資考核辦法》，對固定資產投資完成情況實行每月通報公示，切實增強項目建設主體及項目主管部門的責任意識和競爭意識。1-10月份，全市完成固定資產投資444.63億元，同比增長16.3%;20xx萬元及以上政府投資項目累計完成投資48.52億元，完成年度計劃投資61.95億元的78.3%;重點工程完成投資142.11億元，佔年度計劃投資的88.9%;六大百億工程累計完成投資287.36億元，佔年度計劃投資342億元的84.02%。

四是科學研判，切實做好投資分析調研工作。積極與有關部門、鄉鎮街道溝通銜接，形成部門與部門、部門與鄉鎮(街道)聯動的信息收集網絡，及時收集相關信息，創辦《“六大百億工程攻堅年”活動工作簡報》，以柱狀圖並配合文字説明的形式，及時把六大百億工程、20xx萬元及以上政府投資項目和重點工程推進情況、存在問題及原因、下步工作措施等按月度在一定範圍內公佈，在方便各級領導及時掌握項目推進工作動態的同時，更加有利於社會各方關心支持並監督項目的推進工作。以投資工作例會為載體，每月對固定資產投資進行預測分析，擬定當月投資數，合理把握投資進度。積極開展調查研究，密切關注我市投資運行的走勢，認真分析我市固定資產投資的現狀、特色與難點，及時提出對策措施，供領導決策。

五是提高效率，進一步做好項目審批服務工作。對審批權限在上級部門的項目，協助建設單位做深做細項目方案，協助推進相關前置審批，積極幫助建設單位向上級部門銜接，爭取項目早獲批、早開工、早見效。對本級審批的項目，強化提前介入和延伸服務，積極開展模擬審批、並聯審批，能快則快，能簡則簡，縮短審批時間、提高審批效率。1-10月行政審批科共批准政府性投資項目建議書174項、工程初步設計36項、其他28項;同意企業投資項目備案221個;核准外商投資項目4項;核准內資項目4項;上報24項;組織可研論證、工程初步設計審查28項，印發會議紀要45項。

(四)深化重點領域改革，爭創體制機制優勢

一是做好泗門鎮省小城市、市衞星城市培育試點工作。貫徹落實《xx市20xx年衞星城市和中心鎮發展改革工作要點》，深入推進衞星城市和中心鎮改革發展，加快我市新型城鎮化進程。指導配合泗門鎮做好小城市培育新一輪三年行動計劃及衞星城市試點鎮轉型發展三年行動計劃的編制工作。完成20xx年度省小城市考核材料的準備及上報工作，接受省小城市培育考核組對泗門鎮的考核，泗門鎮在20xx年度省小城市培育試點考核中位列全省第五，考核優秀。完成20xx年度市衞星城市考核材料的準備及上報工作。完成《中國改革報》泗門專版的刊登工作。對泗門聯絡委的市政協33號《關於創新鄉鎮市政管理體制機制的幾點建議》提案進行了面商及答覆。指導泗門鎮開展新型城鎮化試點，確定了專項改革試點主題，編制並印發了試點方案。貫徹落實《浙江省強鎮擴權改革指導意見》精神，對泗門鎮擴權改革落實情況和行政審批服務中心建設情況進行了調研，起草了我市省級中心鎮擴權改革落實情況報告。

二是做好中心鎮培育工作。完成20xx年度中心鎮考核材料的整理上報工作，協調指導各中心鎮做好轉型發展三年行動計劃的編制工作。完成市人大視察樑弄中心鎮發展改革工作交流材料的準備工作。完成《中國改革報》陸埠中心鎮、樑弄中心鎮專刊刊登工作。完成全省新型城市化工作會議材料的準備工作。結合羣眾路線教育實踐活動，先後赴馬渚、陸埠、樑弄等鎮開展工作調研，聽取各中心鎮的意見建議。指導各中心鎮開展新型城鎮化試點，確定了專項改革試點主題，編制並印發了試點方案。結合新型城鎮化建設，對我市城中村(棚户區)改造情況開展了一次調研，撰寫了《餘姚市城中村(棚户區)改造調研》。

三是開展社會信用體系建設工作。報送20xx年度信用體系工作考評材料，做好信用體系建設考評工作。參加xx信用體系建設工作領導小組擴大會議並完成會議發言材料準備。根據信用xx建設領導小組擴大會議精神，按《20xx年xx市社會信用體系建設工作要點》責任分工，制定並印發了《餘姚市20xx年社會信用體系建設實施方案》(餘信建辦[20xx]1號)。為加強市企業信息信用共享平台管理，制定並印發了《餘姚市企業信用信息管理實施辦法》(餘信建辦[20xx]2號)、《餘姚市企業信息信用共享平台信息安全保密制度》(餘信建辦[20xx]3號)、《餘姚市企業信息信用共享平台管理工作制度》(餘信建辦[20xx]4號)、《餘姚市企業信息信用共享平台數據庫管理辦法》(餘信建辦[20xx]5號)等文件。配合市創建辦做好文明城市創建工作，整理上報與信用建設相關的資料台帳。

四是繼續深化醫藥衞生體制改革。根據20xx年省醫改工作會議精神，積極貫徹落實各項目標任務，着力推進市公立醫院改革，圓滿完成了省醫改領導小組對我市公立醫院改革的調研。出台了進一步加強醫療衞生工作的對策措施。此外，加強對企業債券的管理和監控，共進行了二次餘姚企業債項目的自查工作，及時與xx進行溝通銜接，並順利通過了xx市對餘姚企業債項目的檢查;積極申報餘姚企業債項目，完成了xx發改委對我市水投公司發行企業債的現場工作指導以及前期調查工作，並且配合完成了對國家發改委的申報工作;組織完成了我市20xx年企業債券發行計劃的上報工作。

(五)切實加強物價監管，確保市場價格穩定

一是加強成本監審，完善價格預警。及時貫徹落實了上級價格主管部門的定調價等政策性文件;從實核批本級管理權限內的有關商品價格和收費標準。修訂出台了《關於調整建築裝潢垃圾清運收費標準的通知》。加強民生商品和主要生產資料價格監測預警分析。在省糧食生產安全考核組對我市的糧食生產安全考核中，我局的各項監測、上報工作獲得好評，滿分通過。認真做好農產品成本調查和各項價格成本監審及其它調查研究工作。完成農户種植意向調查、農户存糧、農資購買、生豬養殖成本月度預警分析上報工作;開展了對天然氣公司、市自來水有限公司、第二自來水有限公司、市城市排水有限公司、各鄉鎮自來水廠、三大水利工程的定期價格成本監審。