老幹部及關工委工作總結

2006年，在縣委、縣政府及xxx黨委、政府的領導下，在縣關工委的具體指導下，在全鎮各基層組織的重視和社會各屆的大力支持、積極參與下，xxx關工委組織高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，以黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神賦予關心下一代工作的偉大使命以及中央8號文件提出的各項目標為指針，加強未成年人思想道德教育，關注未成年人健康成長，貼近黨的中心工作，緊緊圍繞全鎮改革、發展、穩定的大局，以服務青少年發展，經濟建設為中心任務，充分發揮老同志的育人優勢，以青少年為中心，以活躍基層工作為重點，與時俱進，講求實效，全鎮關工委工作取得明顯成效。

一、認真學習貫徹中共中央國務院《關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設若干意見》

今年是中央8號文件得以認真貫徹和實施的第一年，鎮關工委多次召開主任、常務副主任、副主任、委員會議，認真研究如何貫徹落實文件精神，並通過開展活動加強關注未成年人思想道德建設的宣傳力度。同時，鎮關工委組織鎮直各單位、各行政村的有關工作人員認真學習、研究文件精神，對他們進行了系統的培訓。

二、以中央8號文件為契機，加強未成年人思想道德教育和理想信念教育

在“革命傳統教育”活動開展期間，各學校紛紛開展了豐富多彩、形式多樣的教育活動。各中學以“憶傳統、學英雄、爭新秀”為主要內容，以“創和諧”校園（社區），當“新三好生”（好公民、好學生、好孩子）為主旋律，建立學校、教師、家庭三結合教育網絡；各國小以具體的標誌物——“國旗”教育為主，組織學生進行尊敬國旗、國微，會唱國歌等愛國教育，利用升國旗、班會等時間，講英雄人物故事，在國小生中掀起“學英雄、做英雄”的革命英雄之風。同時，以貫徹《中共中央國務院關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》為指針，以繼承和發揚中華民族的傳統美德和光榮革命歷史傳統為核心，遵循青少年學生思想建設的規律，邀請革命老前輩到各學校為師生們作報告，從而激發學生積極投身社會主義現代化建設；組織學生舉辦的“勿忘國恥、振興中華”演講比賽，讓學生了解到中華民族歷史悠久的燦爛文化、屈辱歷史，從而激發學生們的愛國情、報國志。

今年我鎮青少年革命傳統教育活動將理論與實踐充分結合，注重了革命傳統教育形勢，使廣大青少年在活動中得到教育，在拓展訓練中得到啟發，充分體現並發展了“革命傳統教育”的主題，也達到了培養、教育青少年的目的，為我鎮青少年學生健康成長營造了良好的社會環境。

當然，這些成績的取得是與老幹部工作分不開的，是我們認真貫徹落實黨中央有關老幹部工作的方針政策，以關工委作為老同志發揮作用的重要陣地，充分調動了老同志的積極性，主動配合關工委老同志開展工作的結果。同時也表明；不斷適應新形勢，服務黨的中心工作；通過抓關心下一代工作，向社會、向羣眾宣傳老幹部的作用、宣傳老幹部工作，從而提高老幹部工作的地位，增強凝聚力，是我鎮與時俱進作好老幹部工作的一條好路子。我們的主要做法是：

一、提高認識，統一思想，把關心下一代工工作作為老幹部工作的重要組成部分。

在對待關心下一代工作和成立關工委問題上，一些人甚至我們老幹部部門的一些同志，曾有一些不同的認識。有的認為老同志離退休後，就應該悠閒在家，或帶孫子，或到處玩玩，沒有必要再幹什麼社會工作；有的認為青少年教育有職能部門在抓，離退休老同志只是“拾遺補缺”，像原來“關協”那樣架構就可以了，沒必要成立關工委；有的認為老幹部部門抓離休幹部“兩費”清欠工作很繁重，沒精力再去做關工工作，成立關工委後讓老同志們自行開展工作就可以了，不用依靠老幹部局。我們針對這些問題，不斷開展宣傳教育，反覆説明關工委工作的重要性，為老同志開展關工工作打下堅實的思想基礎。

一是認識到抓關工工作，是貫徹落實黨中央的《決定》、履行好老幹部部門根本職責的要求。今年是《中共中央關於建立老幹部退休制度的決定》（中發［1982］13號）頒發20週年，其中一條基本的政策，就是“老幹部離休退休以後，要很好地安排照顧，基本政治待遇不變，生活待遇還要略為從優，並注意很好地發揮他們的作用”，這是對做好老幹部工作的根本職責要求。為此，我們一直把發揮老幹部的作用，作為老幹部工作部門本職工作的一個重要部分來抓。尤其是隨着我鎮離退休幹部隊伍的逐步擴大；以及一些資歷深、經驗豐富的老領導、老教師、老革命、老科技工作者離退休後，我們更加認識到；老幹部具有獨特的政治、經驗、威望和時空等優勢，是一筆不可估量的財富。如果不尊重老同志的意願、不發揮好他們的作用，無疑是失職，極大地浪費了人才資源，是不符合黨的要求的。

二是認識到組織老同志參加關工工作，支持協助關工委做好關工工作是實踐“三個代表”的重要方面。老同志為中國革命和建設事業、為單位的發展，做出了不可磨滅的貢獻，他們具有較高的政治覺悟和思想水平。但是也要看到，目前我們正處在社會的轉型期，經濟成份、分配方式、就業方式、生活方式的多樣化，不可避免地對老同志的思想產生新的衝激和影響，如果老同志離退休後，不加強學習，不參與社會實踐，很容易跟不上時代和社會的發展。因此，新形勢下老同志強烈要求老有所學，老有所為，繼續奉獻社會，而關心下一代工作正是老有所為中最重要、最崇高、最有意義的行為之一；關工委則是促進老幹部繼續發揮作用的最好組織形式。它把老問志的個體優勢發展成羣體優勢，更加有利於組織引導老同志，調動老同志的積極性，提高老有所為的社會效果。

三是協助做好關工工作，是老幹部部門全面推進“六個老有”，以“為”取“位”的有效途徑。新形勢下的老幹部工作要按"三個代表"的要求，與時俱進，就必須正確處理好"六個老有"的關係，即處理好老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所教、老有所樂工作的關係，這也是衡量一個地方老幹部工作是否有成效。是否全面得到落實並協調發展的重要問題。當前就我市老幹工作的實際來看，離休幹部生活費和醫療費保障機制都已經建立起來，離休幹部的老有所養、老有所醫已經從根本上得到了落實；我們完全有精力而且應該把工作的重點逐步轉移到落實老幹部政治待遇，做好引導老幹部老有所學、老有所為的工作上來。促使老幹部保持"政治堅定，思想常新，理想永存"，已成為當前老幹部工作新的重點。而多年來的工作實踐，使我們認識到，配合關工委老同志做好關工工作，不失為新形勢下落實老幹部政治待遇的一個重要切入點，是老幹部工作的一個創新點。通過關工委組織老同志之"為"，激發老同志"學"的積極性，通過"學"提高"教"的水平，推動"樂"的氛圍，最終達到提高"為"的質量。同時，通過老同志之"為"所取得的社會效益，使社會進一步瞭解老幹部的作用，瞭解老幹部工作，支持老幹部工作，從而使老幹部工作在社會上贏得了"位"，進一步形成尊老愛老和齊抓共管老幹部工作的良好局面。

四是認識到老幹部部門配合關工委，動員和組織老同志為下一代健康成長營造良好環境，是關係革命事業後繼有人大事，具有深遠的意義，是服務大局的具體表現。

通過不斷的認識和實踐，全市老幹工作系統中進一步統一百思想，提高了對關工委工作的認識，增強了支持配合關工委做好工作的自覺性和主動性，使我市各級關工委依託各級老幹部部門這條線。形成了順暢的工作網絡，關工工作得以順利開展。

二、真抓實幹，同步開展老幹工作和關工工作。

對做好關工委的工作，我局不僅從思想上高度重視，而且從工作上服務支持，從行動上積極參與，圍繞如何處理好配合關工委工作與做好老幹部工作的關係問題，採取"五同步"的措施，即關工委工作和老幹部工作的佈置、檢查、調研、總結、表彰同時進行，積極協助關工委開展工作。

一是同步進行工作佈置和部署。我們每年把關工工作列入我局年度、季度工作計劃的一項重要內容，同步組織實施。譬如，我們把關工組織網絡建設列入2000年和2002年老幹部工作的年度計劃。省關工委於2000年1月成立後，局長即與市老領導一起研究；對全市關工組織網絡建設作出具體安排；並於2000年3月發文成立了市關工委；同年6月底，各縣（市）區和市直各系統按市委老幹局和市關工委的要求，相繼成立關工委；12月底，完成各鄉鎮和各單位關工組織的建立；次年12月底，全市按部署要求，將關工組織網絡建設落實到村、街道，在一年多的時間內迅速地完善了關工組織的四級工作網絡。市關工委成立後，每次召開全市老幹部工作會議，都與全市關工委主任會議同時進行。通過會議，一起聽市領導關於對老幹部工作與關工委工作的指示，一起提出工作要求；一起佈置和總結年度、階段工作經驗，一起傳達貫徹全國全省有關會議精神，促進老幹工作和關工工作同步發展。

二是同步進行工作檢查和調研。對工作中出現的普遍性問題，我們一起調研加以解決。如去年機構改革中；原政府主管部門的行政隸屬關係被撤消之後，老幹部工作和關工作的層級管理關係及組織架構都發生了很大的變化。為此，我們同步考慮按新的層級管理關係完善老幹部工作和關工工作的組織架構和管理工作問題，經我們共同調查研究，最後由市委辦、市政府辦分別出台了《關於在機構改革中進一步加強市直單位離退休幹部管理工作的意見》（肇委辦［2002］34號）和《關於進一步加強關工組織建設的意見》（肇委辦［2002］43號），使機構改革中老幹工作和關工工作存在的突出問題同步得到了解決。在調研工作中老幹部局和關工委常常互相幫助，互相支持。我們每次到基層進行調研和檢查工作時，都帶着關工工作的任務和課題下去，所到之處，向領導、向老幹部宣傳關工工作，瞭解檢查各單位重視支持關工工作開展的情況，並要求各縣（市）區老幹部局局長要親自抓關工工作，配合同級關工委做好工作。如去年局長到懷集縣等地開展老幹部工作調研期間，他專門瞭解關工工作情況；並帶員專程到該縣沙洲案，看望沙洲寨關工小組的老同志，給他們送上慰問金。事後，他還指定局工作人員專門撰寫懷集關工委和沙洲寨關工小組的事蹟材料，並親自聯繫市電視台社教部，研究如何做好採訪拍攝工作，使懷集縣關工委的專題宣傳片順利放映，推動了關工工作的開展。市關工委每次下鄉調研和開展工作，我局都派出工作人員加盟到調研隊伍中去，既全程照顧老同志，瞭解情況，幫助撰寫調研材料等，又通過發揮老領導的威望優勢，與當地領導溝通銜接，促進老幹部"兩費"的落實。如去年市關工委的領導分成四個小組深入各縣（市）區開展調研期間，我們在每個調研小組都安排了我局的工作人員，在瞭解關工工作的同時，建議關工委的領導到德慶、廣寧、懷集等地看看，幫助督促當地儘快出台企業離休幹部醫療費保障機制的文件。結果，經關工委的領導幫助做工作，加速了德慶等三地企業離休幹部醫療費保障機制文件的出台，德慶縣還出台文件解決了企業與行政機關離休幹部生活待遇平衡問題。

三是同步進行總結和表彰。局季度和年度總結，為市地方誌辦撰寫年鑑，或向市直工委、宣傳部等部門提供素材和撰寫事蹟材料時，我們都把關工委的工作作為一個重要部分，鄭重地寫進去。讓有關部門和廣大幹部職工都瞭解和讚賞關工委老同志的工作成效，讚賞默默從事關工工作的老同志。去年省委組織部推薦評比優秀離休幹部黨員、先進離退休幹部黨支部，我們向省推薦表彰了懷集縣關工委主任何仕奕為先進離休幹部黨員，向市直工委推薦表彰了市關工委主任張慶君等老同志。通過表彰，進一步調動了老同志參與關工工作的積極性。

通過與關工委同步開展工作，密切配合，使有限的人力、物力和財力得到了充分的利用，既配合做好了關工工作，又不耽誤老幹部"兩費"落實等各項老幹工作，互相促進，相得益彰。同時，使老幹局的同志與關工委的老同志打成一片，關係融洽，互相瞭解，增進情誼。

三、全面服務，努力為關工委老同志創造良好的工作條件。

我局的同志普遍認為：關工委的老同志，放棄悠閒的生活，不辭辛苦，不圖名利，不計報酬，盡心盡力做好關心下一代的工作，老幹部部門更應該關心支持他們，不能讓老同志產生諸如"我們關心下一代，誰來關心我們"的顧慮，否則就等於失職。為此，我們為關工委的老同志提供全面服務，努力創造良好的工作條件。

一是解決關工委辦公室的組織掛靠和專職工作人員的編制。機構改革中，對內設科室和中層幹部領導職數十分嚴格，市委、市府在定編中把市關工委辦公室掛靠我局，我們從局內設中層幹部職數中，安排了一名正科長專職擔任關工委辦公室主任，在幹部使用、幹部福利待遇與局其他科室人員一視同仁，使關工委辦公室專職工作人員無後顧之憂。

二是領導帶頭，從人力、物力、材科宣傳等方面為關工委服務。我局局長是關工委的副主任，他對關工工作親力親為，每逢關工委研究工作，或召開領導成員會議，儘管很忙，他都堅持參加，對研究決定的事，他都親自去安排，組織落實。每次老幹部工作會議或在老同志聚集的場合，或深入基層調研，一有機會，他都積極宣傳關工工作的工作情況和重要作用。市關工委組織到陽江、湛江等學習參觀，他親自帶隊，回來後還親手寫學習參觀彙報。省關工委兩位常務副主任來肇慶調研期間，市關工委的領導都不在家，他就親自向調研組作彙報，省關工委的同志滿意地説，甘局長對關工工作的彙報很好很全面，説明他經常參與和深入瞭解關工委的工作，作為老幹局長能這樣重視關工委的工作，確實難得。此外，我們還專門分工一名局領導分管關工委工作，並在關工委辦公室辦公，處理日常工作。同時，指定專門財會人員負責關工委辦公經費的追撥、收支和管理，做到單列管理，專款專用。我局在辦公地方較少的情況下，專門騰出一間小會議室作為關工委辦公室。關工委的老同志下鄉、到外地開會，局領導都主動詢問，必要時派專人陪同，專車接送，照顧起居。此外，局綜合科、辦公室發現關工工作有什麼新動向或典型事蹟。就積極撰寫稿件進行報道，或主動聯繫有關新聞單位前往採訪，向社會廣泛宣傳關工委的工作。關工委老同志感動地説："老幹局時時處處關心關工委老同志，支持我們開展工作。"

三是落實好老幹部的各項生活待遇和政治待遇，為關工委老同志排憂解難。我們按政策抓好全市離退休幹部各項政治生活待遇落實的同時，針對關工委老同志大多數來自基層、工作在基層的實際，我們着力研究建立企業離休幹部"兩費"保障機制；解決轉制企業離退休幹部的安置管理和生活待遇。一系列政策的出台，較好地解決了基層離退休幹部的實際問題，從而使廣大基層的離退休幹部解除後顧之憂，輕裝上陣；安心做好關工工作。

四是為關工委老同志參加各項學習培訓活動提供幫助，以"學"促"為"。局領導十分重視協助關工委做好關工業務培訓工作，提高老同志的思想理論水平和工作水平。如每年舉辦一期老幹部黨支部書記培訓班、舉辦四個專題的市在離退休幹部理論學習輔導課、去年組織學習江總書記"七一"講話輔導報告三場次、參觀工農業生產兩批次、成立了老幹部學習"三個代表"研討會等，我們都注意發動和吸收關工委老同志參與，使他們學有所得。

我局就是這樣積極支持配合關工委工作的，使老幹部不斷吸收新的營養，提高關心下一代工作水平，促進關心下一代工作蓬勃發展，同時，也有效地推動老幹部工作上新的台階。

下半年工作思路：

一、區關工委決定從6月開始組織開展2006年全區關心下一代工作調查研究，此次調查研究以分片調研為主，主要採取座談會、統計分析、資料研究等方式進行，調研活動分為以下兩個階段。

第一階段為調研實施階段，時間是6月1日至7月25日，區關工委將組織部分老同志在這個階段深入基層，調查研究，掌握大量真實數據，認真進行分析和研究，為形成調研論文做好準備；

第二階段為整理階段，時間是7月26日至8月25日，區關工委將組織專人對調研的材料進行分析，整理形成調研論文，上報市關工委。

二、今年是發揮“五老”作用年，10月份在兩鄉召開鄉、村關工委工作經驗交流會。

三、9—10月，關工委工作與延安精神研討會結合工作的經驗交流會。

四、下半年將進一步充分發揮關工委組織優勢，組織開展好區關工委報告團、區家庭教育領導小組報告教育活動。

五、下半年將在全區範圍內抓好關工委工作的典型。

六、繼續配合團委、青教辦做好重大節假日和重要紀念日宣傳教育活動