煙草專賣局工作總結3篇

本文目錄2018煙草專賣局工作總結煙草專賣局工作總結及工作計劃煙草專賣局年終工作總結

XX年，在___省煙草專賣局和___市政府的正確領導和全市各級公安、檢察院、法院、工商、質監、商貿等部門的大力支持下，全市專賣管理工作按照捲煙打假打私工作要求，堅持以維護國家利益、維護消費者利益為指導，以構建和諧煙草為主題，以專賣法律法規為武器，以維護國家專賣體制為職責，以建立統一開放，公平競爭，誠信守法，規範有序的市場體系為目標，以捲煙打假打私為重點，上下齊心，真抓實幹，進一步加大專賣管理工作力度，掀起了專賣管理工作的新高潮。各項工作均取得了顯著成效。據統計今年至今共查處假冒商標捲煙案件2300餘起，其中案值在5萬元以上的假煙案件57起,除公安移交外所有5萬元以上案件做到移送率100%，查扣各類假冒商標捲煙1XX餘件，標值3500餘萬元, 查獲YJ-14捲煙機一台，接嘴機、熱合機、打碼器各一個，摧毀特大製售假冒商標捲煙網絡2個（前期上報省局100萬元以上網絡案件7起，50-100萬元網絡案件5起，近期又查獲100萬元以上案件2起），刑事拘留41人,批捕28人,判刑15人。有效地淨化了捲煙市場，規範了經營秩序，促進了煙草經濟的健康發展和國家財政税收的增收。

一、XX年工作情況

為了更好地淨化___捲煙市場，擴大主渠道捲煙的銷量，為廣大卷煙消費者提供放心滿意的商品，為國家和地方做出貢獻，我們主要做了以下幾個方面的工作：

(一)、領導重視，組織嚴密，為捲煙打假打私工作提供強有力的組織保證

假冒走私捲煙與主渠道捲煙銷售分庭抗禮，爭奪捲煙市場，具有危害性大、隱蔽性強、難於肅清的特點。今年以來，根據國家局和省局關於建立專賣打假長效機制的要求，我們與市公安局共同制訂了捲煙打假年的工作計劃，明確了各自的工作任務和工作目標；5月份，結合___市場實際情況與市公安局治安局會簽了《關於整頓規範賓館飯店、公共娛樂場所非法經營捲煙活動的通告》；6月份，在總結上半年市場規範管理工作情況的基礎上，召開了捲煙市場清理整頓領導小組工作會議，制定了《開展卷煙打假打私專項行動實施方案》。這些工作的順利展開，為全市清理整頓捲煙市場工作經常化、規範化提供了制度保證，使整治工作措施環環相扣，力度層層加大，確保了市場整頓工作的深入推進。___市煙草專賣局把卷煙打假打私作為提高捲煙市場管理工作質量和水平的一個重要任務。市局多次召開黨委會，專題研究，成立了捲煙打假打私工作領導小組，市局局長、黨委書記王萬勛同志親自擔任組長，主管專賣的周亞清副局長擔任副組長，市局專賣處和全市各區縣局、各分局的負責人為領導小組成員，加強對此項工作的領導。為抓好責任落實，市局還把卷煙打假打私作為對全市各區縣專賣局考核的一項重要工作指標，明確職責，獎懲分明。要求全市各單位要下大力氣摸清假冒走私捲煙的特點和規律，年底前要破獲一兩個製售假冒商標捲煙的網絡，打掉一批製售假冒商標捲煙團伙。要求全市各區縣局、各分局的“一把手”要首先當好局長，要把打擊製售假冒走私捲煙網絡工作放在突出的位置，作為當前整頓和規範市場經濟秩序的首要內容來抓。全市各級專賣管理部門積極按照市局的要求，堅持主要領導親自抓，主管領導重點抓，結合本部門本轄區的實際情況，制定了具體工作的實施方案，落實人員，落實任務，落實責任，落實經費，為全市打擊製售假冒商標捲煙網絡工作提供了強有力的組織保證。

（二）、依託長效管理機制，加強市場檢查，積極經營非法捲煙銷售網絡的線索

長效管理機制為清理整頓捲煙市場提供了有力的保障。幾年來，在市政府的正確領導和積極協調下，我們與市公安局、工商局、質監局、檢察院、中級人民法院建立起了全市清理整頓捲煙市場的長效管理工作機制。今年以來，為了進一步加大打擊假冒走私捲煙違法活動的工作力度，我們堅持守土有責，挖窩點、打源頭、破網絡，狠抓捲煙銷售終端，借捲煙暢銷的有利時機，積極開展卷煙市場檢查活動。除按照屬地管理的原則認真紮實的搞好經常性的市場檢查工作外，市局還組織各級專賣管理部門積極開展全市統一市場大檢查活動，堅持分片管理與開展活動相結合。各區縣局、各分局以守土有責的責任感，按照屬地管理的原則，劃分片區，落實人員，明確責任，認真紮實的搞好經常性的市場檢查工作，查處“假、私、非”等非法捲煙的公開擺賣行為。與此同時，為了加大市場檢查力度，解決市場中階段性存在的突出問題，市局還組織各級專賣管理部門，聯合公安和工商等執法部門，積極開展全市市場統一大檢查活動，做到了月月有活動、季季有高潮。元月和二月份,開展了元旦春節雙節整治活動;二、三、四月份,按照市局黨委的要求,全市各級專賣管理部門開展了“大幹六十天”清理整頓捲煙市場活動，重點對“名煙名酒店”、 “煙酒茶”、“城中村市場”公開擺買“假、私、非”捲煙經營户進行了清理整頓;五月份開展了“五一”專項市場整治活動和清理整頓賓館飯店、公共娛樂場所專項活動,制定了對賓館飯店、娛樂場所的管理和服務辦法；九月份開展了“國慶、中秋”雙節專項市場整治活動。在每次活動中，市局王萬勛局長和周亞清副局長都深入市場，一線指揮，極大的鼓舞了全市專賣管理人員的士氣，有力的促進了活動的深入開展。通過市場檢查工作，基本解決了一些違法擺賣捲煙經營户白天不擺晚上擺、檢查不擺走後擺的問題，使“名煙名酒”、“煙酒茶”店經營非法捲煙這一突出問題得到了有效的治理；加大了對賓館、酒店、娛樂場所、夜市、貨運部、客運站和187個“城中村”的檢查力度。查處了一批違法經營行為，查獲了一批非法捲煙。市場淨化率達到95%以上。

（三）、堵源截流，深挖窩點，破網斷線，查處違法捲煙案件

今年是全國煙草的打假年，打擊製售假冒商標捲煙是今年工作的重頭戲。在打假破網防賣弄，我們主要採取了五項措施，一是立足市場檢查、廣泛發動羣眾，經營違法捲煙案件線索。二是主動出擊，聯合公安、工商等部門，加強對交通運輸要道、周邊交界地帶、各貨運部等重點區域、重要環節的檢查，積極查找案源。三是打擊製售假冒商標捲煙網絡，查處網絡違法案件。四是建立目標責任制，給全市各級專賣管理部門每月制定任務指標，把案件查處工作列為重要考核指標。五是保證辦案經費，加大資金投入，調動各方面的工作積極性。

由於採取了以上五項工作措施，全市查辦捲煙違

法案件工作呈現兩大特點：

一是階段性工作高潮迭起，查處違法案件數量大、案值高，總體勢頭強勁。4月15日，接羣眾舉報，在我市西萬路發現車號為豫A-40835號大貨車，經依法檢查，當場在車內查獲軟長沙58件、藍國賓21.6件、窄版猴254件、軟紅蘭州155件、延安54件共5個品種542.6件假冒商標捲煙，涉案標值高達58萬餘元。8月17日，接羣眾舉報，在繞城高速曲江段將非法販運假煙的鄂A-86607東風康明斯加長大貨車截獲。經現場勘驗，在車內查獲假冒商標捲煙美猴王、醇和延安等13個牌號合計611.6件，標值人民幣103萬餘元。9月8日，接羣眾舉報，在我市未央區夾城村西源商務會所西4號庫房內依法查獲大量利用茶葉、電器、服裝類包裝箱偽裝的非法生產捲煙軟猴王、白沙、嬌子等8個牌號合計565件，標值130萬餘元。9月16日，我稽查人員接羣眾舉報，經過三天三夜的蹲點守候，於9月19日凌晨1點，在西藍高速灞源收費站，依法截獲車號為鄂A-85793的紅巖廂式貨車一輛。經現場勘驗，在車內查獲假冒商標捲煙美猴王、軟中華、芙蓉王等10個牌號合計658.4件，標值人民幣222.33萬元。11月13日，在___市東郊華清路西北物流中心，查獲一輛車號為陝D-1383的加長大貨車，經現場勘驗，在車內查獲假冒商標捲煙中華、芙蓉王、醇和延安等16個品牌1017件，標值人民幣272萬餘元。

二是打擊製售假冒商標捲煙網絡工作取得階段性的勝利。繼XX年張水行特大製售假煙網絡案件破獲，我市廣泛深入地開展了製售假冒商標捲煙網絡的查處和打擊工作，成功破獲了以蔡連成為首的“5·20”製售假冒商標捲煙網絡特大案件。

根據我們掌握線索，在我市南郊一帶，福建人蔡連成長期從事捲煙販假售假非法活動，並與我市多名售假煙販有密切聯繫，已形成一個特大製售假煙網絡，經過大量艱苦細緻的摸排工作，我們基本掌握了“5?20”案件的網絡成員構成情況。 XX年5月20日凌晨1時，在市公安局經偵支隊的配合下抓獲以蔡連城為首的13名涉網犯罪嫌疑人，查扣涉嫌非法運輸假冒商標捲煙的車輛4輛 。市局稽查支隊充分發揮全市捲煙打假聯動機制的效能，案發後同市公安局經偵支隊、長安區煙草專賣局、長安區公安局在長安飯店迅速成立了專案組現場辦公，據統計，這起特大假煙網絡案件共查獲假冒商標捲煙1800多件,標值160萬餘元,抓獲犯罪嫌疑人25人,刑拘17人，批捕11人，受到了省局的嘉獎。該網絡的成功破獲沉重打擊了不法分子的囂張氣焰，對有效遏制捲煙違法犯罪產生了強大的震懾作用。

(四)、規範案件管理，打擊涉煙犯罪分子

全市各級專賣管理機關查獲捲煙違法案件都能在24小時以內按要求及時上報。製作統一的案卷文書。建立了捲煙違法分子檔案。按照查處分離的原則，市局每週召開一次專題會議，對全市上報的案卷進行研究，拿出處理意見。統一做好案卷的審閲、彙總、檢查、歸檔工作。按照行政執法與刑事執法相銜接的有關要求，嚴格按時移交。主動聘請監察機關對全市的案卷進行監督檢查。對一些重大案件的辦理，請求公安機關提前介入，爭取做到人贓俱獲。積極聯合公安機關開展了抓主犯、追逃犯的工作。市捲煙市場清理整頓領導小組召開了一次聯席會議，市局與公、檢、法召開了兩次關於對假冒捲煙追刑的研討會，統一各執法部門的思想認識，解決打擊違法犯罪的法律適用問題。對假冒商標捲煙違法犯罪分子依法判刑，實現了新的突破。

（五）、加強煙草專賣法規政策宣傳工作，發揮輿論導向作用，為查處非法捲煙銷售網絡營造良好的工作基礎

查處非法捲煙銷售網絡離不開社會各界的大力支持和積極參與，為了動員全社會積極投入到查假治假的工作中來，為捲煙查假治假工作奠定良好的羣眾基礎，營造和諧的執法環境，我們把加強煙草專賣法規政策宣傳作為查處非法捲煙銷售網絡的一個重要工作舉措，利用多種形式，全面深入地開展了宣傳輿論活動。一是在日常的市場檢查工作中，廣大專賣稽查人員向零售户、消費者宣傳煙草專賣法、假煙辨別知識等，引導零售户守法經營、消費者明白消費，做好面對面的宣傳；二是注意發揮輿論導向作用，與___電視台、《___晚報》、《三秦都市報》、《華商報》等新聞單位密切配合，做好對捲煙違法大要案的宣傳工作；三是利用“3.15”銷燬假冒商標捲煙活動，宣傳我市捲煙打假成果。XX年3月15日，全市共銷燬了9135件，標值1650餘萬元，涉及全國29個廠家，共計102個品牌的假冒商標捲煙，此次活動銷燬的假冒捲煙無論數量或標值均為我市有史以來數量最大的一次，並且一改過去的濃煙滾滾焚燒假冒捲煙的做法，代之以先機械粉碎，後回收利用碎末提取高價值的茄尼醇用於製造治療心血管疾病、肝炎的特效藥品，使其變廢為寶；四是印發宣傳單。全市共印發規範經營告知書、分户打碼告知書、假冒捲煙識別告知書等宣傳單共計8萬多份，編寫怎樣識別假冒捲煙小冊子3萬餘本，提高了捲煙零售户、消費者的法律意識、煙草專賣知識和技能。XX年以來，全市各級煙草專賣部門在縣級以上新聞媒體刊登和播出清理整頓捲煙市場工作動態信息81篇（次），在省市電視台播發市場動態信息和專題新聞30次，在省市廣播電台進行專題報道20餘次。內部發行工作《簡報》26期。

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，是我們××煙草史上不尋常的一年。我們在××市局（分公司）和中共××市委、市政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，按照樹立和落實科學發展觀和正確政績觀的要求，圍繞中心，真抓實幹，艱苦奮鬥，發奮圖強，保證了××煙草整體工作有了新的發展，圓滿地完成了上級賦予我們的各項任務。sO100

（一）經濟效益和運行質量穩步提升

，向系統外銷售捲煙43115箱，同比增長2.3%；完成税利17929萬元、利潤14854萬元，同比分別增長50%、48.8%；單箱毛利為3204元，同比上升16.3%，經濟效益和運行質量在較高的平台上再次得到大幅提升，並再創歷史新高。

1.“名優煙工程”建設效果顯著。一是繼續精心培育和呵護好省內重點品牌。去年，銷售南京煙6952箱、同比增長30.6%，獲毛利5562萬元，佔總毛利的32.2%，南京煙對整體效益的持續增長繼續起到了龍頭牽引作用。銷售紅杉樹煙6174箱，同比增長22%，獲毛利1524萬元；一品梅煙5849箱，同比增長45.2%，獲毛利1379萬元；省內的三個重點品牌整體銷量達18975箱，佔系統外總銷量44%，同比增長31.7%；共獲毛利8465萬元，佔總毛利的49%，可見，省內三個重點品牌仍然是整體經濟效益持續、快速增長的主導力量；二是對“蘇煙”繼續進行培育和科學投放，穩步提升高檔卷煙的市場份額。去年共銷售“蘇煙”1175箱，獲毛利2509萬元，實現了單牌號捲煙效益的裂變式發展。在××捲煙市場趨於飽和、捲煙銷量增長較難的情況下，“蘇煙”效益的大幅提高，對整體經濟效益的增長起到了決定性作用。三是省外的全國名優煙培育得到重視和加強。全國36個重點牌號有21個在我市銷售，銷量和效益實現了同步發展。

2.捲煙調控管理成效明顯。首先，我們嚴格按照“市場第一，效益優先”的原則，充分利用省內煙市場資源優勢和中高檔卷煙對經濟效益貢獻率較大的特點，繼續把税利增長的着力點放在省內中高檔卷煙的銷售上，着力提高經濟效益；其次，我們依據市場需求也把有較好銷路和較高效益的省外中、低檔煙經營好，充分利用好省外煙計劃這一有限資源，並針對低檔煙貨源偏緊的問題，繼續積極與省內外煙廠聯繫協調，及時購進有效低檔煙貨源，滿足市場需求，始終保持市場佔有率的最大化。再次，我們堅持以市場需求為導向，堅決不進“人情煙”、“關係煙”，提高了銷售捲煙的集中度，確保了捲煙市場的穩定與經濟效益的提高。去年，系統外銷售省內煙29187箱、省外煙13928箱，分別佔銷售總量的67.7%、32.3%，省內煙和省外煙的銷售保持在約為7:3的比例上，基本滿足了××市場的實際需求。

（二）網絡調控功能明顯增強

去年，為進一步增強網絡功能，我們主要抓了以下幾項工作：一是進一步優化整合了網點機構設置和城鄉訪送線路。我們根據“電話訂貨、網上配貨、電子結算、現代物流”這一新的現代營銷模式的要求，在充分摸底調研、反覆論證和廣泛徵求意見的基礎上，將公司原有的8個客户服務部撤併成目前的5個客户服務部，將原有的26條城鄉訪送線路整合為18條，既節省了人力、財力、物力，又使網點設置和訪送線路更加科學、合理、高效、流暢。二是加大培訓力度，並通過優勝劣汰實現了減員增效。為提高網絡人員的業務素質和服務水平，使網絡員工儘快適應網建現代化的要求，達到“隊伍優化”、“降低成本”和“提升網絡運行質量”的目標，去年我們先後組織網絡人員分崗培訓8次，參加人數達150餘人次，舉辦各類以會代訓會議8次，參加人數達250餘人次，並對全部網絡人員從年齡、工作業績、文化程度等多方面進行了綜合考察，通過整合和優勝劣汰的方式裁減了宂員34名，從而進一步精簡優化了網絡隊伍，使網絡聘用人員的整體素質得到進一步提升。三是加大檢查力度，進一步規範、完善考核機制。隨着網絡整合的到位，我們進一步補充、完善了各項規章制度，並專門成立了網建檢查組，加大了日常檢查考核的力度，同時繼續堅持和強化月末考核制度，嚴格獎懲兑現，通過強化考核來促進各項規章制度的落實到位，着力用制度保障網絡運行質量的逐步提升。全年電話訂貨率達100%，電子結算率達91%。

（三）捲煙市場秩序更加規範

，共查處各類違法案件64起，沒收非法生產捲煙5226條、走私煙95.7條；收繳罰沒款47.6萬元，被公安機關留置審查11人，

移交案件2起2人，有力地打擊了不法煙販的囂張氣焰，營造了良好的捲煙市場秩序。

1.圓滿完成換證工作，零售户佈局漸趨科學合理

去年，共換髮零售許可證5260張，依法收回非法經營户的許可證74張，核發新證203張，使有證零售户的分佈漸趨科學合理。

2.強化了市場監管力度，市場淨化率進一步提高去年，共組織市場檢查1087次，參加人員達5500人次，出動車輛900餘台次，行程達16萬公里。受理來信、來電、來訪近50起，其中上級批轉的信訪和直接來信3

起，做到了件件有落實，事事有結果，處置完好率達100%。一是繼續實施長效管理機制，市場監管工作得到強化。我們始終堅持“內管外打”和“專賣領先”的方針，繼續保持對“假、私、非、超”捲煙打擊的高壓態勢，持續開展市場淨化達標活動，從而進一步提升了市場佔有率和淨化率。二是拓寬信息來源，大要案查處工作成效顯著。全年共查處無證運輸案件23起、收繳罰沒款41.1萬元，有力地打擊了不法煙販的囂張氣焰。三是嚴厲打擊外來非法經營户，消費者利益得到有效維護。去年我們與有關單位組織聯合執法行動6次，晚上集中檢查行動62次，出動人員800餘人次，查處販假、售假案件20起，沒收假冒煙4000餘條，收繳卷煙回收牌38塊，使一度與我們公開對着幹的100餘户外來户大部分已關門撤離尤其是去年底開始的“三打”集中行動，戰鬥在專賣一線的同志不畏強暴、不畏艱險、勇於吃苦、樂於奉獻，表現出了很高的姿態和覺悟，工作成效也非常顯著。

3.強化隊伍建設，依法行政、為民服務水平不斷提高

一是以宣傳學習貫徹新頒佈實施的《行政許可法》為契機，再掀法律法規學習新高潮，着力強化了對專賣管理人員的教育培訓工作。去年，共組織專賣管理人員進行了4次集中培訓，參加人員達120人次。各專賣管理所自行集中學習達120餘次。通過學習，進一步提升了執法人員的業務技能和綜合素質，辦案質量和執法水平進一步提高。二是強化了考核機制。通過實施末位淘汰制和嚴格的考核管理，進一步增強了隊員的危機意識、責任意識、憂患意識，激發了稽查隊員的主觀能動性和工作積極性。三是按照易地換區執法、以老帶新和優化隊伍的原則對各中隊人員進行了交叉組合，既避免了“熟人”之間可能滋生的徇私執法，也實現了稽查隊伍的優化重組。四是對照《行政許可法》，對專賣行政執法行為予以進一步的完善和補正。如：從7月1日起，辦理煙草零售許可證不再收費；對不予受理、不予行政許可等將依法出具決定書等。

4.實施“誠信等級管理”，努力打造“服務管理型專賣”

根據上級的統一部署和要求，我們積極探索、研究以誠信為綱、以客户為本、以記分製為抓手、以“推進三個雙向（雙向誠信、雙向服務、雙向監督）、打造誠信煙草”為主要內容的誠信等級管理：一方面，我們印發了告零售户書和捲煙零售户誠信等級管理計分卡各5500份，加強了對零售户的誠信管理；另一方面，我們也加強了對自身的誠信管理，為此，我們不斷創新服務理念，積極探索個性化服務的管理模式，寓管理於服務之中，使專賣管理由“管理服務型”向“服務管理型”轉變，積極培育“信得過”零售户，不斷深化市場淨化達標工作，使市場佔有率、持證經營率、合法渠道進貨率有明顯提高，促進了市場監管水平的進一步提升。

（四）以人為本的企業管理水平得到提升

1.以資金管理為核心的財務管理更加完善、規範。我們主要抓好財經秩序的整頓規範工作，着力抓好自查自糾工作，並積極配合做好國家審計署對全行業審計工作。同時積極推進全面預算管理，加強內部監控和審計監督，嚴格財務成本核算。在網點的費用管理上，我們本着實事求是的原則，按照必需、從緊的要求，重新制訂了客户服務部費用標準，嚴把各類費用支出的審核關，最大限度地降低成本，確保了增收節支。整個財務管理工作在較好的基礎上又有新的進步。

2.以倉庫和防車輛交通事故為重點的安全工作得到加強。一是逐級簽訂了安全工作目標責任書，進一步增強了全員的安全意識，強化了安全工作責任制的落實；二是定期組織安全檢查，狠抓隱患的整改；三是交通安全工作得到加強。第一，強化了駕駛員安全法律意識。我們以學習貫徹《道路交通安全法》及其《實施條例》為契機，加大了對駕駛員的教育培訓工作，在搞好培訓的基礎上，專題組織駕駛員進行《道路交通安全法》、安全行車常識測試，使駕駛員的業務技能和安全行車意識得到增強；第二，繼續強化了車輛的安全管理，制訂、完善了網絡送貨車輛管理制度，加強了對車輛安全隱患的檢查整改工作，着力把車輛事故隱患消滅在萌芽狀態。第三，加強了駕駛員上崗證管理，嚴

格車輛準駕制度，進一步明確了派車權限，規範了用車規定。去年車輛安全行駛98萬里，未發生一起我方責任的交通等級事故。四是提高了物流中心的安全雙保險係數。我們針對倉庫的安全設備隨着使用年限的增加，出現了設備老化和配件損壞的諸多隱患問題，有的甚至已不適應目前倉庫的安全工作要求，再加上目前倉庫周圍建築工地較多，人員比較複雜，存在一定的安全隱患。為切實提高倉庫的安全係數，確保萬無一失，4月份，我們及時與110聯網，安裝了新的CK報警器，同時繼續強化夜間值班和整點巡邏制度，確保了庫區安全。五是持之以恆地堅持節假日值班制和對客户服務部、物流中心的夜間查崗制度，強化了責任追究。由於安全工作落實到位，杜絕了各類事故的發生，確保了人、財、物的安全。

3.檔案工作按時優質完成。去年，我們除將年度檔案整理工作按時優質完成，還將局（公司）成立以來的所有長期、永久檔案予以掃描，實現了網上檢索和瀏覽檔案，檔案電子化工作獲得突破。

4.其它工作也得到進一步加強。去年，物流配送工作、人事勞資工作、行政事務工作、公務接待工作、後勤保障工作、計算機信息工作、多元化經營工作、網建檢查工作等也都完成得很出色。

（五）“三個文明”建設協調發展成效明顯

一是黨羣工作得到重視和加強。去年，支部主要加強和突出了對黨內兩個新《條例》的學習貫徹，並組織黨員參加了機關黨工委的黨紀條規知識測試，從而進一步增強了黨員自覺遵章守紀的意識，黨員的先鋒模範作用得到體現。一名新黨員的轉正工作如期進行。其次，較好地發揮工會組織的作用，通過組織開展一些豐富多彩、健康有益的娛樂活動，陶冶了職工情操，凝聚了人心，激發了職工的工作熱情。

二是黨組班子的號召力和凝聚力有所增強。新一屆黨組班子調整後，團結一致，協調配合，緊密依靠廣大幹部職工，抓穩定，促團結，以人為本，化解矛盾，積極主動做好思想工作，有利有節處理好各種不穩定因素，確保了××煙草平穩發展。同時積極關心職工生活福利，想方設法改善和提高職工生活質量，儘可能為職工解決一些實際問題，職工的大局意識、責任意識和主人翁意識明顯提高，黨組的凝聚力、向心力和號召力有所增強。

三是加強了幹部職工的教育管理，整體素質進一步提升

我們主要以“機關作風建設集中教育活動”為契機，着力抓好“三個代表”重要思想和黨的十六大及十六屆三中、四中全會精神的學習，用科學的發展觀指導我們的各項工作。在“機關作風建設集中教育活動”和“三創建”活動中，我們以求真務實的精神，紮紮實實地開展了一系列宣傳、教育、檢查、整改活動，不斷強化了對幹部職工的思想作風建設，提高了幹部職工的服務理念，增強了團結奮進、務實高效的工作責任感，為局（公司）持續穩定健康發展提供了強大的精神動力。

四是強化了黨風廉政建設，幹部職工拒腐防變能力得到增強。首先是黨組與各科室負責人簽訂了黨風廉政建設目標責任書，做到目標清、責任明。其次，警示教育常抓不懈。再次是加強了內部相互監督和制度的約束機制，完善了各項規章制度，加強了對管工程、管物品、財務、專賣和經營人員的管理教育和監督工作，努力從源頭上做好預防腐敗的工作。尤其是新一屆黨組和中層幹部能夠率先垂範，以身作則，帶頭模範遵守廉潔自律的各項規定。如在捲煙倉庫地面整修工程材料和網絡送貨車的購置上，都堅持集體商議決定，實施“陽光操作”，通過多家比價採購和公開招標的方式，兩項共節約經費近14萬元，整個操作程序嚴格按照上級有關規定辦理，並請專職審計部門實行專項審計，就倉庫地面整修工程經審計核減費用2萬多元。另外，對一些零星維修項目，堅持嚴格驗收把關，採取先審計後報銷入帳，從而有效杜絕了違法違紀問題的發生。在招待費用方面，去年的招待費用應提數為220萬元，實際費用為110萬元，佔應提數的50%，節約110萬元。在禮品上交登記方面，有關領導及部門主動上交難以拒絕的各種禮品摺合人民幣約4萬多元，並將部分禮品用於工會活動的獎品,營造了良好的廉潔自律氛圍,有效地促進了黨風廉政責任制的貫徹落實。

五是強化創建工作，“三個文明”建設取得新進展。去年，我們繼續把爭創文明行業、文明單位、文明機關等羣眾性精神文明創建活動作為加強企業精神文明建設的重要載體，以“機關作風建設集中教育活動”和“三創建”活動為契機，一着不讓地抓好反饋意見的整改落實，立足“內強素質，外樹形象”的指導思想，紮實有效地開展了各類羣眾性精神文明建設的創建活動，使員工的文明素質得到明顯提升。在文明創建活動中，我們為茶東社區、掛鈎單位長圩村、市聾啞學校捐款3.5萬元，為×ד一日捐”慈善活動和海嘯災區捐款近15萬元、衣物50多

件，受到了地方政府的好評。去年，局（公司）繼續獲得了“××市文明單位、“××市貿易五十強”、“黨務工作先進單位”、“110聯動先進單位”等榮譽。縱觀全年工作，我們雖然取得了一些成績，但離上級的要求以及與先進的兄弟單位相比還存在許多薄弱環節和不足之處：一是領導班子駕馭大局的能力還較欠缺；二是隊伍的整體水平與當前的改革發展形勢還不相適應；三是學習教育從時間到效果還不夠規範和到位；四是員工的大局意識、團結意識、服務意識、責任意識有待進一步加強。

二、工作目標計劃

，是我們煙草行業深化改革、結構調整和聯合重組的關鍵之年，也是我們××煙草商業全面實施“三大戰略”的開局之年，又是我們××煙草發展的重要之年。為了切實抓好全年各項工作，我們必須進一步認清形勢，明確目標，抓住機遇，負重奮進。

(一)總體工作要求

，我們必須堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞××煙草平穩和持續發展的目標，充分利用有利條件，化解不利因素，理清發展思路，尋求發展手段，制訂發展措施，明確發展要求，堅定不移地服從並服務於國家局和省局以市場為取向採取的各項改革舉措，確保專賣制度下的煙草經營管理工作充滿生機和活力。要堅持用科學發展觀統領全局，全面準確地把握科學發展觀的深刻內涵，把堅持以人為本和全面、協調、可持續的科學發展觀的各項要求，貫穿和落實到企業工作的各個層面和各個環節，着眼於深化改革，優化結構，轉變經濟增長方式，促進以捲煙經營和市場管理為中心的各項工作的全面發展。

工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真學習貫徹黨的十六屆三中，四中全會和中央經濟工作會議精神，按照省局和××市局的部署和要求，堅持以改革為動力，以發展為主題，以捲煙經營和市場管理為中心，轉變思想觀念，狠抓整頓規範，強化內部管理，加快調整步伐，不斷增強企業自我發展能力，確保各項工作跨上新的更高的台階。

（二）主要經濟指標和工作目標

經營工作：繼續加快“名優煙工程”建設步伐，加強捲煙經營調控，提高經營市場能力，確保全年對系統外銷售捲煙增長3%以上，實現税利增長10%。其它各項主要經濟指標在全省縣（市）級公司中保持較前的位置。

專賣管理：加強市場管理，深化“誠信等級管理”，進一步鞏固和提高市場佔有率，市場淨化率達到97％以上。

網絡建設：着力實施“創商業品牌”戰略，進一步提高網絡運行質量和效益，狠抓規範，提升服務水平，堅持不懈地向“三個滿意”目標努力。

企業管理：實施“總成本領先”戰略，進一步健全管理機制，調整、完善與落實各項管理制度，全面實行財務預算管理，加強企業管理標準化、規範化建設，費用率控制在3％左右，杜絕各類重大事故的發生。

隊伍建設：深入學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的一系列重要方針政策，切實抓好黨員先進性教育活動。認真組織實施“以人為本、人才強企”戰略，全面提高隊伍素質。加強黨風廉政建設，防止黨員幹部以權謀私等違法亂紀行為的發生。

(三)重點落實實施的“三大戰略”各項任務

，我們實施“三大戰略’’的主要任務是：

1．以改革和完善商業服務模式為重點，大力實施“創商業品牌”戰略，主要是以深化網絡建設為載體，積極配合分公司加快市場主體建設的步伐，着力大市嘗大企業、大品牌建設和現代物流配送體系的建設工作。

2.建立和創新成本管理機制，夯實“總成本領先”戰略工作基矗一是制定總成本領先戰略計劃。根據《××煙草商業總成本領先戰略實施綱要(草案)》的總體要求，通過調查研究，認真制定符合總成本領先戰略要求的長遠計劃和年度計劃，進一步明確長遠和年度工作目標、任務、措施、要求和完成具體工作、達到效果的時限。二是建立健全會計核算體系，確保會計信息的真實、及時、準確。三是鞏固和完善全面預算管理體系，將企業的財經行為全部納入總成本管理。

3．積極探索和創新人才引進、使用、培養和管理機制，認真落實“以人為本，人才強企”戰略，主要是要抓好人力資源發展的規劃工作，拓展優秀人才調整和補充渠道，按照新形勢和新任務的要求探索優秀人才健康成長的新機制。

（四）總體工作措施

圍繞工作的總體要求、工作目標，特別是實施××煙草商業“三大戰略’’主要任務，新的一年，我們必須認真做好以下六項主要工作：

1

.着眼於“創商業品牌”，切實加強和改進專賣管理

專賣管理工作，仍然是我們的重點工作之一，我們將根據當前煙草市場的形勢和特點，按照國家局和省局煙草專賣管理工作的指示，特別是××煙草“創商業品牌”戰略的有關要求，通過深入開展對煙草大市場調查分析，樹立“與客户共創成功”的理念，以“誠信等級管理”為主要方式，認真研究和落實專賣管理工作新舉措、新辦法，確保新的一年裏專賣管理工作取得新的成效。

切實加強“三打”工作。進一步落實工作責任制，加強對市場的管理和綜合整治，消除盲區和死角。要繼續加強對金三角地區的監控，防止死灰復燃。要深入開展百日打假全省統一行動，對重點地區、重要地段、重點户頭、重要方向，盯死、管祝交通進出口要藉助公安的力量，守牢、卡祝千方百計擴大線索來源，端窩點、查處大要案，保持高壓態勢，並爭取公安、司法機關的支持，落實好聯合工作制度，形成合力，提高辦案的質量和效率，加大追刑力度，力求打擊一個，震懾一片。要積極爭取工商部門的支持、配合，加大取締無證户的力度，維護守法零售户的合法權益，保證大市場的穩定和發展。

要全面實施“誠信等級管理”。要把這項工作作為新一年專賣管理工作的重點，認真抓好工作的落實。在管理軟件投入試運行後，認真搞好數據的錄入和維護，及時研究和解決工作中發現的問題。要認真完善方案，推廣成功的經驗和做法，創新市場管理模式，實現管理效果的提升。

進一步加強對專賣管理人員的教育管理。要認真組織專賣管理人員開展《行政許可法》、《文明執法行為規範》和“六條禁令”等法規的再學習再教育，使大家牢固樹立文明執法的思想觀念，不斷提高執法水平，樹立良好的專賣形象。加強對執法情況檢查的力度，規範執法行為，規範案卷製作，做到依法行政、依法辦案。要加強對專賣聘用人員的考核管理，全面實施星級管理，調動專賣管理人員的工作積極性，加快工作節奏，提高工作效率。

要加強法規宣傳，努力營造良好的執法環境。密切與政府法制、工商、公安、新聞單位的聯繫，積極宣傳煙草專賣法律法規，宣傳捲煙打私、打假的政策措施和工作成果，宣傳專賣管理人員的精神風貌，儘可能爭取市有關執法部門和媒體的支持，創造良好的執法環境。同時，進一步密切與廣大零售户的關係，為零售户提供優質高效的服務，寓管理與服務之中，維護好零售户的合法權益，引導零售户守法誠信經營，為確保××捲煙市場秩序更加穩健，打造良好的基矗

2.確立“經營市潮理念，全力抓好捲煙經營和網建

圍繞捲煙經營工作和網建工作，我們要按照省局(公司)一系列指示和要求，確立“經營市潮理念，抓好各項措施的落實。

要居安思危做好經營風險防範工作。在我們經濟工作高基數、高效益和高增長的形勢下，捲煙經營工作起伏或漲落的風險不僅存在，而且很大，因此，我們要保持××煙草又快又好的發展，必須確立市場風險意識，要認真研究和落實風險防範機制，把防範工作的具體措施落實到捲煙訂貨計劃的確定、經濟效益的預測、銷售計劃的落實等營銷活動中，要逐月逐周細化銷售指標，落實銷售任務，有計劃地降低目前省內煙銷量佔總銷量近67％和省內煙税利佔總税利80％的風險壓力，促進捲煙經營品牌和效益的多元化，增強抵禦風險的能力。

在經營市場中我們要繼續運用調控手段。按照“效益第一、優化結構、服務社會、着眼發展”的要求，通過進一步完善捲煙經營調控機制，繼續加強對捲煙品牌、價格檔次的調控。要以“平等互利，互動互信，資源共享，效率責任”的要求建立新型工商關係，在進一步加強與南京、徐州、淮陰三家省內煙廠的經濟合作，確保省內煙市場穩定的同時，與省外重點工業企業加強合作，通過深入挖潛不斷擴大省外煙的銷售，進一步提高省外煙在××地區的市場份額，使省外煙的銷量與效益穩中有升。

要進一步挖掘和利用低檔煙市常加強適銷對路低檔煙調入工作，儘量滿足低檔卷煙市場的需求，為不同的捲煙消費羣體搞好供應服務工作。積極參與全省南北聯動，更好地利用和發揮區域捲煙市場資源優勢，不斷提高經營市場水平。

繼續大力實施名優煙工程。根據國家局“深化改革、推動重組、走向聯合、共同發展”的行業工作重點和實施“百牌號”戰略要求，密切關注行業改革局勢，特別要關注工業企業聯合重組動態，認真觀察、分析和判斷捲煙生產經營特別是名優煙生產銷售形勢，確立和實行名優煙銷售多元化、動態化和逐步向大品牌集中的營銷策略。當前，我們必須根據××煙草的實際，既要培育和鞏固好已有良好市場基礎的省內名優煙，銷好南京、紅杉樹、蘇煙、一品梅、東渡、華西村等牌號捲煙，同時，也要通過對省外名優煙在××地區

市場需求、經濟效益和品牌發展前途等因素綜合的分析，加強中華、紅塔山等一批省外名優煙的銷售工作，另外還要將沒有市場潛力和效益較差的牌號淘汰出局，從而適應煙草行業深化改革和企業重組形勢，為經營好××名優煙市場，打好堅實的基矗

進一步加強網絡建設。，我們的網建工作必須按照“創商業品牌”戰略的要求，並根據全省在縣級公司取消法人資格和確立分公司市場主體的實際情況，圍繞“鞏固、完善、提高、創新”的網建方針和“三個滿意’’目標，認真抓好各項工作措施和任務的落實。除了必須認真抓好“創商業品牌”各項重點工作外，我們要進一步完善“電話訪銷、電子結算、網上配貨、現代物流”等營銷模式，充分利用社會經濟和科技成果，不斷改進和創新物流、商流、資金流和信息流形式和手段，進一步提高經營管理水平。要圍繞電子結算方式做進一步改進工作，批發交易結算要從刷卡方式逐步過渡為網上扣款方式，使結算工作更加先進、科學。要按照“誠信等級管理”和“誠信服務”的要求以及客户至上的理念，實行服務流程和工作規範的再造，提高服務和管理水平。要進一步加強對網絡人員的教育，通過規範管理，深化網絡人員的思想政治工作，加強考核檢查，提高網點人員尤其是客户經理的服務意識、服務水平和工作責任感，同時，也要進一步研究和落實網點人員教育培訓工作計劃和措施，努力促進他們在服務技能、道德水平、政治覺悟等方面的全面提升。

3.認真落實黨風廉政建設責任制，確保不出問題

，我們將繼續圍繞行業的中心工作，堅持以黨紀條規教育和正反典型教育為主要任務，以落實各項廉政規章和從源頭上治理腐敗為重點，進一步抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實，確保不出問題。

要認真研究、部署和落實黨風廉政建設工作。根據中央、省和市紀委全會及國家局、省局黨風廉政建設和反腐敗工作的有關文件精神，有針對性地制定和落實切實可行的工作措施，把黨風廉政責任制落到實處。要以學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》和黨的十六屆四中全會精神為契機，在廣大黨員幹部中繼續開展黨風黨紀教育，以多種形式和手段，採取切實可行的措施，推動黨紀條規學習活動的不斷深入。

加強對幹部職工尤其是黨員幹部的理想信念教育、職業道德教育，不斷增強遵紀守法和廉潔自律的自覺性。要根據中央的統一部署，切實抓好以學習貫徹“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，通過採取學習培訓、專題討論、查找問題、分析評議、整改提高等措施，切實使黨員的思想覺悟有明顯提高，工作作風有明顯轉變，組織紀律有明顯增強，各項工作有明顯起色。要不斷加強黨內監督，嚴肅黨紀政紀，促進黨員幹部廉潔從政。要強化監察職能，進一步規範行政行為，加強對《行政許可法》執行情況的監督，促進專賣管理人員廉潔、公正執法和捲煙經營人員的優質、規範服務。

切實抓好從源頭上治理腐敗的工作。通過認真查找薄弱環節，進一步完善廉政制度，剷除腐敗滋生土壤，重點在抓好廉政制度的落實上下功夫。要繼續認真落實大額辦公用品採購和重大基建項目的公開招投標等制度，促進有關工作質量得到提高，企業利益不受侵犯，腐敗現象得以克服。

4.嚴格落實各項制度和措施，推動企業管理規範

新的一年，我們的企業管理工作，要在省局“總成本領先”戰略思想的指導下，以行業審計為契機，以財務管理為龍頭，以安全工作為重點，以落實各項管理規章為主要內容，不斷提高管理質量和效率。

要進一步加強財務管理工作的規範化建設。通過總結去年的工作，特別是通過年底的行業審計，使我們看到了近幾年來財務管理工作的成效，同時也使我們發現了在財務管理方面存在的一些不足。一方面，我們要按照有關財務規章，認真整改工作中存在的問題，另一方面，也要在深入學習國家財經法規的基礎上，不斷完善財務管理制度，並在加強財務審計和監督方面多做工作。要按照省局(公司)“總成本領先”戰略，以標準、規範、高效的要求，對會計核算體系作認真的改進。加強對各項投入、資源優化配置方案的實施過程及結果的專項核算，實現內部單證流轉、會計核算流程、核算方法、財務管理辦法以及會計電算化系統的統一，嚴格規範會計政策和核算方法，提高核算質量，提升核算效率，防止財務收支中不規範行為。鞏固和完善全面預算管理體系，對人、才、物各方面，產、供、銷各環節進行全方位、全過程管理，對成本費用的預算執行情況實行定期考核，對大額資金的運作和對外資本性支出項目實施有效監控。同時要根據縣級局(公司)新的職能定位，制定和落實預算管理、財務管理目標，繼續實行分級審核審批制度。要嚴肅財經紀律，嚴

禁坐支、挪用公款，保證資金安全。認真落實專項審計制度，杜絕弄虛作假、私設小金庫、帳外帳等違法違紀現象。

切實抓好以車輛管理為重點的安全工作。要時時刻刻把安全工作放在重要議事日程，切實推進各項安全措施的落實。必須認真抓好安全工作責任制，加強安全管理，重點做好防範工作。要繼續層層簽訂安全工作責任書，實行“一票”否決制，加強安全監督，嚴格考核獎懲，使安全工作責任制得到進一步落實。要把車輛管理工作放在突出位置，繼續認真實行駕駛員持證上崗制度，強化駕駛員教育培訓和考核工作，深化“安全文明駕駛員達標活動”，加強車輛安全性能檢查和駕駛員技術能力的測試，認真改進和落實車輛管理措施，促進車輛管理工作跨上新的台階。切實搞好日常安全工作，進一步健全和落實常規安全教育和安全管理措施，進一步提高全員安全生產意識和安全保護意識。進一步落實對倉庫、商店、辦公樓、服務部等部位的安全檢查制度，確保用電和財產安全，做好防搶、防盜工作。加強安全管理技能和知識培訓，通過邀請專家講課，開展消防和救護演習等，提高幹部職工安全意識和救災防護能力。進一步加強安全設施建設，根據安全管理的有關要求，及時完善設備，整改隱患。

要認真搞好資產管理工作，提高資產保值增值率和利用率。

繼續抓好政務管理和後勤保障工作。切實按照有關法規認真做好勞資工作，在分配上要兼顧國家、集體、行業、社會和個人等各種關係，尤其要依法處理好與外聘人員的勞務關係，充分調動幹部職工工作積極性，營造和諧勞動關係，確保大局穩定。要按照“樹立形象、節儉辦事、有禮有節、爭取實效”的原則搞好對外接待和會務保障工作。切實加強政務信息和經濟信息的管理，推進專賣管理、經營網建、財務審計等各種信息資源的整合和利用，要根據省局的安排認真搞好“服務質量投訴中心”和“捲煙市場信息反饋中心”建設，全面實施辦公自動化，不斷提高企業信息管理現代化。要大力加強文書檔案管理工作，不斷提高檔案管理和利用質量，進一步加強保密工作，完善網絡安全系統，確保信息安全。

5.按照“以人為本，人才強企”戰略要求，努力打造高素質的煙草團隊

建設綜合素質高和特別能戰鬥的幹部職工隊伍是我們落實人才戰略的根本要求，也是××煙草爭取更大發展的重要基矗我們一定要在加強領導班子建設，加強幹部職工的教育培訓，大力引進優秀人才等方面多下功夫，不斷促進全體幹部職工綜合素質和業務能力的進一步提高。

要加強政治理論學習，努力打造學習型企業。繼續抓好以黨組理論學習中心組集體學習為龍頭的學習活動，並努力在學習形式上進行創新和探索，不斷增強學習效果。要進一步深化黨的基本理論、基本路線教育，當前尤其要加強對黨的十六屆四中全會精神和中央經濟工作會議精神的學習，提高黨員幹部貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性。要加強普通黨員幹部和職工的教育，加強世界觀、人生觀、價值觀改造，廣泛開展理想信念教育、職業道德教育、形勢任務教育，不斷提高黨員幹部和職工的政治覺悟。要加強基本素質教育，組織幹部職工認真學習法律法規、科技知識、金融常識等，促進幹部職工的思想觀念與當前政治經濟形勢的融合，與現代人文環境的協調，更好地適應經營管理需要。要加強勞動技能培訓，使幹部職工能熟練應用和掌握必要的現代實用技術及手段，推動企業經營和管理技術及手段的改造和創新，促進工作效率與生產力水平的提高。

要加強黨組和領導幹部隊伍建設，努力提高執政能力。繼續深入學習貫徹《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》，更加深入地學習領會《決定》的基本內容和精神實質，促進領導班子和領導成員執政理念、執政方法的轉變，努力使黨組的凝聚力和戰鬥力得到提高，黨組對企業發展重大問題的把握力得到增強，使煙草專賣法規在當地社會的執行力得到提升。同時，要盡心盡力為職工的工作、生活排憂解難，想方設法為大家做好事、做實事。

要以“以人為本、人才強企”戰略思想為指導，認真做好引進和錄用軍隊轉業幹部和大學生工作，加強對新進人員的培養、教育和管理，使他們在所在崗位得到不斷的鍛鍊、成長、進步。要創新干部選拔任用機制，增加幹部隊伍的活力，逐步完善和落實員工內部退養制度，為年輕幹部和職工提供更多施展才華的空間。加強後備幹部的考察、培養和使用。

要根據上級的部署和要求，積極探索薪酬改革措施，逐步建立新的分配機制。

要進一步加強思想政治工作。通過加強領導、健全網絡、培訓骨幹、建立制度、落實措施等，促進思想政治工作的健康發展。積極探索思想政治工作的新方法、新途徑，落實尊重人、團結人、愛護人的原則，不斷提高人的思想覺悟、發揮人的主觀能動性、調動人的工作

積極性。

要重視做好網點人員特別是聘用人員的工作，對聘用人員，從招聘錄用到辭退處理，從工資分配到考核獎懲，都要堅持公開、公平、公正、公道的原則。在工作上、生活上都要積極關心和善待聘用人員，使他們進一步增強主人翁意識，提高工作責任性和積極性。

要進一步發揮黨支部、工會等羣團組織的作用。保持黨內生活的正常和規範，加強對黨員的黨性、黨紀和黨風教育，充分發揮黨員在生產、學習等各方面的模範帶頭作用。工會要緊緊圍繞中心工作，帶領幹部職工開展生動活潑和健康向上的活動，促進各項工作的發展。

6.積極開展創建工作，充分發揮行業在“三個文明”建設中的作用

的創建工作仍將以創建文明單位和文明行業為重點，要通過加強對創建工作的組織領導，健全和完善工作機構，進一步動員幹部職工，利用各種載體開展多種形式的活動，推動創建工作向更高的目標攀登。

認真研究和落實創建工作計劃和措施，進一步明確年度工作目標、措施和要求，保證創建任務的落實。要積極引導幹部職工參與文明城市、衞生城市的創建。要堅持從行業實際出發，堅持貼近生活、貼近工作、貼近羣眾搞創建，以服務人民、奉獻社會為宗旨，以羣眾滿意為根本標準，通過加強思想道德建設，大力推行優質、高效和規範化服務，切實糾正行業不正之風，全面提升行業形象。

深入學習貫徹《公民道德建設實施綱要》，進一步加強公民道德、職業道德、家庭美德的培養，要結合實際進一步完善工作規範，建立和健全崗位責任制，制定和完善各種服務守則和便民、利民、為民措施。要從客户服務部、專賣管理所、物流中心等“窗口”單位和重點部位抓起，從基層單位、基礎管理、基本素質抓起，把各項工作落到實處，使羣眾對行業的服務態度、服務質量、服務效率、服務環境等綜合滿意度得到進一步提高，確保創建工作全面達到文明單位(行業)考評要求。

要積極參與公民道德建設實踐活動，通過開展義務交通值勤、義務獻血、共建文明社區(街道、村鎮、學校)、扶貧濟困等工作，使幹部職工的道德素養得到進一步提升。

，我們的工作任務十分艱鉅，擔子非常繁重，我們一定要以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認清形勢，轉變觀念，搶抓時機，趁勢而上，把我們應該做好的各項工作籌劃好、安排好、落實好，要緊緊依靠全體幹部職工的智慧和力量，通過我們紮紮實實地工作，努力使各項工作取得新的更大的成效，為××煙草商業全面實施“三大戰略”，為××煙草系統的持續、穩定、健康、協調發展作出應有的貢獻！

煙草專賣局年終工作總結2018煙草專賣局工作總結（3） | 返回目錄

這是一篇關於煙草專賣局年終工作總結，由,com小編輯收集整理，希望可以幫助到您！

一、務實求效益

創新促發展

20xx年是**煙草又一個艱苦奮鬥之年、又一個健康發展之年。全體幹部職工在上級局和**市委、市政府的正確領導下，在臨煙精神的激勵下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx大精神，堅持“一要規範、二要改革、三要創新”的行業工作重點，堅持“規範治企、網建強企、素質興企、改革促企”的企業工作方針，按照“創新、創效、穩定”的工作思路，以提高服務客户的能力、市場控制力和企業綜合競爭能力為目的，突出服務，深化改革，強化管理，注重創新，積極應對國內外環境帶來的困難和挑戰，搶抓發展機遇，努力尋找企業政治思想工作新的結合點、企業經濟效益新的增長點和企業內部管理新的突破點，全力實施“五個創新”工程，全面推進可持續發展戰略、主精副強戰略，市場穩定、網絡鞏固、管理創新，經濟效益實現穩步增長，文明創建工作取得突破性進展，為全面推進**煙草改革與發展事業邁出了堅實的、關鍵的步伐。

一、經濟運行穩中有升，呈現新特點

今年，我局(公司)共銷售捲煙

大箱，同比

大箱減少

大箱，減幅為

%，實現銷售收入

萬元，同比減少

萬元，減幅為

%，毛利總額

萬元，同比減少

萬元，減幅為

%，實現利潤

萬元，同比增加 萬元，增幅為

%，超額完成全年目標任務，綜合毛利率達到

%，同比增長

%，費用利潤率為

%，同比增長

%。從數上分析來看：捲煙銷量、銷額都有較大幅度的減少，但毛利總額減少並不多，綜合毛利率同比提高了近

個百分點，提高幅度較大，其中月份毛利率達到歷史最高水平，為

%,同比增長了

個百分點。捲煙單箱均價和毛利增長較快，單箱均價為

元，同比增加

元，增長

%，單箱毛利

元，同比增加

元，增長了

%。這説明，我們品牌結構得到了進一步優化，品牌結構效益正逐步凸現，經濟運行質量和效益有了實質性的提高，實現了全年高開穩走的目標。

二、完善網絡營銷體系，提升網絡功能有新突破

捲煙銷售網絡建設是商業企業的一項基礎性工程，也是關係商業企業興衰成敗的生命工程。今年，我們把提高服務質量和管理水平，實現消費者、零售户、捲煙工業企業“三個滿意”貫穿網建全過程，在狠抓網絡升級，提高網絡營銷能力，充分發揮網絡功能，尤其是在提高培育品牌、置換品牌能力等方面做了不少行之有效的工作，找準了企業新的經濟增長點。

1、把“規範經營”作為營銷工作的第一要務。我們將規範視為企業立足之本，認真貫徹落實國家局治理捲煙體外循環電視電話會議精神與“五條紀律”，把狠抓規範作為重中之重，以規範創效益。一方面，對省產煙嚴格按轄區計劃調撥、省外煙以轄區實際所需定購、嚴格執行省產煙及省外煙限價令、規範落地銷售等政策指令和制度規定，在“抓落實”上下功夫，以求實效。同時，我們以國家局治理捲煙體外循環工作為重點，以“捲煙入網落地銷售”為落腳點，對公司內部經營進行了嚴格的自清自查，並形成制度不定期對銷售票據進行檢查，有力地促進了規範經營；另一方面，把省侷限價政策作為捲煙經營的“高壓線”，規範了捲煙購銷渠道，並進一步完善了集體定價制度，做到價格信息真實、準確，價格的相對穩定性、連續性得到了保障，保證了零售户合理的利潤空間。同時，嚴格在規範的前提下拓展業務，杜絕賣大户、不按規定渠道供貨等違規行為，樹立了良好的社會形象，為網絡建設創造了有利環境。

2、進一步創新和優化了訪銷配送體系。“城鄉一體、電話訪銷、以訪定送、訪送分離”的網建模式在去年就已經定位，如果説去年是初級階段的話，今年則是對這一模式的鞏固和發展階段。在實際操作過程中，我們不斷總結經驗，促進了模式定位後網建工作的優化和升級：一是服務質量升級。我們堅決把優質服務貫穿於訪銷、配送、管理的全過程，寓經營於服務之中，寓管理於服務之中，把“三個滿意”作為考核評價網建成效的主要標誌，堅持以優質的服務感動零售户，儘量平息他們的不滿情緒；以優質的服務感動煙廠，爭取廠家更多的支持；以優質的服務引導消費，緩解區域消費品牌過於集中的壓力，在零售户、捲煙廠、消費者之間構築起誠信服務的橋樑。二是訪送流程升級。自3月起訪送一線全面啟動5天工作制；4月起送貨車組收款工作由銀行派人上車完成，每個車組僅留一名本單位職工，駕駛員兼任發貨員，同時將營銷經理與專賣户籍管理員合併組成市管中隊，負責訪客户、察市場，向零售户傳遞政策信息，向單位反饋市場信息。訪送流程的規範升級有效地控制了網建成本，提高了網絡運行質量。三是考核激勵機制升級。我們在今年進一步健全和完善了“三員”考核激勵機制。每月初由營銷中心對本月應完成毛利額分煙廠進行具體測算後，將目標任務量化分解到片區、到車組，月末總結時，誰超額完成任務，誰就能得到超額報酬，誰的任務沒有完成，誰的效益工資就要打折扣甚至拿不到效益工資，這樣不但加強了“三員”的責任心，而且還在無形中提高了訪送效率，今年送貨到位率達到了10xxxx，完成轄區銷量

大箱，同比增長

%。

3、加大新品推介力度，揭開了品牌置換的序幕。今年，我們成立了新品推介促銷小組，聘請了

位專職人員參與新品牌的推介與促銷工作，着重開展了常煙產品的市場培育與新品“東方紅”、“精品白沙第二代”的促銷活動，成功開拓了效益源。常煙產品本地化銷售工作規範有序，效果明顯，重點品牌在我市上櫃已達xxxx(黃蓋芙蓉、咀芙蓉、黃芙蓉後、亞金芙蓉王、咀君健)，月銷量由年初的

多個大箱增至下半年的

個大箱，綜合市場覆蓋率由年初的 %左右發展到了現在的 &nb

sp; %以上。6月28日，我們在星河廣場成功地舉辦了“常德捲煙草廠‘東方紅’產品**見面會”，前來觀摩的市民達xxxx餘人，盛況空前，“見面會”的成功舉辦及隨後一系列促銷活動的開展，使該品牌的市場認可度不斷提高，銷售量不斷擴大，曾一度出現供不應求的現象。“精品白沙第二代”於

向**市場投放，我們積極與廠家配合，跟蹤管理，確保了零售價格的監督到位，達到了廠家、公司、零售户“三滿意”的效果。“東方紅”和“精品白沙第二代”的面市為我局(司)帶來了可觀的經濟效益，兩個新品面市以來為公司創造毛利

萬元，毛利率分別高達

%、

%，成為我們今年效益增長的突出的亮點。另外，隨着行業改革和發展步伐的明顯加快，根據國家局黨組提出“湖南在十五期間要做到只留下長沙、常德兩廠”的指導精神，我們果斷地揭開了“品牌置換”的序幕。自今年4月起，以“咀芙蓉”、“黃蓋芙蓉”置換“咀相思鳥”的工作在我市全面鋪開。在向各捲煙經營户發出關於“品牌置換”的特別告示後，我們從4月25日起在轄區市場正式停止投放“咀相思鳥”，當前庫存和未執行的“咀相思鳥”計劃均由分公司統一調劑到區內其他市場，以常德煙廠的“咀芙蓉”、“黃蓋芙蓉”來填補其空缺。由於起步早，基礎工作做得紮實，加之有廣大零售户的密切配合，收到了較好成效，“咀相思鳥”斷檔後，“咀芙蓉”、“黃蓋芙蓉”銷量直線上升，最高月銷量達到4179.2xxxx，得到了分公司領導的認同和好評。6月5日，市局劉建貴局長、常德捲煙廠曾獻兵廠長等一行到我局考察指導工作時，對我們的品牌置換工作給予了充分肯定。市場品牌的整合和新品促銷力度的加大為我們進一步做實轄區打好了前站，較好地解決了當前捲煙市場存在的“買不起”與“買不到”共生，“賣不掉”與“賣緊俏”並存的突出矛盾，基本實現了利潤最大化和市場份額最大化，成為我局(司)新的、突出的效益增長點。

4、啟用協會渠道引導經營户規範經營。一是成功地做好了兩項調查。一方面，我們在全市城鄉120xxxx户零售户中開展了以捲煙零售情況、訪銷送貨服務、專賣執法管理等方面為主要內容的《捲煙零售：你的感覺還好嗎？》的調查；另一方面，在協會新老會員及×××超市中開展卷煙零售指導價位標準的調查。二是認真細緻地做好了捲煙零售指導價的宣傳、標準制定、意見徵求等準備工作。三是積極做好會員發展和理事會的改選工作，進行全面摸底，屬歇業、轉行或有違法違規行為的一律清退，對符合條件的網絡户進行發展。同時對協會理事會進行了改選，公司選派了一名工作認真負責的同志協助協會祕書長開展工作，加大了協會的管理力度；四是真正做好為零售户釋疑解惑、排憂解難、維護零售户合法權益的各項服務工作。協會將煙草專賣法規、網建規範要求、新品牌情況、價格信息以及經營之道等，編成《**捲煙會訊》，免費發送到每一個零售會員手中，幫助、指導他們提高依法經營的能力和售煙盈利水平，受到了經營户的好評。五是從12月1日起，成功引導了富食村等近3xxxx×××超市率先實行xxxx一包、5xxxx一條的蓋白沙指導零售價。

5、建立了“綠色服務”通道。我們向每位零售户發送了一張營銷服務卡，卡片上印製了為捲煙零售户特設的四個電話：一是捲煙訂購電話。在電話訪銷過程中，如零售户因事錯過訂貨，可撥打這個電話，我們及時給予補辦訂貨手續。二是客户服務電話。由營銷中心主任接聽，如零售户對訪銷配送的好的建議、要求或需諮詢有關問題，可撥打這個電話。三是文明執法監督電話。專賣執法人員在執法過程中一舉一動隨時接受零售户的監督。四是經營權益投訴電話。捲煙零售户如發現公司有訪送不到位、服務態度不好等行為，可隨時向公司投訴。我們除派專人解決這些問題，儘量為零售户謀求利益外，還將依據單位制度給予當事人嚴厲的處罰。在對客户投訴的處理過程中，我們做到有專門的登記、有及時的調查落實、有明確的處理意見。營銷服務卡的推行是我們建立“綠色”服務通道的重要舉措，受到了廣大卷煙零售户的好評。

6、穩步推進電子結算方式的試點。11月份，我們與銀行協商合作，開通專用於捲煙送貨結算的電子結算數據業務，在×××3台送貨車組所服務的片區，全面開展電子結算卡應用試點。到12月底，使用電子結算的網絡户達到 家，電子結算的銷量達到×××配送總量的

%以上。

我們的網建工作通過狠抓規範、深化改革、不斷創新，注重網絡功能的發揮，已取得了明顯的成效，捲煙銷售正逐步向現代物流轉變，為努力建成一個“優質化服務、規範化經營、專業化分工、信息化管理”的集約型捲煙營銷網絡夯實了工作基礎。

三、突出“誠信服務”管理模式，創新專賣管理有新進展

根據國家局、省局專賣管理新三年階段目標任務要求，我們以整體規範煙草市場經濟秩序為重點，着力治理整頓捲煙體外循環，積極探索零售户誠信等級管理和社區化管理，進一步加強了對市場的監管力度，規範了專賣執法行為，創新了專銷結合方式，使市場淨化率和佔有率得到進一步提高。全年共查處捲煙違法案件 起，其中立案案件 起，查扣違法捲煙

條，端掉販假藏假窩點 個，沒收非法生產捲煙

條，由公安部門治安留置販假售假分子

人，嚴厲地打擊了違法分子的囂張氣焰。

1、抓好了捲煙體外循環專項治理工作。按照國家局、省局關於建立公開、公平、規範有序的全國統一大市場的要求，我局成立了以**局長為組長的治理整頓捲煙體外循環工作領導小組，認真紮實地開展了捲煙體外循環專項治理工作，切實加強了企業內部的經營管理。一方面，我們按照國家局“五條紀律”的要求嚴肅認真地對單位經營情況進行了自查，並建立了內部監管長效機制，把“入網落地銷售”和省侷限價政策作為銷售工作的高壓線，堅持營銷部門自查和專賣部門督查相結合的檢查方式，確保企業內部經營規範。另一方面，我們制定了一系列的規章制度。如：《憑證供貨制度》、《捲煙限量供貨制度》等，嚴格規定了營銷中心必須憑證供貨，並且對經營户的單品牌每次供貨量、每次總供貨量及月總供貨量做出了明確的數量限制。同時，我們對轄區沒有市場又有計劃的捲煙及時上報分公司，由分公司統一調劑。另外，為確保專項治理工作的有效落實，真正做到不賣一根違規煙，我們還制訂了七項措施：一是嚴格按計劃購進捲煙，組織捲煙的入網落地銷售，不能入網落地銷售的捲煙不調；二是嚴禁截高補低，低於限價、截高補低的生意不做；三是嚴禁搞搭配銷售、借地銷售、賣大户、向無證户供貨，不符合規範要求的錢不賺；四是嚴禁虛擬客户、虛擬轄區銷量；五是嚴禁搞虛假信息報表；六是嚴格執行到貨確認制度；七是嚴格按網建要求實行毗鄰地區按傳統消費習慣供貨。

2、深化了專賣法律法規宣傳。我們始終把對煙草專賣法律法規的宣傳放在突出位置。今年來，我們共印發宣傳資料1000xxxx份，出動宣傳車3台次，舉辦打假圖片展一次，

出版報4期，懸掛宣傳橫幅

條(幅)；公開燒燬假冒偽劣捲煙

餘件，標值

多萬元；以“3.15”消費者權益保護日為契機，組織宣傳車輛到各街道、各鄉鎮進行巡迴宣傳，同時開展上街諮詢服務活動，設立了兩個諮詢點，局領導親自為消費者宣傳煙草專賣法律法規和識別假冒煙的基本方法，解答各類諮詢350xxxx人次，獲得了廣大羣眾的好評；在日常檢查過程中，我們堅持管理與宣傳同步，全年共上門宣傳200xxxx人次。同時，我們在《**報》、《**人民廣播電台》和《**電視台》等媒體對《煙草專賣法》、《煙草專賣法實施條例》、《捲煙零售經營須知》及年底換髮新《煙草專賣零售許可證》等作了專版宣傳和播放，在社會上引起了積極反響。另外，我們還就煙草專賣管理工作積極主動向市委、人大、政府、政協及有關部門呈報、呈閲有關法律法規、規範性文件資料和彙報材料

餘份(篇)，進一步加深有關部門對煙草專賣管理的認識和理解，為煙草執法爭取了更廣泛、更有力的支持。 月，市政府專門以文件形式下發了《**市捲煙零售户管理辦法》，使全市捲煙零售户的規範管理得到了市政府和其他職能部門的支持。在加強對零售户的宣傳上，我們還將市場管理情況及時在捲煙經營者協會刊物上進行登載，使經營户從一件件的案例中吸取教訓，提高守法規範經營的自覺性。真正做到了報刊上有文，電視中有影，廣播裏有聲；越是邊遠鄉鎮越要反覆宣傳，越是×××越不留死角。形成了橫向到邊，縱向到底的宣傳格局，贏得了理解和支持，收到了良好的效果。

3、突出了專賣服務功能。今年，我們特別注重管理與服務相結合，在查處打擊不法煙販的同時積極開展誠信化、親情化服務，把文明執法、柔性管理作為豐富服務內涵、提高煙草對零售户的親和力的工作來抓，使客户自覺守法經營意識不斷加強，滿意度也不斷提高，基本建立了捲煙零售管理體系。首先，從規範用語、檢查程序等方面入手，融入柔性管理、親和管理、人性化管理這些新元素，把管理作為一門藝術來學習、研究和實踐。我們要求專賣管理人員在管理過程中實行罵不還口、打不還手的文明執法方式，堅持以誠待人，以理服人，以情感人，以法治人；在進行檢查時要有人情味，注意規範用語，切忌對零售户耍態度瞪眼睛。專賣人員原來進店檢查時開口的第一句話經常是“我們來檢查了”、“香煙拿出來看看”等，語氣硬，態度橫，碰到好説話的經營户就過去了，碰到不好説話的説不準就給你臉色看，弄不好可能發生口角。現在，這些現象基本杜絕了，我們的專賣管理人員進門有招呼聲，出門有告別聲，執法過程中不僅僅是例行檢查了事，他們還負責向經營户宣傳法律法規和政策、推介新品牌，幫助經營户分析市場動向、品牌走勢，指導經營户擬訂購貨計劃等。特別是在進行市場品牌置換過程中，我們充分發揮了專賣調控市場、服務市場、服務零售户的作用，受到經營户的一致好評。如因倒賣相思鳥煙被專賣查處過的儒溪鎮經營户陳某，認為自己一直守法經營，這次是公司沒有相思鳥的煙，而消費者又要買相思鳥，不得已才從外地購進一點，卻被煙草局嚴厲處罰，對專賣執法檢查有牴觸情緒。我們的市管員先後三次上門做宣傳工作，動之以情、曉之以理，並幫助他分析捲煙市場動向，調整經營品牌結構，指導他擬訂購貨計劃，以真誠的服務感動了陳某，化解了矛盾，在6月30日的半年工作目標考核中，陳某動情地對考核小組的同志講：“你們的服務真的好，搭幫你們的專業指導，這個月賣煙比上個月多賺了20xxxx元！”感激之情溢於言表。同時，從 月份起，我們通過對桃礦小區進行大量基礎調查研究後，開展了社區化管理和誠信服務試點，單獨建立了桃礦小區捲煙經營的電子檔案，繪製了桃礦小區詳細地圖，實行誠信等級化管理和煙草市場社區化管理，提高捲煙經營户的誠信經營等級，為建立符合市場法則和**實際的煙草市場服務和管理長效機制進行了試點，積累了初步經驗。另外在日常管理中，我們的專賣員如果發現誰家的許可證或網絡牌沒有掛上牆，並不會簡單地説“掛上”，而是自己帶上榔頭、釘子，幫助經營户把許可證或網絡牌掛上，把專賣服務零售户的具體行動落實在細微之處。

4、加大了市場整治力度。整頓和規範煙草市場秩序是專賣管理工作永恆的主題。今年我們繼續保持高壓的打假態勢，採取集中整治與分片管理相結合的辦法，對假冒煙、走私煙、非法流入煙進行了重點打擊。全年共查處捲煙違法案件 起，其中立案案件 起，查扣違法捲煙

條，端掉販假藏假窩點 個，沒收非法生產捲煙

條，由公安部門治安留置販假售假分子

人。從4月25日開始，我們組織路南、路北兩個中隊對全市2xxxx鄉鎮進行了為期50天的集中整治，共查處違法案件xxxx，查扣捲煙672條，淨化了農村捲煙市場，為農村市場品牌置換和轄區捲煙銷量的提高創造了有利條件。×××中隊針對×××捲煙經營户集中、違法案件發生率較高的特點，將×××劃分為4片，責任到人，片管員堅持每天進行市場管理，信息準、出擊快，3月13日接舉報稱白雲鎮個體户喬某家中藏有非法流入煙，專賣辦全體出動，15分鐘趕到現場，當場查扣非法流入煙51條。今年來，三個中隊聯合整治市場5xxxx次，加晚班

餘人次，轄區市場淨化率繼續保持較高水平。

5、規範了專賣執法行為。我們修訂完善了包括內部管理、行政執法程序等內部管理制度，對規範執法行為起到了積極的引導、保障作用。一是我們按照國家局《煙草專賣行政處罰程序規定》和《煙草專賣行政處罰案卷標準》的要求，重新規範辦案文書。二是明確要求執法人員在行政執法過程中，要嚴格按程序辦案。三是結合查處分離和重大案件集體討論工作規程，健全執法監督制約機制，每一起立案案件都要由分管領導審查把關，規範了執法程序和執法行為。四是建立了錯案和違規執法責任追究制度，凡發生敗訴案件和嚴重違規執法行為的要層層追究有關人員的責任。到目前為止，我局行政處罰和卷宗製作的質量得到較大提高，且沒有發生一起行政複議、行政訴訟案件。

6、創新了專銷結合方式。“三網”建設是專銷結合的具體體現。只有以信息網為紐帶、以銷售網為核心、以專賣網為保障，“三網”合一，“三網”聯動，“三網“互促，才能提高網絡運作質量和效率。一方面，我們成立了市場管理中隊，調整xxxx營銷經理充實了隊伍，與市管員緊密結合，對轄區市場進一步細分為9片，，並就管理與服務的範圍做出了明確的規定；另一方面，我們加強了專銷聯席會議制度。定於每週一上午召開一次專銷結合會,將訪銷員、送貨員、稽查員、市管員收集的各類信息彙總，相互擺問題、提要求、評不足,共同研究解決問題的辦法。同時，我們十分重視專銷結合的信息反饋,操作過程中實行零報告制度。一是收集市場動態，“四員”掌握到最貼近的市場信息後,及時填寫“四員”共用的《專銷結合信息反饋單》,訪銷、配送、稽查、市管任何一方面的信息都由發現部門專人填單、責任部門專人簽收，查實處理情況及時反饋、歸檔。二是充分利用專賣管理信息系統的作用，製作了專銷結合工作流程,專

賣和銷售根據企業內聯網與上聯繫統互享信息，對各個環節實行動態管理、微觀監管和宏觀調控。另外，為把專銷結合落到實處，我們採取“四線”互控、“四員”聯動的綜合考核方式，把四員緊密聯繫在一起。訪銷、配送、專賣“三線”互控，紀監、人教“一線”監督，訪銷員、送貨員、稽查員、市管員“四員”聯動，效益工資與銷量、銷額、市場淨化率、市場佔有率等直接掛鈎，捆綁考核，層層簽訂經濟目標責任狀。我們規定，訪銷員、送貨員在做好本職工作的同時，要將零售户的進貨、經營、違規情況，市管員的工作質量以及零售户的滿意度及時向上報告。市管員、稽查員除管好轄區市場外，還要對訪銷送貨人員的工作質量進行監督，從不同的工作崗位對各崗位的工作質量進行交叉互控。改“四員”護短為“四員”互督，全面提升了網絡效能，促進了服務質量的提升。

四、企業內部管理注入了新的活力

1、財務管理規範化。財務管理是企業管理的核心。我們堅持科學理財，強化了管理意識：一是規範了資金管理。每天對送貨車輛資金實物抽查盤底，逐日收取銷售日報及資金回籠單，並由銀行派專人上車收款；對專賣規費、罰沒款分季度盤底，與財政局一一核對，嚴格罰繳分離；對公司所有票據進行不定期盤底，確保無呆帳、壞帳。二是規範了費用管理。年初由財務對費用分項目分解，列出計劃，每季度由紀監室公佈一次費用計劃執行情況。堅持經濟開支程序和費用公開透明，按減控計劃從嚴掌握，從嚴管理，確保了全年費用不突破預算這一目標的順利實現。三是規範了會計基礎工作，實行“兩改”。一方面是改變報帳程序，由原來的先報帳、後做帳的報帳程序改為先由會計審核原始憑證無誤後編制記帳憑證，並由財務科長審核後交出納報帳，從而從源頭上堵住了可能出現的管理漏洞；另一方面是改變會計核算方式，即將原來的分部門“粗放型”會計核算改為“細緻型”核算，進一步細化了會計核算工作，對每一項費用都分配到每一個經濟活動上，使之一目瞭然，為領導提供了最直觀的量本利數據。四是規範了財經秩序。按上級整頓和規範市場經濟秩序的要求，以建立“規範、守法、誠信”的財經秩序為目標，繼續對各項財經工作進行自查自糾，重點突出，職責明確，效果明顯。五是繼續推行“4+1”費用管理方式。即經辦人、主辦股室、企業財務、經審和分管領導或企業一把手，根據各自職責對原始票據等進行審核籤。局長籤前先由經審和財務對費用開支合規性、票據合法有效性進行審核把關。並對費用支出情況定期進行審查，逐月公佈結果，接受羣眾監督。一系列措施的實施促進了財務管理的規範化、科學化、制度化，使我們順利通過了上級各有關部門的審計清算和檢查，有效地保證了企業各項工作的順利開展。

2、目標管理程序化。強化了程序化辦公制度的管理與落實。首先,我們堅持每月初召開由黨組成員和中層幹部參加的辦公例會，各科室負責人彙報上月工作，安排下月工作，黨組領導總結上月工作，確定下月工作重點。同時，月底由辦公室協助局領導對各項工作進行督查督辦，並將督查結果列入年終目標管理考核。另外，我們還將全年的目標任務層層分解，步步落實，嚴格層級管理，一級抓一級，一級管好一級，一級向一級負責，辦事不越權、不攬權、不推諉。辦公程序的嚴格規範，進一步明確了責任，增大了工作透明度，確保了政令暢通與各項工作任務的圓滿完成。

3、黨風廉政建設制度化。在黨風廉政建設方面,局領導堅持示範在前，管人在後，把清廉作為立身之本，嚴於律己，廉潔奉公，率先簽訂企業黨風廉政建設責任狀，自覺接受全員監督，帶領全員認真貫徹中紀委和各級黨風廉政建設會議精神，確保黨風廉政建設工作落到實處。首先，我們從制度上築牢了全員拒腐防變的大堤。繼續實行黨風廉政建設風險抵押制和責任追究制，印發了《**市煙草局(公司)黨組關於黨風廉政建設責任制的實施辦法》的文件，在目標管理考核中實行黨風廉政“一票否決制”，每月每人提取10xxxx設立了黨風廉政獎，逐月考核，年終一次性兑現。其次,我們注重開展警示教育,從思想上規範了全員行為。以輔導課、看教育片等形式開展學教活動1xxxx次,組織觀看了原河北省國税局局長李真貪污受賄案錄象教育片——《扭曲的人生》及反******科教片《深淵——邪教的本質》，及時組織學習了《中共中央關於加強和改進黨的作風建設的決定》、中紀委《對領導幹部接受和贈送禮金、有價證券、和支付憑證的處分規定》等上級有關規章制度。同時，我們以辦宣傳欄、舉辦演講賽、組織廉政知識測試等各種形式廣泛開展了黨風廉政教育,如 月

日舉辦的以“黨紀法規在我心中”為主題的演講賽,**市電視台專門作了報道,在企業內外產生了較大反響，收到了良好效果。另外，我們還做好了“三評”延伸工作。一評是在公司內部開展“雙評”活動，即：幹部評職工，職工評幹部。通過此活動，幹部評職工，評出了諒解，職工評幹部，評出了信任，解決了一些從領導角度難以解決的問題。二評是在公司外部開展“員工新風萬人評”活動，我們將“三員”(訪銷員、送貨員、專賣員)的照片、姓名裝訂成冊，由紀監、人教部門帶着深入到所轄區域的經營户之中，逐頁翻，逐個問，上門徵求意見，廣泛聽取經營户對“三員”的工作作風、服務態度、服務質量上的意見和建議，評出“服務標兵”，樹立典型，以點帶面，促進了工作作風的轉變。三評是經濟評審，全程監督各項經濟活動。我們堅持經審工作“兩人以上，貨比三家，擇優購買”原則，凡20xxxx以上的開支都必須由經濟評審小組審查、核實、加蓋公章後，局(司)領導才簽報銷。20xx年共評審經濟活動

筆，評審金額

萬元，核減金額

元。由於反腐倡廉態度堅決，措施有力，活動有效，幹部職工廉政意識明顯增強，沒有發現任何違法亂紀現象，全年上交禮品禮金

人次，摺合金額

元。我局局長**同志還當選為“艱苦奮鬥、勤廉為民”優秀領導幹部。

4、隊伍素質進一步優化。我們從企業的長遠利益和全局出發,確定了與企業發展方向相一致的育人目標,以人員結構調整為主線，以科學育人為重點，以“政治堅強、廉潔過硬、團結有力、作風紮實、結構優化、業務精通”為要求，狠抓教育不放鬆，在提高職工隊伍素質方面下了一番功夫。一是我們嚴格執行中層幹部競爭上崗不動搖，以崗定人，能者上，庸者下，並在年底對中層幹部進行了民主測評，弘揚優點，揭露缺點，真正做到了人盡其才，才盡其用，培養了幹部職工的主人翁意識和憂患意識，增強了幹部隊伍的危機感、緊迫感和責任心，激發了員工刻苦學習的熱情。二是制訂了局年度學習教育計劃及學習貫徹“三個代表”重要思想，掀起學習新高潮實施方案，堅持每月職工大會學習制度不動搖，狠抓學習教育計劃的落實。三是運用多種形式的學教活動，在寓教於樂中加強員工思想教育和素質教育。一方面，我們採取集中統一培訓、日常培訓與自學相結合的方式進行，重點對訪銷、配送、市管、稽查，組織了兩次集中統一培訓，講實際問題，規範服務要求，提高素質標準，接受培訓人員7xxxx次，培訓面10xxxx，收到了明顯

的效果。同時，我們還對“四員”進行網建基礎知識考試，進一步掀起全員學網建、懂網建的熱潮。另一方面，我們採取請進來、走出去的方式開展現場教育活動，如6月17日組織黨員幹部訪貧問苦；11月11日請市委常委市委宣傳部部長戴新武同志來我局作xx屆三中全會專題輔導報告；12月

日組織員工到我局“雙聯”單位——市百貨批發公司養豬場開展的“我與下崗職工比一比”現場教育活動。另外，我們還先後組織觀看了現代花鼓戲《鄭培民》《老駱佚事》，學習英雄模範先進事蹟。四是積極鼓勵員工自學深造，進行知識更新，為自學成才者廣開綠燈。目前有1xxxx在參加自考、函授學習，今年已有xxxx通過自學拿到了大學文憑，企業文化結構層次得到改善。在樹立員工理想和提高綜合素質上我們堅持正面教育、正確引導，職工的素質和精神面貌有了明顯的轉變，遵紀守法、敬業愛崗的意識也進一步增強了，企業上下充滿了朝氣和活力，員工的工作積極性、創造性都有了很大程度的提高，職工隊伍的素質也得到了進一步優化，使企業長遠發展有了最根本的原動力。

5、安全工作進一步強化。安全穩定無小事。面對新形勢下出現的新情況、新問題，我們堅決貫徹“安全第一、預防為主”“誰主管、誰負責”的方針，實行“全員、全方位、全過程”的安全管理體制，建立了完整的內勤檔案，層層簽訂了安全責任狀，按責任大小人人向公司交納了400-100xxxx的風險抵押金，進行安全責任承包,並從有限的工資計劃中每人每月提取10xxxx作為安全獎,逐月考核,年終兑現，有力地促進了安全承包責任制的落實。同時，我們還投入

萬餘元，對檢查出來的安全隱患進行了徹底整改。另外，我們將安全穩定工作寓於學教活動，今年共開展相關學習與活動1xxxx次。一是組織員工認真學習了**市政府有關安全生產、穩定工作的會議精神，並分別於5月10日和10月24日請市消防大隊領導給予現場指導，組織學習安全知識和消防實戰演習，同時對全局員工進行了一次安全知識測試，收到了較好的效果；二是在全局(公司)上下廣泛開展“百日安全無事故”和遵紀守法、安全管理暨工作零差錯競賽活動。我們分別成立了由**局長親任組長的競賽活動領導小組，制訂出了包括防火、防盜、防騙、防交通事故在內的詳細的考核辦法，並由領導小組進行不定期的檢查和評分，發現問題及時督促整改。三是在防“非典”期間，我們按照上級的要求和部署開展了一系列的防護工作，首先是成立以局長**同志為組長的防“非典”工作領導小組，同時把“非典”防治知識編印成冊發到每個員工的手中，做到了一户不漏，一人不漏，另外，我們嚴格實行“零報告”制度、出差返回人員送醫院檢查制度等，在防護期間，我們還確定一台專車專門負責接送職工上下班，最大限度地防止了“非典”病毒的入侵，我局無一人被隔離檢查。四是結合“10.29”×××煙草公司銷售經理部副經理攜款潛逃事件和“11.3”衡陽特大火災事故，在全員中進行了安全防範教育和崗位自查活動等。今年來我們共懸掛張貼宣傳橫幅、標語61條，出宣傳專欄4期，這些形式多樣的宣傳教育活動，有效地提高了員工遵守安全規章的自覺性，增強了安全意識，“安全第一”這個概念在員工的腦海裏更加根深蒂固，全局上下形成了一種“人人講安全、處處講安全、事事講安全”好風尚。

另外，在打擊地下“****彩”工作方面，我們下大力，出重拳，運用法律的、經濟的、行政的手段，一級抓一級，一級管一級，在全局形成了上下聯動，齊抓共管，橫向到邊，縱向到底的打擊整治地下“六合彩”賭博活動的局面。一是嚴格落實責任制和責任追究制。各科室負責人均向黨組簽訂了責任狀，並將此項工作納入了年終目標管理考核，同時規定凡發現單位員工(包括臨時工)及其家屬參與“買碼”的一律解除勞動合同，除了追究當事人的責任外，還要追究所在部門負責人的連帶責任，將工作責任落實到了每個職工的肩上。二是實行“三包”工作制。採取分管領導包所管科室；科室負責人包本科室員工；員工包家屬的措施，在全局上下形成了一張嚴密的監控網絡。三是實行舉報有獎制度。凡舉報單位員工(包括家屬、子女)參與買碼屬實的，對舉報者一次獎勵100xxxx，舉報聘用人員的(包括家屬、子女)參與碼屬實的，一次獎勵50xxxx。這些措施的實施，在全局形成了打擊地下“****彩”賭博活動的強大合力和壓力，收到了很好的效果，到目前為止，我局還未發現有人蔘與“買碼”賭博活動。

五、精神文明建設躍上新台階

在精神文明建設方面，我們在年初明確了爭創×××文明建設先進單位的奮鬥目標，並結合企業實際開展了生動活潑的精神文明創建活動。一是圍繞“內做文明員工”，積極開展了以“講學習，比自覺刻苦精神，看誰理論實際結合緊；講政治，比黨性原則理想信念，看誰政治思想覺悟高；講正氣，比廉潔自律敢於碰硬，看誰批評與自我批評精神強；講奉獻，比服務態度工作業績，看誰求真務實作風好”為主要內容的“四講四比四看”活動、以“首問責任制、主辦負責制”等為主要內容的精神文明創建活動等，提高了全員的積極性和工作熱情。另外，為了把學習黨的xx大引向深入，深刻領會xx大精神實質，我們在3月份舉辦了以“學習黨的xx大”為主題的有獎徵文活動，各科室認真組織，全員積極參與，共有5xxxx員工參賽，徵文活動評審小組對活動開展情況進行了評比總結，共評出一、二、三等獎1xxxx並給予了表彰獎勵。二是圍繞“外當文明市民”，我們堅持以服務、誠信為宗旨，認真組織抓好了企業“雙聯”、建整扶貧等服務地方、回報社會的工作。在防“非典”的過程中，全民動員，積極預防，並向**市防治“非典”指揮部捐獻了企業資金xxxx元和員工集資610xxxx，為奪取全市防治“非典”工作的全面勝利盡了一份心，出了一份力。在開展建整扶貧工作的過程中，我們認真實踐“三個代表”，以實際行動學習黨員幹部的楷模鄭培民，堅持立黨為公、執政為民，引領老百姓“亮身份、創紅旗、奔小康”。6月17日，我局全體黨員在局長**同志的率領下，到建整扶貧村羊樓司新和村開展訪貧問苦活動，慰問了該村1xxxx特困户並捐獻了慰問金，今年我局建整扶貧資金到位 元，員工自發捐贈現金300xxxx、衣服33xxxx件，不但密切了黨羣、幹羣關係，也對廣大黨員幹部進行了一次很好的現場教育，激勵全體黨員幹部牢記“兩個務必”，加強艱苦奮鬥意識，樹立了**煙草良好的外部形象。

月 日，岳陽市文明委對我局(司)創省級文明單位進行了檢查驗收，對我們的創建工作給予了充分的肯定，並表示要積極向省文明辦申報我們為免檢單位。

六、多元經營邁出了關鍵的一步

在做精做強主業、確保平穩發展的同時，積極穩妥地發展多元化經營，這是上級局的明確指示，也是謀求**煙草發展大計的現實需要。從年初開始，局黨組一直對開拓經營渠道，發展多元經營這項工作給予了高度重視，結合**實際作了大量的調查研究，併到兄弟縣市就多元經營開展情況進行了實地考察。2月起，多元化經營工作正式列入局黨組的重要議事日程。經過兩個多月的籌備運作，於4月15日組建了由職工家屬全額集資的“**市金鑫貿易責任有限公司”，公司具有獨立的法人資格，擬定經營項目主要有煙酒副食

、五金交電、紡織品、服裝、飲食服務、房屋租賃、物流、建材等，當前正在運營的項目有捲煙零售、房屋租賃、飲食服務及物流等。捲煙零售店自開業以來，日銷售額在xxxx元以上，獲得了一定的利潤。今年，我們的多元經營工作邁出了關鍵的一步，今後，我們要繼續廣開門路，多找點子，積極發展有潛力的項目，並及時向上級申請報批，真正通過發展多元化經營，實現化解主業風險、增加職工收入、增強企業綜合實力和發展後勁的目標。

此外，我們的計生工作廣泛開展了“兩為兩爭”等一系列活動，堅持組織領導到位，宣傳教育到位，制度與責任狀落實到位，流動人口管理到位，順利通過了上級檢查驗收；檔案工作繁而不亂，被評為**市檔案管理工作先進單位；工青婦工作緊緊圍繞企業中心，以“愛企興企”為己任，充分發揚了當家作主的精神，發揮了生力軍、突擊隊的作用；老協工作善始善終，緊緊圍繞“老有所養、老有所樂、老有所學、老有所教”開展，關心愛護老同志，合理安排老同志的生活，使老同志時刻感受到企業大家庭的温馨。

20xx年是**煙草的進取之年，收穫之年，這是我們全體員工堅持勵精圖治，奮發向上，一心一意謀發展的結果，是對我們不懈努力的回報。欲窮千里目，更上一層樓，在即將到來的20xx年，我們要緊緊抓住發展這一要務，堅持以黨的“xx大”精神為指針，認真貫徹落實“三個代表”重要思想，思想再解放，觀念再更新，力量再凝聚，進一步開拓新思路，開創新局面，實現新突破，建一流隊伍、樹一流形象、創一流效益，為**煙草事業的改革與發展再立新功。

煙草專賣局年度工作總結煙草專賣局工作總結（4） | 返回目錄

以來，我局（分公司）在衡陽市局（公司）黨組的正確領導和全局幹部職工的共同努力下，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大會議精神，堅持理論與實際相結合，求真務實。按照國家局提出的“做精做強主業、保持平穩發展”的方針，樹立科學發展觀，拓展“兩煙”市場，按照年初既定的目標和部署，緊緊圍繞中心工作以規範促效益，不斷改革創新、夯實基礎，較好地完成了全年各項目標任務，經濟效益呈持續、穩定、健康發展態勢。總的説來，我們抓了以下幾項工作。

一、努力提升營銷網絡服務水平和運行質量

根據國家局、省局、市局網建工作要求，我局（分公司）圍繞網絡建設和捲煙銷售工作中心任務，以高標準、高質量、嚴要求，全面推進網建工作水平的再提升，把客户滿意作為網建工作的出發點和立足點，一切從客户利益出發，一切為客户利益着想，滿足不同目標客户，不同消費層次的服務需求，與客户建立長期穩固的合作關係並保持密切聯繫，用客户滿意度的提高來擴大市場佔有率，做好宣傳服務，實現規範經營銷售。經過幾年的努力，我局（分公司）的捲煙網絡建設整體推進、全面提升進展明顯，的主要目標是圍繞國家局網建驗收，秉持高標準、嚴要求進一步開展工作，朝着培育品牌、擴網增量、穩定價格提升管理水平和服務水平的方向發展。截至12月8日，我局（分公司）共完成轄區銷量32057.416大箱，佔全年計劃的95.13%，其中省外煙7656.79大箱，佔全年計劃的78.13%；低檔煙10781.62大箱，佔全年計劃的114.70%，共實現銷售收入39802.19萬元。

（一）消滅空白村，擴大農村網絡覆蓋面。為切實把握農村市場和農村消費特點，消滅空白村，擴大農村網絡覆蓋面，充分挖掘農村市場潛力。我們堅持“城區追求合理佈局，農村講究適當擴網”的原則，將管理重點由建網向用網轉變，支部結構由層級式向扁平化轉變，將工作重點由管理客户逐漸向服務客户轉換，客户經理在日常工作中着重於指導客户經營，提高客户經營盈利水平。我局於 2月23日至3月3日支部客户經理、市管員、送貨員實行“三員聯合、捆綁考核”對全市34個鄉鎮、624個行政村進行調查摸底。清查出387户無證經營户，並對其中216户符合辦證條件的捲煙零售户進行了入網管理。9月1日至9月20日，我局再次開展專項摸底辦證入網工作，經過仔細地走訪和調查，消除了18個空白村，辦證入網18户。

（二）構建多層次信息暢通渠道，確保捲煙銷售動態傳遞及時全面。9月以來，客服部開始每天採用內部騰訊通、手機短信、電話通知和移動飛信等相結合的方式，構建多層次的捲煙信息暢通渠道，及時傳遞捲煙貨源信息、銷售政策和銷售動態等。此舉在捲煙營銷部門內勤、客户經理、部門負責人、分管領導之間形成一個暢通無阻的立體網絡，即使客户經理在鄉間走訪或是部門負責人和分管領導出差在外，也能隨時瞭解銷售動態，及時“遙控”市場。

（三）落實三大原則，嚴格考核客户經理。8月份，我局出台《客户經理競標考核方案》，突出三大原則，對客户經理各項工作考核結果予以兑現。一是考核指標以捲煙銷量為主，客户服務為輔。根據上級下達的目標任務和7月份線路競標時核定的轄區銷量目標細化確定客户經理月度銷售任務，以此為主要目標。二是多部門參與考核過程。由客服分部牽頭，專賣、配送、企管等部門參與客户經理市場基礎工作考核，確保公平公正。三是落實獎懲堅持“罰要罰得讓人心痛，獎要獎得讓人眼紅”，以10元/件為單位進行獎懲，最高獎金上不封頂。

（四）採取措施，縮減被指定代送户，確保直送到位。根據國家局、省局關於被指定代送户不能超過農村客户總數8%的要求，我局採取“三步走”策略，縮減被指定代送户。首先由客户經理和送貨員在日常走訪中和配送過程中對原被指定代送户的交通狀況、路程遠近等情況進行摸底，確定改直送户的名單。其次，採取約時取貨、指定代收、定點取貨等方式代替被指定代送，確保直送到位。再次，在日常的市場走訪和送煙過程中對剩下的被指定代送户進行再次摸底，採取措施縮減，確保最終將被指定代送户數量控制在8%以內。目前，耒陽全市被指定代送户由原來的478户縮減為276户，被縮減幅度達到42.3%。

二、注重科技興煙，大力推進一基四化，積極探索現代化煙草農業之路。

今年，全市簽訂煙葉種植收購合同4826份，約定種植面積36140畝，收購煙葉9.8萬擔，中上等煙比例為93.69%，收購均價為7.33元/斤。

（一）進一步完善煙葉基礎設施建設。今年，我局共在馬水、哲橋2個項目區的上丹田村、下丹田村和塔水村興建溝渠114條，長度達32.25千米，總造價為607.61萬元。其中國家局補貼215.1萬元，衡陽市局補貼331.75萬元，煙農投入勞動力折資60.76萬元。全年共興建烤房羣8個，共計160座密集式烤房，另外，煙農自籌自建413座。

（二）全面推進育苗和病蟲害防治專業化。今年我局實行100%大棚漂浮育苗，共興建漂浮育苗大棚491座，培育出滿足4.2萬畝煙田所需的煙苗，除免費提供給合同內種植煙葉的煙農外，還向兄弟單位常寧市局提供了2800畝煙苗。在移栽過程中，我局在採取膜下移栽技術的同時，還實行煙稻輪作及休耕制度，加大了稻草還田力度，提高了土壤腐殖質含量，改良了土壤結構。我局結合前兩年煙葉病蟲害統防統治的經驗，聯合市農業局等單位，在煙區堅持“預防為主、綜合防治”

，實行100%的煙草主要病蟲害綜合防治，採取生物和化學相結合的手段針對各時期不同病蟲害發生情況及時有效進行預防和治療，同時注意使用低毒、高效、低殘留的藥品，減少煙葉成品農藥污染。

（三）進一步完善煙葉種植規模化、機械化。在以往工作的基礎上，我局今年結合實際，優化佈局，狠抓集中連片的規模化種植，取得明顯成效。連片種植3000畝以上的有1片，1000畝―3000畝的有16片、500畝―1000畝的有8片。今年我局購買了20台大型翻耕機，由各種煙鄉鎮煙農成立機耕隊伍，實行專業化機械翻耕、起壟，並且將作業成本控制在40元/畝內，大大加快了煙葉生產的專業化進程，降低了煙農生產成本和勞動強度。

（四）完善軟硬件設施，打造全封閉式收購。今年我局在煙葉封閉式收購方面做足文章，加大投入添置配備了電子監控系統和電子顯示設備，以便相關人員能隨時監測各條煙葉收購線上的情況，煙農也可以通過電子顯示設備觀看到自家的煙葉等級和數量。主檢室一律封閉，任何人不得擅自進入。同時，在收購期間，煙草局、技術監督局、煙辦抽調人員成立煙葉定級仲裁小組，煙農如對煙葉等級存在異議，可以找仲裁人員進行問詢和調解。

三、堅持內管外打，着力提高市場監管能力，為“兩煙”生產經營營造規範、有序的環境。

今年，我局共查處各類違法案件108起，查獲非法流入捲煙148.206件、假冒捲煙642.49件，罰沒款12.5萬元，移交案件1起，被司法機關刑拘2人。全年共換髮煙草專賣零售許可證4086户、註銷590户、歇業336户、停業67户。對違規違紀的涉案人員，根據情節輕重分別進行了嚴肅處理，解除勞動合同4人，待崗處理6人，經濟處罰8人；被免（撤）職的站長4人。極大的震懾了違法亂紀分子，嚴厲打擊了不正之風，確保了煙葉收購工作的順利完成。

（一）保持打假打私的高壓態勢，強化市場監管力度，提升“兩煙”市場淨化率。一是嚴防死守、重點布控，加強對重點部位的監管。我市處於京珠高速和107國道旁，地理位置優越、交通便利、商品流通速度快，也因此成為非法捲煙、煙葉、煙絲等流入的重要通道。我局重點在非法煙的源頭和沿途交通要道設下眼線，並要求專賣人員全天24小時待命，一經獲取違法違規線索，收到集合通知後第一時間聯合工商、公安等職能部門趕赴現場，實行行動查處案件。二是開展多次整治“兩煙”市場專項行動。1月2日至2月2日，我局聯合公安局、工商局、技術監督局和商貿局等組成一支60人的聯合執法隊，對全市開展了代號為“迎春節、清市場”的捲煙專項整治行動，共查獲假冒捲煙501.5條，非法渠道流入煙1015.8條。6月20日至9月30日，根據省局統一部署，我局開展了為期100天的“利劍行動”，共查獲各類違法案件56起，依法查扣捲煙491.748件、煙絲1噸，責令停頓9户，取締無證經營18户。三是精心布點，廣泛發動輿論力量，不斷拓寬信息來源。在地方電視台和一些公共場所公佈舉報電話；分化瓦解煙販隊伍，對一些認錯態度好的煙販予以政策允許範圍內的適當寬大處理，增添違法違規信息來源渠道；對周邊地區各家物流公司進行暗訪調查，物色線人，為違法違規行為提供線索。

（二）加強內部專賣管理監督，建章立制，確保“兩煙”規範生產和經營。一是成立內部專賣管理監督檢查小組，由專賣股股長任組長，1名副股長全面負責日常內管事務，配備2名專職內管人員。出台內管聯絡員制度，確定每個部門內勤為內管聯絡員，負責定期向內管部門彙報本部門內管工作，並傳達內管聯絡會議精神，隨時監控“兩煙”生產經營情況。二是支部內部專賣管理監督檢查。3月5日至3月10日，我局對XX年度的“兩煙”生產經營和案件查處情況進行了自查審核，逐筆和對，確保無誤；5月31日起又支部相關人員對今年1至5月的“兩煙”生產經營活動進行了清查，以察看各類歸檔文材料、輸入電腦的數據、進入市場走訪零售户或消費者以及煙農等形式瞭解情況，逐條逐項地清查核實，對於發現的問題及時反饋、及時整改。三是加強學習，切實貫徹落實行業內部專賣管理監督實施意見。制定一系列內管相關制度和崗位職責，確保在實際內管工作中有規可依、有條不紊；印發《煙草行業內部專賣管理監督工作規範》，支部全員學習內管相關文件和《規範》，人手一冊；支部全員參與內部專賣管理監督工作規範考試，且成績必須達到90分以上，極大地強化了幹部員工的內部專賣管理監督意識。

四、落實以人為本，強化企業內部管理和制度建設，努力提高企業管理能力和抗風險能力。

（一）以“貫標”為契機，規範崗位工作流程和職責，實現企業由身份管理向崗位管理轉變。今年我局承擔了衡陽市煙草系統質量/職業健康安全管理體系的試點任務，因此始終將兩大體系建設貫穿於實際工作之中。多次召開體系建設專題會議；收集、整理、審核體系文件並整理歸檔；製作、運行及修訂業務工作手冊；明確崗位流程和職責，填寫相關表格、記錄；真正做好“寫我所做、做我所寫、記我所做、改我不足”。 3月31日，衡陽市煙草系統質量/職業健康安全管理體系試運行總結大會在我局圓滿落幕，標誌着我局的企業管理已經實現由身份管理向崗位管理轉變。

（二）創新基層煙草站人員管理模式深化人事制度改革。針對個別基層煙草站人員配備不盡合理、管理盲目鬆散的現狀，我局痛下決心，對所有煙草站的站長、技術員、信息員、保管員進行重新調配。一是由人事部門根據自主報名、民主推薦、黨組提名方式確定站長候選人，經過職工大會投票產生站長和副站長。二是採取雙向選擇、優化組合方式確定技術員、信息員和保管員。當“三員”在崗位競聘表上所填第一志願與站長意願吻合時則為競崗成功。如果第二志願也不能與站長意願吻合，則全部待崗，局黨組對此環節一律不干涉。三是將煙葉培植員分離給鄉鎮煙辦統一聘請和管理，我局只負責派遣技術員指導其工作，並按照一定標準支付勞務費。

（三）採取多項舉措加強經濟評審工作，緊把“節流關”，取得實效。一是構建經濟評審制度。貫徹落實衡陽市煙草系統紀檢監察工作會議精神，圍繞中心工作，加強對重點部位、關鍵環節的監督，構建把關守卡的監督制約機制。二是成立經濟評審小組。由紀檢監察部門牽頭，財務室、辦公室、綜合室負責人廣泛參與

，嚴格把關守卡，防止籤把關時出現“情面軟筆”。三是轉變工作思路，實現監督關口遷移。變以往的事後監督為現在的事前、事中和事後全程監督，積極參與工程基礎驗槽、主體階段驗收、主體竣工驗收等環節，確保基建工程中每一分錢都花得其所。

（四）積極創建省級文明單位和省特級綜合檔案室，提升企業管理水平。經過近一年的精心準備，我局於11月中旬迎來省精神文明單位驗收小組――省文明辦未成年人工作處處長姚偉紅一行。驗收小組對我局精神文明創建的整體氛圍濃厚、領導高度重視、創建經驗豐富、員工文明創建熱情高等表示充分肯定。在檔案工作方面，從今年年初開始，我局綜合檔案省級達標工作就按照《湖南省機關檔案工作規範化管理評估內容及評分細則》上的具體標準和要求，開展了一系列的工作：騰出四間連在一起的辦公室作為檔案員工作室、榮譽室、檔案庫房等，並配備齊檔案硬件設備；綜合檔案室設置專職檔案員，其它各股室明確兼職檔案員，形成以綜合檔案室為軸心、各股室互動的檔案管理網絡體系；對歷年檔案進行進一步規範和整理，集中保存。目前我局室藏檔案已有文書、會計、基建、專賣、人事、聲像、實物、資料等八大類，基本做到了門類齊全、整理規範、結構合理和管理科學。

在過去的一年，儘管我局取得了一些成績，但也存在着一些不足：1、受冰災影響，上半年捲煙銷售進度落後較嚴重，致使下半年銷售壓力大；另外，對省外煙的培育力度有待加強。2、煙葉收購工作難度逐年加大，收購進度緩慢，收購秩序有待進一步改善，收購質量有待進一步提高。3、面對不斷翻新的翻案手段和不斷增強的反偵察手段，專賣管理整體形式依然嚴峻。

我相信，在新的一年裏，只要我們全體幹部職工心往一處想，勁往一處使，克服重重困難，齊抓共管，勤奮學習，努力工作，儘快適應改革新形勢的需要，我們一定能夠使我局“兩煙”營銷工作更上一個台階，圓滿完成市局及上級領導分配我局的各項工作任務及達標項目。